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NORMAS LEGALES
Lima, sábado 29 de abril de 2006
Autorizan viaje de Presidente delDirectorio del Banco de la Nación aEE.UU. para asistir a la ReuniónRegional de Miembros de VisaInternacional Región América Latina y el Caribe
RESOLUCIÓN MINISTERIALNº 223-2006-EF/10
Lima, 27 de abril de 2006Vista, la Carta EF/92.2000 Nº 181-2006, de laGerencia General del Banco de la Nación, de fecha 20de marzo de 2006, sobre autorización de viaje.CONSIDERANDO:Que, el Directorio del Banco de la Nación, medianteacuerdo adoptado en Sesión Nº 1603 de fecha 10 demarzo de 2006, ha autorizado el viaje del señor KurtJohnny Burneo Farfán, Presidente del Directorio de dichoBanco, para que asista a la Reunión Regional deMiembros de Visa Internacional Región América Latina yel Caribe, a celebrarse del 3 al 5 de mayo de 2006, en laciudad de Los Ángeles, California, Estados Unidos deAmérica;Que, el objetivo de la mencionada reunión es mejorarlos procesos operativos del Banco, así como la atenciónde los clientes, brindándoles servicios de calidad,innovando canales de distribución de servicios,acercándolos al cliente, ampliando la capacidad deatención y mejorando la calidad y costo de los serviciosque presta;Que, por tratarse de una reunión que contribuirá a laconsecución de los objetivos institucionales, resultaindispensable la participación del señor Kurt JohnnyBurneo Farfán;Que, en consecuencia, es necesario autorizar porexcepción dicho viaje, cuyos gastos se efectuarán concargo a los recursos del presupuesto del Banco de laNación;De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619,el inciso j) del artículo 8º de la Ley Nº 28652 modificadopor Decreto de Urgencia Nº 002-2006 y el DecretoSupremo Nº 047-2002-PCM;SE RESUELVE:
Artículo 1º.-
Autorizar, por excepción, el viaje delseñor KURT JOHNNY BURNEO FARFAN, Presidentedel Directorio del Banco de la Nación, a la ciudad de LosÁngeles, California, Estados Unidos de América, del 2 al6 de mayo de 2006, para los fines expuestos en la parteconsiderativa de la presente Resolución.
Artículo 2º.-
Los gastos que irrogue el cumplimientode la presente Resolución, serán con cargo a losrecursos del presupuesto del Banco de la Nación, deacuerdo al siguiente detalle :Pasajes: US$994,56Viáticos: US$880,00Tarifa CORPAC: US$30,25
Artículo 3º.-
Dentro de los quince (15) días calendariosiguientes de efectuado el viaje el referido funcionariodeberá presentar un informe detallado describiendo lasacciones realizadas, los resultados obtenidos y larendición de cuentas por los viáticos entregados.
Artículo 4º.-
La presente norma no otorga derecho aexoneración o liberación de impuestos de aduana decualquier clase o denominación a favor del funcionariocuyo viaje se autoriza.Regístrese, comuníquese y publíquese.FERNANDO ZAVALA LOMBARDIMinistro de Economía y Finanzas
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EDUCACIÓN
Aprueban "Lineamientos para elSeguimiento y Control de la LaborEfectiva de Trabajo Docente en lasInstituciones Educativas Públicas"
DECRETO SUPREMONº 008-2006-ED
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que de conformidad con el artículo 79º de la Ley Nº 28044,Ley General de Educación, el Ministerio de Educación es elÓrgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,dirigir y articular la política de educación;Que la Novena Disposición Complementaria y Final de laLey Nº 28653, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto delSector Público para el Año Fiscal 2006 señala que en el marcodel cumplimiento de las prioridades establecidas en el AcuerdoNacional, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Plan Nacional deSuperación de la Pobreza 2004-2006 y en el Decreto SupremoNº 009-2004-PCM, se establecen entre otros temas a serasumidos como prioridad por las entidades del GobiernoNacional, gobiernos regionales y locales, el control de asistenciade profesores y alumnos, cuyo procedimiento de seguimientode dichas prioridades es regulado mediante DecretosSupremos;Que es política de este Sector, velar por el estrictocumplimiento de las horas efectivas de trabajopedagógico por niveles, así como el control de asistenciay tardanzas de los docentes;Que es necesario establecer los lineamientos para elseguimiento y control de la labor efectiva de trabajodocente en las instituciones públicas durante la jornadalaboral vinculada a la prestación del servicio educativo;De conformidad con lo dispuesto por el DecretoLegislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, y el DecretoLey Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,modificada por la Ley Nº 26510.DECRETA:
Artículo 1º.- De la aprobación
Apruébese los “Lineamientos para el Seguimiento yControl de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en lasInstituciones Educativas Públicas”, que forma parteintegrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2º.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por elMinistro de Educación.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los veintedías del mes de abril del año dos mil seis.ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la RepúblicaJAVIER SOTA NADALMinistro de Educación
LINEAMIENTOS PARA EL SEGUIMIENTOY CONTROL DE LA LABOR EFECTIVADE TRABAJO DOCENTE EN LASINSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICASArtículo 1º.- Objeto de la Norma
Regular el control de asistencia, permanencia y laborefectiva de trabajo pedagógico de los docentes de lasInstituciones Educativas Públicas de Educación Básica yEducación Técnico Productiva, vinculada a la prestacióndel servicio educativo, en cumplimiento a una de lasprioridades establecidas por el Gobierno Nacional en lanovena disposición final de la Ley Nº 28653, Ley de EquilibrioFinanciero del Sector Público para el Año Fiscal 2006.
Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación
La presente norma es de aplicación en las siguientesinstancias de gestión educativa:
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a) Instituciones Educativas Públicas.b) Unidades de Gestión Educativa Local.c) Direcciones Regionales de Educación.d) Ministerio de Educación.
Artículo 3º.- Del Registro y Control de Asistenciade Docentes
El registro y control de la asistencia y permanenciadel personal docente en las instituciones educativaspúblicas de Educación Básica y Educación TécnicoProductiva se realiza considerando lo siguiente:a) El control de asistencia y permanencia del personaldocente es responsabilidad del Director, sin excluir laque corresponda al docente.b) Es responsabilidad del personal directivo jerárquicoy docente, concurrir puntualmente y observar los horariosestablecidos, debiendo obligatoriamente, registrar suasistencia al ingreso y salida al centro de labores, medianteel sistema de control utilizado (tarjetas o libro legalizado).c) La asistencia y permanencia de los docentes estaen función a las horas efectivas de trabajo, quecomprende la labor con los alumnos en el aula y fuera deella en actividades de carácter pedagógico, encumplimiento de lo previsto en la programación curriculard) El Director de la Institución Educativa, bajoresponsabilidad, informa cada fin de mes a la Unidad deGestión Educativa Local correspondiente, lasinasistencias y tardanzas del personal docente, para losdescuentos y sanciones pertinentes conforme a ley.e) La jornada mínima de trabajo pedagógico semanalmensual del profesorado del Área de la Docencia, en losdiferentes niveles y modalidad del Sistema Educativo es elsiguiente:• Educación Inicial, Primaria y Especial: 30 horas detrabajo pedagógico.• Educación Secundaria y Ocupacional: 24 horas detrabajo pedagógico. De existir disponibilidad de horas declases presupuestadas, podrá extenderse hasta unmáximo de 30 horas de trabajo pedagógico.f) Los Consejos Educativos Institucionalesconjuntamente con el Director de las institucioneseducativas cautelan el control de asistencia de losprofesores, el cumplimiento de la labor efectiva deldocente y la veracidad de la información.g) El Director de la Institución Educativa Unidocente,que requiera de licencia o permiso, presentará larespectiva solicitud ante la Unidad de Gestión EducativaLocal, con copia informativa al Presidente del Comité deaula y/o la autoridad comunal respectiva.h) El presidente del Comité de Aula y/o autoridad dela comunidad están facultados para ejercer el control deasistencia y permanencia de los directores deinstituciones educativas unidocentes e informar a laUnidad de Gestión Educativa Local en caso deinasistencias o tardanzas en que incurra, para losdescuentos correspondientes conforme a Ley.i) En todos los casos de licencia o permiso, la solapresentación de la solicitud no da derecho al goce de lalicencia o permiso, salvo caso fortuito o de fuerza mayor. Siel servidor se ausentara en esta condición sus ausenciasse consideran como inasistencias o permisos injustificadossujetos a descuento y sanción de acuerdo a Ley. j) Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades deGestión Educativa Local y los Directores de las InstitucionesEducativas, en el ámbito de su competencia, tienen laresponsabilidad administrativa del control, seguimiento einformación oportuna de la labor educativa efectiva de losdocentes, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en elartículo 5º del Decreto Supremo Nº 065-2003-EF.
Artículo 4º.- Mínimo de horas efectivas de trabajopedagógico (de acuerdo al Plan de Estudios).
El personal docente, dentro de la jornada diaria detrabajo establecida en concordancia con lasdisposiciones legales vigentes, cumple con el trabajopedagógico siguiente:
a) En Educación Inicial,
cumple
la jornada mínimade trabajo pedagógico de 5 horas diarias, 25 horassemanales y 900 horas durante el año lectivo. En losprogramas no escolarizados para niños de 3 a 5 años, elhorario es flexible de acuerdo al tipo de programa, y secumple como parte de la jornada laboral establecida, unmínimo de 4 horas diarias de trabajo pedagógico.
b) En Educación Primaria,
se cumple la jornadamínima de trabajo pedagógico de 6 horas diarias, 30horas semanales y 1100
horas durante el año lectivo.
c) En Educación Secundaria,
se cumple
la jornadamínima laboral de 35 horas semanales y 1200
horas detrabajo pedagógico efectivo durante el año lectivo,debiendo el docente desarrollar 24 horas de trabajopedagógico conforme a Ley.
d) En Educación Primaria y Secundaria deAdultos,
que no se incorporan al Plan de conversión secumple el mínimo de 950 horas de trabajo pedagógicoefectivo durante el año electivo.
e) En Educación Especial,
la jornada laboral requeridapara el funcionamiento de los Centros de Educación BásicaEspecial, los Programas de Intervención Temprana - PRITE yel Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención deNecesidades Educativas Especiales – SAANEE, es de 30 y40 horas, según corresponda.
f) En Educación Técnico Productiva,
se cumple:
• Ciclo Básico: mínimo 1000 horas de estudio (Módulo).• Ciclo Medio: mínimo 2000 horas de estudio (Módulo)
Los docentes de Aula de Educación Inicial, EducaciónPrimaria y Educación Especial, permanecerán con losalumnos durante toda la jornada laboral diaria, incluyendolas horas que dicten los docentes de los ProgramasPilotos, si los hubiera.
Artículo 5º.- Actividades independientes de laprogramación curricular.
Los ensayos para preparar los desfiles u otrasactividades, en las que la Institución Educativa decidaparticipar voluntariamente, se efectúan fuera del horariode clases, sin perjudicar las actividades curriculares ylas tareas de los estudiantes, ni los tiempos necesariosde descanso y de compartir con la familia. En tal sentidola Dirección de la Institución Educativa y de la Unidad deGestión Educativa Local, adoptarán las medidasconvenientes para evitar actividades y actuacionesintrascendentes o no planificadas, y no acordes a lasnecesidades e intereses y edad de los estudiantes.
Artículo 6º.- Información y consolidación de lashoras efectivas de trabajo pedagógico
El proceso de información y consolidación de las horasde trabajo pedagógico se realiza de la siguiente manera:a) En las Instituciones Educativas : Los Directoresson responsables de:- Establecer la calendarización del año escolar,respetando el mínimo de horas efectivas de trabajopedagógico por niveles.- Efectuar el control diario de las horas efectivas de trabajode cada profesor, en los diversos niveles y modalidades,mediante los registros respectivos (tarjetas o libro legalizado).- Anotar diariamente en el Formato 01 en base al registro,las horas de trabajo pedagógico del docente con alumnos porcada nivel educativo, luego consolidar la información en elFormato 02, para remitirla mensualmente a la Unidad de GestiónEducativa Local, con copia al Área de Gestión Pedagógica(especialista de los diversos niveles), Área de GestiónInstitucional (Planificación y Estadística) y al responsable delCentro Base de la Unidad de Costeo al cual pertenece.- Remitir al Área de Gestión Administrativa,Infraestructura y Equipamiento de la Unidad de GestiónEducativa Local (Planillas), el informe mensual de lasfaltas, tardanzas, permisos de los docentes, para eldescuento respectivo.b) En las Unidades de Gestión Educativa Local:- El responsable de Trámite documentario recepcionade las Instituciones Educativas, la informaciónrelacionada a la asistencia de los docentes y remite alEquipo de Personal (Planillas), al Área de GestiónInstitucional y al Área de Gestión Pedagógica para losfines que corresponda.- El Equipo de Personal (Planillas) o el que haga susveces, efectúa los descuentos de Ley por inasistenciasy tardanzas injustificadas.
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- Las Áreas de Gestión Pedagógica y de Gestión Institucionalsegún sea el caso supervisan, consolidan y evalúan elcumplimiento de las horas efectivas de trabajo pedagógico enlas Instituciones Educativas y Programas de su jurisdicción yremiten semestralmente a la Dirección Regional de Educación,la información consolidada en el Formato 03, por niveleseducativos.c) Las Direcciones Regionales de Educación sonresponsables de:- Supervisar y evaluar que las Unidades de GestiónEducativa Local – UGELs y las Instituciones Educativasde su jurisdicción, cumplan con la responsabilidad queles señala la presente norma.- Remitir trimestralmente, el consolidado de las HorasEfectivas a la Oficina de Coordinación y SupervisiónRegional del MED, utilizando el Formato 04.d) En el Ministerio de Educación- La Oficina de Coordinación y Supervisión Regional – OCSR es responsable de consolidar y evaluar lainformación estadística sobre el cumplimiento del mínimode horas efectivas de trabajo pedagógico, remitido porlas Direcciones Regionales de Educación.- La Secretaría de Planificación Estratégica, a travésde la Unidad de Estadística Educativa, en coordinacióncon la Oficina de Coordinación y Supervisión Regional ola que haga sus veces, es responsable de consolidar lainformación y emitir los informes periódicos y finales a laAlta Dirección del Ministerio de Educación.
Artículo 7º.- Incumplimiento de la remisión de laInformación
El incumplimiento de la remisión de la informaciónprevista en la presente norma, dentro de los plazosseñalados, constituye falta disciplinaria, sujeto a lassanciones que establece la Ley del profesorado.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASPrimera.-
La información que emita el Director de lainstitución educativa pública, será previamentecoordinada y contará con la visación del representantedel Consejo Educativo Institucional en cumplimiento desu rol de vigilancia y transparencia.
Segunda.-
El incumplimiento de la jornada legal detrabajo origina los descuentos respectivos. Dichosdescuentos no tienen naturaleza disciplinaria por lo queno eximen de la sanción correspondiente.
Tercera.-
El personal docente que solicite permiso sincompensación horaria hasta tres días al año por motivospersonales conforme a Ley, lo hará con la debida justificacióny autorización previa del Director antes del inicio del mismo.El Director de la Institución Educativa, podrá denegar lapetición por razones del servicio educativo.
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DELOS FORMATOS 01, 02, 03 Y 04Formato 01:
1.Unidad de Gestión Educativa Local: Indicar el Nombre y Númerode la UGEL.2.Institución Educativa: Indicar el Nombre, el Número y la Unidadde Costeo a la que pertenece.3.Nivel educativo: Inicial, Primaria o Secundaria4.Moda: Menores o Adultos.5.Mes: Se debe indicar el día en el que se registra la asistenciay el mes de la siguiente manera: 25/05/20066.En el cuadro en la Columna Número: Se llenará correlativamentey será igual al número de docentes que laboran en la institucióneducativa con dictado de horas.7.En el rubro jornada laboral: La jornada de acuerdo al nivel.8.Grado: Se indica el grado que el docente de Inicial o primariatiene a su cargo.9.En Horas: Existen 07 columnas de las cuales se deberá llenarcon (X) las horas en que el docente de Inicial y Primarialaboró. Para el caso de Secundaria se anotará sobre cadacasillero las horas que laboró indicando el grado y el curso, deacuerdo al horario preestablecido.10.Total de horas efectivas: Será igual al número de horas quelaboró el docente ese día. Para el caso, que no asistió alaborar un día, (J) si la falta tiene permiso justificado y (I) sin justificación.
Formato 02:
1-Unidad de Gestión Educativa Local: Indicar el Nombre y Númerode la UGEL.2-Institución Educativa: Indicar el Nombre, el Número y la Unidadde costeo a la que pertenece.3-Nivel educativo: Inicial, Primaria o Secundaria4-Modalidad: Menores o Adultos.5-Mes: El mes de la siguiente manera: 05/20066-En el cuadro en la Columna Número: Se llenará correlativamentey será igual al número de docentes que laboran en la institucióneducativa con dictado de horas.7-En el rubro jornada laboral: La jornada de acuerdo al nivel.8-Grado: Se indica el grado que el docente de Inicial o primariatiene a su cargo.9-Número de Horas programadas efectivas a dictar: Se debeindicar el número de horas que se han programado dictar enese mes de acuerdo a la calendarizaciòn del año escolar.Para el caso del Formato 02, se tiene 22 días laborables en elmes sin considerar feriados:•Nivel Inicial: 5 x 22 = 110 horas.•Nivel Primaria: 6 x 22 = 132 horas.•Nivel Secundaria: 7 x 22 = 154 horas.10-Días efectivos de trabajo escolar: Escribir el número de horasefectivas en los días que el docente asistió a laborar en baseal Formato 01 correspondiente, luego sumar el total de horasefectivas del mes.
Formato 03:
1-Unidad de Gestión Educativa Local: Indicar el Nombre y Númerode la UGEL2-Nivel educativo: Primaria secundaria o Inicial3-Modalidad: Menores o Adultos.4-Año Escolar: Fecha de inicio y culminación del año escolarprevisto5-Trimestre: Fecha de inicio y culminación del trimestre6-Institución Educativa: Se deberá indicar el nombre de laInstitución Educativa y el Número si lo tiene.7-Trimestre: El Trimestre I, II o III8-Número de días laborables en el trimestre, de acuerdo a lacalendarización escolar indicar los que se deben haber cumplido.9-Horas efectivas de trabajo pedagógico: Colocar el Número dehoras que se han dictado en el trimestre, teniendo como baseel Formato 02.10-Total de horas efectivas Anual: Será igual a la sumatoria totalde horas que se dictaron en los tres trimestres por institucióneducativa.
Formato 04:
1-Dirección Regional de Educación: Indicar el Nombre y Númerode la DRE2-Nivel educativo: Primaria secundaria o Inicial3-Modalidad: Menores o Adultos.4-Año Escolar: Fecha de inicio y culminación del año escolarprevisto5-Trimestre: Fecha de inicio y culminación del trimestre6-Unidad de Gestión Educativa: Se deberá indicar el nombre dela Unidad de Gestión Educativa y el Número si lo tiene.7-Trimestre: El Trimestre I, II o III8-Número de días laborables en el trimestre, de acuerdo a lacalendarizaciòn escolar indicar los que se deben haber cumplido.9-Horas efectivas de trabajo pedagógico: Colocar el Número dehoras que se han dictado en el trimestre, teniendo como baseel Formato 03.10-Total de horas efectivas Anual: Será igual a la sumatoria totalde horas que se dictaron en los tres trimestres por Unidad deGestión Educativa Local.
ANEXOS
Formato 01Informe de las Horas Efectivas de trabajo pedagógicoen las Instituciones Educativas Públicas por nivelesy Diario.Formato 02Informe de las Horas Efectivas de trabajo pedagógicoen las Instituciones Educativas Públicas por nivelesy Mensual.Formato 03Consolidado de las Horas Efectivas de trabajopedagógico en las Instituciones Educativas Públicaspor niveles y Trimestral.Formato 04Consolidado de las Horas Efectivas de trabajopedagógico en las Instituciones Educativas Públicasa nivel de UGEL por Trimestre.
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