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Maria Nazarete Leite dos Santos ADVOGADA OAB/RS n 50076

EXMO SR DR JUIZ DE DIREITO DIRETOR DO FORO DA JUSTIA FEDERAL DA 4 REGIO.

CLEOMAR AGUIAR MARQUES, brasileiro, divorciado, motorista, CIC n 369.746.500/78, RG n 7023534188, residente na av. Maurcio Cardoso, n 2893, Bairro Bandeira Branca, no Municpio de So Jernimo, RS, por sua advogada infra-assinada, vem presena de Vossa Excelncia, para propor AO DE RESTABELECIMENTO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO DE AUXLIO DOENA ou, alternativamente, a CONCESSO DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, contra: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, autarquia federal de seguros sociais, com Procuradoria na Travessa Mrio Cinco Paus, n 20, 17 andar, Bairro Centro, na cidade de Porto Alegre RS, CEP 90010-100, pelos motivos de fato e de direito que passa a expor:

1.- CONDIO DE SEGURADO E AFASTAMENTO DO TRABALHO O Autor segurado do Instituto Nacional do Seguro Social INSS e laborou na atividade de motorista de transporte coletivo de passageiros, tendo o ltimo contrato de trabalho sido firmado em 18/01/1994 com a Empresa Expresso Vitria, de transporte coletivo de passageiros, vnculo empregatcio que ainda est em vigor. O Segurado sofre de problemas com alcoolismo h aproximadamente 20 (vinte) anos, situao que se agravou a partir de 2006, vindo a iniciar tratamento psiquitrico no ano de 2009, quando ficou totalmente incapaz para o trabalho. No ano de 2009 passou a fazer fisioterapia na mo direita por apresentar limitaes de movimentos, dor e atrofia muscular e parestesia, consoante documentos anexos. Segundo os diagnsticos mdicos que seguem acostados, o Autor sofre de psicose. O Autor tem histrico de 8 (oito) internaes hospitalares em razo do consumo excessivo de lcool, apresentando sndrome de abstinncia e diagnstico de depresso com transtorno afetivo bipolar (CID f10 + F31), que se associam. Estas doenas tem afetado sobremaneira o Autor de modo a impedi-lo totalmente de retornar ao trabalho, especialmente relevando que sua profisso motorista de transporte coletivo de passageiros, o que vem causando srios prejuzos sua vida profissional e tambm familiar e social, que resultar em futuro prximo na sua interdio civil. 1
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Conforme se v pelos documentos anexos o Autor apresenta uma sucesso de prorrogaes de auxlio-doena por constatao de incapacidade laborativa, prolongando no tempo os afastamentos do trabalho pelo mesmo diagnstico.

O Segurado teve negado o ltimo pedido de concesso de prorrogao de benefcio previdencirio n 541.225.637-2/31, cessado em 13/11/2011 sem que haja melhora do quadro clnico que o impossibilita ao trabalho, permanecendo totalmente incapaz de retornar s suas atividades normais inobstante tivesse por base o atestado psiquitrico que mantm o diagnstico CID F10 + F31 (transtorno mental e comportamental devido ao uso de lcool transtorno afetivo bipolar), que assim conclui: ...tratamento psiquitrico desde 2009 em funo de F10 + F31. Apresenta histrico de 8(oito) internaes prvias em funo de alcoolismo e/ou sndrome depressiva. Mais adiante, o laudo mdico refere que o paciente est em constante medicao sem resposta em razo do excesso de consumo de lcool, bem como no recomenda o retorno ao trabalho pelo vis de ser motorista profissional. Desde modo, o Segurado interpos recurso administrativo Junta de Recursos da Previdncia Social e at o presente momento, passados 7 (sete) meses no obteve resposta do Instituto-Ru. Em face de permanecer incapaz para retornar ao trabalho, sem melhora do quadro que o afeta e pela demora do Ru em responder ao recurso no resta outra alternativa ao Autor seno recorrer ao Judicirio para fazer valer o direito que entende violado. Requer assim, seja restabelecido o auxlio-doena ou, em caso de constatao pericial da permanncia da incapacidade, seja-lhe concedido, alternativamente, o benefcio da aposentadoria por invalidez.

O ALCOOLISMO E O TRABALHADOR Sabe-se que o alcoolismo classificado como doena pela Organizao Mundial da Sade, includa na classificao internacional de doenas (CID), como transtorno mental decorrente do uso frequente. O Segurado encontra-se no estgio crnico do alcoolismo que limita sua rotina diria e impede o retorno ao trabalho. Sabe-se, tambm que a dependncia ao lcool gera diversas reaes orgnicas e dependendo do grau de intoxicao interage sobre a sociedade no podendo sermos indiferentes ao problema vivenviado pelo trabalhador. O abuso altera a vontade do agente fazendo do alcoolismo verdadeira patologia que interfere em sua conscincia 2
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desencadeando srias consequncias e colocando o trabalhador em risco e os que com ele atuam, especialmente em vista de tratar-se de um motorista de transporte coletivo de passageiros que, portanto, presta um servio de concesso pblica. O Cdigo de Transito, Lei n 9.503/97, com o intuito de coibir a prtica de indivduos que dirigem embriagados, foi extremamente rigoroso nesse sentido, valendo-se de um critrio objetivo na punio em face da influncia negativa do lcool na capacidade do indivduo de conduzir um veculo automotor pelas vias pblicas trazendo riscos segurana de toda a coletividade. sabido que o Autor como alcolatra crnico passa a no se satisfazer de outra forma, a no ser pelo consumo de substncias alcolicas, sendo que enquanto no satisfaz o seu desejo, o mesmo, apresenta-se angustiado e com forte tenso, evidenciando assim a sintomas de instabilidade emocional. Conforme o conhecimento que se tem da doutrina especializada com o processo de dependncia, o indivduo passa a necessitar cotidianamente da ingesto de bebidas alcolicas, apresentando um quadro sintomtico varivel, como irritabilidade, agressividade, diminuio da auto-estima, rompimento das amarras sociais, tais como emprego e famlia, diminuio ou abandono dos cuidados pessoais bsicos, principalmente a higiene pessoal e inclusive com a prpria alimentao. Esta a rotina diria do Autor que est num estgio avanado de dependncia qumica a necessitar de tratamento e ateno que compromete, totalmente, o exerccio da sua atividade laboral. Alm disto, o Autor tem outras manifestaes de ordem psicopatolgica, pelas conhecidas psicoses alcolicas obrigando-o a tratamento hospitalar psiquitrico fazendo surgir, tambm, outros problemas de sade. Cabe ressaltar que segundo o Cdigo Civil os brios habituais so considerados relativamente incapazes e em seu artigo 4, inciso II, considera a debilidade ocasionada pela manifestao do alcoolismo como sendo um limitador da plena capacidade de gerir os atos da vida civil. Discorrendo sobre esta matria, Maria Helena Diniz assim se refere: Baseado em posio fundada em subsdios mais recentes da cincia mdico-psiquitrica, alarga os casos de incapacidade relativa decorrente de causa permanente ou transitria. Assim sendo, alcolatras ou dipsmanos (os que tem impulso irresistvel para beber), toxicmanos ou portadores de doena mental que sofram uma reduo na sua capacidade de entendimento no podero praticar os atos da vida civil sem assistncia de curador (CC, art. 1.767, III), desde que interditos. DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil, 1 volume, 18 edio, teoria geral do direito civil, So Paulo: Editora Saraiva, 2.002, p. 155. Alcoolismo patolgico doena e no falta grave. A conseqncia jurdica o encaminhamento ao INPS, e no, o despedimento (TST, RR 4.176/1976, 3 T., Ac. 898/1977, Rel. Min. Ary Campista, DJU 24-6-77, p. 4.307). 3
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MARTINS, Sergio Pinto. Comentrios a CLT, 9 edio, So Paulo: Editora Atlas, 2.005, p. 526. EMBRIAGUEZ HABITUAL OU EM SERVIO. CAUSA DE SUSPENSO CONTRATUAL. O alcoolismo considerado doena, constando do CID T-51. O Cdigo Civil, art.4, II, reputa os brios habituais como relativamente incapazes. Sofrendo de molstia, ainda que rejeitada socialmente, caberia o encaminhamento ao rgo previdencirio para tratamento e ser inserido nos programas de reabilitao (art.62 da Lei 8.213/91), e no descarte do empregado com justa causa. TRT - 15 Regio, Deciso 001495/2008-PATR do processo n 00319-2006-063-15-00-0, Relator Flavio Allegretti de Campos Cooper, publicado em 18/01/2008. DO DIREITO O benefcio do auxlio-doena est amparado pela Constituio Federal, em seu art. 201, Inc I, assim como normatizado pela Lei 8213/91 que no seu art. 59 assim dispe: "Art. 59 - O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 dias consecutivos." Quanto aposentadoria por invalidez, reza a Lei n 8.213/91: "Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio."

Por sua vez, estabelece o art. 25 do citado diploma legal: "Art. 25. A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral de Previdncia Social depende dos seguintes perodos de carncia: I - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez: 12 contribuies mensais;" O Autor encontra-se incapacitado para a sua atividade desde 2009, conforme documentos apresentados. Apresenta incapacidade laborativa contempornea, com histrico de inmeras internaes hospitalares psiquitricas e sucessivas crises em razo dos problemas de alcoolismo e a doena diagnosticada como transtorno afetivo bipolar (depresso), apresentando sndrome de abstinncia (CID f10 + F31), que so confirmadas pelas vrias prorrogaes determinadas pela percia do Instituto-Ru, a demonstrar o impedimento do exerccio de sua atividade de motorista de transporte coletivo de 4
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passageiros, sabidamente exigente de determinadas condies que no esto presentes no Autor. Assim, o Autor continua incapaz para a atividade laborativa, fato este evidenciado pelos documentos apresentados. As patologias apresentadas pelo Autor esto comprovadas por mdicos especialistas em psiquiatria. Em razo disto, o Autor requer recaia a eventual indicao pericial sobre mdicos especialistas na rea em comento. DOS VALORES DEVIDOS O Instituto-Ru dever pagar o benefcio desde a data da ltima cessao, 13/11/2011, quitando as parcelas vencidas e as vincendas, faz jus o Autor ao pagamento integral de todos os meses de afastamento do trabalho bem como da continuidade de sua percepo, ou na forma de auxlio-doena ou na forma de aposentadoria por invalidez permanente, em face de perdurar sua incapacidade laboral.

DA JURISPRUDNCIA Cristalino o entendimento Jurisprudencial da matria sub judice: PREVIDENCIRIO.AUXLIO-DOENA/APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. INCAPACIDADE LABORAL. TERMO INICIAL. 1. Tratando-se de auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez, o Julgador firma sua convico, via de regra, por meio da prova pericial. 2. ........ 3. Tendo o conjunto probatrio apontado a existncia da incapacidade laboral desde a poca do cancelamento administrativo, o benefcio de auxlio-doena devido desde ento, convertido em aposentadoria por invalidez a contar da realizao da percia judicial. (Apelao/Reexame Necessrio n 0007274-56.2011.404.9999/RS, Juza Relatora: Dr Eliana Paggiarin Marinho, 6 Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, Julgado em 20/07/2011).

PREVIDENCIRIO.AUXLIO-DOENA.REQUISITOS.INCAPACIDADE.COMPROVAO. 1. Quatro so os requisitos para a concesso do benefcio em tela: (a) a qualidade de segurado do requerente; (b) o cumprimento da carncia de 12 contribuies mensais, (c) a supervenincia de molstia incapacitante para o desenvolvimento de qualquer atividade que garanta a subsistncia, (d) o carter temporrio da incapacidade. 2. Comprovada a existncia de impedimento para o trabalho, de ser reconhecido o direito ao benefcio por incapacidade. 5
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(Apelao Cvel n 0005730-33.2011.404.9999/RS, Juz Federal Relator: Ricardo Teixeira do Valle Pereira, 5 Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, Julgado em 31.05.2011)

ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA A verossimilhana da alegao (fumus boni juris - art. 273, caput, CPC) se encontra demonstrada atravs da argumentao exposta e pelos documentos juntados que comprovam especialmente atravs dos laudos mdicos acostados a existncia efetiva da doena que incapacita o Autor e sua legtima condio de segurado, preenchidos assim todos os requisitos legais, considerando, tambm, que o INSS reconheceu em vrias oportunidades a prorrogao do benefcio em face da permanncia da incapacidade laboral. Com relao ao periculum in mora (art. 273, I, CPC), ressalta-se deciso da Sexta Turma do TRF-4 Regio (AI n. 2000.01.01.101524-0/RS Relator Des. Federal Luiz Carlos de Castro Lugon), que apreciando discusso semelhante decidiu que se tratando de matria previdenciria, a natureza alimentar do benefcio suficiente para caracterizar o risco de dano irreparvel ou de difcil reparao. No que respeita irreversibilidade do provimento (art. 273, 2, CPC) destaca-se o princpio da proporcionalidade, que no embate constitucional entre o direito vida e o direito econmico, autorizada a antecipao dos efeitos da tutela em favor do Autor.

PARCELAS VENCIDAS E VINCENDAS CORREO MONETRIA E JUROS MORATRIOS A causa tem por objeto o restabelecimento do benefcio em face da continuao da incapacidade laboral, devendo o Instituto Ru ser condenado ao pagamento dos benefcios mensais a partir da data da cessao, sendo os valores de natureza eminentemente alimentar, com o que se impe o ressarcimento dos meses impagos, at a presente data, bem como as parcelas vincendas, com a aplicao mais ampla possvel da correo monetria, segundo os ndices oficiais (IGP-DI, MP 1415/69, art. 8), com incidncia desde o vencimento de cada parcela, conforme entendimento majoritrio da Jurisprudncia dos nossos Tribunais. Neste sentido a deciso do Egrgio Tribunal Regional Federal da 4 Regio, proferida nos autos da Ac n 391271, Processo n 2001.04.01.002570-8, 6 Turma, rel. Juiz Nylson Paim de Abreu, DJU 27/06/2001, pg. 727, cuja Ementa se transcreve: Quanto aos juros de mora incidentes sobre as diferenas de benefcios previdencirios no pagos no tempo devido, devem ser fixados em 1% (um por cento) ao ms, contados desde a data da citao inicial, em face da natureza alimentar das prestaes devidas, conforme tem decidido o Egrgio Tribunal Federal da 4 Regio e Superior Tribunal de Justia. 6
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ASSISTNCIA JUDICIRIA O Autor tinha como nica fonte de renda o trabalho como motorista na empresa de transporte coletivo de passageiros e seus ganhos somente lhe garantiram a subsistncia at a data da cesso do benefcio e encontrando-se incapaz para retornar ao trabalho e espera de manifestao oficial sobre o recurso administrativo junto ao Instituto-Ru, est neste momento sem receber qualquer remunerao e dependendo da ajuda de familiares, requerendo o benefcio da assistncia judiciria, luz da Lei 1060/50, corroborada pela Constituio Federal em seu artigo 5, inciso LXXIV.

PELO EXPOSTO, REQUER o Autor, se digne Vossa Excelncia determinar a antecipao dos efeitos da tutela, em vistas das provas documentais apresentadas e em face do reconhecimento por parte do INSS da permanncia da incapacidade laboral, com o restabelecimento imediato do benefcio de auxlio-doena (art. 273, CPC); REQUER, ainda, a nomeao de mdico especialista na rea de psiquiatria, para a realizao de exame pericial a fim de corroborar os exames j feitos e concluir pela manuteno do benefcio de auxlio-doena ou pela aposentadoria por invalidez; REQUER, tambm, seja citado o Instituto Ru, no endereo consignado, na pessoa de seu representante legal, para que oferea defesa, no prazo de direito, sob as penas da lei 10259/2001, presumindo-se verdadeiros os fatos articulados, para, ao final, julgar PROCEDENTE o presente pedido, com julgamento antecipado da lide, condenando-o nos seguintes termos: a) Pagamento das prestaes vencidas e vincendas, (art. 406, CC/02), contados da citao at a data da sua efetiva realizao, referente ao benefcio n 541.225.637-2/31, corrigidas monetariamente e acrescidas de juros moratrios de 1% ao ms, consoante a variao do IGP-DI (MP 1415/96, art. 8), desde o vencimento de cada parcela at a efetiva liquidao (Lei 8213/91, art. 41, 7, e CLPS, art. 213); b) Restabelecer o benefcio do auxlio-doena ou, alternativamente, conceder o benefcio da aposentadoria por invalidez, em vista das provas apresentadas e em face do reconhecimento pericial futuro por mdico especialista na rea em comento; 7
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c) PAGAMENTO dos honorrios advocatcios de 20% sobre o valor das prestaes vencidas e mais uma anuidade das vincendas, custas e despesas processuais, alm demais encargos decorrentes da sucumbncia, calculados sobre o valor da condenao; d) REQUER, ainda, a concesso do benefcio da gratuidade da Justia, nos termos da Lei 1060/50, tendo em vista a sua hipossuficincia para arcar com o custeio das despesas processuais, sem o prejuzo do atendimento das suas necessidades bsicas; e) REQUER, tambm, seja determinado que o INSS junte aos autos cpia do processo administrativo, bem como da eventual deciso administrativa em relao ao recurso apresentado relativo ao benefcio do Autor e traga os exames clnicos referentes ao caso.

Nestes Termos, Pede e espera deferimento. Porto Alegre, 04 de junho de 2012.

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