Elecciones en Galicia y Euskadi. Conflictos sociales y territoriales en Espaa.

Jess Snchez Rodrguezi 23/10/2012

Inexorablemente, hasta ahora, los efectos de la crisis vienen produciendo dos consecuencias sociales y polticas: la generacin de movilizaciones y protestas sociales contra las duras medidas antisociales implementadas por los gobiernos, y las derrotas de los gobiernos que se someten a las urnas, sean liberales, conservadores o socialdemcratas. La intensidad de las protestas sociales est relacionada con la dureza de las medidas contra las clases populares y la trayectoria de las organizaciones sociales de cada pas. Las derrotas gubernamentales, normalmente suponen la alternancia entre los principales partidos del sistema, liberal-conservadores y socialdemcratas, pero tambin ha dado lugar a la aparicin o crecimiento de opciones polticas que desde la derecha o la izquierda no estn integradas en el sistema o le estn de manera imperfecta. El ejemplo ms visible y paradigmtico de esta situacin ha sido Grecia, por las movilizaciones ms intensas en Europa; por la alternancia poltica en una primera etapa y su agotamiento posterior, dando paso a un gobierno de unidad nacional entre conservadores y socialdemcratas; y por el crecimiento de las opciones polticas al margen des stablishment, a la izquierda Syriza, y en la extrema derecha Amanecer Dorado. Grecia sigue siendo el laboratorio ms avanzado, poltica y socialmente, del desarrollo de la crisis en Europa. La siguen Portugal y Espaa. En Espaa, las polticas antisociales las inici el anterior gobierno socialista, cuando en mayo de 2010 Bruselas le dio un ultimtum para girar en su poltica socio-econmica, y Zapatero se rindi al diktat europeo. En el ao y medio de gobierno que sigui al giro de mayo, el gobierno del PSOE puso en marcha una batera de medidas antipopulares con una contestacin social moderada, pues incluy una huelga general (contra la primera reforma laboral) y un acuerdo con los sindicatos (para el alargamiento de la edad de jubilacin). Al final de su mandato se encontr, sin embargo, con la espectacular puesta en escena del movimiento de los indignados, con unas protestas que sirvieron de ejemplo en otras partes del mundo. Sin embargo, ya en esos momentos el impacto poltico de estas protestas fue paradjico y la mayora de los analistas en la izquierda prefirieron pasar de puntillas sobre ello, dejndose llevar por la impresin de las movilizaciones. En efecto, su eclosin, en mayo de 2011, fue seguida inmediatamente por una victoria arrolladora del conservador Partido Popular en las elecciones municipales y autonmicas. Las protestas y el malestar fueron endosados al gobierno socialista, que cinco meses ms tarde sucumbi a la nueva victoria con mayora

absoluta de partido de Rajoy en las elecciones nacionales. IU empezaba un moderado crecimiento que no compensaba la debacle socialdemcrata. Con el nuevo gobierno del Partido Popular comienza una cascada continua de recortes y medidas antisociales que alcanzan a la gran mayora de las clases populares con distinta intensidad. Dichas medidas son contestadas con una movilizacin sin tregua de todos los sectores afectados, incluida una huelga general. Las movilizaciones en la calle se suceden sin pausa, con diferente intensidad y participacin. Con fuerza en los das inmediatamente posteriores a la implementacin de algunas de las medidas, con menor participacin en el intervalo entre medidas. Pero todo el mundo es consciente que las movilizaciones por s mismas no van a modificar la voluntad del gobierno conservador, el objetivo de las protestas es, a corto plazo, mantener el espritu contestatario de las clases populares, intentar limitar las consecuencias de las siguientes medidas pero, sobre todo, a medio plazo, contribuir a un cambio del ciclo poltico, derrotando en sucesivas elecciones al PP para dar paso a un gobierno con un programa diferente. A los pocos meses de su victoria nacional, y con las primeras y duras medidas antisociales, tienen lugar las dos primeras elecciones regionales en Andaluca y Asturias. El PP sufre sus primeras derrotas, sin ser importantes. Se trata de dos regiones tradicionalmente de izquierdas, especialmente Andaluca y, como se ver posteriormente, sus resultados no eran extrapolables directamente a otras regiones y elecciones. En estos diez meses de gobierno popular tambin se aaden otros dos elementos de gran importancia para el desarrollo posterior de la crisis. En el plano econmico, el gobierno acude a pedir un primer rescate para el sector financiero, debido a su gravsima situacin, derivada sobretodo de la especulacin y la burbuja inmobiliaria. Las largas y duras negociaciones no son favorables a las tesis del gobierno espaol, que pretenda una recapitalizacin bancaria directa por los fondos europeos, la posicin alemana finalmente se impone con una contabilizacin como deuda pblica de las ayudas a la banca. Su impacto an no se ha trasladado en forma de los recortes sociales, aunque es seguro que lo har. Pero, agravando la situacin, Espaa ser el primer pas en solicitar un segundo rescate, esta vez dirigido a salvar la deuda pblica, duramente castigada por la especulacin de los mercados. Nuevamente el PP ha buscado retrasar al mximo la decisin, para realizar antes las elecciones vascas y gallegas, e intentar conseguir unas condiciones ms favorables en plazos y exigencias. La prcticamente segura situacin de pas doblemente rescatado llevar a nuevas oleadas de medidas antipopulares y degradacin econmica, social y poltica. El segundo elemento es la fuerte reactivacin del contencioso territorial espaol, de manera que al conflicto social se aade ahora el conflicto nacional con una tendencia a sobreponerse sobre el primero. Este protagonismo se hace patente en dos niveles, en el de las movilizaciones, cuando la manifestacin independentista de la diada de Catalua en septiembre sobrepasa ampliamente a las movilizaciones sociales en curso en capacidad de convocatoria. Pero, y especialmente, en el nivel electoral. Las recientes elecciones en Euskadi han polarizado el enfrentamiento entre las opciones nacionalistas vascas y las espaolistas, con amplia victoria de las primeras. Pero tambin se ha dejado sentir la misma tendencia en 2

Galicia, donde, a pesar de la victoria mayoritaria del PP, se ha producido un claro ascenso del nacionalismo, tambin dividido. Por ltimo, las elecciones en Catalua en noviembre revalidarn con seguridad la puesta en primer plano de este conflicto con una previsible victoria mayoritaria del nacionalismo cataln. Si las elecciones en Euskadi han servido para medir la importancia del conflicto territorial, demostrando su intensidad, las elecciones gallegas deban medir el desgaste del PP, es decir, sin olvidar el componente nacionalista, deban medir si el conflicto social en curso impulsaba un cambio de ciclo poltico, y el resultado no parece apuntar en esa direccin. Pero, de la misma manera que el resultado de las elecciones andaluzas no era extrapolable al resto de Espaa, tampoco lo son los resultados de Galicia. El peso histrico de la izquierda en la primera y de la derecha en la segunda contrarresta los otros efectos, al menos, a corto plazo. Y an hay otros elementos a tener en cuenta para poder analizar la complejidad de la situacin espaola. El primero es la profunda crisis de la socialdemocracia, producto a la vez de su poltica en la ltima etapa del gobierno Zapatero, de su falta de autocrtica, de la continuidad del equipo dirigente y de la ausencia de una alternativa frente a las polticas del PP. La percepcin de estos aspectos hace que prosiga su derrumbe, ahora en Euskadi y Galicia, casi un ao despus de la grave derrota en las elecciones nacionales. El segundo es la debilidad de IU, pese a sus moderados avances electorales, IU sigue corroda por sus problemas internos, como es el caso de Extremadura; se ve obligada a realizar una poltica de alianzas variables (pacto de gobierno con el PSOE andaluz, alianza con el nacionalismo de izquierdas en Galicia); y su implantacin territorial es muy desigual (total marginalidad, por ejemplo, en Euskadi). Su ventaja es que, al menos en Espaa, no se producen divisiones en la izquierda tan profundas como en Grecia (Syriza y el KKE) o Portugal (PCP y Bloque de Izquierdas). El tercero es la capacidad del movimiento de protesta para mantener su rebelin continuada y para conseguir resultados palpables. Hemos sealado dos aspectos del estas protestas, su continuidad casi sin interrupcin y la discontinuidad en su intensidad. En el momento de escribir este artculo, dicho movimiento se encuentra en un momento de debilidad, pues si las movilizaciones son continuas, su participacin ha decado, y est a la espera de lo que ocurra en la huelga general convocada para el 14 de noviembre. Pero, su futuro a medio plazo depender de que haya una alternativa poltica que transforme las protestas en programa electoral y se convierta en alternativa de poder. El ejemplo principal de una situacin adversa a las movilizaciones populares no es el resultado de las elecciones gallegas actuales, sino los resultados de las elecciones catalanas, que tambin son un contraejemplo de la tendencia indicada ms arriba de la derrota de los gobiernos en las elecciones. A pesar de una fuerte movilizacin en Catalua, sin embargo, primero CIU gan las elecciones regionales en noviembre de 2010, arrebatando la Generalitat al gobierno tripartito de carcter progresista y, tras poner en marcha un programa de medidas antisociales - tan agresivas o ms que las del PP posteriormente en el conjunto de Espaa - volvi a ser el partido ms votado en las elecciones municipales de mayo de 2011, en las generales de noviembre de 2011 y todo apunta a una victoria ms espectacular en las elecciones regionales de noviembre 2012. 3

La explicacin de los resultados en Catalua es clara y especfica para esa comunidad, a pesar del conflicto social, el conflicto territorial le ha arrebatado el protagonismo y ha sido aprovechado de manera oportunista por el partido, CIU, que impone los duros recortes sociales para mantener un elevado nivel de apoyo. Y cul es la explicacin para los resultados en Galicia? Es extrapolable la explicacin al resto de Espaa? En Galicia han concurrido dos circunstancias especiales, se trata de un feudo tradicional del PP, y el PSOE, adems de los problemas indicados ms arriba, se encontr con un caso de corrupcin que explot en plena campaa. En esa situacin, la alianza de izquierdas y nacionalistas (AGE) ha tenido una entrada espectacular pero insuficiente en el parlamento regional, actuando como contrapunto a la victoria mayoritaria del PP. Con la salvedad de las regiones que han celebrado elecciones este ao (Andaluca, Asturias, Galicia y Euskadi) y Catalua en noviembre. En el resto predominan los feudos tradicionales de la derecha, o antiguos feudos del PSOE donde ha sido duramente castigado. E Izquierda Unida tiene una implantacin muy desigual, y no tiene posibles alianzas con el tirn de Xos Manuel Beiras en Galicia. Para que las movilizaciones populares no caigan en el desanimo o se transformen en simples expresiones de protesta sin capacidad de transformar la realidad es necesario resolver el problema poltico que significa levantar una alternativa creble de poder con un programa antineoliberal. El PSOE, como el resto de la socialdemocracia europea, no es esa alternativa, representa la misma poltica del PP pero con distintos ritmos e intensidades. Y en cuanto a IU, como nica organizacin para vertebrar esa alternativa, tiene ante s retos verdaderamente difciles. Pero, ante todo, es necesario que el problema territorial planteado en Espaa no eclipse y sustituya al problema social, que el choque entre nacionalismos, perifricos y centralista no desplace al conflicto social.

Se pueden consultar otros artculos y libros del autor en el blog : http://miradacrtica.blogspot.com/, o en la direccin: http://www.scribd.com/sanchezroje