Professional Documents
Culture Documents
Los sistemas de
gestión de la calidad y
del medio ambiente en
la gestión municipal de
las playas
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
INDICE DE CONTENIDOS
Introducción.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Información p
pública, registro,
g edición y difusión de la
norma/guía de aplicación BOE nº 231 26/SEP/2003.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
0 INTRODUCCIÓN
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2 NORMAS PARA CONSULTA
3 TERMINOS Y DEFINICIONES
4 SSISTEMA
S DE G
GESTIÓN
S Ó DE LA CALIDAD
Requisitos generales y requisitos de la documentación
5 RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIÓN
Compromiso de la Dirección
Enfoque al cliente, Política de calidad y Planificación
Responsabilidad, autoridad y comunicación. Revisión por la DireccióN
6 GESTIÓN DE LOS RECURSOS
Provisión de recursos. Recursos humanos
Infraestructura. Ambiente de trabajo
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
0 INTRODUCCIÓN
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2 NORMAS PARA CONSULTA
3 DEFINICIONES
4 APLICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
4.1 Revisión ambiental inicial
4.3 Planificación
Aspectos ambientales, Requisitos legales y otros requisitos
Objetivos, metas, y Programa (s) de gestión ambiental
4.4 Implantación y funcionamiento
Estructura y responsabilidades, Formación, Sensibilización y competencia profesional
Comunicación, Documentación del sistema de gestión ambiental
C i ió D t ió d l i t d tió bi t l
Control de la documentación y Control operacional
Planes de emergencia y capacidad de respuesta
ANEXOS
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Objeto y campo de aplicación: elaboración de una guía que permita interpretar la
aplicación de la Norma ISO 14001 a las playas.
Asuntos tratados por el grupo de trabajo:
• Definiciones y conceptos claves (playa, concesionario, ámbito de influencia...)
• Revisión ambiental inicial en las playas del municipio
• Definición de la Política ambiental del municipio en la gestión de sus playas
• M t d l í para la
Metodología l identificación
id tifi ió y valoración
l ió de
d aspectos
t ambientales
bi t l
• Determinación de la estructura tipo del Órgano Gestor de Playas
• Definición de responsabilidades, acciones formativas y de sensibilización
• Comunicación interna y externa
• Requisitos documentación del sistema de gestión ambiental en las playas
• Planes de emergencia y capacidad de respuesta
• Comprobación y acción correctoras y preventivas en las playas
• Seguimiento y revisión del sistema de gestión medioambiental
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
• Evolución del SCTE:
– 1990‐94.
1990 94. Iniciativas pioneras sin
Iniciativas pioneras sin
resultados.
– 1994‐96. Desarrollo de sistema de
calidad específico para hoteles en
Puerto de la Cruz.
– 1996. El sistema alcanza el ámbito
1996. El sistema alcanza el ámbito
nacional con el apoyo de la SGT.
– 2000. Constitución del Instituto de
Calidad Turística Española (ICTE).
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
• Es un Organismo español, privado, independiente, sin
ánimo de lucro y reconocido en todo el ámbito nacional.
• Es una Entidad de Certificación de Sistemas de Calidad
especialmente creada para las empresas turísticas.
• Creado a iniciativa del sector empresarial turístico y
apoyado por la SGT
apoyado por la SGT.
• Constituido en el año 2000, fruto de la fusión de los
antiguos Institutos que cada sector había creado.
• Funciones: normalización, certificación, implantación y
promoción.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
• Reuniones del CTN ICTE la redacción de la
norma:
– Primera reunión: 7 de mayo de 2003
(constitución del Comité e inicio de los trabajos).
– Segunda reunión: 27 y 28 de mayo de 2003.
– Tercera reunión: 20 de junio de 2003.
– Cuarta reunión: 8 de julio de 2003.
Cuarta reunión: 8 de julio de 2003
– Quinta reunión: 22 de julio de 2003 (aprobación
del borrador 01 de la norma de calidad).
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
• Objetivos:
– Conocer las prioridades y las
expectativas de los usuarios
expectativas de los usuarios
con respecto a los servicios
ofrecidos en las playas.
– Conocer los servicios
ofrecidos por las playas y la
forma de gestionarlos, así
como su organización y
como su organización y
funcionamiento.
• Los resultados obtenidos, servirán de punto de partida
para establecer ciertos criterios de la norma de playas.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
• Alcance del estudio:
– Diagnósticos en 28 playas seleccionadas
para formar parte del proyecto SCTE‐
para formar parte del proyecto SCTE
PLAYAS.
– Entrevistas en playas de diferentes
tipologías.
– 900 encuestas a usuarios. 800 encuestas a
españoles y 100 a extranjeros.
– Las encuestas se realizaron en las 13
L li l 13
poblaciones más habitadas de la
Península, cubriendo todas las CC.AA y los
grandes núcleos de población no costeras
exportadores de usuarios.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Implantación de sistemas de calidad y gestión
Ê Concepto medioambiental
Incorporan la visión de los usuarios de las playas en sus requisitos de servicio de gestión,
gestión
infraestructuras y protección medioambiental.
Evaluación aspectos medioambientales
Ê Bloque de Gestión Control operacional y seguimiento
higiénico‐sanitario.
Requisitos generales Planes de emergencia
Política y objetivos del sistema de gestión y capacidad respuesta
Planes de emergencia y capacidad de respuesta
R
Responsabilidades
bilid d
Gestión de los recursos
Control de proveedores Ê Bloque de Instalaciones y Servicios.
Comunicación y promoción de la playa
Plan de Ordenación
Seguimiento y medición
Identificación de instalaciones y servicios
Mejora continua
Identificación de características mínimas
Control y seguimiento de la prestación de servicios
ICTE* ‐ Instituto para la Calidad Turística Española
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Principales dudas y dificultades que se plantean:
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
ANEXO I: Definiciones.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Norma de dirección
1. Objeto: Definir los requisitos del Sistema de Gestión de calidad,
medio ambiente y prevención de riesgos higiénico sanitarios, aplicable a
las actividades, servicios e instalaciones de uso público en la playa.
2. Alcance: requisitos aplicables a los procesos de gestión que se
generen en la playa así como a todas las infraestructuras, instalaciones, y
servicios que siendo de competencia municipal, afecten directa o
indirectamente a dicha gestión y en particular a las siguientes áreas:
a. Seguridad, salvamento y primeros auxilios.
b
b. I f
Información.
ió
c. Limpieza.
d. Mantenimiento de instalaciones y equip.
e. Accesos
f. Servicios higiénicos
g. Servicios de ocio
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Norma de dirección
3. Responsabilidades del Ente Gestor de la playa:
a. Responsable de la calidad de las instalaciones y los servicios
ofrecidos, y ha de establecer los mecanismos de gestión necesarios
para asegurar que, en todo momento, y en todo tipo de servicio, se
alcanzan los niveles y objetivos de calidad y medio ambiente
definidos.
b. Debe establecer y documentar un Sistema de Gestión en el que se
describa: la prestación de los servicios, los recursos necesarios, su
seguimiento y medición, así como las responsabilidades
correspondientes para asegurar su correcta prestación.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Norma de dirección
4. Requisitos de servicio:
1. Responsabilidades de la Dirección (20 p.)
2. Sistema de Gestión (15 p.)
3. Identificación de aspectos medioambientales (15 p.)
4. Evaluación de aspectos medioambientales (15 p.)
5. Identificación de riesgos higiénico sanitarios (15 p.)
6. Evaluación de riesgos higiénico sanitarios (15 p.)
7. Desarrollo de los procesos (10 p.)
8. Plan de Emergencia higiénico sanitario ambiental y
Plan de Emergencia higiénico sanitario ambiental y
Capacidad de respuesta (20 p.)
9. Gestión de los recursos (10 p.)
10. Promoción de la playa (15 p.)
11. Plan de explotación y ordenación de la playa (20 p.)
12. Seguimiento y medición (15 p.)
13. Mejora continua (15 p.)
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Norma de dirección
5. Mecanismo de control
1. El Sistema de Gestión debe contemplar
un sistema de auditorias internas que
asegure, entre otros aspectos, el
cumplimiento de los requisitos y criterios
indicados en esta norma.
2. El Sistema de Gestión debe ser revisado
anualmente para comprobar su eficacia.
3. El Ente Gestor debe definir indicadores
para controlar el funcionamiento de los
procesos y la eficacia del Sistema de
Gestión.
4. El Ente Gestor debe definir un sistema
para recoger la percepción del usuario
con respecto a los servicios ofrecidos.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Información higiénico sanitario
ambiental
• En los accesos principales a la playa
existirá información referente a:
– Los resultados de los análisis de aguas
realizados acerca de la calidad de las
aguas de baño.
– Los posibles riesgos higiénico
L ibl i hi ié i
sanitarios que puedan existir en la
playa, y el modo de prevenirlos.
– Las posibles zonas de valor natural
que existan en la playa o en su
entorno.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Limpieza de instalaciones y
equipamientos
• La frecuencia mínima:
– Aseos y vestuarios ≥ 3 diarios
– Duchas y lavapiés ≥ 1 diario
– Accesos a la arena y al agua ≥ 1 diario
– Infraestructuras de seguridad y atención
f d d d ó
al usuario ≥ 1
– Otras infraestructuras y equipamientos
≥1
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Requisitos generales de acceso
• EEn la playa deberá existir un
l l d b á i i
“Punto Accesible” en el que
tanto los accesos a la
superficie seca, como a la
zona de baño y todas las
instalaciones y
instalaciones y
equipamientos existentes,
estarán adaptados a personas
con movilidad reducida.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
CASTELLÓN 12 24 7 9 7 1
VALENCIA 15 28 5 7 14 2
TOTAL 40 80 24 29 23 4
Octubre, 2008
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.
Los sistemas de
gestión de la calidad y
del medio ambiente en
la gestión municipal de
las playas
Curso de Planificación y Gestión Turística de Playas. Gandía, 2008. Dr. Víctor Yepes.