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Malo GOHIERTimothy JACQAnthony CARIMALOUNIVERSITE PARIS-EST MARNE-LA-VALLEEMASTER 1 GENIE URBAINAnnée 2007-2008
Module Initiation à la Recherche
PAYS EN DEVELOPPEMENT
Les projets et programmes urbains de Yaoundé, capitale du Cameroun 
Yaoundé
 
2
 TABLE DES MATIERE
I.
 
PRESENTATION DU CONTEXTE D’ETUDE ................................................................... 4
 
A.
 
LE CAMEROUN ........................................................................................................... 4
 
1.
 
Situation générale ......................................................................................................... 4
 
2.
 
Démographie ................................................................................................................ 5
 
3.
 
Économie ...................................................................................................................... 5
 
4.
 
Subdivision administrative du Cameroun ..................................................................... 6
 
5.
 
Urbanisation ................................................................................................................. 6
 
B.
 
YAOUNDE, CAPITALE POLITIQUE DU CAMEROUN ................................................ 7
 
1.
 
Situation géographique et petit historique .................................................................... 7
 
2.
 
Une croissance démographique exceptionnelle à la fin de la Seconde Guerre ........... 7
 
3.
 
L’économie de Yaoundé ............................................................................................... 7
 
4.
 
L’espace urbain ............................................................................................................ 8
 
5.
 
Difficultés urbaines de Yaoundé ................................................................................. 11
 
6.
 
Les grands chantiers à Yaoundé ................................................................................ 12
 
II.
 
EXPLICATION DES PROJETS ET PROGRAMMES ..................................................... 15
 
A.
 
PROJET YAOUNDE PAR L’AFVP / GRET ................................................................ 15
 
1.
 
Présentation du projet - programme ........................................................................... 15
 
2.
 
Analyse en amont ....................................................................................................... 17
 
3.
 
Mise en place de la mission ....................................................................................... 19
 
4.
 
Bilan du projet programme ......................................................................................... 21
 
B.
 
LE PROGRAMME FOURMI ....................................................................................... 23
 
1.
 
Lancement du programme ......................................................................................... 23
 
2.
 
Les enjeux .................................................................................................................. 23
 
3.
 
Une gestion partagée ................................................................................................. 26
 
C.
 
Les projets à Nkonldongo ........................................................................................... 29
 
1.
 
Contexte de mise en oeuvre du programme FOURMI ............................................... 29
 
2.
 
Associations et organismes partenaires ..................................................................... 29
 
3.
 
Formes de participation des partenaires .................................................................... 32
 
4.
 
Limites des partenaires et visions de l’avenir ............................................................. 36
 
III.
 
CRITIQUES ................................................................................................................ 39
 
A.
 
Sur les microinitiatives avant le programme FOURMI ................................................ 39
 
1.
 
Rappels ...................................................................................................................... 39
 
2.
 
Avis personnels .......................................................................................................... 39
 
B.
 
Sur le programme FOURMI ........................................................................................ 40
 
 
3
 INTRODUCTION
Les pays en développement sont majoritaires dans le monde. Ce sont eux quiconcentrent la plus grande partie de la population mondiale. Le développement retardé parrapport à nos pays occidentaux peut en particulier s’expliquer par des crises économiques.La plupart sont issus d’anciennes colonies européennes notamment en Afrique. Depuis lesdernières décennies, ils doivent faire face à une croissance démographique importante. Leproblème est que cette forte croissance arrive souvent dans des moments difficiles. Certainspays réussissent à passer les contraintes économiques sans réelles difficultés, c’est le casdes pays de l’Amérique latine par exemple ou de l’Inde. Malgré cela il subsiste toujours desproblèmes sociaux illustrés notamment par l’étalement massif des bidonvilles dans lesgrands centres urbains.C’est dans cette optique de pays en développement que nous avons décidé detravailler le Cameroun, pays de l’Afrique centrale. Comme nous l’entendons autour de nouset comme nous l’avons vu en cours, c’est dans les milieux urbains que la croissancedémographique est la plus forte. C’est aussi dans ces mêmes milieux que se concentrent lamajorité des problèmes rencontrés. Pour notre dossier nous avons donc décidé de prendreune entrée ville, à savoir sur Yaoundé, la capitale du Cameroun. Ainsi nous avons voulunous intéresser aux relations qui pouvaient exister entre cette ville de pays endéveloppement et la réalisation de programmes urbains.Nous avons choisi de travailler sur un ensemble de projets réalisés par unecollaboration entre le GRET et l’AFVP deux ONG travaillant dans plusieurs pays du monde.Ces projets sont des microinitiatives dont l’objectif est de faire travailler ensemble lespopulations et autorités locales afin d’améliorer les conditions de vie dans les différentsquartiers de la ville (cf. citations en annexe). Ces projets doivent donc avoir desconséquences économiques et sociales pour les populations résidentes.Comment des microinitiatives réalisées par des habitants peuvent contribuer àaméliorer la vie dans les quartiers ?Dans une première partie nous expliquerons le contexte dans lequel s’insère notretravail. Pour cela nous présenterons le Cameroun et Yaoundé, leur histoire, leurs difficultés,… Dans un deuxième temps nous parlerons des projets et programmes lancés dans la villeafin de résoudre les problèmes. Nous aborderons d’abord les différentes microinitiativesfaites par l’AFVP et le GRET. Ensuite nous parlerons du programme FOURMI réalisé encollaboration entre le GRET et l’Union Européenne. Nous constaterons les liens étroits qui lelient avec les premiers projets. Enfin nous verrons la continuité des projets ainsi que lesdifférentes formes de participation. Dans une troisième et dernière partie nous ferons unecritique des différents projets. Nous verrons les différences qu’il existe entre lesmicroinitiatives du groupement GRET / AFVP et le programme FOURMI. Nous essaieronsde voir ce qui a fonctionner ou pas dans la mise en place des projets, leur méthode, leurgestion et tenterons de proposer des solutions.
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