ACTA CONSEJO ESTUDIANTIL Consejo Extraordinario mircoles 12 de Abril de 2012 CENTRO DE ALUMNOS ADMINISTRACIN Y ECONOMA En Santiago de Chile, siendo

las 13:11 horas del da doce de abril del ao dos mil doce, en la sala 112, en la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, ubicada en el Campus San Joaqun de Av. Benjamn Vicua Mackenna 4860 de la Comuna de Macul, tiene lugar la Sesin Extraordinaria del Consejo Estudiantil del Centro de Alumnos de Administracin y Economa, en la que asistieron los siguientes Delegados: seores don Juan Diego Fuenzalida, don Jos Manuel Muoz, doa Virginia Irarrzaval, don Sebastin Poblete, doa Francisca Carpentier, don Felipe Seplveda, don Jos Toms Rodriguez, don Cristbal Bucher, don Toms Escrich, doa Mara Anglica Armas, don Diego Fras, don Atilio Aguilar, doa Macarena Grau, don Lucas Galn, don Ignacio Carrasco y de la Directiva del Centro de Alumnos de Administracin y Economa, su Presidente don Cristbal Otero, Secretario General don Martn Orozco, Consejero de Facultad Thomas Krussig. El qurum de la sesin fue dieciocho de diecinueve consejeros, luego, la sesin es vlida y oficial. PRESIDENCIA: Preside la sesin el Presidente del Consejo, don Martn Orozco, quien declara abierta la sesin. TABLA: Don Martn Orozco seala los temas a discutir en el consejo: 1. Discusin sobre el documento balance y proyecciones CONFECH. 2. Discusin sobre las propuestas metodolgicas y temticas del congreso CONFECH. Se invita a don Rodrigo Echecopar, 1er Vice-Presidente de la Federacin de Estudiantes a exponer sobre ambos documentos. Al estar la discusin de las temticas muy relacionadas se procede a tratar ambos temas en conjunto. Comienza la presentacin de Rodrigo Echecopar. Congreso CONFECH ser la instancia en la que se busca definir una nueva orgnica (reglamento) de la confederacin de estudiantes de Chile. En esta hay ciertos vicios que necesitan ser corregidos, y esto se logra regulando ciertas condiciones del CONFECH. Discusin que se genera en torno a este congreso corresponde a dos grandes temticas: Las metodologas a tratar y la priorizacin de temas a tratar. En el documento Gua Congreso CONFECH se detallan las siguientes temticas y propuestas metodolgicas: TEMA I CONFECH COMO REFERENTE DE LA ORGANIZACIN, INSTITUCIONAL, ESTUDIANTIL UNIVERSITARIA 1. Historia de la CONFECH, acotaciones y principales hitos. (Documento base) 2. Definir actuales ejes polticos que representa la CONFECH en la escena nacional. 3. Definicin de Principios y manifiesto poltico de la CONFECH.

TEMA II ORGANIZACIN Y ORGANICA DE LA CONFECH 1. Consideraciones respecto a la representatividad del actual sistema orgnico. (Estructura de zonales, voceras locales y voceras nacionales) 2. Factibilidad de la elaboracin de una agenda CONFECH a corto y mediano plazo. (Sealar temticas) 3. Participacin de Universidades privadas que no pertenecen al CRUCH, en la orgnica CONFECH. TEMA III ACTORES SOCIALES RELEVANTES A NIVEL NACIONAL Y VINCULOS ESTRATEGICOS PARA LA CONFECH 1. Plantear los actores sociales que ejercer mayor participacin, representatividad y relevancia en la escena de movilizacin y poltica nacional. 2. Sealar, en funcin de la agenda propuesta, los vnculos estratgicos ms relevantes para la CONFECH, mencionar actores sociales y polticos. 3. Mencionar estrategias y vnculos que han sido destacadas en las zonas hasta el momento. TEMA IV REGLAMENTACIN Y FUNCIONAMIENTO FORMAL DE LA CONFECH 1. Sntesis reglamentaria de los aspectos orgnicos. (Es necesaria la elaboracin de estatutos para la CONFECH?) 2. Actual reglamento de sala y consideraciones. (Incorpora reglamentacin al momento de votar). 3. Consideraciones en torno al manejo de recursos econmicos y uso de representacin publica a nombre de la institucin. PROPUESTA METODOLOGICA 1: Federacin y Congresales electos segn nmero de Estudiantes: Principios Amplio e inclusivo: Entendemos la heterogeneidad de cada una de las universidades y la necesidad de generar un debate diverso que sea capaz de representar a las mayoras y no excluir a las minoras. Junto con lo anterior, el congreso debe involucrar a las bases en las discusiones y definiciones orgnicas y programticas del CONFECH ya que finalmente son todos los estudiantes de Chile quienes debemos pensar, discutir y resolver la refundacin de nuestra Confederacin de Estudiantes de Chile.

Etapas del Congreso

PRECONGRESO CONFECH: Instancias de discusin locales trabajados por comisin dentro de las universidades pertenecientes al CONFECH.

ETAPAS CONGRESO POR CARRERA 1. Etapa de Discusin 2. Etapa de Resolucin 1. Se debe elaborar una sntesis que represente la discusin y resolucin de las carreras 3. Etapa de generacin de delegados. 1. De la etapa de resolucin se eligen de manera democrtica una cantidad de delegados. CONGRESO UNIVERSITARIO 1. Etapa de Discusin 2. Etapa de Resolucin 1. Se debe elaborar una sntesis que represente la discusin y resolucin de las carreras 3. Etapa de generacin de delegados. De la etapa de resolucin se eligen de manera democrtica una cantidad de delegados determinado por cantidad de estudiantes, que tendrn la funcin de llevar la sntesis de su espacio a la etapa congresal nacional, adems de 1 representante de su Federacin por derecho propio. La cantidad de delegados se define por frmula algebraica sobre la cantidad de estudiantes, de manera de que las universidades con menos estudiantes no se sub-representen ni que las ms grandes se sobre-representen. PROPUESTA METODOLOGICA 2: Federacin y Veedores electos segn nmero de Estudiantes: Con la idea de que el congreso se pueda llevar a cabo y enfocado en la operatividad de este para que se realice, hemos enfocado esta propuesta para que por fin la CONFECH sea refundada y posea sus principios, orientaciones tcticas y estratgicas. Para esto se propone una forma de llevar a cabo las votaciones en las disidencias de las diferentes temticas que se planteen. La idea es que el congreso sea realizado en forma de plenarias CONFECH donde participen las Federacin que vendrn a los plenarios con los temas zanjados desde sus carreras y plenos, y para asegurar la transparencia se propone que cada federacin por obligacin deba ser acompaado por veedores de su pleno quienes fiscalizarn que esta represente y voto lo zanjado en sus plenos. Dichos veedores sern escogidos en la proporcin de 1 veedor por cada 4000 estudiantes.

Lo que complementa esta propuesta es que el voto por federacin sea proporcional a la cantidad de estudiante que pertenezca a dicha universidad. La idea es hacer las discusiones ms operativas y que los temas vengan zanjados en los plenos de las universidades, adems de marcar la diferencia por el nmero de estudiantes que se representa, espero que esta propuesta sea complementada y nos orientemos en la realizacin del congreso por el simbolismo poltico que representa. PROPUESTA METODOLOGICA 3: Una Federacin equivale a UN voto En funcin de la realizacin del CONGRESO CONFECH y que esta instancia sea lo ms operativa posible y nos lleve a buen puerto en torno a las resoluciones que como organizacin estudiantil debemos llevar a cabo es que proponemos que las votaciones dentro del Congreso, para resolver los disensos. Principios: 1. Se debe entender el congreso CONFECH como una instancia de reordenamiento INTERNO de la organizacin ya que, la refundacin de la CONFECH es un proceso que decanta durante el 2011 en nuevas formas de organizacin y representatividad. 2. Debemos entender que las Federaciones no pueden clasificarse en torno a su nmero de estudiantes, sino en tanto organizaciones democrticas que son representativas de la totalidad de los estudiantes de una casa de estudios. 3. El centro de las resoluciones del congreso es la discusin democrtica al interior de los espacios orgnicos que conforman las Federaciones de Estudiantes (Asambleas de carrera, plenos estudiantiles u otros), por tanto consideramos que en dicha dinmica reside la representatividad de las Federaciones para ejercer el voto mayoritario del pleno. Rodrigo Echecopar cuenta que las metodologas son marcos referenciales a los que hay que hacerles indicaciones. Florencia Prez (Consejera Territorial) pregunta a que se refieren cuando se plantea hacer indicaciones, ya que en el acta del CONFECH de La Serena se indicaba que cada federacin tena que llegar al prximo CONFECH con una postura clara con respecto a las metodologas. Rodrigo responde que las propuestas y las observaciones que se harn en el consejo con respecto a los vacos, si tendrn cabida a opiniones. Pero es difcil predecir si en el CONFECH se votar la propuesta primero o se le dar espacio a las modificaciones. Lo que busca la FEUC es que una de las 2 propuestas ms democrticas se elija. El objetivo es ir tras el espritu de la metodologa. El sbado se zanja la metodologa del congreso CONFECH hoy en la tarde se zanja la posicin de la federacin. Rodrigo pasa a explicar el espritu de cada una de las metodologas: 1.- Salvaguardar a las minoras, garantizar que las federaciones pequeas tengan representacin y que no se lleven a pasar. La desventaja es la posible inoperancia que podra tener esta propuesta debido al alto nmero de congresales. Federacin particip en la creacin de esta propuesta. 2.- Veedores: fiscalizar. El voto es proporcional a la cantidad de estudiantes. Veedor participa de las sntesis.

3.- Una federacin un voto: Metodologa actual de la CONFECH. Nicols Velasco (estudiante) pregunta si estas metodologas se votan con el sistema actual de la CONFECH a lo que Rodrigo responde afirmativamente. Macarena Grau pregunta por qu es tan trascendental el congreso CONFECH. Rodrigo plantea que es de suma importancia ya que en este espacio se decidir el futuro de la CONFECH para los prximos 10 aos. Cristbal Bucher pregunta acerca de los requisitos de las universidades privadas para entrar al CONFECH. Rodrigo Echecopar menciona 3 requisitos: Electas democrticamente, sin intervencin de autoridades y adherir al petitorio confech. Dice que hasta ahora no se ha aplicado en un 100%. nico rechazo es de UST de via (ya que no cumpla en un 100% el primer requisito). Mara Anglica Armas pregunta por qu la eleccin de los congresales no es lineal si la federacin participo en esta. Rodrigo Echecopar responde que se hizo proporcional y no lineal para asegurar que la participacin y la opinin de las distintas minoras este reflejada en el congreso Lucas Galn pregunta si se les puede dar slo voz y no voto a esas minoras. Rodrigo Echecopar responde que no, ya que con esa medida se ataca el espritu de la propuesta, pasando a representar slo a las carreras y federaciones grandes. Rodrigo Echecopar menciona que para la federacin las metodologas 1 y 2 son bastante ms democrticas que la 3. Adelante que la postura de la federacin ser apoyar la 2 pero con las modificaciones que se le presenten. Cristbal Bucher pregunta si hay un proceso especfico para llevar a cabo la 1. Rodrigo Echecopar dice que previo al consejo no debiese haber ningn problema con esa metodologa. Pero que el congreso mismo sera el cuello de botella Paula Covarrubias pregunta cmo se eligen los veedores de la metodologa 2 Rodrigo Echecopar responde que sern electos democrticamente pero se le tienen que hacer especificaciones a la metodologa donde se especificar la forma. Lo ms probables es que se haga el consejo de presidentes. Sebastin Poblete pregunta si es posible bajar el nmero de delegados en la metodologa 1. Rodrigo Echecopar responde que es posible hacer la indicacin, pero que las indicaciones tendrn mayor incidencia en los vacos que presentan las metodologas que en las reglas ya definidas.

Thomas Krussig plantea que les es difcil comprender la metodologa 1 con respecto al rol del delegado y a la eleccin de este. Rodrigo Echecopar plantea que son representantes territoriales, delegados voceros. Menciona que el congreso CONFECH dura 7 semanas por lo que esto debe ser visto como un proceso, en el que los delegados participan permanentemente. El delegado no tiene muchas libertades, ya que lleva los votos de los territorios. Es netamente representativo. Cristbal Bucher pregunta que cual es el rol fiscalizador de los veedores. Rodrigo Echecopar responde que adems de hacer que se cumpla las decisiones en los plenos de las distintas universidades participan en las sntesis del congreso. Juan Diego Fuenzalida pregunta que si cuando se dice representar a las minoras se refiere a las facultades ms pequeas o a minoras polticas. Rodrigo Echecopar responde que esto depende de la facultad o de la federacin. Una opcin sera que las distintas minoras de las distintas facultades se aunaran. Toms Escrich pregunta cul es el fin de la discusin que se llevar a cabo en el consejo de federacin. Rodrigo Echecopar dice que el fin es ver las distintas indicaciones que se le harn en la UC y que ojal estas modificaciones se lleven a cabo en el CONFECH, lo cual no es seguro. Lucas Galn pregunta si hay federaciones que no hayan querido entrar al CONFECH. Rodrigo Echecopar responde que la totalidad de las universidades privadas con las que se ha hablado han querido unirse. Francisca Carpentier pide que la Federacin se pronuncie con fuerza en la CONFECH para que las modificaciones se lleven a cabo. Paula Covarrubias pregunta si los temas sern discutidos. Rodrigo Echecopar responde que tambin se pueden proponer temticas. Finalizada la exposicin de don Rodrigo Echecopar se pasa a la discusin dentro del Consejo Estudiantil: Thomas Krussig plantea que la eleccin que se debe llevar a cabo es entre la metodologa 1 y 2. Atilio Aguilar argumenta que ninguna metodologa les es satisfactoria, ya que al no estar cerradas las propuestas nos e sabe cul ser el producto de la votacin. Diego Fras hace un llamado a quedarse con la tranquilidad de que nosotros estamos haciendo los procesos democrticos que se deben hacer y dar el ejemplo. Es difcil fiscalizar al resto de las universidades.

Sebastin Poblete muestra preocupacin frente al hecho de que se est confiando en que las modificaciones sern llevadas a cabo, lo cual no es seguro. Paula Covarrubias est de acuerdo en que es una situacin compleja pero plantea que es necesario lograr que tratar algn consenso en pro de la democracia en el CONFECH. Primera metodologa es mejor ya que se asegura que en la universidad estn representadas todas las posturas, pero no es menor el tema de la inoperancia. Y si bien la segunda metodologa es ms simple, el hecho de que el voto sea proporcional no queda claro si estn todos representados. Lucas Galn plantea que no entiende por qu en comercial UC tenemos que preocuparnos del CONFECH. Dice que deberamos tener una visin propia e implementar una tercera va. Plantea que deberamos des-federarnos ya que la CONFECH no tiene arreglo. Cristbal Bucher menciona que la realidad de las universidades chilenas es de todos. Buscara una tercera va donde se haga explcita la opinin de la PUC, pero no salirse de la CONFECH ya que uno puede ejercer un rol de liderazgo dentro de ese organismo. Votara por las 2 y hara las observaciones correspondientes al rol o a como se eligen. Macarena Grau dice que a pesar de que la propuesta metodolgica 1 tiene problemas logsticos cree que estos son solucionables. Toms Escrich dice que debemos hacer explcita nuestra postura frente a una de las metodologas y luego trabajar sobre esta. Sebastin Poblete menciona que se debe hacer especificaciones en el rol de los veedores, especialmente en lo que concierne a la fiscalizacin. Florencia Prez hace explcito su descontento con todas las metodologas. Opina que el proceso debiese extenderse. Toms Escrich est de acuerdo con eso pero plantea que dado que se va a decidir esto en el prximo CONFECH esa opcin es imposible. Cristbal Otero menciona que en este consejo hay que decidir si hacemos algo o nos quedamos en la nada. Plantea que la realidad es clara: lo nico que logramos con que la FEUC se abstenga es dar ms espacio a que la opcin menos representativa siga. Votemos la que dado los instrumentos que tenemos es la mejor opcin. Thomas Krussig le resta gravedad al tema ya que es una mejora a lo que existe. No ve el riesgo de salir perjudicado de un congreso CONFECH que no es democrticamente perfecto, pero es un aporte. Nicols Velasco dice que tenemos que ser realistas en torno al tema. Si estamos en desacuerdo, lo decimos y lo votamos. No cree que el camino sea la abstencin o no hacer nada si no que que el camino es ir al CONFECH y aprovechar la plataforma de la FEUC, que ha ganado protagonismo en la CONFECH Sebastin Poblete se suma a los dichos de Nicols Velasco.

Atilio Aguilar hace explcita su preocupacin frente a que los alumnos no tengan espacio para poder presentar una opcin distinta. Cree que votar con lo que tenemos es una visin un poco conformista. Los principios de la 1 o la 2 no lo representan, y est seguro que no representan a muchos comerciales. Nicols Velasco acota que se debe continuar con la discusin, pero que hay que tener un piso base que es lo que discutimos ahora y lo que l discrepa con Atilio. Ignacio Carrasco menciona que con esta votacin no se est validando a la CONFECH. No encuentra ninguna metodologa muy buena pero se inclina por la 2. Florencia pregunta a Rodrigo por qu, si la FEUC particip de la elaboracin de la metodologa 1, ya no la defienden. Rodrigo Echecopar menciona que se cometi un error en esta y es que es muy especfica, no plantea casi ningn vaco por lo que es muy difcil modificarla. Romina Arrigoni (1ra Vice-presidenta CAAE) destaca que fue la misma CONFECH la que planteo la necesidad de este CONGRESO, por lo que es una instancia nica para reformarla. Cree que las metodologas debiesen haber nacido desde los estudiantes. Paula Covarrubias recuerda que la abstencin en la votacin tambin es una opcin. Jos Toms Rodriguez dice que hay que revisar la viabilidad de llevar a cabo la opcin 1. Atilio Aguilar da como indicacin a la 1 que la funcin que determina los delegados por universidad sea lineal. Ignacio Carrasco plantea la necesidad de que haya actas obligatorias en la CONFECH y que esto no dependa slo de universidad organizadora. Jos Toms Rodriguez dice que en la mocin 1 no slo debe cambiarse la funcin, si no que deben salvaguardarse las minoras de pensamiento y las minoras de carrera dentro de la facultad. Florencia Prez realiza la indicacin de que los congresales sean elegidos por carrera (como se estime pertinente) y que sean ponderados por el nmero de estudiantes por carrera. Cristbal Otero presenta dudas con respecto a las 2 ya que no se especifican las ponderaciones de los votos de las distintas federaciones. Florencia Prez tambin hace la indicacin de disminuir el nmero de congresales. Voto proporcional al nmero de alumnos.

Luego de producido un silencio se pasa a votar: La votacin arroja los siguientes resultados: Juan Diego Fuenzalida: 2 Sebastin Poblete: 2 Felipe Seplveda: 2 Jos Toms Rodriguez: 1 Toms Escrich: 2 Cristbal Bucher: 2 Diego Fras: 2 Atilio Aguilar: Abstencin Ignacio Carrasco: 2 Macarena Grau: 1 Cristbal Otero: 2 Martn Orozco: 1 Thomas Krussig: 2 Metodologa 1. 3 votos Metodologa 2: 9 votos Metodologa 3: 0 votos Abstenciones: 1 Se pasa a discutir acerca de las temticas que tratar el congreso CONFECH Thomas Krussig plantea como temtica tentativa ver los fines del CONFECH Cristbal Otero dice que es necesario definir misin y visin. Reestructurar la CONFECH con visin a futuro Ignacio Carrasco se muestra de acuerdo con Cristbal pero tambin dice que hay que definir de qu se preocupa la CONFECH. Las atribuciones. Como se respetan las polticas. Cristbal Bucher dice que temas de agentes sociales estratgicos no gusta ya que no se clarifica cuales son. Tambin menciona que hay priorizar temas de calidad y acceso. Toms Escrich plantea dudas con respecto al documento gua y a las consignas que presenta. Martn Orozco menciona que los temas principales debiesen ser la Orgnica de la CONFECH y su Reglamentacin. Florencia pone como tema relevante el Acceso. Sebastin Poblete Se muestra de acuerdo con Martn Orozco y Cristbal Otero. Luego de producido un silencio, la sesin finaliza a las 15:09