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Revista Judicial 103

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Revista Judicial, Costa Rica, Nº 103, Marzo 2012
PRESENTACIÓN
 Dr. Víctor Pérez Vargas
En este número aparecen aportes sobre Derecho del Trabajo, Derecho Procesal Administrativo,Derecho Societario, Historia del Derecho, valores anotados en cuenta, título valor electrónicoe inversiones desmaterializadas, Derecho Ambiental, franquicias comerciales y sociedadespúblicas de economía mixta.El Señor Juez de Trabajo de Mayor Cuantía de Goicoechea, M.Sc. Yuri López Casal, nospresenta su trabajo “La prueba del pago de la jornada extraordinaria. Comentario de lasentencia 281-2011 de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia”. Comenta el temade la redistribución de la carga de la prueba en materia laboral, según la Sala Segunda dela Corte Suprema de Justicia la cual, anteriormente, sostenía que solamente con pruebadocumental, aportada por el patrono, era posible demostrar la efectiva cancelación de la jornada extraordinaria. El autor nos informa de la sentencia número 281 de las 15:20 horasdel 30 de marzo de 2011 de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia que representala ruptura del criterio tradicional, creado y aplicado por la misma Sala a procesos anteriores,de acuerdo con el cual se trataba de una prueba tasada. En consonancia con lo resuelto por elTribunal de Puntarenas en su sentencia de segundo grado de las 13:10 horas del 13 de octubrede 2010, la Sala de Casación laboral reconoce que el sistema de valoración probatoria que
rige en el Derecho Procesal Laboral es el de la libre apreciación de las pruebas. Arma que
con medios probatorios tales como la confesión y el testimonio, valorados en conjunto y segúnlas reglas de la lógica, la experiencia, el sentido común y la equidad, es perfectamente posibletener por demostrada la cancelación de la jornada extraordinaria que hubiese pretendido eltrabajador en sede judicial, de modo que la prueba documental mencionada en los artículos25, 69, 144 y 176 del Código de Trabajo no es la única prueba con la cual se puede tener pordemostrado el pago de la jornada extraordinaria.El Dr. César Hines, en su artículo “El contencioso de la función pública no es una extensióndel procedimiento administrativo disciplinario”, critica la inconstitucionalidad de la reiterada jurisprudencia de la Sala Segunda que dispone que no es necesario repetir en sede judicialla prueba que ha sido recabada en sede administrativa, lo que constituye una infraccióna los principios de independencia funcional de los órganos constitucionales; de igualdadprocesal como componente del debido proceso; de control integral y de irrenunciabilidadde las competencias públicas. En su opinión: Tanto la Administración como el destinatario
del acto nal están en la misma obligación procesal de presentar cada uno su respectiva
 
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prueba para sustentar sus pretensiones, pues la sola reclamación de protección judicialimplica una disconformidad con la decisión administrativa, que obliga a la revisión general
de lo actuado. Concluye armando que la prueba recabada en sede administrativa es una
etapa procedimental sujeta al control judicial y no importa lo que se haya dicho o lo que laAdministración haya interpretado de lo que se dijo.“Convocatoria para asamblea ordinaria anual de accionistas. Obligatoriedad y régimenpublicitario” es el título de la colaboración del Dr. Jaime Eduardo Barrantes Gamboa. El objetivode su trabajo es profundizar algunos aspectos de la convocatoria como etapa de ese procesoestablecido para la reunión anual de accionistas. Enfatiza el punto de que uno de los pasosimportantes del proceso asambleario es la toma del acuerdo del Consejo de Administraciónpara convocar a la asamblea ordinaria anual. Aclara que la convocatoria tiene la función dedar a conocer los temas por tratar a los que tienen derecho de asistir a la asamblea. De loanterior se llega a que si no estamos en presencia de una asamblea totalitaria, la omisiónde convocatoria puede implicar la nulidad de los acuerdos tomados. En sus conclusiones, el
Dr. Barrantes Gamboa sostiene: “La asamblea ordinaria anual deberá realizarse conformetemporalidad jada al efecto y bajo el proceso asambleario. Para su realización, el socio yaquellos con algún interés, deberán ser convocados por aviso conteniendo orden del día, lugar,hora y fecha de celebración, todo con el n de conocer al menos del estado de resultados y
de la posible declaración y distribución de dividendos, si es que hubiere. Empero, tal situación
obliga, en materia registral comercial, a la vericación del respeto por el plazo mínimo deconvocatoria, quince días hábiles y no otro inferior pero que si puede ser superior. También,
es conveniente que las sociedades anónimas utilicen el mecanismo de doble convocatoria”.
En “Desarrollo Constitucional de Costa Rica 1821-1949”, el Lic. Hernán Esquivel explica que
Costa Rica se incorpora al movimiento de constitucionalización del mundo occidental con lapromulgación de la Constitución Política de la Monarquía Española, emitida por las Cortes
Españolas en Cádiz en 1812, primera constitución que tuvo vigencia en Costa Rica antes
de la independencia de España en 1821 y que el denominado Pacto Social FundamentalInterino de Costa Rica o Pacto de Concordia, es el primer instrumento de origen constitucionalelaborado y promulgado por los costarricenses el 1 de diciembre de 1821, dando lugar ala cadena de constituciones que en igual sentido han tenido vigencia en Costa Rica hastaculminar con la Constitución actual que data de 1949. El Profesor Esquivel sigue loslineamientos que estableció el profesor Carlos José Gutiérrez, al considerar tres etapas deldesarrollo constitucional costarricense: La Etapa del Ensayo, La Madurez Constitucional yLa Constitución de 1949. Analiza una por una las diversas constituciones explicando suscaracterísticas.
 
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Bajo el nombre de “Estudio sobre el régimen jurídico del valor anotado en cuenta, título valor
electrónico e inversiones desmaterializadas”, a efecto de determinar cuál es el régimen jurídicoaplicable a los diversos instrumentos desmaterializados que contemporáneamente ofrece elsistema nanciero costarricense, la M.Sc. Anayansy Rojas Chan, con la asistencia de lasLicenciadas María Fernanda Roldán Vives y Adriana Casafont Ortiz (en materia de inversioneselectrónicas con transmisibilidad condicionada) ha elaborado algunas reexiones con las que
aclara los conceptos y principios que rigen en materia de títulos valores, valores representadospor anotación en cuenta, títulos valores electrónicos e inversiones desmaterializadas, así comoel régimen legal vigente para cada una de estas categorías. En sus conclusiones considera quede los Principios que de conformidad con la tradicional doctrina mercantil aplican a los títulosvalores, la circulación es muy posiblemente el que experimenta mayores transformaciones
producto de la tecnología informática. Es evidente -dice- que por razones de seguridadinformática e integridad del contenido, la circulación de un valor documentado por mediosinformáticos requiere de dispositivos electrónicos adicionales: rma y certicado digital. Esto
debido a que el entorno electrónico, -sin la adecuada protección-, puede resultar un ambiente
mucho más vulnerable que el soporte físico brindado por el papel. Por lo tanto, la construcción
de una teoría sobre el título valor electrónico, en su criterio necesariamente conlleva el
acompañamiento de la rma y el certicado digital, como mecanismos indispensables para
garantizar la identidad del emisor y la autenticación del contenido. En resumen, la regulaciónestablecida por la Ley No 7732 para valores representados por anotaciones en cuenta, aplicapara los títulos estandarizados de oferta pública y negociables en una bolsa de valores. Por su
parte, tratándose de inversiones electrónicas individuales, actualmente el sistema nancierocostarricense ofrece dos modalidades: las inversiones que no utilizan rma y certicado digital
que poseen una naturaleza jurídica cercana al título de legitimación electrónico o documentoelectrónico impropio, en el tanto, que los instrumentos de inversión que se acompañan de los
dispositivos electrónicos (rma y certicado digital), al amparo de la Ley No 8454 y el Principio
de Equivalente Funcional tienen la condición de título valor individual electrónico.El M.Sc. Eric Briones Briones, Especialista en Derecho Laboral, en “El impacto de losprincipios generales dentro de la administración del trabajo”, expone en qué consisten los
Principios Generales del Derecho Público y cuál es su papel en el ordenamiento jurídico.
Señala, a modo de ejemplo, dos principios generales del derecho enmarcados dentro de losustantivo como lo procesal, sean el de transparencia y su correlativo de la publicidad, comoel de celeridad y su relación con el de economía procesal. Considera que las sentenciaspatrias que cobijan los principios tanto sustantivos como procesales, vinieron a provocar un
redimensionamiento dentro del ámbito laboral administrativo, en pro de la satisfacción mismade los principios en mención, que en última instancia vienen a ser no solo sus beneciados

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