TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN (92/C 191/01)

MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, MAIESTATEA SA REGINA DANEMARCEI, PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, PREEDINTELE REPUBLICII ELENE, MAIESTATEA SA REGELE SPANIEI, PREEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, PREEDINTELE IRLANDEI, PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, ALTEA SA REGAL MARELE DUCE AL LUXEMBURGULUI, MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS, PREEDINTELE REPUBLICII PORTUGHEZE, MAIESTATEA SA REGINA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD,

HOTRI s treac la o nou etap n procesul de integrare european iniiat prin crearea Comunitilor Europene, REAMINTIND importana istoric a sfritului divizrii continentului european i necesitatea stabilirii unor baze solide pentru arhitectura Europei viitoare, CONFIRMND ataamentul lor la principiile libertii, democraiei i respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i ale statului de drept, DORIND s ntreasc solidaritatea ntre popoarele lor, respectnd istoria, cultura i tradiiile acestora, DORIND s consolideze caracterul democratic i eficacitatea funcionrii instituiilor, pentru ca acestea s-i poat ndeplini mai bine, ntr-un cadru instituional unic, misiunile care le sunt ncredinate, HOTRI s-i consolideze economiile, precum i s le asigure convergena, i s stabileasc o uniune economic i monetar care s includ, n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat, o moned unic i stabil, HOTRI s promoveze progresul economic i social al popoarelor lor, n cadrul realizrii pieei interne i al ntririi coeziunii i proteciei mediului i s pun n aplicare politici care s asigure, n paralel, progresul n domeniul integrrii economice i n celelalte domenii, HOTRI s instituie o cetenie comun pentru resortisanii rilor lor,

HOTRI s pun n aplicare o politic extern i de securitate comun, care s cuprind stabilirea, n perspectiv, a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce, la momentul potrivit, la o aprare comun, consolidnd astfel identitatea i independena Europei, cu scopul de a promova pacea, securitatea i progresul n Europa i n lume, REAFIRMNDU-I obiectivul de a facilita libera circulaie a persoanelor, garantnd totodat sigurana i securitatea popoarelor lor, prin introducerea n prezentul tratat a unor dispoziii privind justiia i afacerile interne, HOTRI s continue procesul de creare a unei uniuni din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei, n care deciziile s fie luate ct mai aproape de ceteni, n conformitate cu principiul subsidiaritii, N PERSPECTIVA etapelor urmtoare care vor trebui parcurse pentru a progresa n direcia integrrii europene, AU DECIS s instituie o Uniune European i au desemnat n acest scop, n calitate de plenipoteniari: MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, pe: Mark EYSKENS, ministrul afacerilor externe; Philippe MAYSTADT, ministrul finanelor;

MAIESTATEA SA REGINA DANEMARCEI, pe: Uffe ELLEMANN-JENSEN, ministrul afacerilor externe; Anders FOGH RASMUSSEN, ministrul afacerilor economice; PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, pe: Hans-DIETRICH GENSCHER, ministrul federal al afacerilor externe; Theodor WAIGEL, ministrul federal al finanelor; PREEDINTELE REPUBLICII ELENE, pe: Antonios SAMARAS, ministrul afacerilor externe; Efthymios CHRISTODOULOU, ministrul economiei naionale; MAIESTATEA SA REGELE SPANIEI, pe :

Francisco FERNNDEZ ORDEZ, ministrul afacerilor externe; Carlos SOLCHAGA CATALN, ministrul economiei i finanelor; PREEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, pe: Roland DUMAS, ministrul afacerilor externe; Pierre BEREGOVOY, ministrul economiei, finanelor i bugetului; PREEDINTELE IRLANDEI, pe: Gerard COLLINS, ministrul afacerilor externe; Bertie AHERN, ministrul finanelor; PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, pe:

Gianni DE MICHELIS, ministrul afacerilor externe; Guido CARLI, ministrul trezoreriei; ALTEA SA REGAL MARELE DUCE DE LUXEMBURG, pe: Jacques F. POOS, Viceprim-ministru, ministrul afacerilor externe; Jean-Claude JUNCKER, ministrul finanelor; MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS, pe: Hans van den BROEK, ministrul afacerilor externe; Willem KOK, ministrul finanelor; PREEDINTELE REPUBLICII PORTUGHEZE, pe:

Joo de Deus PINHEIRO, ministrul afacerilor externe; Jorge BRAGA De MACEDO, ministrul finanelor; MAIESTATEA SA REGINA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD, pe: Rt. Hon. Douglas HURD, ministrul afacerilor externe i al Commonwealth; Hon. Francis MAUDE, Secretar financiar al Trezoreriei; CARE, dup ce au fcut schimb de depline puteri, gsite n bun i cuvenit form AU CONVENIT cele ce urmeaz:

TITLUL I DISPOZIII COMUNE

ARTICOLUL A Prin prezentul tratat, naltele Pri Contractante instituie ntre ele o Uniune European, denumit n continuare Uniune. Prezentul tratat marcheaz o nou etap n procesul de creare a unei uniuni din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei, n care deciziile s fie luate ct mai aproape posibil de ceteni. Uniunea se ntemeiaz pe Comunitile Europene, completate de politicile i formele de cooperare instituite de prezentul tratat. Aceasta are misiunea de a organiza, ntr-un mod coerent i solidar, relaiile dintre statele membre i dintre popoarele acestora. ARTICOLUL B Uniunea i propune urmtoarele obiective:

promovarea unui progres economic i social echilibrat i durabil, n special prin crearea unui spaiu fr frontiere interne, prin ntrirea coeziunii economice i sociale i prin stabilirea unei uniuni economice i monetare incluznd, n perspectiv, o moned unic, n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat;

afirmarea identitii sale pe scena internaional, n special prin punerea n aplicare a unei politici externe i de securitate comune, inclusiv prin stabilirea, n perspectiv, a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce, la momentul potrivit, la o aprare comun;

10

 ntrirea proteciei drepturilor i intereselor resortisanilor statelor membre prin instituirea unei cetenii a Uniunii;

dezvoltarea unei cooperri strnse n domeniul justiiei i afacerilor interne; meninerea integral a acquis-ului comunitar i dezvoltarea acestuia cu scopul de a examina, n conformitate cu procedura stabilit n articolul N alineatul (2), n ce msur politicile i formele de cooperare instituite prin prezentul tratat ar trebui revizuite, n vederea asigurrii eficacitii mecanismelor i instituiilor comunitare.

Obiectivele Uniunii sunt ndeplinite n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat, n condiiile i la termenele prevzute de acesta, cu respectarea principiului subsidiaritii, aa cum este definit n articolul 3b din Tratatul de instituire a Comunitii Europene. ARTICOLUL C Uniunea dispune de un cadru instituional unic care asigur coerena i continuitatea aciunilor ntreprinse n vederea atingerii obiectivelor sale, respectnd i dezvoltnd totodat acquis-ul comunitar. Uniunea vegheaz, n special, la coerena ansamblului aciunii sale externe n cadrul politicilor sale n domeniul relaiilor externe, de securitate, economice i de dezvoltare. Consiliul i Comisia au responsabilitatea de a asigura aceast coeren. Acestea asigur, fiecare n cadrul competenelor sale, punerea n aplicare a acestor politici.

11

ARTICOLUL D Consiliul European impulsioneaz dezvoltarea Uniunii i definete orientrile politice generale ale acesteia. Consiliul European reunete efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i preedintele Comisiei. Acetia sunt asistai de minitrii afacerilor externe ai statelor membre i de un membru al Comisiei. Consiliul European se ntrunete cel puin de dou ori pe an, sub preedinia efului de stat sau de guvern al statului membru care deine preedinia Consiliului. Consiliul European prezint Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune, precum i un raport scris anual privind progresele realizate de Uniune. ARTICOLUL E Parlamentul European, Consiliul, Comisia i Curtea de Justiie i exercit atribuiile n condiiile i n scopurile stabilite, pe de o parte, de dispoziiile Tratatelor de instituire a Comunitilor Europene i ale tratatelor i actelor ulterioare care le-au modificat i completat i, pe de alt parte, de celelalte dispoziii ale prezentului tratat. ARTICOLUL F (1) Uniunea respect identitatea naional a statelor membre, ale cror sisteme de guvernare se ntemeiaz pe principiile democratice.

12

(2)

Uniunea respect drepturile fundamentale, aa cum sunt garantate de Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, semnat la Roma la 4 noiembrie 1950, i aa cum rezult acestea din tradiiile constituionale comune statelor membre, ca principii generale de drept comunitar.

(3)

Uniunea i asigur mijloacele necesare pentru atingerea obiectivelor i pentru realizarea n bune condiii a politicilor sale.

TITLUL II DISPOZIII DE MODIFICARE A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII ECONOMICE EUROPENE N VEDEREA INSTITUIRII COMUNITII EUROPENE

ARTICOLUL G Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene se modific n conformitate cu dispoziiile prezentului articol, n scopul instituirii unei Comuniti Europene. A. 1. n ntreg tratatul: Termenul Comunitatea Economic European se nlocuiete cu termenul Comunitatea European.

13

B. 2.

n prima parte Principiile: Articolul 2 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 2 Comunitatea are ca misiune, prin stabilirea unei piee comune, a unei uniuni economice i monetare i prin punerea n aplicare a politicilor sau aciunilor comune prevzute la articolele 3 i 3a, s promoveze dezvoltarea armonioas i echilibrat a activitilor economice n ntreaga Comunitate, o cretere durabil i neinflaionist care s respecte mediul, un grad nalt de convergen a performanelor economice, un nivel nalt de ocupare a forei de munc i de protecie social, creterea nivelului de trai i a calitii vieii, coeziunea economic i social i solidaritatea ntre statele membre.

3.

Articolul 3 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 3 Pentru realizarea scopurilor prevzute la articolul 2, aciunea Comunitii cuprinde, n condiiile i n conformitate cu termenele stabilite n prezentul tratat: (a) eliminarea, ntre statele membre, a taxelor vamale i a restriciilor cantitative la intrarea i ieirea mrfurilor, precum i a oricror alte msuri cu efect echivalent; (b) o politic comercial comun;

14

(c)

o pia intern caracterizat prin eliminarea, ntre statele membre, a obstacolelor care stau n calea liberei circulaii a mrfurilor, persoanelor, serviciilor i capitalurilor;

(d)

msuri privind intrarea i circulaia persoanelor n piaa intern n conformitate cu articolul 100c;

(e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l)

o politic comun n domeniile agriculturii i pescuitului; o politic comun n domeniul transporturilor; un sistem care mpiedic denaturarea concurenei pe piaa intern; apropierea legislaiilor interne n msura necesar funcionrii pieei comune; o politic n domeniul social care include un Fond Social European; ntrirea coeziunii economice i sociale; o politic n domeniul mediului; ntrirea competitivitii industriei Comunitii;

(m) promovarea cercetrii i dezvoltrii tehnologice;

15

(n) (o) (p)

ncurajarea crerii i dezvoltrii de reele transeuropene; o contribuie la realizarea unui nivel ridicat de protecie a sntii; o contribuie la o educaie i o formare de calitate, precum i la nflorirea culturilor statelor membre;

(q) (r)

o politic n domeniul cooperrii pentru dezvoltare; asocierea rilor i a teritoriilor de peste mri n vederea creterii schimburilor i a continurii efortului comun de dezvoltare economic i social;

(s) (t) 4.

o contribuie la ntrirea proteciei consumatorilor; msuri n domeniile energiei, proteciei civile i turismului.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 3a (1) Pentru realizarea scopurilor prevzute la articolul 2, aciunea statelor membre i a Comunitii cuprinde, n condiiile i n conformitate cu termenele prevzute de prezentul tratat, instituirea unei politici economice bazate pe strnsa coordonare a politicilor economice ale statelor membre, pe piaa intern i pe definirea obiectivelor comune, i conduse n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber.

16

(2)

n paralel, n condiiile i n conformitate cu termenele i procedurile prevzute de prezentul tratat, aceast aciune cuprinde stabilirea irevocabil a ratelor de schimb, care va conduce la introducerea unei monede unice, ECU, precum i definirea i aplicarea unei politici monetare i a unei politici de schimb unice, al cror obiectiv principal este meninerea stabilitii preurilor i, fr a aduce atingere acestui obiectiv, susinerea politicilor economice generale n Comunitate, n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber.

(3)

Aceast aciune a statelor membre i a Comunitii implic respectarea urmtoarelor principii directoare: preuri stabile, finane publice i condiii monetare sntoase, precum i o balan de pli stabil.

5.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 3b Comunitatea acioneaz n limitele competenelor care i sunt conferite i ale obiectivelor care i sunt atribuite prin prezentul tratat. n domeniile care nu sunt de competena sa exclusiv, Comunitatea nu intervine, n conformitate cu principiul subsidiaritii, dect n cazul i n msura n care obiectivele aciunii preconizate nu pot fi realizate ntr-un mod satisfctor de statele membre, ns pot fi realizate mai bine la nivel comunitar datorit dimensiunilor sau efectelor aciunii preconizate.

17

Aciunea Comunitii nu poate depi ceea ce este necesar n vederea atingerii obiectivelor prezentului tratat. 6. Articolul 4 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 4 (1) Realizarea misiunilor ncredinate Comunitii este asigurat de:

un PARLAMENT EUROPEAN; un CONSILIU; o COMISIE; o CURTE DE JUSTIIE; o CURTE DE CONTURI.

Fiecare instituie acioneaz n limitele atribuiilor care i sunt conferite prin prezentul tratat. (2) Consiliul i Comisia sunt sprijinite de un Comitet Economic i Social i de un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii consultative.

18

7.

Se introduc urmtoarele articole: Articolul 4a

Se nfiineaz, n conformitate cu procedurile prevzute de prezentul tratat, un Sistem European al Bncilor Centrale, denumit n continuare SEBC, i o Banc Central European, denumit n continuare BCE; acestea acioneaz n limitele competenelor care le sunt conferite prin prezentul tratat i prin statutele SEBC i BCE, denumite n continuare Statutul SEBC", anexat la prezentul tratat. Articolul 4b Se nfiineaz o Banc European de Investiii care funcioneaz n limitele atribuiilor care i sunt conferite prin prezentul tratat i prin statutul anexat acestuia. 8. Articolul 6 se elimin i articolul 7 devine articolul 6. Al doilea paragraf al acestuia se nlocuiete cu urmtorul text: Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c, poate adopta orice reglementare n vederea interzicerii acestor discriminri. 9. Articolele 8, 8a, 8b i 8c devin articolele 7, 7a, 7b, respectiv 7c. C. Se introduce partea urmtoare:

19

PARTEA A DOUA CETENIA UNIUNII Articolul 8 (1) Se instituie cetenia Uniunii.

Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru.
(2)

Cetenii Uniunii se bucur de drepturile i au obligaiile prevzute de prezentul tratat.

Articolul 8a
(1)

Orice cetean al Uniunii are dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre, sub rezerva limitrilor i condiiilor prevzute de prezentul tratat i de dispoziiile de aplicare a acestuia.

(2)

Consiliul poate adopta dispoziii care urmresc facilitarea exercitrii drepturilor menionate la alineatul (l); cu excepia cazului n care prezentul tratat dispune altfel, Consiliul hotrte n unanimitate la propunerea Comisiei i dup obinerea avizului conform al Parlamentului European.

20

Articolul 8b
(1)

Orice cetean al Uniunii, care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia, are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile locale din statul membru n care i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile care trebuie stabilite pn la 31 decembrie 1994 de Consiliu, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii derogatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru.

(2)

Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 138 alineatul (3) i dispoziiilor adoptate pentru aplicarea acestuia, orice cetean al Uniunii care i are reedina ntr-un stat membru i care nu este resortisant al acestuia are dreptul de a alege i de a fi ales la alegerile pentru Parlamentul European n statul membru n care i are reedina, n aceleai condiii ca resortisanii acelui stat. Acest drept se va exercita n condiiile care trebuie stabilite pn la 31 decembrie 1993 de Consiliu, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European; aceste norme de aplicare pot prevedea dispoziii derogatorii n cazul n care probleme specifice ale unui stat membru justific acest lucru.

21

Articolul 8c Orice cetean al Uniunii beneficiaz, pe teritoriul unei ri tere n care nu este reprezentat statul membru al crui resortisant este, de protecie din partea autoritilor diplomatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i cetenii acelui stat. nainte de 31 decembrie 1993, statele membre stabilesc ntre ele normele necesare i angajeaz negocierile internaionale necesare n vederea asigurrii acestei protecii. Articolul 8d Orice cetean al Uniunii are dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, n conformitate cu dispoziiile articolului 138d. Orice cetean al Uniunii se poate adresa Ombudsmanului instituit n conformitate cu dispoziiile articolului 138e. Articolul 8e Pn la 31 decembrie 1993, apoi la fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social un raport privind aplicarea dispoziiilor prezentei pri. Acest raport ine seama de dezvoltarea Uniunii.

22

Pe aceast baz i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale prezentului tratat, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta dispoziii care urmresc s completeze drepturile prevzute de prezenta parte, dispoziii a cror adoptare o recomand statelor membre, n conformitate cu normele lor constituionale. D. Prile a doua i a treia sunt reunite sub titlul urmtor: PARTEA A TREIA POLITICILE COMUNITII i n aceast parte: 10. n articolul 49, prima tez se nlocuiete cu urmtorul text: La intrarea n vigoare a prezentului tratat, Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt, prin directive sau regulamente, msurile necesare n vederea realizrii treptate a liberei circulaii a lucrtorilor, aa cum este definit la articolul 48, i n special: 11. n articolul 54, alineatul (2) se nlocuiete cu urmtorul text:

23

(2) Pentru a pune n aplicare programul general sau, n lipsa acestui program, pentru parcurgerea unei etape n realizarea libertii de stabilire pentru o activitate determinat, Consiliul, acionnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social, hotrte prin intermediul directivelor. 12. n articolul 56, alineatul (2) se nlocuiete cu urmtorul text: (2) nainte de expirarea perioadei de tranziie, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt directivele privind coordonarea actelor cu putere de lege i actelor administrative menionate anterior. Cu toate acestea, la sfritul celei de-a doua etape, Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b, adopt directivele privind coordonarea dispoziiilor care in, n fiecare stat membru, de domeniul actelor administrative. 13. Articolul 57 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 57
(1)

n vederea facilitrii accesului la activitile independente i la exercitarea lor,

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b, adopt directivele privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri.

24

(2)

n acelai scop, Consiliul adopt, nainte de expirarea perioadei de tranziie,

directivele privind coordonarea actelor cu putere de lege i actelor administrative ale statelor membre n ceea ce privete accesul la activitile independente i la exercitarea lor. Consiliul hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, asupra directivelor a cror aplicare n cel puin un stat membru implic o modificare a principiilor legislative existente ale regimului profesiilor n ceea ce privete formarea i condiiile de acces ale persoanelor fizice. n celelalte cazuri, Consiliul hotrte n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b.
(3)

n ceea ce privete profesiile medicale, paramedicale i farmaceutice,

liberalizarea treptat a restriciilor va fi subordonat coordonrii condiiilor lor de exercitare n diferitele state membre. 14. Titlul capitolului 4 se nlocuiete cu urmtorul titlu: Capitolul 4 Capitalurile i plile
15.

Se introduc urmtoarele articole:

25

Articolul 73a De la 1 ianuarie 1994, articolele 67 - 73 se nlocuiesc cu articolele 73b 73g. Articolul 73b
(1)

n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, toate restriciile privind circulaia

capitalurilor ntre statele membre, precum i ntre statele membre i ri tere sunt interzise.
(2)

n temeiul dispoziiilor prezentului capitol, toate restriciile privind plile ntre

statele membre, precum i ntre statele membre i ri tere sunt interzise. Articolul 73c
(1)

Articolul 73b nu aduce atingere aplicrii, n raport cu rile tere, a restriciilor

existente la 31 decembrie 1993, n temeiul dreptului intern sau comunitar, n ceea ce privete circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de titluri pe pieele de capital.

26

(2)

Strduindu-se s realizeze obiectivul liberei circulaii a capitalurilor ntre statele

membre i ri tere, n cea mai mare msur posibil i fr a aduce atingere celorlalte capitole ale prezentului tratat, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, poate adopta msuri privind circulaia capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, n cazul n care acestea implic investiii directe, inclusiv investiiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de titluri pe pieele de capital. Pentru adoptarea acelor msuri care, ntemeiate fiind pe dispoziiile prezentului alineat, sunt mai puin favorabile dect cele n vigoare n dreptul comunitar n ceea ce privete liberalizarea circulaiei capitalurilor avnd ca destinaie ri tere sau provenind din ri tere, este necesar unanimitatea. Articolul 73d (1)
(a)

Articolul 73b nu aduce atingere dreptului pe care l au statele membre: de a aplica dispoziiile incidente ale legislaiei lor fiscale care stabilesc o

distincie ntre contribuabilii ce nu se afl n aceeai situaie n ceea ce privete reedina lor sau locul n care le sunt investite capitalurile;
(b)

de a lua toate msurile indispensabile pentru a combate nclcarea legilor i a

regulamentelor proprii, n special n domeniul fiscal sau al controlului prudenial al instituiilor financiare, de a stabili proceduri de declarare a circulaiei capitalurilor n scopul informrii administrative sau statistice sau de a lua msuri justificate de motive privind ordinea sau sigurana public.

27

(2)

Prezentul capitol nu aduce atingere posibilitii de a aplica restricii privind

dreptul de stabilire care sunt compatibile cu prezentul tratat. Msurile i procedurile prevzute la alineatele (l) i (2) nu trebuie s constituie

(3)

un mijloc de discriminare arbitrar i nici o restrngere mascat a liberei circulaii a capitalurilor i a plilor, astfel cum este aceasta definit la articolul 73b. Articolul 73e Prin derogare de la articolul 73b, statele membre care beneficiaz la 31 decembrie 1993 de o derogare n temeiul dreptului comunitar n vigoare sunt autorizate s menin, pn la 31 decembrie 1995 cel trziu, restriciile la circulaia de capital autorizate prin derogrile existente la aceast dat. Articolul 73f n cazul n care, n mprejurri excepionale, circulaia capitalurilor provenind din sau avnd ca destinaie ri tere provoac sau amenin s provoace dificulti grave pentru funcionarea uniunii economice i monetare, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE, poate adopta n raport cu ri tere msuri de salvgardare pentru o perioad care nu poate depi ase luni, n cazul n care aceste msuri sunt strict necesare.

28

Articolul 73g
(1)

n cazul n care, n situaiile menionate la articolul 228a, este considerat

necesar o aciune a Comunitii, Consiliul, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 228a, poate adopta n raport cu rile tere n cauz msurile urgente necesare n ceea ce privete circulaia capitalurilor i plile.
(2)

Fr a aduce atingere articolului 224 i att timp ct Consiliul nu a luat msuri

n conformitate cu alineatul (l), un stat membru poate lua, din raiuni politice grave i din motive de urgen, msuri unilaterale mpotriva unei ri tere n ceea ce privete circulaia capitalurilor i plile. Comisia i celelalte state membre sunt informate despre aceste msuri cel trziu la data intrrii lor n vigoare. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, poate decide c statul membru n cauz este obligat s modifice sau s elimine msurile n discuie. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la deciziile luate de Consiliu. Articolul 73h Pn la 1 ianuarie 1994, se aplic urmtoarele dispoziii:

29

(1)

Fiecare stat membru se angajeaz s autorizeze, n moneda statului membru n care

i are reedina creditorul sau beneficiarul, plile aferente schimburilor de mrfuri, de servicii i de capital, precum i transferurile de capital i de salarii, n msura n care circulaia mrfurilor, a serviciilor, a capitalurilor i a persoanelor este liberalizat ntre statele membre n conformitate cu prezentul tratat. Statele membre se declar dispuse s treac la liberalizarea plilor lor dincolo de ceea ce este prevzut de paragraful precedent, n msura n care situaia lor economic, n general, i starea balanei lor de pli, n special, permit acest lucru.
(2)

n msura n care schimburile de mrfuri, servicii i capitaluri sunt limitate numai a

de restricii la plile aferente, se aplic prin analogie, n vederea eliminrii treptate acestor restricii, dispoziiile prezentulului capitol i ale capitolelor privind eliminarea restriciilor cantitative i la liberalizarea serviciilor. (3)

Statele membre se angajeaz s nu introduc ntre ele noi restricii la transferurile

aferente tranzaciilor invizibile enumerate n lista din anexa III la prezentul tratat. Eliminarea treptat a restriciilor existente se efectueaz n conformitate cu dispoziiile articolelor 63 - 65, n msura n care ea nu este reglementat prin dispoziiile alineatelor (1) i (2) din prezentul capitol.

30

(4)

Dac este cazul, statele membre se consult cu privire la msurile care trebuie

luate pentru a permite efectuarea plilor i a transferurilor prevzute de prezentul articol; aceste msuri nu pot aduce atingere obiectivelor enunate n prezentul tratat. 16. Articolul 75 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 75 (1) n vederea aplicrii articolului 74 i innd seama de aspectele speciale ale

transporturilor, Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilete:
(a)

norme comune aplicabile transporturilor internaionale avnd punctul de

plecare sau destinaia pe teritoriul unui stat membru, sau traversnd teritoriul unuia sau mai multor state membre; (b) condiiile de admitere a transportatorilor nerezideni pentru a efectua

transporturi naionale ntr-un stat membru; (c) (d) msurile care permit mbuntirea siguranei transportului; orice alt dispoziie util.

31

(2)

Dispoziiile menionate la alineatul (1) literele (a) i (b) se adopt n cursul

perioadei de tranziie. (3) Prin derogare de la procedura prevzut la alineatul (1), dispoziiile privind

principiile regimului transporturilor i a cror aplicare ar putea aduce o atingere grav nivelului de via i de ocupare a forei de munc n anumite regiuni, precum i exploatrii echipamentelor de transport, innd seama de necesitatea unei adaptri la dezvoltarea economic care rezult din instituirea pieei comune, se adopt de Consiliu, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social. 17. n partea a treia, formularea titlului I se nlocuiete cu urmtorul text: TITLUL V REGULILE COMUNE PRIVIND CONCURENA, IMPOZITAREA I APROPIEREA LEGISLAIILOR 18. La articolul 92 alineatul (3), se introduce urmtoarea liter:

32

(d)

ajutoarele destinate promovrii culturii i conservrii patrimoniului, n cazul

n care acestea aduc modificri condiiilor schimburilor comerciale i ale concurenei n Comunitate ntr-o msur care contravine interesului comun. 19. litera (d) devine litera (e). Articolul 94 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 94 Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, poate adopta toate reglementrile utile n vederea aplicrii articolelor 92 i 93, i poate stabili, n special, condiiile de aplicare a articolului 93 alineatul (3) i categoriile de ajutoare care sunt exceptate de la aceast procedur. 20. Articolul 99 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 99 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile privind armonizarea legislaiilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirecte, n msura n care aceast armonizare este necesar pentru a asigura instituirea i funcionarea pieei interne n termenul stabilit n articolul 7a.

33

21.

Articolul 100 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 100 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt directive pentru apropierea actelor cu putere de lege i actelor administrative ale statelor membre care au un impact direct asupra instituirii sau funcionrii pieei comune.

22.

Articolul 100a alineatul (1) se nlocuiete cu urmtorul text: (1) Prin derogare de la articolul 100 i cu excepia cazului n care prezentul tratat dispune altfel, urmtoarele dispoziii se aplic n vederea realizrii obiectivelor enunate la articolul 7a. Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msurile privind apropierea actelor cu putere de lege i actelor administrative ale statelor membre care au ca obiect stabilirea i funcionarea pieei comune.

23.

Se introduce urmtorul articol:

34

Articolul 100c
(1)

Consiliul, hotrnd n unanimitate, la propunerea Comisiei i dup consultarea

Parlamentului European, stabilete rile tere ai cror resortisani sunt obligai s posede o viz la trecerea frontierelor externe ale statelor membre.
(2)

Cu toate acestea, n cazul n care ntr-o ar ter survine o situaie de urgen

care confrunt Comunitatea cu ameninarea unui aflux brusc de resortisani din aceast ar, Consiliul poate, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei, s impun ca obligatorie, pentru o perioad care nu poate depi ase luni, obinerea unei vize de ctre resortisanii rii respective. Obligativitatea vizei introdus de prezentul alineat poate fi prelungit n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (1).
(3)

ncepnd cu 1 ianuarie 1996, Consiliul va adopta cu majoritate calificat

deciziile prevzute la alineatul (1). nainte de aceast dat, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt msurile privind introducerea unui model tip de viz.
(4)

n domeniile menionate de prezentul articol, Comisia este obligat s analizeze

orice cerere formulat de un stat membru i prin care se urmrete ca aceasta s fac o propunere Consiliului.

35

(5)

Prezentul articol nu aduce atingere exercitrii responsabilitilor care revin

statelor membre n ceea ce privete meninerea ordinii publice i salvgardarea securitii interne. (6) Prezentul articol se aplic altor subiecte n cazul n care se hotrte astfel n

conformitate cu articolul K.9 din dispoziiile Tratatului privind Uniunea European privind cooperarea n domeniile justiiei i afacerilor interne, sub rezerva condiiilor de vot stabilite n acelai timp.
(7)

Dispoziiile conveniilor n vigoare ntre statele membre privind domeniile

reglementate de prezentul articol rmn n vigoare, att timp ct coninutul lor nu a fost nlocuit de directive sau de msuri luate n conformitate cu prezentul articol. 24. Se introduce urmtorul articol: Articolul 100d Comitetul de coordonare alctuit din nali funcionari, instituit prin articolul K.4 din Tratatul privind Uniunea European, contribuie, fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 151, la pregtirea lucrrilor Consiliului n domeniile menionate la articolul 100c.

36

25.

n partea a treia, titlul II, capitolele 1, 2 i 3 se nlocuiesc cu urmtorul text: TITLUL VI POLITICA ECONOMIC I MONETAR

CAPITOLUL 1 POLITICA ECONOMIC Articolul 102a Statele membre i conduc politicile economice pentru a contribui la realizarea obiectivelor Comunitii, astfel cum sunt acestea definite la articolul 2 i n contextul orientrilor generale menionate la articolul 103 alineatul (2). Statele membre i Comunitatea acioneaz respectnd principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber, favoriznd o alocare eficient a resurselor, n conformitate cu principiile stabilite la articolul 3a. Articolul 103
(1)

Statele membre i consider politicile economice ca fiind o chestiune de interes

comun i le coordoneaz n cadrul Consiliului, n conformitate cu articolul 102a.

37

(2)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei, elaboreaz

un proiect privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Comunitii i prezint Consiliului European un raport n acest sens. Consiliul European, pe baza raportului Consiliului, dezbate pentru a ajunge la o concluzie privind orientrile generale ale politicilor economice ale statelor membre i ale Comunitii. n temeiul acestei concluzii, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, adopt o recomandare care stabilete aceste orientri generale. Consiliul informeaz Parlamentul European cu privire la recomandarea sa.
(3)

n scopul asigurrii unei coordonri mai strnse a politicilor economice i a unei

convergene susinute a performanelor economice ale statelor membre, Consiliul, pe baza rapoartelor prezentate de Comisie, supravegheaz evoluia economic n fiecare dintre statele membre i n Comunitate, precum i conformitatea politicilor economice cu orientrile generale menionate la alineatul (2), i efectueaz periodic o evaluare de ansamblu. Pentru a realiza aceast supraveghere multilateral, statele membre transmit Comisiei informaii privind msurile importante pe care le-au luat n domeniul politicii lor economice, precum i orice alt informaie pe care o consider necesar.

38

(4)

n cazul n care, n cadrul procedurii prevzute la alineatul (3), se constat c politicile

economice ale unui stat membru nu sunt conforme cu orientrile generale prevzute la alineatul (2) sau c acestea risc s compromit buna funcionare a uniunii economice i monetare, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei, poate adresa recomandrile necesare statului membru n cauz. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, poate decide s fac publice recomandrile sale. Preedintele Consiliului i Comisia raporteaz Parlamentului European cu privire la rezultatele supravegherii multilaterale. n cazul n care Consiliul a fcut publice recomandrile sale, preedintele Consiliului poate fi invitat s se prezinte n faa comisiei competente a Parlamentului European.

(5)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c, poate

stabili metodele procedurii de supraveghere multilateral menionat la alineatele (3) i (4) ale prezentului articol. Articolul 103a Fr a aduce atingere celorlalte proceduri prevzute de prezentul tratat, Consiliul,

(1)

hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate adopta msurile corespunztoare situaiei economice, n special n cazul n care survin dificulti grave n aprovizionarea cu anumite produse.

39

(2)

n cazul n care un stat membru ntmpin dificulti sau este ameninat de

dificulti grave datorit unor evenimente excepionale care i scap de sub control, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate acorda statului membru respectiv, n anumite condiii, o asisten financiar comunitar. n cazul n care dificultile grave sunt cauzate de catastrofe naturale, Consiliul hotrte cu majoritate calificat. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la decizia luat. Articolul 104
(1)

BCE i bncilor centrale ale statelor membre, denumite n continuare bnci

centrale naionale, le este interzis s acorde credite fr acoperire sau orice alt tip de credit instituiilor sau organelor Comunitii, administraiilor centrale, autoritilor regionale sau locale, celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme sau ntreprinderi publice din statele membre; este de asemenea interzis i achiziionarea direct de la acestea a instrumentelor datoriei lor de BCE sau de bncile centrale naionale.
(2)

Alineatul (l) nu se aplic instituiilor publice de credit care, n cadrul punerii la

dispoziie de lichiditi de bncile centrale, beneficiaz din partea bncilor centrale naionale i a BCE de acelai tratament ca i instituiile private de credit.

40

Articolul 104a
(1)

Este interzis orice msur care nu se bazeaz pe considerente de ordin

prudenial i care stabilete un acces privilegiat la instituiile financiare pentru instituiile sau organele comunitare, pentru administraiile centrale, autoritile regionale sau locale, pentru celelalte autoriti publice sau alte organisme ori ntreprinderi publice din statele membre.
(2)

Pn la l ianuarie 1994, Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura

prevzut la articolul 189c, stabilete definiiile n vederea aplicrii interdiciei prevzute la alineatul (l). Articolul 104b
(1)

Comunitatea nu rspunde pentru angajamentele administraiilor centrale, ale

autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice ale unui stat membru, i nici nu poate prelua aceste angajamente, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui proiect specific. Un stat membru nu rspunde pentru angajamentele administraiilor centrale, ale autoritilor regionale sau locale, ale celorlalte autoriti publice sau ale altor organisme ori ntreprinderi publice ale unui alt stat membru, i nici nu poate prelua aceste angajamente, fr a aduce atingere garaniilor financiare reciproce pentru realizarea n comun a unui anumit proiect.

41

(2)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c,

poate preciza, dac este cazul, definiiile pentru aplicarea interdiciilor prevzute la articolul 104 i de prezentul articol. Articolul 104c
(1)

Statele membre evit deficitele publice excesive. Pentru a identifica erorile evidente, Comisia supravegheaz evoluia situaiei

(2)

bugetare i nivelul datoriei publice n statele membre. Comisia examineaz n special dac a fost respectat disciplina bugetar, ntemeindu-se n acest sens pe urmtoarele dou criterii:
(a)

n cazul n care raportul dintre deficitul public planificat sau realizat i produsul

intern brut depete o valoare de referin, cu excepia situaiei n care:

raportul a fost diminuat n mod considerabil i constant i atinge un nivel

apropiat de valoarea de referin;

depirea valorii de referin a fost doar excepional i temporar i

respectivul raport rmne apropiat de valoarea de referin;

42

(b)

n cazul n care raportul dintre datoria public i produsul intern brut depete o

valoare de referin, cu excepia situaiei n care acest raport scade suficient i se apropie de valoarea de referin ntr-un ritm satisfctor. Valorile de referin sunt precizate n Protocolul privind procedura aplicabil n cazul deficitelor excesive, care este anexat la prezentul tratat.
(3)

n cazul n care un stat membru nu satisface exigenele acestor criterii sau ale

unuia dintre ele, Comisia elaboreaz un raport. Raportul Comisiei examineaz n egal msur dac deficitul public depete cheltuielile publice de investiii i ine seama de toi ceilali factori incideni, inclusiv de poziia economic i bugetar pe termen mediu a statului membru. Comisia poate de asemenea s elaboreze un raport n cazul n care, dei exigenele care decurg din aceste criterii au fost respectate, apreciaz c exist riscul unui deficit excesiv ntr-un stat membru. Comitetul menionat la articolul 109c avizeaz raportul Comisiei. n cazul n care Comisia consider c exist un deficit excesiv ntr-un stat

(4)

(5)

membru sau c exist riscul de a se produce un astfel de deficit, transmite un aviz Consiliului.

43

(6)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei i innd

seama de eventualele observaii ale statului membru vizat, decide, dup o evaluare global, dac exist sau nu un deficit excesiv.
(7)

n cazul n care, n conformitate cu alineatul (6), decide c exist un deficit

excesiv, Consiliul adreseaz recomandri statului membru respectiv pentru ca acesta s pun capt situaiei ntr-un anumit termen. Sub rezerva dispoziiilor alineatului (8), aceste recomandri nu sunt fcute publice.
(8)

n cazul n care constat c nici o aciune urmat de efecte nu a fost

ntreprins n termenul dat, ca rspuns la recomandrile sale, Consiliul poate face publice aceste recomandri.
(9)

n cazul n care un stat membru persist n a nu da curs recomandrilor

Consiliului, acesta poate hotr s someze statul membru s ia, ntr-un termen stabilit, msuri de reducere a deficitului, reducere considerat necesar pentru remedierea situaiei. ntr-un asemenea caz, Consiliul poate cere statului membru respectiv s prezinte rapoarte dup un calendar precis, pentru a putea examina eforturile de ajustare acceptate de acest stat membru.

44

(10)

Dreptul la aciune prevzut la articolele 169 i 170 nu poate fi exercitat n

cadrul alineatelor (1) - (9) ale prezentului articol.

(11)

Att timp ct un stat membru nu se conformeaz unei decizii luate n

temeiul alineatului (9), Consiliul poate decide s aplice sau, dac este cazul, s intensifice una sau mai multe dintre urmtoarele msuri:

s solicite statului membru n cauz ca, nainte de a emite obligaiuni i

titluri, s publice informaii suplimentare care urmeaz s fie precizate de Consiliu;

s invite Banca European de Investiii s-i revizuiasc politica de

mprumuturi fa de statul membru respectiv;

s solicite statului membru respectiv s constituie, pe lng Comunitate, un

depozit fr dobnd, de un nivel corespunztor, pn cnd, din punctul de vedere al Consiliului, deficitul excesiv va fi corectat; s aplice amenzi ntr-un cuantum corespunztor.

Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la deciziile luate.

45

(12)

Consiliul abrog, n tot sau n parte, deciziile sale menionate la alineatele (6) -

(9) i (11) n msura n care, din punctul de vedere al Consiliului, deficitul excesiv n statul membru respectiv a fost corectat. n cazul n care, anterior, Consiliul a fcut publice recomandrile sale, acesta declar public, din momentul abrogrii deciziei menionate la alineatul (8), c n acel stat membru nu mai exist deficit excesiv. n cazul n care adopt deciziile menionate la alineatele (7) - (9), (11) i (12),

(13)

Consiliul hotrte, la recomandarea Comisiei, cu o majoritate de dou treimi din voturile membrilor si, ponderate n conformitate cu articolul 148 alineatul (2), voturile reprezentantului statului membru respectiv nefiind luate n considerare.
(14)

Dispoziiile complementare privind aplicarea procedurii descrise n prezentul

articol sunt cuprinse n Protocolul privind procedura aplicabil n cazul deficitelor excesive, anexat la prezentul tratat. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a BCE, adopt dispoziiile corespunztoare care vor nlocui protocolul respectiv. Sub rezerva celorlalte dispoziii ale prezentului alineat, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, stabilete, pn la l ianuarie 1994, normele i definiiile pentru aplicarea dispoziiilor protocolului respectiv.

46

CAPITOLUL 2 POLITICA MONETAR

Articolul 105
(1)

Obiectivul principal al SEBC este meninerea stabilitii preurilor. Fr a

aduce atingere obiectivului care vizeaz stabilitatea preurilor, SEBC susine politicile economice generale din Comunitate pentru a contribui la realizarea obiectivelor Comunitii, aa cum sunt ele definite la articolul 2. SEBC acioneaz n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise n care concurena este liber, favoriznd alocarea eficient a resurselor i respectnd principiile stabilite la articolul 3a. (2)

Sarcinile fundamentale ale SEBC constau n: definirea i aplicarea politicii monetare a Comunitii; desfurarea operaiunilor de schimb n conformitate cu articolul 109; deinerea i administrarea rezervelor valutare oficiale ale statelor membre ; promovarea bunei funcionri a sistemelor de pli.

47

(3)

A treia liniu a alineatului (2) se aplic fr a aduce atingere deinerii i

administrrii fondurilor de rulment n valut de ctre guvernele statelor membre. (4) BCE este consultat: n privina oricrui act comunitar propus n domeniile care sunt de

competena sa;

de autoritile naionale, n privina oricrui proiect de reglementare n

domeniile care sunt de competena sa, dar n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 106 alineatul (6). n domeniile care sunt de competena sa, BCE poate prezenta avize instituiilor sau organelor comunitare corespunztoare sau autoritilor naionale.
(5)

SEBC contribuie la buna desfurare a politicilor promovate de autoritile

competente n ceea ce privete controlul prudenial al instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar.
(6)

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, dup consultarea BCE i cu

avizul conform al Parlamentului European, poate ncredina BCE misiuni specifice legate de politicile n materie de control prudenial al instituiilor de credit i al altor instituii financiare, cu excepia ntreprinderilor de asigurri.

48

Articolul 105a
(1)

BCE este singura mputernicit s autorizeze emisiunea de bancnote n Comunitate.

BCE i bncile centrale naionale pot emite asemenea bilete. Bancnotele emise de BCE i de bncile centrale naionale sunt singurele care circul legal n interiorul Comunitii.
(2)

Statele membre pot emite monede metalice, sub rezerva aprobrii de BCE a volumului

emisiunii. Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea BCE, poate adopta msuri pentru armonizarea valorilor unitare i a specificaiilor tehnice ale tuturor monedelor metalice destinate circulaiei, n msura n care acest lucru este necesar pentru asigurarea bunei lor circulaii n interiorul Comunitii. Articolul 106
(1)

SEBC este compus din BCE i din bncile centrale naionale. BCE are personalitate juridic. SEBC este condus de organele de decizie ale BCE, care sunt: Consiliul

(2)
(3)

Guvernatorilor i Comitetul Director.

(4)

Statutul SEBC este definit ntr-un protocol anexat la prezentul tratat.

49

(5)

Articolele 5.1, 5.2, 5.3, 17, 18, 19.1, 22, 23, 24, 26, 32.2, 32.3, 32.4, 32.6, 33. l

litera (a) i 36 din Statutul SEBC pot fi modificate de Consiliu, hotrnd fie cu majoritate calificat la recomandarea BCE i dup consultarea Comisiei, fie n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE. n ambele cazuri este necesar avizul conform al Parlamentului European.
(6)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, fie la propunerea Comisiei i dup

consultarea Parlamentului European i a BCE, fie la recomandarea BCE i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt dispoziiile prevzute la articolele 4, 5.4, 19.2, 20, 28.1, 29.2, 30.4 i 34.3 din Statutul SEBC. Articolul 107 n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite prin prezentul tratat i prin Statutul SEBC, nici BCE, nici vreo banc central naional i nici vreun membru oarecare al organelor lor de decizie nu poate solicita sau accepta instruciuni din partea instituiilor sau organelor comunitare, a guvernelor statelor membre sau a oricrui alt organism. Instituiile i organele comunitare, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii organelor de decizie ale BCE sau ale bncilor centrale naionale n ndeplinirea misiunii lor.

50

Articolul 108 Fiecare stat membru asigur, cel mai trziu la data instituirii SEBC, compatibilitatea legislaiei sale interne, inclusiv a statutului bncii sale centrale naionale, cu prezentul tratat i cu Statutul SEBC. Articolul 108a
(1)

Pentru ndeplinirea misiunilor care au fost ncredinate SEBC, BCE, n conformitate

cu prezentul tratat i cu condiiile stabilite n Statutul SEBC:

adopt regulamente n msura necesar ndeplinirii misiunilor definite la articolul

3.1 prima liniu, la articolele 19.1, 22 sau 25.2 din Statutul SEBC, precum i n cazurile prevzute de actele Consiliului menionate la articolul 106 alineatul (6); ia deciziile necesare ndeplinirii misiunilor ncredinate SEBC n conformitate cu

prezentul tratat i cu Statutul SEBC;

(2)

emite recomandri i avize. Regulamentul are aplicabilitate general. Toate dispoziiile acestuia sunt

obligatorii i se aplic direct pe teritoriul tuturor statelor membre. Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii.

51

Toate dispoziiile deciziei sunt obligatorii pentru destinatarii pe care i desemneaz. Articolele 190, 191 i 192 se aplic regulamentelor i deciziilor adoptate de BCE. BCE poate hotr publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor sale.
(3)

n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura

prevzut la articolul 106 alineatul (6), BCE este abilitat s aplice ntreprinderilor amenzi i sanciuni cu titlu cominatoriu n cazul nerespectrii regulamentelor i deciziilor sale. Articolul 109
(1)

Prin derogare de la articolul 228, Consiliul, hotrnd n unanimitate la recomandarea

BCE sau a Comisiei, dup consultarea BCE n vederea ajungerii la un consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor i dup consultarea Parlamentului European, n conformitate cu procedura stabilit la alineatul (3) pentru aranjamentele prevzute de acesta, poate ncheia acorduri formale privind sistemul ratelor de schimb pentru ECU n raport cu monedele necomunitare. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea BCE sau a Comisiei i dup consultarea BCE n vederea ajungerii la un consens compatibil cu obiectivul stabilitii preurilor, poate adopta, modifica sau renuna la cursurile centrale ale ECU n sistemul cursurilor de schimb. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European cu privire la adoptarea, modificarea sau renunarea la cursurile centrale ale ECU.

52

(2)

n lipsa unui sistem al ratei de schimb n raport cu una sau mai multe monede

necomunitare n nelesul alineatului (1), Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, fie la recomandarea Comisiei i dup consultarea BCE, fie la recomandarea BCE, poate formula orientrile generale ale politicii de schimb n raport cu aceste monede. Aceste orientri generale nu aduc atingere obiectivului principal al SEBC, i anume meninerea stabilitii preurilor.
(3)

Prin derogare de la articolul 228, n cazul n care acordurile asupra unor

probleme privind regimul monetar sau de schimb trebuie s fac obiectul negocierilor ntre Comunitate i unul sau mai multe state sau organizaii internaionale, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei i dup consultarea BCE, decide asupra formulelor de negociere i ncheiere a acestor acorduri. Aceste formule trebuie s asigure Comunitii exprimarea unei poziii unice. Comisia este asociat pe deplin la negocieri. Acordurile ncheiate n temeiul prezentului alineat sunt obligatorii pentru instituiile Comunitii, pentru BCE i pentru statele membre.
(4)

Sub rezerva alineatului (1), Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la

propunerea Comisiei i dup consultarea BCE, decide poziia ocupat de Comunitate la nivel internaional n ce privete chestiunile de interes deosebit pentru uniunea economic i monetar, i, hotrnd n unanimitate, decide asupra reprezentrii sale, cu respectarea repartizrii competenelor prevzut la articolele 103 i 105.

53

(5)

Fr a aduce atingere competenelor i acordurilor comunitare n domeniul

uniunii economice i monetare, statele membre pot negocia n cadrul organismelor internaionale i pot ncheia acorduri internaionale.

CAPITOLUL 3 DISPOZIII INSTITUIONALE

Articolul 109a
(1)

Consiliul Guvernatorilor BCE este constituit din membrii Comitetului Director al

BCE i din guvernatorii bncilor centrale naionale.

(2) (a)

Comitetul Director este constituit din preedinte, un vicepreedinte i ali

patru membri.
(b)

Preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului Director sunt

numii de comun acord de guvernele statelor membre la nivelul efilor de stat sau de guvern, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului Guvernatorilor BCE, dintre persoane a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute.

54

Mandatul acestora este pe termen de opt ani i nu poate fi rennoit. Doar resortisanii statelor membre pot fi membri ai Comitetului Director. Articolul 109b
(1)

Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot participa fr drept de vot

la reuniunile Consiliului Guvernatorilor BCE. Preedintele Consiliului poate s propun o moiune spre deliberare Consiliului Guvernatorilor BCE.
(2)

Preedintele BCE este invitat s participe la reuniunile Consiliului n cazul n

care acesta delibereaz asupra chestiunilor privind obiectivele i misiunile SEBC.

(3)

BCE prezint Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, precum i

Consiliului European, un raport anual privind activitatea SEBC i politica monetar din anul precedent i din anul n curs. Preedintele BCE prezint acest raport Consiliului i Parlamentului European, care poate organiza o dezbatere general pe acest temei.

55

Preedintele BCE i ceilali membri ai Comitetului Director pot, la cererea Parlamentului European sau din proprie iniiativ, s fie audiai de comisiile competente ale Parlamentului European. Articolul 109c
(1)

n vederea promovrii coordonrii politicilor statelor membre n msura

necesar funcionrii pieei interne, se nfiineaz un Comitet Monetar cu caracter consultativ. Acest Comitet are misiunea:

s urmreasc situaia monetar i financiar a statelor membre i a

Comunitii, precum i regimul general al plilor statelor membre i s prezinte periodic Consiliului i Comisiei un raport n aceast privin;

s formuleze avize, la cererea Consiliului sau Comisiei ori din proprie iniiativ,

destinate acestor instituii;

fr a aduce atingere articolului 151, s contribuie la pregtirea lucrrilor Consiliului

menionate la articolele 73f i 73g, la articolul 103 alineatele (2), (3), (4) i (5), la articolele 103a, 104a, 104b i 104c, la articolul 109e alineatul (2), la articolul 109f alineatul (6), la articolele 109h i 109i, la articolul 109j alineatul (2) i la articolul 109k alineatul (1);

56

s examineze, cel puin o dat pe an, situaia circulaiei capitalurilor i a libertii

plilor, astfel cum rezult acestea din aplicarea prezentului tratat i din msurile luate de Consiliu; aceast examinare se refer la toate msurile privind circulaia capitalurilor i plile; Comitetul prezint Consiliului i Comisiei un raport cu privire la rezultatele acestei examinri. Statele membre i Comisia desemneaz, fiecare n parte, doi membri ai Comitetului Monetar.
(2)

La nceputul celei de-a treia etape se nfiineaz un Comitet Economic i

Financiar. Comitetul Monetar menionat la alineatul (1) se dizolv. Comitetul Economic i Financiar are misiunea:

s formuleze avize, la cererea Consiliului sau Comisiei ori din proprie iniiativ,

destinate acestor instituii;

s urmreasc situaia economic i financiar a statelor membre i a Comunitii

i s prezinte periodic un raport Consiliului i Comisiei n aceast privin, n special asupra relaiilor financiare cu ri tere i cu instituii internaionale;

57

fr a aduce atingere articolului 151, s contribuie la pregtirea lucrrilor Consiliului

menionate la articolele 73f i 73g, la articolul 103 alineatele (2), (3), (4) i (5), la articolele 103a, 104a, 104b i 104c, la articolul 105 alineatul (6), la articolul 105a alineatul (2), la articolul 106 alineatele (5) i (6), la articolele 109, 109h, 109i alineatele (2) i (3), la articolul 109k alineatul (2) i la articolul 109l alineatele (4) i (5) i s execute celelalte misiuni consultative i pregtitoare care i sunt ncredinate de Consiliu;

s examineze, cel puin o dat pe an, situaia privind circulaia capitalurilor i

libertatea plilor, astfel cum rezult acestea din aplicarea tratatului i a msurilor luate de Consiliu; aceast examinare cuprinde toate msurile privind circulaia capitalurilor i plile; Comitetul prezint Comisiei i Consiliului un raport privind rezultatele acestei examinri. Statele membre, Comisia i BCE desemneaz fiecare cel mult doi membri ai Comitetului.
(3)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup

consultarea BCE i a comitetului menionat de prezentul articol, stabilete metodele de alctuire a Comitetului Economic i Financiar. Preedintele Consiliului informeaz Parlamentul European n legtur cu aceast decizie.

58

(4)

Pe lng misiunile stabilite la alineatul (2), n cazul i n msura n care exist state

membre care beneficiaz de o derogare n temeiul articolelor 109k i 109l, Comitetul urmrete situaia monetar i financiar, precum i regimul general al plilor acestor state membre i prezint periodic un raport Consiliului i Comisiei n aceast privin. Articolul 109d Pentru problemele care in de domeniul de aplicare a articolului 103 alineatul (4), a articolului 104c, cu excepia alineatului (14), a articolelor 109, 109j, 109k i a articolului 109l alineatele (4) i (5), Consiliul sau un stat membru poate cere Comisiei s formuleze, dup caz, o recomandare sau o propunere. Comisia examineaz aceast cerere i prezint fr ntrziere concluziile sale Consiliului.

CAPITOLUL 4 DISPOZIII TRANZITORII

Articolul 109e
(1)

A doua etap a realizrii uniunii economice i monetare ncepe la l ianuarie 1994. nainte de aceast dat:

(2)

59

(a)

fiecare stat membru: adopt, n raport cu necesitile, msurile corespunztoare pentru a se conforma

interdiciilor menionate la articolul 73b, fr s aduc atingere articolului 73e, articolului 104 i articolului 104a alineatul (1);

stabilete, n cazul n care este necesar, pentru a permite evaluarea prevzut

la litera (b), programe multianuale destinate s asigure convergena durabil necesar realizrii uniunii economice i monetare, i n special n ceea ce privete stabilitatea preurilor i caracterul solid al finanelor publice;
(b)

Consiliul, pe baza unui raport al Comisiei, evalueaz progresele realizate n

materie de convergen economic i monetar, n special n ceea ce privete stabilitatea preurilor i caracterul solid al finanelor publice, precum i progresele realizate n aplicarea legislaiei comunitare privind piaa intern. (3) etape. Articolul 103a alineatul (2), articolul 104c alineatele (1), (9) i (11), articolul 105, 105 A, 107, 109, 109a i 109 B i articolul 109c alineatele (2) i (4) se aplic de la nceputul celei de-a treia etape. Articolul 104, articolul 104a alineatul (1), articolul 104b alineatul (1) i articolul

104c, cu excepia alineatelor (1), (9), (11) i (14), se aplic de la nceputul celei de-a doua

60

(4)

n cursul celei de-a doua etape, statele membre se strduiesc s evite deficitele

publice excesive.
(5)

n cursul celei de-a doua etape, fiecare stat membru iniiaz, dac este cazul,

procesul care s conduc la independena bncii sale centrale, n conformitate cu dispoziiile articolului 108. Articolul 109f
(1)

Cu ncepere de la data trecerii la cea de a doua etap, se nfiineaz i i exercit

activitatea un Institut Monetar European, denumit n continuare IME; acesta are personalitate juridic i este condus i administrat de un Consiliu constituit dintr-un preedinte i din guvernatorii bncilor centrale naionale, dintre care unul este vicepreedinte. Preedintele este numit de comun acord de guvernele statelor membre la nivelul efilor de stat sau de guvern, la recomandarea Comitetului Guvernatorilor bncilor centrale din statele membre, denumit n continuare Comitetul Guvernatorilor, sau a Consiliului IME, dup caz, i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului. Preedintele este ales dintre persoane a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute. Preedintele IME trebuie s fie resortisant al unui stat membru. Consiliul IME numete vicepreedintele.

61

Statutul IME figureaz ntr-un protocol anexat la prezentul tratat. Comitetul Guvernatorilor se dizolv la nceputul celei de-a doua etape. (2)

IME: ntrete cooperarea dintre bncile centrale naionale; ntrete coordonarea politicilor monetare ale statelor membre pentru a asigura

stabilitatea preurilor;

supervizeaz funcionarea Sistemului Monetar European; efectueaz consultri privind problemele care sunt de competena bncilor centrale

naionale i care aduc atingere stabilitii instituiilor i pieelor financiare;

preia funciile asumate pn atunci de Fondul European de Cooperare Monetar, care se

desfiineaz; procedura de desfiinare se stabilete n Statutul IME;

faciliteaz utilizarea ECU i i supravegheaz dezvoltarea, inclusiv buna funcionare

a sistemului de compensaii n ECU.

62

(3)

n vederea pregtirii celei de-a treia etape, IME: pregtete instrumentele i procedurile necesare aplicrii politicii monetare unice n

cursul celei de-a treia etape;

ncurajeaz, n cazul n care este necesar, armonizarea regulilor i practicilor

privind colectarea datelor, elaborarea i difuzarea statisticilor n domeniul care este de competena sa;

elaboreaz regulile operaiunilor care trebuie ntreprinse de bncile centrale

naionale n cadrul SEBC;

ncurajeaz eficacitatea plilor transfrontaliere; supervizeaz pregtirea tehnic a biletelor de banc n ECU. Pn la 31 decembrie 1996 cel trziu, IME precizeaz cadrul reglementar, organizatoric i logistic de care SEBC are nevoie pentru a-i ndeplini sarcinile n a treia etap. La data instituirii sale, acest cadru este prezentat BCE, care decide n aceast privin.

(4)

Hotrnd cu majoritate de dou treimi din membrii Consiliului su, IME poate:

63

s formuleze avize sau recomandri privind orientarea general a politicii monetare

i a politicii de schimb, precum i msurile aferente acestora luate n fiecare stat membru;

s prezinte guvernelor i Consiliului avize sau recomandri privind politicile

susceptibile s afecteze situaia monetar intern sau extern n Comunitate i, n special, funcionarea Sistemului Monetar European;

s adreseze recomandri autoritilor monetare din statele membre privind

realizarea politicii lor monetare.

(5)

IME poate decide n unanimitate s fac publice avizele i recomandrile sale. IME este consultat de Consiliu n legtur cu orice act comunitar propus n

(6)

domeniul care este de competena sa. n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a IME, acesta din urm este consultat de autoritile statelor membre n legtur cu orice proiect de reglementare n domeniul care este de competena sa.

64

(7)

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea

Parlamentului European i a IME, poate ncredina IME alte sarcini pentru pregtirea celei dea treia etape.
(8)

n cazurile n care prezentul tratat confer BCE un rol consultativ, pn la nfiinarea

BCE referirile la aceasta sunt considerate ca referiri la IME. n cazurile n care prezentul tratat confer IME un rol consultativ, pn la 1 ianuarie 1994, referirile la IME sunt considerate ca referiri la Comitetul Guvernatorilor.
(9)

n cursul celei de-a doua etape, se consider c termenul BCE din articolele 173,

175, 176, 177, 180 i 215 se refer la IME. Articolul 109g Compoziia valutar a coului ECU rmne neschimbat. nc de la nceputul celei de-a treia etape, valoarea ECU se stabilete n mod irevocabil, n conformitate cu articolul 109l alineatul (4).

65

Articolul 109h
(1)

n caz de dificulti sau de ameninare grav cu dificulti n balana de pli a unui

stat membru, provenind fie dintr-un dezechilibru global al balanei, fie din natura devizelor de care acesta dispune, i susceptibile n special s compromit funcionarea pieei comune sau realizarea progresiv a politicii comerciale comune, Comisia examineaz fr ntrziere situaia acestui stat, precum i aciunea pe care a ntreprins-o sau pe care o poate ntreprinde n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat, utiliznd toate mijloacele de care dispune. Comisia recomand statului n cauz msurile pe care s le adopte. n cazul n care aciunea ntreprins de un stat membru i msurile sugerate de Comisie nu par suficiente pentru a aplana dificultile sau ameninrile cu dificulti, Comisia recomand Consiliului, dup consultarea Comitetului menionat la articolul 109c, asistena reciproc i metodele corespunztoare. Comisia informeaz periodic Consiliul n legtur cu situaia respectiv i cu evoluia acesteia.
(2)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, acord asistena reciproc; acesta

adopt directivele sau deciziile care stabilesc condiiile i normele de aplicare. Asistena reciproc poate avea, n special, forma:

66

(a)

unei aciuni concertate pe lng alte organizaii internaionale crora li se pot

adresa statele membre;

(b)

unor msuri necesare pentru a evita devierile traficului comercial n cazul n care ara

n dificultate menine sau restabilete restricii cantitative fa de rile tere;

(c)

acordrii de credite limitate din partea altor state membre, sub rezerva

consimmntului acestora.
(3)

n cazul n care Consiliul nu a acordat asistena reciproc recomandat de Comisie

sau n care asistena reciproc acordat i msurile luate sunt insuficiente, Comisia autorizeaz statul n dificultate s ia msurile de salvgardare pentru care definete condiiile i normele de aplicare. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate revoca aceast autorizare i modifica aceste condiii i norme de aplicare.
(4)

Sub rezerva dispoziiilor articolului 109k alineatul (6), prezentul articol nu se mai

aplic de la nceputul celei de-a treia etape.

67

Articolul 109i
(1)

n cazul apariiei unei crize neprevzute n balana de pli i dac o decizie n

nelesul articolului 109h alineatul (2) nu se ia de ndat, statul membru respectiv poate lua, cu titlu provizoriu, msurile de salvgardare necesare. Aceste msuri trebuie s provoace ct mai puine perturbri n funcionarea pieei comune i s nu depeasc limita absolut necesar pentru remedierea dificultilor neprevzute care au aprut.
(2)

Comisia i celelalte state membre trebuie s fie informate cu privire la aceste

msuri de salvgardare cel trziu la data la care acestea intr n vigoare. Comisia poate recomanda Consiliului asistena reciproc, n conformitate cu articolul 109h. Pe baza avizului Comisiei i dup consultarea Comitetului menionat la

(3)

articolul 109c, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate decide c statul respectiv este obligat s modifice, s suspende sau s suprime msurile de salvgardare menionate mai sus.
(4)

Sub rezerva dispoziiilor articolului 109k alineatul (6), prezentul articol nu se mai

aplic de la nceputul celei de-a treia etape.

68

Articolul 109j
(1)

Comisia i IME prezint Consiliului un raport privind progresele efectuate de

statele membre n ndeplinirea obligaiilor care le revin pentru realizarea uniunii economice i monetare. Aceste rapoarte examineaz n special dac legislaia intern a fiecrui stat membru, inclusiv statutul bncii centrale naionale, este compatibil cu articolele 107 i 108 din prezentul tratat i cu Statutul SEBC. Rapoartele examineaz, de asemenea, dac a fost realizat un grad nalt de convergen durabil, analiznd n ce msur fiecare stat membru a ndeplinit urmtoarele criterii:

realizarea unui grad nalt de stabilitate a preurilor; acesta rezult dintr-o rat a

inflaiei apropiat de cea a cel mult trei state membre care au cele mai bune rezultate n materie de stabilitate a preurilor;

caracterul solid al finanelor publice; acesta rezult dintr-o situaie bugetar

care nu cunoate un deficit public excesiv n nelesul articolului 104c alineatul (6);

respectarea limitelor normale de fluctuaie prevzute de mecanismul ratei de

schimb al Sistemului Monetar European, timp de cel puin doi ani, fr devalorizarea monedei n raport cu cea a altui stat membru;

caracterul durabil al convergenei atinse de statul membru i al participrii sale

la mecanismul ratei de schimb al Sistemului Monetar European, care se reflect n nivelul ratelor dobnzilor pe termen lung.

69

Cele patru criterii prevzute de prezentul alineat i perioadele corespunztoare pe durata crora fiecare dintre acestea trebuie s fie respectat sunt precizate ntr-un protocol anexat la prezentul tratat. Rapoartele Comisiei i ale IME iau de asemenea n considerare dezvoltarea ECU, rezultatele integrrii pieelor, situaia i evoluia balanelor de pli curente, precum i o examinare a evoluiei costurilor salariale unitare i al altor indici de preuri.
(2)

Pe baza acestor rapoarte, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la

recomandarea Comisiei, evalueaz:

pentru fiecare stat membru, dac ndeplinete condiiile necesare pentru adoptarea

unei monede unice;

dac majoritatea statelor membre ndeplinete condiiile necesare pentru a adopta o

moned unic, i transmite concluziile sale, sub form de recomandri, Consiliului ntrunit la nivelul efilor de stat i de guvern. Parlamentul European este consultat i i transmite avizul Consiliului ntrunit la nivelul efilor de stat sau de guvern. Lund n considerare n mod corespunztor rapoartele menionate la alineatul

(3)

(1) i avizul Parlamentului European menionat la alineatul (2), Consiliul, nrunit la nivelul efilor de stat i de guvern, hotrnd cu majoritate calificat cel trziu pn la 31 decembrie 1996:

70

decide, pe baza recomandrilor Comisiei, menionate la alineatul (2), dac

majoritatea statelor membre ndeplinete condiiile necesare pentru adoptarea unei monede unice; decide dac este cazul, pentru Comunitate, s intre n cea de-a treia etap, i, n cazul unui rspuns afirmativ,

stabilete data intrrii n vigoare a celei de-a treia etape. n cazul n care la sfritul anului 1997 nu a fost stabilit data nceputului celei de-

(4)

a treia etape, aceasta ncepe la l ianuarie 1999. Pn la l iulie 1998, Consiliul, ntrunit la nivelul efilor de stat sau de guvern, dup repetarea procedurii prevzute la alineatele (1) i (2), cu excepia celei de-a doua liniue a alineatul (2), innd seama de rapoartele menionate la alineatul (1) i de avizul Parlamentului European, confirm, cu majoritate calificat i pe baza recomandrilor Consiliului menionate la alineatul (2), care sunt statele membre ce ndeplinesc condiiile necesare pentru adoptarea unei monede unice. Articolul 109k
(1)

n cazul n care, n conformitate cu articolul 109j alineatul (3), a fost luat decizia

privind stabilirea datei, Consiliul, pe baza recomandrilor sale menionate la articolul 109j alineatul (2), hotrnd cu majoritate calificat la recomandarea Comisiei, decide dac unele dintre statele membre fac obiectul unei derogri, astfel cum este aceasta definit la alineatul (3) al prezentului articol i, n caz afirmativ, care sunt aceste state. Aceste state membre sunt denumite n continuare state membre care fac obiectul unei derogri.

71

n cazul n care Consiliul a confirmat, n temeiul articolului 109j alineatul (4), care sunt acele state membre care ndeplinesc condiiile necesare pentru adoptarea unei monede unice, statele membre care nu ndeplinesc aceste condiii fac obiectul unei derogri, astfel cum este aceasta definit n alineatul (3) al prezentului articol. Aceste state membre sunt denumite n continuare state membre care fac obiectul unei derogri".
(2)

Cel puin o dat la doi ani sau la cererea unui stat membru care face obiectul unei

derogri, Comisia i BCE prezint un raport Consiliului, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 109j alineatul (1). Dup consultarea Parlamentului European i dup discutarea n cadrul Consiliului ntrunit la nivelul efilor de stat sau de guvern, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, decide care state membre ce fac obiectul unei derogri ndeplinesc condiiile necesare pe baza criteriilor stabilite la articolul 109j alineatul (1) i pune capt derogrilor privind aceste state membre.
(3)

O derogare n nelesul alineatului (1) implic faptul c urmtoarele articole nu se

aplic statului membru respectiv: articolul 104c alineatele (9) i (11), articolul 105 alineatele (1), (2), (3) i (5), articolul 105a, 108a i 109 i articolul 109a alineatul (2) litera (b). Excluderea acestui stat membru i a bncii sale centrale naionale de la drepturile i obligaiile din cadrul SEBC este menionat la capitolul IX din Statutul SEBC. La articolul 105 alineatele (1), (2) i (3), la articolele 105a, 108a i 109 i la

(4)

articolul 109a alineatul (2) litera (b), prin state membre se neleg statele membre care nu fac obiectul unei derogri.

72

(5)

Dreptul de vot al statelor membre care fac obiectul unei derogri este suspendat

pentru deciziile Consiliului la care se refer articolele din prezentul tratat menionate la alineatul (3). n acest caz, prin derogare de la articolul 148 i articolul 189a alineatul (1), prin majoritate calificat se neleg dou treimi din voturile reprezentanilor statelor membre care nu fac obiectul unei derogri, ponderate n conformitate cu articolul 148 alineatul (2), iar unanimitatea acestor state membre este necesar pentru orice act care presupune unanimitatea.
(6)

Articolele 109h i 109i continu s se aplice statului membru care face obiectul

unei derogri. Articolul 109l

(1)

De ndat ce, n conformitate cu articolul 109j alineatul (3), a fost adoptat decizia

prin care se stabilete data la care ncepe a treia etap sau, dac este cazul, imediat dup 1 iulie 1998: Consiliul adopt dispoziiile menionate la articolul 106 alineatul (6);

73

guvernele statelor membre care nu fac obiectul unei derogri numesc, n

conformitate cu procedura menionat la articolul 50 din Statutul SEBC, preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului Director al BCE. n cazul n care exist state membre care fac obiectul unei derogri, numrul membrilor din care este constituit Comitetul Director poate fi mai mic dect cel menionat la articolul 11.1 din Statutul SEBC, dar nu poate n nici un caz s fie mai mic de patru. De ndat ce este numit Comitetul Director, SEBC i BCE sunt nfiinate i se pregtesc s intre pe deplin n funciune n conformitate cu prezentul tratat i cu Statutul SEBC. Acestea i exercit integral competenele ncepnd cu prima zi a celei de-a treia etape.
(2)

Din momentul nfiinrii sale, BCE preia, la nevoie, sarcinile IME. IME se

desfiineaz odat cu nfiinarea BCE; procedura de desfiinare este prevzut de Statutul IME. n cazul n care i att timp ct exist state membre care fac obiectul unei derogri i

(3)

fr a aduce atingere articolului 106 alineatul (3) din prezentul tratat, Consiliul General al BCE menionat la articolul 45 din Statutul SEBC se constituie ca al treilea organ de decizie al BCE.

74

(4)

n ziua intrrii n vigoare a celei de-a treia etape, Consiliul, hotrnd cu

unanimitatea statelor membre care nu fac obiectul unei derogri, la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE, stabilete ratele de schimb la care sunt stabilite irevocabil monedele respective i rata de schimb stabilit irevocabil la care ECU nlocuiete aceste monede, i faptul c ECU devine o moned de sine stttoare. Aceast msur nu modific n sine valoarea extern a ECU. n conformitate cu aceeai procedur, Consiliul ia i celelalte msuri necesare pentru introducerea rapid a ECU n calitate de moned unic a acestor state membre.
(5)

n cazul n care, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 109k

alineatul (2), se decide s se abroge o derogare, Consiliul, hotrnd cu unanimitatea statelor membre care nu fac obiectul unei derogri i a statului membru respectiv, la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE, stabilete rata la care ECU nlocuiete moneda statului respectiv i decide celelalte msuri necesare introducerii ECU n calitate de moned unic n statul membru respectiv. Articolul 109m
(1)

Pn la nceputul celei de-a treia etape, fiecare stat membru i trateaz politica

ratei de schimb ca pe o problem de interes comun. Statele membre in seama astfel de experienele dobndite datorit cooperrii n cadrul Sistemului Monetar European (SME) i procesului de dezvoltare a ECU, respectnd competenele existente.

75

(2)

De la nceputul celei de-a treia etape i att timp ct un stat membru face obiectul

unei derogri, alineatul (1) se aplic prin analogie politicii ratei de schimb a acestui stat membru. 26. n partea a treia, titlul II, titlul capitolului 4 se nlocuiete cu urmtorul text:

TITLUL VII POLITICA COMERCIAL COMUN 27. 28. Articolul 111 se abrog. Articolul 113 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 113
(1)

Politica comercial comun se bazeaz pe principii unitare, n special n ceea ce

privete modificrile tarifare, ncheierea de acorduri tarifare i comerciale, uniformizarea msurilor de liberalizare, politica de export, precum i msurile de protecie comercial, cum ar fi cele care trebuie luate n caz de dumping i de subvenii.

76

(2)

Comisia prezint Consiliului propuneri privind aplicarea politicii comerciale

comune.
(3)

n cazul n care trebuie s fie negociate acorduri cu unul sau mai multe state sau

organizaii internaionale, Comisia prezint recomandri Consiliului, care o autorizeaz s deschid negocierile necesare. Aceste negocieri sunt purtate de Comisie n consultare cu un Comitet special desemnat de Consiliu pentru a o sprijini n aceast misiune, i n cadrul directivelor pe care i le poate adresa Consiliul. Dispoziiile incidente ale articolul 228 sunt aplicabile.
(4)

n exercitarea competenelor care i sunt conferite prin prezentul articol,

Consiliul hotrte cu majoritate calificat. 29. 30. Articolul 114 se abrog. Articolul 115 se nlocuiete cu urmtorul text:

77

Articolul 115 Pentru a se asigura ca aplicarea msurilor de politic comercial luate de orice stat membru n conformitate cu prezentul tratat s nu fie mpiedicat de devierea traficului comercial, sau n cazul n care disparitile dintre aceste msuri provoac dificulti economice ntr-unul sau mai multe state, Comisia recomand metodele prin care celelalte state membre i aduc contribuia necesar. n caz contrar, Comisia poate autoriza statele membre s adopte msurile de protecie necesare, n conformitate cu condiiile i normele de aplicare pe care aceasta le definete. n caz de urgen, statele membre cer Comisiei autorizaia de a lua ele nsele msurile necesare, iar aceasta se pronun n termenul cel mai scurt; statele membre respective notific apoi aceste msuri celorlalte state membre. Comisia poate decide oricnd c statele membre n cauz trebuie s modifice sau s elimine msurile respective. Trebuie alese cu prioritate msurile care produc un minim de perturbri n funcionarea pieei comune. 31. 32. Articolul 116 se abrog. n a treia parte, formularea titlului III se nlocuiete cu urmtorul text:

78

TITLUL VIII POLITICA SOCIAL, EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL I TINERETUL 33. Articolul 118a alineatul (2) primul paragraf se nlocuiete cu urmtorul text: (2) Pentru a contribui la realizarea obiectivului prevzut la alineatul (1), Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt prin intermediul directivelor prescripiile minime aplicabile treptat, innd seama de condiiile i reglementrile tehnice existente n fiecare stat membru. 34. Articolul 123 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 123 n scopul mbuntirii posibilitilor de angajare a lucrtorilor pe piaa intern i pentru a contribui astfel la ridicarea nivelului de trai, se instituie, n conformitate cu dispoziiile de mai jos, un Fond Social European care vizeaz promovarea n interiorul Comunitii a facilitilor de angajare i a mobilitii geografice i profesionale a lucrtorilor, precum i facilitarea adaptrii lor la transformrile industriale i la evoluia sistemelor de producie, n special prin formare i reconversie profesional.

79

35.

Articolul 125 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 125 Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt deciziile de aplicare privind Fondul Social European.

36.

Articolele 126, 127 i 128 se nlocuiesc cu urmtorul text: CAPITOLUL 3 EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL I TINERETUL

Articolul 126
(1)

Comunitatea contribuie la dezvoltarea unei educaii de calitate prin ncurajarea

cooperrii dintre statele membre i, n cazul n care este necesar, prin sprijinirea i completarea aciunii lor, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul nvmntului i organizarea sistemului educativ, precum i diversitatea lor cultural i lingvistic.

80

(2)

Aciunea Comunitii urmrete: s dezvolte dimensiunea european n educaie, n special prin nvarea i

rspndirea limbilor statelor membre;

s favorizeze mobilitatea studenilor i a profesorilor, inclusiv prin ncurajarea recunoaterii academice a diplomelor i a perioadelor de studiu;

s promoveze cooperarea dintre instituiile de nvmnt; s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune sistemelor de nvmnt din statelor membre;

s favorizeze dezvoltarea schimburilor de tineri i de animatori socio-educativi; s ncurajeze dezvoltarea educaiei la distan, Comunitatea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu

(3)

organizaiile internaionale competente n domeniul educaiei i, n special, cu Consiliul Europei.

81

(4)

Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute de prezentul articol,

Consiliul adopt:

aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor;

recomandri, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei.

Articolul 127
(1)

Comunitatea pune n aplicare o politic de formare profesional care sprijin i

completeaz aciunile statelor membre, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre fa de coninutul i organizarea formrii profesionale. (2)

Aciunea Comunitii urmrete: s faciliteze adaptarea la transformrile industriale, n special prin formarea i reconversia profesional;

s mbunteasc formarea profesional iniial i formarea continu pentru a facilita integrarea i reintegrarea profesional pe piaa forei de munc;

82

s faciliteze accesul la formarea profesional i s promoveze mobilitatea formatorilor i a persoanelor aflate n formare profesional, n special a tinerilor;

s stimuleze cooperarea n domeniul formrii dintre instituiile de nvmnt sau de formare profesional i ntreprinderi;

s dezvolte schimbul de informaii i de experien privind problemele comune din cadrul sistemelor de formare ale statelor membre.

(3)

Comunitatea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu

organizaiile internaionale competente n domeniul formrii profesionale.

(4)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i

dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt msuri pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i normelor administrative ale statelor membre. 37. Se introduce urmtorul text:

83

TITLUL IX CULTURA

Articolul 128
(1)

Comunitatea contribuie la nflorirea culturilor statelor membre, respectnd

diversitatea lor naional i regional i punnd n evident motenirea cultural comun.

(2)

Aciunea Comunitii are n vedere s ncurajeze cooperarea dintre statele

membre i, n cazul n care este necesar, s sprijine i s completeze aciunea acestora n urmtoarele domenii:

mbuntirea cunoaterii i a rspndirii culturii i istoriei popoarelor europene;

pstrarea i protejarea patrimoniului cultural de importan european; schimburile culturale necomerciale; creaia artistic i literar, inclusiv n sectorul audiovizualului.

84

(3)

Comunitatea i statele membre ncurajeaz cooperarea cu rile tere, cu

organizaiile internaionale competente n domeniul culturii i, n special, cu Consiliul Europei. (4) n aciunile ntreprinse n temeiul celorlalte dispoziii ale prezentului tratat,

Comunitatea ine seama de aspectele culturale. Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevzute de prezentul articol,

(5)

Consiliul adopt:

aciuni de ncurajare, cu excepia oricrei armonizri a actelor cu putere de lege i normelor administrative ale statelor membre, hotrnd conform procedurii prevzute la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Regiunilor. n cursul procedurii prevzute la articolul 189b, Consiliul hotrte n unanimitate; recomandri, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei."

38.

Titlurile IV, V, VI i VII se nlocuiesc cu urmtorul text:

85

TITLUL X SNTATEA PUBLIC

Articolul 129
(1)

Comunitatea contribuie la asigurarea unui nivel nalt de ocrotire a sntii

umane, ncurajnd cooperarea dintre statele membre i, dac este necesar, sprijinind aciunile lor. Aciunea Comunitii se refer la prevenirea bolilor i n special a marilor flageluri, inclusiv a toxicomaniei, favoriznd cercetarea cauzelor i a transmiterii lor, precum i informarea i educarea n domeniul sntii. Exigenele n domeniul ocrotirii sntii sunt o component a celorlalte politici ale Comunitii.
(2)

Statele membre i coordoneaz, n legtur cu Comisia, politicile i programele

n domeniile menionate la alineatul (1). n strns contact cu statele membre, Comisia poate lua orice iniiativ util pentru a promova aceast coordonare.
(3)

Comunitatea i statele membre favorizeaz cooperarea cu rile tere i cu

organizaiile internaionale competente n domeniul sntii publice.

86

(4)

Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate de prezentul articol,

Consiliul adopt:

aciuni de ncurajare, cu excepia armonizrii actelor cu putere de lege i normelor administrative ale statelor membre, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor;

recomandri, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei.

TITLUL XI PROTECIA CONSUMATORILOR

Articolul 129a (1) Comunitatea contribuie la asigurarea unui nivel nalt de protecie a

consumatorilor prin: (a) interne;

(b)

msuri pe care le adopt n conformitate cu articolul 100a n cadrul realizrii pieei

aciuni specifice care susin i completeaz politica statelor membre n vederea

ocrotirii sntii, securitii i a intereselor economice ale consumatorilor i a asigurrii informrii lor corespunztoare.

87

(2)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i

dup consultarea Comitetului Economic i Social, stabilete aciunile specifice menionate la alineatul (1) litera (b).
(3)

Aciunile stabilite n conformitate cu alineatul (2) nu pot mpiedica un stat

membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu prezentul tratat. Acestea sunt notificate Comisiei.

TITLUL XII REELE TRANSEUROPENE

Articolul 129b Pentru a contribui la realizarea obiectivelor menionate la articolele 7a i 130a i

(1)

pentru a permite cetenilor Uniunii, operatorilor economici, precum i colectivitilor regionale i locale s beneficieze pe deplin de avantajele care decurg din realizarea unui spaiu fr frontiere interne, Comunitatea contribuie la crearea i dezvoltarea unor reele transeuropene n sectoarele infrastructurii de transport, telecomunicaii i n domeniul energiei.

88

(2)

n cadrul unui sistem de piee deschise i concureniale, aciunea Comunitii

urmrete s favorizeze interconectarea i interoperabilitatea reelelor naionale, precum i accesul la aceste reele. Aceasta ine seama, n special, de necesitatea de a lega regiunile insulare, enclavele i regiunile periferice de regiunile centrale ale Comunitii. Articolul 129c n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 129b, Comunitatea: stabilete un ansamblu de orientri care cuprinde obiectivele, prioritile, precum i orientrile generale ale aciunilor preconizate n domeniul reelelor transeuropene; aceste orientri identific proiecte de interes comun;

(1)

pune n practic orice aciune care se poate dovedi necesar pentru a asigura interoperabilitatea reelelor, n special n domeniul armonizrii normelor tehnice;

poate sprijini eforturile financiare ale statelor membre ntreprinse n vederea unor proiecte de interes comun finanate de statele membre i identificate n cadrul orientrilor menionate la prima liniu, n special sub forma studiilor de fezabilitate, a garaniilor pentru mprumuturi sau a nivelului dobnzii pe termen lung; Comunitatea poate n egal msur s contribuie la finanarea, n statele membre, a unor proiecte specifice n domeniul infrastructurii de transport prin intermediul Fondului de Coeziune care trebuie constituit pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, n conformitate cu articolul 130d.

89

Aciunea Comunitii ine seama de viabilitatea economic potenial a proiectelor.

(2)

Statele membre, n legtur cu Comisia, i coordoneaz politicile duse la nivel

naional care pot avea un impact semnificativ asupra realizrii obiectivelor menionate la articolul 129b. Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate lua orice iniiativ util pentru promovarea acestei coordonri.
(3)

Comunitatea poate decide s coopereze cu ri tere pentru promovarea proiectelor

de interes comun i pentru asigurarea interoperabilitii reelelor. Articolul 129d Orientrile menionate la articolul 129c alineatul (1) se adopt de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. Orientrile i proiectele de interes comun care privesc teritoriul unui stat membru necesit aprobarea statului membru respectiv. Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, adopt celelalte msuri menionate la articolul 129c alineatul (1).

90

TITLUL XIII INDUSTRIA

Articolul 130
(1)

Comunitatea i statele membre vegheaz la asigurarea condiiilor necesare

competitivitii industriei Comunitii. n acest scop, n conformitate cu un sistem de piee deschise i concureniale, aciunea acestora urmrete:

s accelereze adaptarea industriei la schimbrile structurale; s ncurajeze un mediu favorabil iniiativei i dezvoltrii ntreprinderilor din ntreaga Comunitate i, n special, a ntreprinderilor mici i mijlocii;

s ncurajeze un mediu favorabil cooperrii dintre ntreprinderi; s favorizeze o exploatare mai bun a potenialului industrial al politicilor de inovare, cercetare i dezvoltare tehnologic.

(2)

Statele membre se consult reciproc comunicnd cu Comisia i, n cazul n care este

necesar, i coordoneaz aciunile. Comisia poate lua orice iniiativ util pentru promovarea acestei coordonri.

91

(3)

Comunitatea contribuie la realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1) prin

politicile si aciunile pe care le desfoar n conformitate cu alte dispoziii ale prezentului tratat. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, poate adopta msuri specifice menite s sprijine aciunile ntreprinse n statele membre pentru realizarea obiectivelor menionate la alineatul (1). Prezentul titlu nu constituie un temei pentru introducerea de ctre Comunitate a vreunei msuri care ar putea conduce la distorsiorarea concurenei.

TITLUL XIV COEZIUNEA ECONOMIC I SOCIAL

Articolul 130a n scopul promovrii unei dezvoltri armonioase a ansamblului Comunitii, aceasta dezvolt i urmrete aciuni care conduc la ntrirea coeziunii sale economice i sociale. Comunitatea urmrete, n special, reducerea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni i ridicarea nivelului regiunilor celor mai defavorizate, inclusiv al zonelor rurale.

92

Articolul 130b Statele membre i conduc politica economic i o coordoneaz n vederea atingerii, n egal msur, a obiectivelor menionate la articolul 130a. Formularea i aplicarea politicilor i aciunilor Comunitii, precum i realizarea pieei interne in seama de obiectivele menionate la articolul 130a i particip la ndeplinirea lor. De asemenea, Comunitatea susine realizarea acestor obiective prin aciunea pe care o ntreprinde prin intermediul fondurilor structurale (Fondul European de Orientare i Garantare Agricol, seciunea Orientare; Fondul Social European; Fondul European de Dezvoltare Regional), al Bncii Europene de Investiii i al celorlalte instrumente financiare existente. La fiecare trei ani, Comisia prezint Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor un raport privind progresele nregistrate n realizarea coeziunii economice i sociale i felul n care au contribuit la acest progres diferitele mijloace menionate de prezentul articol. Acest raport este nsoit, dac este cazul, de propuneri corespunztoare. n cazul n care pe lng fonduri se dovedesc necesare aciuni specifice, fr a aduce atingere msurilor adoptate n cadrul celorlalte politici ale Comunitii, aceste aciuni pot fi adoptate de Consiliu, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor.

93

Articolul 130c Fondul European de Dezvoltare Regional are misiunea de a contribui la corectarea principalelor dezechilibre regionale din Comunitate prin participarea la dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor rmase n urm i la reconversia regiunilor industriale aflate n declin. Articolul 130d Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 130e, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, dup ce a obinut avizul conform al Parlamentului European i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor, definete misiunile, obiectivele prioritare i organizarea fondurilor structurale, ceea ce poate implica regruparea fondurilor. Hotrnd n conformitate cu aceeai procedur, Consiliul definete de asemenea regulile generale aplicabile fondurilor, precum i dispoziiile necesare pentru a asigura eficiena i coordonarea fondurilor ntre ele i cu celelalte instrumente financiare existente. Consiliul, hotrnd n conformitate cu aceeai procedur, nfiineaz, pn la 31 decembrie 1993, un Fond de Coeziune care contribuie financiar la realizarea de proiecte n domeniul mediului i n acela al reelelor transeuropene din sfera infrastructurii de transport.

94

Articolul 130e Deciziile de aplicare privind Fondul European de Dezvoltare Regional se adopt de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social i a Comitetului Regiunilor. n ceea ce privete Fondul European de Orientare i de Garantare Agricol, seciunea Orientare i Fondul Social European, se aplic n continuare articolul 43 i, respectiv, 125.

TITLUL XV CERCETAREA I DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC

Articolul 130f
(1)

Comunitatea are ca obiectiv ntrirea bazelor tiinifice i tehnologice ale industriei

Comunitii i favorizarea dezvoltrii competitivitii sale internaionale, precum i promovarea aciunilor de cercetare considerate necesare n conformitate cu alte capitole ale prezentului tratat.

95

(2)

n acest scop, aceasta ncurajeaz n ntreaga Comunitate ntreprinderile, inclusiv

cele mici i mijlocii, centrele de cercetare i universitile n eforturile lor de cercetare i dezvoltare tehnologic de nalt calitate; aceasta susine eforturile de cooperare ale acestora, urmrind, n special, s permit ntreprinderilor exploatarea deplin a potenialului pieei interne, n special prin deschiderea achiziiilor publice naionale, prin definirea normelor comune i prin eliminarea obstacolelor juridice i fiscale din calea acestei cooperri.
(3)

Toate aciunile Comunitii realizate n conformitate cu prezentul tratat n domeniul

cercetrii i dezvoltrii tehnologice, inclusiv aciunile cu caracter demonstrativ, sunt decise i puse n aplicare n conformitate cu dispoziiile prezentului titlu. Articolul 130g Pentru a atinge aceste obiective, Comunitatea desfoar urmtoarele aciuni care completeaz aciunile ntreprinse n statele membre:
(a)

punerea n aplicare a programelor de cercetare, de dezvoltare tehnologic i de demonstraie, promovnd cooperarea cu i ntre ntreprinderi, centre de cercetare i universiti;

(b)

promovarea cooperrii n materie de cercetare, dezvoltare tehnologic i demonstraie comunitare cu rile tere i organizaiile internaionale;

96

(c)

propagarea i valorificarea rezultatelor activitilor de cercetare, dezvoltare tehnologic i demonstraie comunitare;

(d)

stimularea formrii i mobilitii cercettorilor din Comunitate.

Articolul 130h
(1)

Comunitatea i statele membre i coordoneaz aciunile n domeniul cercetrii i

dezvoltrii tehnologice, n scopul asigurrii coerenei reciproce a politicilor naionale i a politicii comunitare.
(2)

Comisia, n strns colaborare cu statele membre, poate lua orice iniiativ util

pentru promovarea coordonrii menionate la alineatul (1). Articolul 130i

(1)

Un program-cadru multianual care cuprinde ansamblul aciunilor Comunitii se

adopt de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b, dup consultarea Comitetului Economic i Social. Consiliul hotrte n unanimitate pe tot parcursul procedurii prevzute la articolul 189b.

97

Programul-cadru:

stabilete obiectivele tiinifice i tehnologice care trebuie atinse prin aciunile preconizate la articolul 130g, precum i prioritile asociate;

indic liniile generale ale acestor aciuni; stabilete suma global maxim i formele de participare financiar ale Comunitii la programul-cadru, precum i cotele-pri ale fiecrei aciuni preconizate.

(2)

Programul-cadru este adaptat sau completat n funcie de evoluia situaiei. Programul-cadru este pus n aplicare prin programe specifice, dezvoltate n cadrul

(3)

fiecrei aciuni. Fiecare program specific i precizeaz metodele de aplicare, i stabilete durata i prevede mijloacele considerate necesare. Totalul sumelor considerate necesare, stabilite de programele specifice, nu poate depi suma global maxim stabilit pentru programul-cadru i pentru fiecare aciune.
(4)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup

consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt programele specifice.

98

Articolul 130j Pentru punerea n aplicare a programului-cadru multianual, Consiliul:

stabilete regulile de participare ale ntreprinderilor, centrelor de cercetare i universitilor;

stabilete regulile aplicabile difuzrii rezultatelor din cercetare.

Articolul 130k n cadrul punerii n aplicare a programului-cadru multianual pot fi decise programe complementare la care particip numai anumite state membre care le asigur finanarea, sub rezerva unei participri eventuale a Comunitii. Consiliul adopt regulile aplicabile programelor complementare, n special n domeniul difuzrii cunotinelor i al accesului altor state membre. Articolul 130l n cadrul aplicrii programului-cadru multianual, Comunitatea poate prevedea, n acord cu statele membre interesate, participarea la programe de cercetare i dezvoltare ntreprinse de mai multe state membre, inclusiv participarea la structurile create pentru realizarea acestor programe.

99

Articolul 130m n aplicarea programului-cadru multianual, Comunitatea poate prevedea o cooperare n materie de cercetare, dezvoltare tehnologic i demonstraie comunitare cu ri tere sau cu organizaii internaionale. Modalitile acestei cooperri pot face obiectul unor acorduri ntre Comunitate i terele pri interesate, care se negociaz i se ncheie n conformitate cu articolul 228. Articolul 130n Comunitatea poate crea ntreprinderi comune sau orice alt structur necesar bunei desfurri a programelor de cercetare, dezvoltare tehnologic i demonstraie comunitare. Articolul 130o Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolul 130n. Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup consultarea Comitetului Economic i Social, adopt dispoziiile prevzute la articolele 130j, 130k i 130l. Adoptarea programelor complementare necesit acordul statelor membre interesate.

100

Articolul 130p La nceputul fiecrui an, Comisia prezint un raport Parlamentului European i Consiliului. Acest raport privete n special activitile desfurate n domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice i al difuzrii rezultatelor n cursul anului precedent i programul de lucru pe anul n curs.

TITLUL XVI MEDIUL

Articolul 130r
(1)

Politica Comunitii n domeniul mediului contribuie la urmrirea

obiectivelor de mai jos:

conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; ocrotirea sntii persoanelor ; utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovarea, pe plan internaional, a unor msuri destinate s fac fa problemelor regionale sau planetare de mediu.

101

(2)

Politica Comunitii n domeniul mediului are n vedere un nivel nalt de protecie,

innd seama de diversitatea situaiilor din diferitele regiuni ale Comunitii. Aceasta se bazeaz pe principiile precauiei i aciunii preventive, pe principiul remedierii, cu prioritate la surs, a daunelor provocate mediului i pe principiul "poluatorul pltete". Cerinele n domeniul proteciei mediului trebuie s fie integrate n definirea i punerea n aplicare a celorlalte politici ale Comunitii. n acest context, msurile de armonizare care rspund acestor cerine cuprind, n cazurile adecvate, o clauz de salvgardare care autorizeaz statele membre s ia, din motive de protecie a mediului care nu au caracter economic, msuri provizorii supuse unei proceduri comunitare de control. (3)

n elaborarea politicii sale n domeniul mediului, Comisia ine seama de: datele tiinifice i tehnice disponibile; condiiile de mediu din diferitele regiuni ale Comunitii; avantajele i costurile care pot rezulta din aciune sau din absena aciunii; dezvoltarea economic i social a Comunitii n ansamblul su i de dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale.

102

(4)

n cadrul competenelor lor, Comunitatea i statele membre coopereaz cu rile

tere i cu organizaiile internaionale competente. Modalitile de cooperare ale Comunitii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i terele pri respective, care se negociaz i se ncheie n conformitate cu articolul 228. Paragraful precedent nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul organismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale. Articolul 130s
(1)

Consiliul, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c i dup

consultarea Comitetului Economic i Social, decide care sunt aciunile care trebuie ntreprinse de Comunitate n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul 130r. Prin derogare de la procedura de decizie menionat la alineatul (1) i fr a aduce

(2)

atingere articolului 100a, Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, adopt:

dispoziii, n special de natur fiscal; msuri privind amenajarea teritoriului, exploatarea solurilor, cu excepia managementul deeurilor i a msurilor cu caracter general, precum i gestiunea resurselor de ap;

103

msuri care afecteaz n mod sensibil opiunea unui stat membru ntre diferite surse de energie i structura general a aprovizionrii sale cu energie.

Consiliul, hotrnd n conformitate cu condiiile menionate la primul paragraf, poate defini problemele menionate de prezentul alineat n privina crora deciziile trebuie luate cu majoritate calificat.
(3)

n alte domenii, programele de aciune cu caracter general care stabilesc

obiectivele prioritare care trebuie atinse, se adopt de Consiliu, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b i dup consultarea Comitetului Economic i Social. Consiliul, hotrnd n condiiile prevzute la alineatul (1) sau alineatul (2), dup caz, adopt msurile necesare pentru punerea n aplicare a acestor programe.
(4)

Fr a aduce atingere anumitor msuri cu caracter comunitar, statele membre asigur

finanarea i aplicarea politicii din domeniul mediului.

(5)

Fr a aduce atingere principiului "poluatorul pltete", n cazul n care o msur

ntemeiat pe alineatul (1) presupune costuri considerate ca disproporionate pentru autoritile publice dintr-un stat membru, Consiliul prevede, n actul de adoptare a acelei msuri, dispoziiile corespunztoare sub forma:

104

unor derogri temporare i/sau unui sprijin financiar din partea Fondului de Coeziune care va fi constituit pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, n conformitate cu articolul 130d.

Articolul 130t Msurile de protecie adoptate n conformitate cu articolul 130s nu pot mpiedica nici un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai severe. Aceste msuri trebuie s fie compatibile cu prezentul tratat. Acestea sunt notificate Comisiei.

TITLUL XVII COOPERAREA PENTRU DEZVOLTARE

Articolul 130u
(1)

Politica Comunitii n domeniul cooperrii pentru dezvoltare, care este

complementar politicilor statelor membre, favorizeaz:

dezvoltarea economic i social durabil a rilor n curs de dezvoltare i, n special, a celor mai defavorizate dintre ele;

105

integrarea armonioas i progresiv a rilor n curs de dezvoltare n economia mondial;

(2)

combaterea srciei n rile n curs de dezvoltare. Politica Comunitii n acest domeniu contribuie la obiectivul general al dezvoltrii

i consolidrii democraiei i statului de drept, precum i la respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
(3)

Comunitatea i statele membre i respect angajamentele i in seama de

obiectivele pe care le-au acceptat n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i al altor organizaii internaionale competente. Articolul 130v Comunitatea ine seama de obiectivele menionate la articolul 130u n politicile pe care le pune n aplicare i care sunt susceptibile de a afecta rile n curs de dezvoltare. Articolul 130w
(1)

Fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale prezentului tratat, Consiliul,

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c, adopt msurile necesare pentru urmrirea obiectivelor prevzute la articolul 130u. Aceste msuri pot lua forma unor programe multianuale.

106

(2)

Banca European de Investiii contribuie, n condiiile prevzute de statutul su, la

aplicarea msurilor menionate la alineatul (1). (3) Prezentul articol nu aduce atingere cooperrii cu rile din Africa, din Caraibe i din

Pacific n cadrul Conveniei ACP-CEE. Articolul 130x

(1)

Comunitatea i statele membre i coordoneaz politicile n domeniul cooperrii

pentru dezvoltare i se pun de acord cu privire la programele de ajutor, inclusiv n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale. Acestea pot ntreprinde aciuni comune. Statele membre contribuie, n cazul n care este necesar, la punerea n aplicare a programelor comunitare de ajutor.
(2)

Comisia poate lua orice iniiativ util pentru promovarea coordonrii

menionate la alineatul (1). Articolul 130y n cadrul competenelor lor, Comunitatea i statele membre coopereaz cu rile tere i cu organizaiile internaionale competente. Modalitile de cooperare ale Comunitii pot face obiectul unor acorduri ntre aceasta i terele pri interesate, care se negociaz i se ncheie n conformitate cu articolul 228.

107

Primul paragraf nu aduce atingere competenei statelor membre de a negocia n cadrul organismelor internaionale i de a ncheia acorduri internaionale. E. n a cincea parte Instituiile Comunitii: 39. Articolul 137 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 137 Parlamentul European, constituit din reprezentani ai popoarelor statelor reunite n Comunitate, exercit prerogativele care i sunt conferite prin prezentul tratat. 40. Articolul 138 alineatul (3) se nlocuiete cu urmtorul text: (3) Parlamentul European va elabora proiecte n vederea organizrii de alegeri prin vot universal direct dup o procedur uniform n toate statele membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, dup avizul conform al Parlamentului European care se pronun cu majoritatea membrilor si, va stabili dispoziiile pe care le va recomanda spre adoptare statelor membre, n conformitate cu normele lor constituionale. 41. Se introduc urmtoarele articole:

108

Articolul 138a Partidele politice la nivel european sunt importante ca factor de integrare n Uniune. Acestea contribuie la formarea unei contiine europene i la exprimarea voinei politice a cetenilor Uniunii. Articolul 138b n msura n care prezentul tratat prevede acest lucru, Parlamentul European particip la procesul care conduce la adoptarea actelor comunitare, exercitndu-i atribuiile n cadrul procedurilor menionate la articolele 189b i 189c, precum i emind avize conforme sau avize consultative. Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor si, poate cere Comisiei s prezinte orice propunere corespunztoare privind problemele care i se par c necesit elaborarea unui act comunitar pentru aplicarea prezentului tratat. Articolul 138c n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul European poate, la cererea unui sfert dintre membrii si, s constituie o comisie temporar de anchet pentru a examina, fr a aduce atingere atribuiilor conferite prin prezentul tratat altor instituii sau organe, acuzaiile privind nclcri ale normelor de drept sau la administrarea defectuoas n aplicarea dreptului comunitar, cu excepia cazului n care faptele respective sunt cercetate de un organ jurisdicional i att timp ct procedura jurisdicional nu a fost ncheiat.

109

Comisia temporar de anchet i nceteaz existena prin depunerea raportului su. Normele privind exercitarea dreptului de anchet se stabilesc de comun acord de Parlamentul European, de Consiliu i de Comisie. Articolul 138d Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale Comunitii i care o privete n mod direct. Articolul 138e
(1)

Parlamentul European numete un Ombudsman, mputernicit s primeasc plngeri

de la orice cetean al Uniunii sau de la orice persoan fizic sau juridic cu reedina sau sediul social ntr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoas n activitatea instituiilor sau organelor comunitare, cu excepia Curii de Justiie i a Tribunalului de Prim Instan aflate n exerciiul funciilor lor jurisdicionale.

110

Conform misiunii sale, Ombudsmanul iniiaz investigaii pe care le consider justificate, fie din proprie iniiativ, fie pe baza plngerilor care i-au fost prezentate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu excepia cazului n care faptele respective fac sau au fcut obiectul unei proceduri judiciare. n cazul n care Ombudsmanul constat un caz de administrare defectuoas, acesta sesizeaz instituia respectiv, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica poziia sa. Ombudsmanul prezint apoi un raport Parlamentului European i instituiei respective. Persoana care a formulat plngerea este informat cu privire la rezultatul acestor investigaii. n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport Parlamentului European n legtur cu rezultatele investigaiilor sale.
(2)

Ombudsmanul este numit, dup fiecare alegere a Parlamentului European, pentru

durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Ombudsmanul poate fi demis de Curtea de Justiie, la plngerea Parlamentului European, n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav.
(3)

Ombudsmanul i exercit funciile n deplin independen. n ndeplinirea

ndatoririlor sale, acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni de la vreun organism. Pe durata funciilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu.

111

(4)

Parlamentul European stabilete statutul i condiiile generale de exercitare a

funciilor Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului, hotrnd cu majoritate calificat." 42. Articolul 144 al doilea paragraf se completeaz cu urmtoarea tez: n acest caz, mandatul membrilor Comisiei numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei obligai s renune n bloc la funciile lor. 43. Se introduce urmtorul articol: Articolul 146 Consiliul este constituit din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s angajeze guvernul statului membru respectiv. Preedinia este exercitat, prin rotaie, de fiecare stat membru al Consiliului, pentru o perioad de ase luni, n ordinea urmtoare a statelor membre: n cursul unui prim ciclu de ase ani: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, rile de Jos, Portugalia, Regatul Unit; n cursul urmtorului ciclu de ase ani: Danemarca, Belgia, Grecia, Germania, Frana, Spania, Italia, Irlanda, rile de Jos, Luxemburg, Regatul Unit, Portugalia.

112

44.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 147 Consiliul se ntrunete la convocarea preedintelui su, din iniiativa acestuia, a unuia dintre membrii si sau a Comisiei.

45. 46.

Articolul 149 se abrog. Se introduce urmtorul articol: Articolul 151

(1)

Un comitet constituit din reprezentanii permaneni ai statelor membre are misiunea

de a pregti lucrrile Consiliului i de a ndeplini mandatele care i sunt ncredinate de acesta.

(2)

Consiliul este sprijinit de un Secretariat General, aflat sub conducerea unui secretar

general. Secretarul general este numit de Consiliu, care hotrte n unanimitate. Consiliul decide n privina organizrii Secretariatului General. (3) Consiliul i adopt regulamentul de procedur.

113

47.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 154 Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Comisiei, ale preedintelui, judectorilor, avocailor generali i grefierului Curii de Justiie. Consiliul stabilete de asemenea, cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu.

48.

Se introduc urmtoarele articole: Articolul 156 Comisia public n fiecare an, cu cel puin o lun nainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Comunitii. Articolul 157

(1)

Comisia este constituit din aptesprezece membri, alei pe baza competenei lor

generale i care ofer toate garaniile de independen. Numrul membrilor Comisiei poate fi modificat de Consiliu, hotrnd n unanimitate. Pot fi membri ai Comisiei numai cetenii statelor membre.

114

Comisia trebuie s cuprind cel puin un cetean din fiecare stat membru, fr ca numrul membrilor care au cetenia aceluiai stat membru s poat fi mai mare de doi.
(2)

Membrii Comisiei i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al

Comunitii. n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni din partea nici unui guvern sau organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor. Fiecare stat membru se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii Comisiei n ndeplinirea misiunilor lor. Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia se angajeaz solemn s respecte, pe durata pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia, obligaiile impuse de mandat, i n special obligaia de onestitate i pruden n a accepta, dup ncetarea mandatului, anumite funcii sau avantaje. n cazul nerespectrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu sau de Comisie, poate, dup caz, s pronune demiterea membrului respectiv n condiiile articolului 160, sau decderea din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. Articolul 158
(1)

Membrii Comisiei sunt numii pe o perioad de cinci ani, n conformitate cu

procedura prevzut la alineatul (2), sub rezerva articolului 144, dac este cazul.

115

Mandatul acestora poate fi rennoit.

(2)

Guvernele statelor membre desemneaz de comun acord, dup consultarea

Parlamentului European, persoana pe care intenioneaz s o numeasc preedinte al Comisiei. Guvernele statelor membre, consultndu-se cu preedintele desemnat, desemneaz celelalte persoane pe care intenioneaz s le numeasc membri ai Comisiei. Preedintele i ceilali membri ai Comisiei astfel desemnai sunt supui, mpreun, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Dup aprobarea Parlamentului European, preedintele i ceilali membri ai Comisiei sunt numii, de comun acord, de guvernele statelor membre.
(3)

Alineatele (1) i (2) se aplic pentru prima dat preedintelui i celorlali membri ai

Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1995. Preedintele i ceilali membri ai Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1993 sunt numii de comun acord de guvernele statelor membre. Mandatul acestora expir la 6 ianuarie 1995. Articolul 159 n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Comisiei nceteaz n mod individual, prin demisie sau demitere.

116

Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului de un nou membru, numit de comun acord de guvernele statelor membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate decide c nu este cazul s se procedeze la nlocuire. n caz de demisie sau de deces, preedintele este nlocuit pentru restul mandatului. Pentru nlocuirea acestuia se aplic procedura prevzut la articolul 158 alineatul (2). n afar de cazul demiterii menionate la articolul 160, membrii Comisiei rmn n funcie pn la nlocuirea lor. Articolul 160 n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav, orice membru al Comisiei poate fi declarat demis de Curtea de Justiie, la plngerea Consiliului sau a Comisiei. Articolul 161 Comisia poate numi unul sau doi vicepreedini dintre membrii si. Articolul 162
(1)

Consiliul i Comisia se consult reciproc i organizeaz, de comun acord,

modalitile de colaborare.

117

(2)

Comisia i stabilete regulamentul de organizare pentru a asigura funcionarea sa i a

serviciilor sale n condiiile prevzute de prezentul tratat. Comisia asigur publicarea acestui regulament. Articolul 163 Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea numrului de membri menionat la articolul 157. Comisia se poate ntruni n mod valabil numai n prezena numrului de membri stabilit de regulamentul su de organizare. 49. Articolul 165 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 165 Curtea de Justiie este format din treisprezece judectori. Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar. Cu toate acestea, Curtea poate constitui n cadrul su camere, constituite fiecare din trei sau cinci judectori, fie pentru a lua anumite msuri de instrucie, fie pentru a judeca anumite categorii de cauze, n condiiile prevzute de un regulament stabilit n acest scop. Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar la solicitarea unui stat membru sau a unei instituii comunitare care este parte n proces.

118

n cazul n care Curtea de Justiie solicit acest lucru, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate mri numrul judectorilor i efectua adaptrile necesare paragrafelor al doilea i al treilea i articolului 167 paragraful al doilea. 50. Articolul 168a se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 168a
(1)

Pe lng Curtea de Justiie funcioneaz un tribunal nsrcinat s soluioneze n

prim instan anumite categorii de aciuni, sub rezerva unui recurs n faa Curii de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n condiiile stabilite la alineatul (2). Tribunalul de Prim Instan nu are competena s se pronune asupra chestiunilor preliminare prezentate n temeiul articolului 177.
(2)

La cererea Curii de Justiie i dup consultarea Parlamentului European i a

Comisiei, Consiliul, hotrnd n unanimitate, stabilete categoriile de aciuni menionate la alineatul (1) i componena Tribunalului de Prim Instan i adopt modificrile i dispoziiile complementare necesare Statutului Curii de Justiie. Cu excepia cazului n care exist o decizie contrar a Consiliului, dispoziiile din prezentul tratat care privesc Curtea de Justiie i n special dispoziiile Protocolului privind Statutul Curii de Justiie se aplic Tribunalului de Prim Instan.
(3)

Membrii Tribunalului de Prim Instan sunt alei dintre persoane care ofer toate

garaniile de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea funciilor jurisdicionale; acetia sunt numii de comun acord, pe o perioad de ase ani, de guvernele statelor membre. O rennoire parial are loc la fiecare trei ani. La ncetarea mandatului, membrii pot fi numii din nou.

119

(4)

Tribunalul de Prim Instan i stabilete regulamentul de procedur n acord cu

Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii unanime a Consiliului. 51. Articolul 171 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 171
(1)

n cazul n care Curtea de Justiie constat c un stat membru nu i-a ndeplinit

vreuna dintre obligaiile care i revin n conformitate cu prezentul tratat, acest stat este obligat s ia msurile pe care le presupune executarea hotrrii Curii de Justiie.
(2)

n cazul n care Comisia consider c statul respectiv nu a luat aceste msuri,

aceasta emite, dup ce a dat statului n cauz posibilitatea de a-i prezenta observaiile, un aviz motivat cu precizarea punctelor asupra crora statul membru n cauz nu s-a conformat hotrrii Curii de Justiie. n cazul n care statul membru respectiv nu a luat msurile pe care le presupune executarea hotrrii Curii n termenul stabilit de Comisie, aceasta poate sesiza Curtea de Justiie. Aceasta din urm stabilete cuantumul sumei forfetare sau al penalitilor cu titlu cominatoriu pe care le consider corespunztoare mprejurrilor i pe care statul membru respectiv este obligat s le plteasc. n cazul n care Curtea de Justiie constat c statul membru nu s-a conformat hotrrii sale, i poate impune plata unei sume forfetare sau a unor penaliti cu titlu cominatoriu.

120

Aceast procedur nu aduce atingere articolului 170. 52. Articolul 172 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 172 Regulamentele adoptate n comun de Parlamentul European i de Consiliu, i de Consiliu n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat pot conferi Curii de Justiie competena de fond n privina sanciunilor prevzute de aceste regulamente. 53. Articolul 173 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 173 Curtea de Justiie controleaz legalitatea actelor adoptate n comun de Parlamentul European i de Consiliu, a actelor Consiliului, Comisiei i ale BCE, altele dect recomandrile i avizele, i a actelor Parlamentului European destinate s produc efecte juridice fat de teri. n acest scop, Curtea este competent s se pronune asupra aciunilor formulate de un stat membru, de Consiliu sau de Comisie, pentru motive de necompeten, de nclcare a unor norme fundamentale de procedur, de nclcare a prezentului tratat sau a oricrei norme de drept privind aplicarea sa ori de abuz de putere.

121

n aceleai condiii, Curtea este competent s se pronune asupra aciunilor introduse de Parlamentul European i de BCE pentru protejarea prerogativelor lor. Orice persoan fizic sau juridic poate formula, n aceleai condiii, o aciune mpotriva deciziilor al cror destinatar este i mpotriva deciziilor care, dei luate sub aparena unui regulament sau a unei decizii adresate unei alte persoane, o privesc n mod direct i individual. Aciunile menionate de prezentul articol trebuie s fie formulate n termen de dou luni, dup caz, fie de la publicarea actului, fie de la notificarea sa reclamantului, fie, n lips, de la data la care reclamantul a luat cunotin de actul respectiv. 54. Articolul 175 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 175 n cazul n care, prin nclcarea prevederilor prezentului tratat, Parlamentul European, Consiliul sau Comisia se abin s hotrasc, statele membre i celelalte instituii ale Comunitii pot sesiza Curtea de Justiie pentru a constata aceast nclcare. Aceast aciune poate fi admis numai n cazul n careinstituia respectiv a fost invitat n prealabil s acioneze. n cazul n care la expirarea unui termen de dou luni de la aceast invitaie instituia nu i-a precizat poziia, aciunea poate fi formulat ntr-un nou termen de dou luni.

122

Orice persoana fizic sau juridic poate sesiza Curtea de Justiie n condiiile stabilite de paragrafele precedente cu o plngere mpotriva unei instituii a Comunitii care a omis s-i adreseze un act, altul dect o recomandare sau un aviz. Curtea de Justiie este competent, n aceleai condiii, s se pronune cu privire la aciunile formulate de BCE n domeniile care sunt de competena sa sau introduse mpotriva acesteia. 55. Articolul 176 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 176 Instituia sau instituiile emitente ale actului anulat sau a cror abinere a fost declarat contrar prezentului tratat sunt obligate s ia msurile necesare pentru a ndeplini hotrrea Curii de Justiie. Aceast obligaie nu aduce atingere aceleia care poate rezulta din aplicarea articolului 215 alineatul (2). Prezentul articol se aplic de asemenea i BCE. 56. Articolul 177 se nlocuiete cu urmtorul text:

123

Articolul 177 Curtea de Justiie este competent s hotrasc, cu titlu preliminar: (a)
(b)

asupra interpretrii prezentului tratat; asupra validitii i interpretrii actelor adoptate de instituiile Comunitii i de BCE;
(c)

asupra interpretrii statutelor organismelor nfiinate printr-un act al Consiliului, n cazul n care statutele respective prevd acest lucru.

n cazul n care o asemenea chestiune se invoc n faa unei instane judectoreti dintrun stat membru, aceast instan judectoreasc poate, n msura n care consider c o decizie n aceast privin este necesar pentru a pronuna o hotrre, s cear Curii de Justiie s decid cu privire la acea chestiune. n cazul n care o asemenea chestiune se invoc ntr-o cauz pendinte n faa unei instane judectoreti naionale ale crei hotrri nu sunt supuse vreunei ci de atac n dreptul intern, aceast instan judectoreasc este obligat s sesizeze Curtea de Justiie. 57. Articolul 180 se nlocuiete cu urmtorul text:

124

Articolul 180 Curtea de Justiie este competent, n limitele menionate mai jos, s soluioneze litigiile privind:
(a)

ndeplinirea obligaiilor statelor membre care rezult din Statutul Bncii Europene

de Investiii. Consiliul de Administraie al Bncii dispune n aceast privin de prerogativele recunoscute Comisiei prin articolul 169,
(b)

hotrrile Consiliului Guvernatorilor Bncii Europene de Investiii. Fiecare stat membru, Comisia i Consiliul de Administraie al Bncii pot introduce o aciune n aceast privin, n condiiile prevzute la articolul 173,

(c)

hotrrile Consiliului de Administraie al Bncii Europene de Investiii. Aciunile mpotriva acestor hotrri pot fi introduse, n condiiile prevzute la articolul 173, numai de statele membre sau de Comisie i numai pentru nerespectarea cerinelor prevzute la articolele 21 alineatele (2) i (5)-(7), din statutul Bncii,

(d)

ndeplinirea de ctre bncile centrale naionale a obligaiilor care rezult din

prezentul tratat i din Statutul SEBC. n aceast privin, Consiliul BCE dispune, fa de bncile centrale naionale, de prerogativele recunoscute Comisiei fa de statele membre prin articolul 169. n cazul n care Curtea de Justiie constat c o banc central nu i-a ndeplinit vreuna dintre obligaiile care i revin n conformitate cu prezentul tratat, aceast Banc este obligat s ia msurile necesare pentru a executa hotrrea Curii de Justiie.

125

58.

Articolul 184 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 184 Sub rezerva expirrii termenului prevzut la articolul 173 paragraful al cincilea, n cazul unui litigiu privind un regulament adoptat n comun de Parlamentul European i de Consiliu sau un regulament al Consiliului, al Comisiei sau al BCE, orice parte se poate prevala de motivele de drept prevzute la articolul 173 paragraful al doilea pentru a invoca n faa Curii de Justiie inaplicabilitatea acestui regulament.

59.

Se introduce urmtoarea seciune: Seciunea 5 Curtea de Conturi

Articolul 188a Curtea de Conturi asigur controlul conturilor. Articolul 188b

(1)

Curtea de Conturi este constituit din doisprezece membri.

126

(2)

Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre persoanele care fac parte ori au fcut parte

n rile lor din instituiile de control financiar extern sau care au o calificare special pentru aceast funcie. Acetia trebuie s prezinte toate garaniile de independen.
(3)

Membrii Curii de Conturi sunt numii pentru un mandat de ase ani de Consiliu,

care hotrte n unanimitate dup consultarea Parlamentului European. Cu toate acestea, la primele numiri, patru membri ai Curii de Conturi, desemnai prin tragere la sori, primesc un mandat limitat la patru ani. Membrii Curii de Conturi pot fi numii din nou n funcie. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi, pe o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit.
(4)

Membrii Curii de Conturi i exercit funciile n deplin independen, n interesul

general al Comunitii. n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor.

127

(5)

Pe durata funciei lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt activitate

profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia i iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitrii funciei i dup ncetarea sa, s ndeplineasc obligaiile care decurg din aceast funcie, n special datoria de onestitate i pruden n acceptarea anumitor funcii sau avantaje dup ncetarea funciei lor.
(6)

n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Curii de Conturi

nceteaz n mod individual prin demisie sau demitere, declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu alineatul (7). Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului. n afar de cazul demiterii, membrii Curii de Conturi rmn n funcie pn la nlocuirea lor.
(7)

Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor sau pot fi declarai

deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obligaiile care decurg din funcia lor.
(8)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete condiiile de angajare i, n

special, salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de Conturi. Consiliul stabilete de asemenea, hotrnd cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu.

128

(9)

Dispoziiile Protocolului privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene

care se aplic judectorilor Curii de Justiie se aplic, de asemenea, membrilor Curii de Conturi. Articolul 188c
(1)

Curtea de Conturi examineaz conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor

Comunitii. Aceasta examineaz de asemenea conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor tuturor organismelor nfiinate de Comunitate, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control. Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de certificare a fiabilitii conturilor, precum i a legalitii i corectitudinii operaiunilor nregistrate n aceste conturi.
(2)

Curtea de Conturi examineaz legalitatea i corectitudinea veniturilor i

cheltuielilor i se asigur c exist o bun gestiune financiar. Controlul veniturilor se efectueaz pe baza constatrilor, precum i a vrsmintelor veniturilor Comunitii. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, precum i a plilor. Aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului financiar avut n vedere.

129

(3)

Controlul se efectueaz pe baza documentelor i, dac este necesar, la faa locului, n

celelalte instituii ale Comunitii i n statele membre. Controlul n statele membre se desfoar n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Aceste instituii sau servicii aduc la cunotina Curii de Conturi dac doresc s participe la control. Orice document sau orice informaie necesare pentru ndeplinirea misiunii Curii de Conturi sunt comunicate acesteia, la cererea sa, de celelalte instituii ale Comunitii i de instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, de serviciile naionale competente.
(4)

Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu

financiar. Acest raport se transmit celorlalte instituii ale Comunitii i se public n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, nsoit de rspunsurile acestor instituii la observaiile Curii de Conturi. n afar de aceasta, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile, n special sub forma unor rapoarte speciale asupra unor teme specifice i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Comunitii. Aceasta i adopt rapoartele anuale, rapoartele speciale sau avizele cu majoritatea membrilor din care este constituit. Curtea de Conturi sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei acestora de control al execuiei bugetului.

130

60.

Articolul 189 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 189 Pentru ndeplinirea misiunii lor i n condiiile prevzute de prezentul tratat, Parlamentul European mpreun cu Consiliul, Consiliul i Comisia adopt regulamente i directive, iau decizii i formuleaz recomandri sau avize. Regulamentul are aplicabilitate general. Acesta este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar cu privire la rezultatul care trebuie atins, lsnd autoritilor naionale competena n ceea ce privete forma i mijloacele.

Decizia este obligatorie n toate elementele sale pentru destinatarii pe care i indic. Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii. 61. Se introduc urmtoarele articole:

131

Articolul 189a
(1)

n cazul n care, n conformitate cu prezentul tratat, un act al Consiliului se adopt

la propunerea Comisiei, Consiliul poate adopta un act care constituie o modificare a acestei propuneri numai hotrnd n unanimitate, sub rezerva articolului 189 B alineatele (4) i (5).
(2)

Att timp Consiliul nu a luat o hotrre, Comisia i poate modifica propunerea

pe tot parcursul procedurilor care duc la adoptarea unui act comunitar. Articolul 189b
(1)

n cazul n care, n prezentul tratat, se face trimitere la prezentul articol pentru

adoptarea unui act, se aplic procedura urmtoare. (2) Comisia prezint o propunere Parlamentului European i Consiliului. Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, dup obinerea avizului Parlamentului European, adopt o poziie comun. Aceast poziie comun este comunicat Parlamentului European. Consiliul informeaz pe larg Parlamentul European cu privire la motivele care l-au determinat s adopte aceast poziie comun. Comisia informeaz pe larg Parlamentul European cu privire la poziia sa.

132

n cazul n care, n termen de trei luni de la aceast informare, Parlamentul European: (a) aprob poziia comun, Consiliul adopt definitiv actul respectiv n

conformitate cu aceast poziie comun;

(b)

nu se pronun, Consiliul adopt actul respectiv n conformitate cu poziia

comun;
(c)

indic, cu majoritatea absolut a membrilor si, c are intenia s resping

poziia comun, i informeaz imediat Consiliul cu privire la intenia sa. Consiliul poate s convoace Comitetul de conciliere menionat la alineatul (4) pentru a aduce precizri n legtur cu poziia sa. Apoi, Parlamentul European confirm, cu majoritatea absolut a membrilor si, respingerea poziiei comune, caz n care propunerea privind actul respectiv este considerat neadoptat, sau propune amendamente n conformitate cu litera (d) a prezentului alineat;
(d)

propune, cu majoritatea absolut a membrilor si, amendamente la poziia

comun, textul astfel modificat se transmite Consiliului i Comisiei, care emite un aviz cu privire la aceste amendamente.

133

(3)

n cazul n care, n termen de trei luni de la primirea amendamentelor

Parlamentului European, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, aprob toate aceste amendamente, el i modific n consecin poziia comun i adopt actul respectiv; cu toate acestea, Consiliul hotrte n unanimitate asupra amendamentelor care au fcut obiectul unui aviz negativ al Comisiei. n cazul n care Consiliul nu aprob actul respectiv, preedintele Consiliului, n acord cu preedintele Parlamentului European, convoac fr ntrziere Comitetul de conciliere.
(4)

Comitetul de conciliere, format din membrii Consiliului sau din reprezentanii

acestuia i un numr egal de reprezentani ai Parlamentului European, are ca misiune s ajung la un acord asupra unui proiect comun, cu majoritatea calificat a membrilor Consiliului sau a reprezentanilor lor i cu majoritatea reprezentanilor Parlamentului European. Comisia particip la lucrrile Comitetului de conciliere i ia toate iniiativele necesare pentru a apropia poziiile Parlamentului European i ale Consiliului.
(5)

n cazul n care, n termen de ase sptmni de la convocarea sa, Comitetul

de conciliere aprob un proiect comun, Parlamentul European i Consiliul dispun de un termen de ase sptmni de la data acestei aprobri pentru a adopta actul respectiv n conformitate cu proiectul comun, cu majoritatea absolut a voturilor exprimate n cazul Parlamentului European, i cu majoritate calificat n cazul Consiliului. n cazul n care una dintre cele dou instituii nu aprob actul propus, propunerea privind actul respectiv este considerat neadoptat.

134

(6)

n cazul n care Comitetul de conciliere nu aprob un proiect comun, propunerea

privind actul respectiv este considerat neadoptat, n afar de cazul n care Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat n termen de ase sptmni de la expirarea termenului acordat Comitetului de conciliere, confirm poziia comun asupra creia i dduse acordul nainte de deschiderea procedurii de conciliere, eventual nsoit de amendamente propuse de Parlamentul European. n aceast situaie, actul respectiv este adoptat definitiv, n afar de cazul n care Parlamentul European, n termen de ase sptmni de la data confirmrii de ctre Consiliu, respinge textul cu majoritatea absolut a membrilor si, caz n care propunerea privind actul respectiv este considerat neadoptat. Termenele de trei luni i de ase sptmni menionate de prezentul articol pot fi

(7)

prelungite cu cel mult o lun, respectiv dou sptmni, de comun acord de Parlamentul European i de Consiliu. Termenul de trei luni menionat la alineatul (2) se prelungete automat cu dou luni n cazurile n care se aplic litera (c) din alineatul respectiv. Domeniul de aplicare al procedurii menionate de prezentul articol poate fi extins,

(8)

n conformitate cu procedura prevzut la articolul N alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European, pe baza unui raport pe care Comisia l va prezenta Consiliului cel trziu n 1996.

135

Articolul 189c n cazul n care n prezentul tratat se face trimitere la prezentul articol pentru adoptarea unui act, se aplic urmtoarea procedur:
(a)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup

obinerea avizului Parlamentului European, adopt o poziie comun;

(b)

poziia comun a Consiliului este comunicat Parlamentului European. Consiliul i Comisia informeaz pe larg Parlamentul European cu privire la motivele care au determinat Consiliul s adopte poziia sa comun, precum i cu privire la poziia Comisiei. n cazul n care, n termen de trei luni de la comunicare, Parlamentul European aprob aceast poziie comun sau n care nu s-a pronunat n acest termen, Consiliul adopt definitiv actul respectiv, n conformitate cu poziia comun; n termenul de trei luni menionat la litera (b), Parlamentul European, cu majoritatea absolut a membrilor si, poate propune modificri ale poziiei comune a Consiliului. Acesta poate de asemenea respinge, cu aceeai majoritate, poziia comun a Consiliului. Rezultatul deliberrilor se transmite Consiliului i Comisiei. n cazul n care Parlamentul European a respins poziia comun a Consiliului, acesta, la o a doua lectur, poate hotr numai n unanimitate;

(c)

136

(d)

Comisia reexamineaz, n termen de o lun, propunerea pe baza creia Consiliul a adoptat poziia sa comun, lund n considerare modificrile propuse de Parlamentul European. Comisia transmite Consiliului, mpreun cu propunerea sa reexaminat, i modificrile Parlamentului European pe care nu le-a preluat, exprimndu-i avizul cu privire la acestea. Consiliul poate adopta aceste modificri n unanimitate.

(e)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, adopt propunerea reexaminat de Comisie. Consiliul poate modifica propunerea reexaminat a Comisiei numai n unanimitate;

(f)

n cazurile prevzute la literele (c), (d) i (e), Consiliul este obligat s hotrasc n termen de trei luni. n lipsa unei decizii luat n acest termen, propunerea Comisiei este considerat neadoptat; termenele menionate la literele (b) i (f) pot fi prelungite cu cel mult o lun,

(g)

prin acordul comun al Consiliului i Parlamentului European. 62. Articolul 190 se nlocuiete cu urmtorul text:

137

Articolul 190 Regulamentele, directivele i deciziile adoptate mpreun de Parlamentul European i de Consiliu, precum i cele adoptate de Consiliu sau de Comisie sunt motivate i se refer la propunerile sau avizele cerute n vederea aplicrii prezentului tratat. 63. Articolul 191 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 191
(1)

Regulamentele, directivele si deciziile adoptate n conformitate cu procedura

prevzut la articolul 189b sunt semnate de preedintele Parlamentului European i de preedintele Consiliului i se public n Jurnalul Oficial al Comunitii. Acestea intr n vigoare la data stabilit n textul lor sau, n lipsa acesteia, n a douzecea zi de la publicarea lor.
(2)

Regulamentele Consiliului i ale Comisiei, precum i directivele acestor

instituii care se adreseaz tuturor statelor membre se public n Jurnalul Oficial al Comunitii. Acestea intr n vigoare la data stabilit n textul lor sau, n lipsa acesteia, n a douzecea zi de la publicarea lor.
(3)

Celelalte directive, precum i deciziile sunt notificate destinatarilor lor i intr n

vigoare prin aceast notificare.

138

64.

Articolul 194 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 194 Numrul membrilor Comitetului Economic i Social se stabilete dup cum urmeaz: Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg rile de Jos Portugalia Marea Britanie 12 9 24 12 21 24 9 24 6 12 12 24

Membrii Comitetului sunt numii de Consiliu, hotrnd n unanimitate, pentru un mandat de patru ani. Mandatul acestora poate fi rennoit. Membrii Comitetului nu pot fi legai prin mandat imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Comunitii.

139

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete indemnizaiile membrilor Comitetului. 65. Articolul 196 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 196 Comitetul i desemneaz dintre membrii si preedintele i biroul, pentru o perioad de doi ani. Comitetul i stabilete regulamentul de organizare. Comitetul este convocat de preedintele su, la cererea Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate de asemenea ntruni i din proprie iniiativ. 66. Articolul 198 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 198 Comitetul este consultat n mod obligatoriu de Consiliu sau de Comisie n cazurile prevzute de prezentul tratat. Comitetul poate fi consultat de aceste instituii n toate cazurile n care acestea consider oportun. Comitetul poate lua iniiativa emiterii unui aviz n toate cazurile n care consider oportun.

140

n cazul n care consider necesar, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru a-i prezenta avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun, ncepnd de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, se poate trece peste lipsa avizului. Avizul Comitetului i avizul seciunii specializate, precum i un proces verbal privind deliberrile se transmit Consiliului i Comisiei. 67. Se introduce urmtorul capitol: Capitolul 4 Comitetul Regiunilor

Articolul 198a Se nfiineaz un comitet cu caracter consultativ constituit din reprezentani ai colectivitilor regionale i locale, denumit n continuare Comitetul Regiunilor.

141

Numrul membrilor Comitetului Regiunilor se stabilete dup cum urmeaz: Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg rile de Jos Portugalia Marea Britanie 12 9 24 12 21 24 9 24 6 12 12 24

Membrii Comitetului, precum i un numr egal de membri supleani sunt numii pe o perioad de patru ani de Consiliu, hotrnd n unanimitate la propunerea statelor membre respective. Mandatul acestora poate fi rennoit. Membrii Comitetului nu pot fi legai prin mandat imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Comunitii.

142

Articolul 198b Comitetul Regiunilor i desemneaz dintre membrii si preedintele i biroul, pentru o perioad de doi ani. Comitetul i stabilete regulamentul de organizare i l supune aprobrii Consiliului, care hotrte n unanimitate. Comitetul este convocat de preedintele su la cererea Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate ntruni i din proprie iniiativ Articolul 198c Comitetul Regiunilor este consultat de Consiliu sau de Comisie n cazurile menionate de prezentul tratat, precum i n toate celelalte cazuri n care una dintre cele dou instituii consider oportun. n cazul n care consider necesar, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru a-i prezenta avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun, ncepnd de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului acordat, se poate trece peste lipsa avizului.

143

n cazul n care Comitetul Economic i Social este consultat n conformitate cu articolul 198, Comitetul Regiunilor este informat de Consiliu sau de Comisie cu privire la cererea avizului. n cazul n care consider c sunt n joc interese regionale specifice, Comitetul Regiunilor poate emite un aviz n acest sens. Acesta poate emite un aviz din proprie iniiativ, n cazurile n care consider util acest lucru. Avizul Comitetului, precum i un proces verbal al deliberrilor se transmit Consiliului i Comisiei. 68. Se introduce urmtorul capitol: CAPITOLUL 5 BANCA EUROPEAN DE INVESTIII

Articolul 198d Banca European de Investiii are personalitate juridic. Membrii Bncii Europene de Investiii sunt statele membre. Statutul Bncii Europene de Investiii face obiectul unui protocol anexat la prezentul tratat

144

Articolul 198e Banca European de Investiii are misiunea de a contribui, fcnd apel la pieele de capital i la resursele proprii, la dezvoltarea echilibrat i nentrerupt a pieei comune n interesul Comunitii. Pentru aceasta, Banca faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi i garanii i fr a urmri un scop lucrativ, finanarea proiectelor de mai jos n toate sectoarele economiei: (a)
(b)

proiecte care urmresc punerea n valoare a regiunilor mai puin dezvoltate; proiecte care urmresc modernizarea sau conversia ntreprinderilor sau crearea de noi activiti ca urmare a realizrii treptate a pieei comune, i care, prin amploarea sau prin natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre;
(c)

proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre. n ndeplinirea misiunii sale, Banca faciliteaz finanarea programelor de investiii n legtur cu interveniile fondurilor structurale i ale altor instrumente financiare ale Comunitii.

145

69.

Articolul 199 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 199 Toate veniturile i cheltuielile Comunitii, inclusiv cele care se refer la Fondul Social European, trebuie s fac obiectul unor prevederi pentru fiecare exerciiu bugetar i s fie nscrise n buget. Cheltuielile administrative care decurg pentru instituii din dispoziiile tratatului privind Uniunea European referitoare la politica extern i de securitate comun i la cooperarea n domeniile justiiei i afacerilor interne se suport de la buget. Cheltuielile operaionale aferente aplicrii dispoziiilor respective pot fi suportate din buget, n condiiile prevzute de aceste dispoziii. Veniturile i cheltuielile bugetare trebuie s fie echilibrate.

70. 71.

Articolul 200 se abrog. Articolul 201 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 201 Bugetul este finanat integral din resurse proprii, fr a aduce atingere altor venituri.

146

Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt dispoziiile privind sistemul de resurse proprii al Comunitii, a cror adoptare o recomand statelor membre n conformitate cu normele lor constituionale.
72.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 201a n scopul asigurrii disciplinei bugetare, Comisia nu poate propune acte comunitare, nu i poate modifica propunerile i nu poate adopta msuri de execuie care ar putea influena semnificativ bugetul, fr a da asigurarea c respectivele propuneri sau msuri pot fi finanate n limita resurselor proprii ale Comunitii care decurg din dispoziiile stabilite de Consiliu n conformitate cu articolul 201."

73.

Articolul 205 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 205 Comisia execut bugetul n conformitate cu dispoziiile regulamentului adoptat ca aplicare a articolului 209, pe propria rspundere i n limita creditelor alocate, n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare.

147

Regulamentul prevede dispoziiile speciale care reglementeaz participarea fiecrei instituii la efectuarea cheltuielilor proprii. n cadrul bugetului, Comisia poate proceda, n limitele i condiiile stabilite de regulamentul adoptat pentru punerea n aplicare a articolului 209, la transferarea de credite fie dintr-un capitol n altul, fie dintr-o subdiviziune n alta. 74. Articolul 206 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 206
(1)

La recomandarea Consiliului care hotrte cu majoritate calificat, Parlamentul

European descarc de execuia bugetului Comisia. n acest scop, acesta examineaz, dup Consiliu, conturile i bilanul financiar menionate la articolul 205a, raportul anual al Curii de Conturi, nsoit de rspunsurile instituiilor controlate la observaiile Curii de Conturi, precum i rapoartele speciale corespunztoare ale acesteia.
(2)

nainte de a da descrcare Comisiei sau n orice alt scop care se ncadreaz n

exercitarea atribuiilor acesteia n materie de execuie bugetar, Parlamentul European poate cere s audieze Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau la funcionarea sistemelor de control financiar. Comisia prezint Parlamentului European, la cererea acestuia, orice informaie necesar.

148

(3)

Comisia depune toate eforturile pentru a da curs observaiilor care nsoesc

deciziile de descrcare i celorlalte observaii ale Parlamentului European cu privire la efectuarea cheltuielilor, precum i comentariilor care nsoesc recomandrile de descrcare adoptate de Consiliu. La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, Comisia raporteaz cu privire la msurile luate pe baza acestor observaii i comentarii i, n special, cu privire la instruciunile date serviciilor nsrcinate cu execuia bugetar. Aceste rapoarte se transmit i Curii de Conturi. 75. 76. Articolele 206a i 206b se abrog. Articolul 209 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 209 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i obinerea avizului Curii de Conturi:
(a)

adopt regulamentele financiare care precizeaz n special procedurile privind

ntocmirea i execuia bugetului, precum i prezentarea i verificarea conturilor;

149

(b)

stabilete metodele i procedura conform creia veniturile bugetare prevzute de regimul resurselor proprii ale Comunitii se pun la dispoziia Comisiei i definete msurile care trebuie aplicate pentru a face fa, dac este cazul, nevoilor de trezorerie;

(c)

stabilete regulile privind rspundereaea controlorilor financiari, ordonatorilor de credite i contabililor i organizarea controlului activitii acestora.".

77.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 209a Pentru combaterea fraudei care aduce atingere intereselor financiare ale Comunitii, statele membre iau aceleai msuri ca cele destinate combaterii fraudei care aduce atingere propriilor interese financiare. Fr a aduce atingere altor dispoziii ale prezentului tratat, statele membre i coordoneaz aciunea care urmrete s protejeze interesele financiare ale Comunitii mpotriva fraudei. n acest scop, acestea organizeaz, cu ajutorul Comisiei, o cooperare strns i periodic ntre serviciile competente ale administraiilor lor.

150

78.

Articolul 215 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 215 Rspunderea contractual a Comunitii este guvernat de legea aplicabil contractului respectiv. n materie de rspundere delictual, Comunitatea este obligat s repare, n conformitate cu principiile generale comune dreptului statelor membre, prejudiciile cauzate de instituiile sale sau de agenii si aflai n exerciiul funciunii. Al doilea paragraf se aplic n aceleai condiii i prejudiciilor cauzate de BCE sau de agenii si aflai n exerciiul funciunii. Rspunderea personal a agenilor fa de Comunitate este reglementat de dispoziiile care le stabilesc statutul sau regimul care li se aplic.

79. (a)

Articolul 227 se modific dup cum urmeaz: alineatul (2) se nlocuiete cu urmtorul text: (2) n ceea ce privete departamentele franceze de peste mri, dispoziiile speciale i generale ale prezentului tratat privind:

151

libera circulaie a mrfurilor; agricultura, cu excepia articolului 40 alineatul (4); liberalizarea serviciilor; regulile de concuren; msurile de salvgardare menionate la articolele 109h, 109i i 226;

instituiile,

se aplic de la intrarea n vigoare a prezentului tratat. Condiiile de aplicare a celorlalte dispoziii ale prezentului tratat vor fi stabilite doi ani cel trziu dup intrarea sa n vigoare, prin deciziile Consiliului care hotrte n unanimitate la propunerea Comisiei. Instituiile Comunitii vor veghea, n cadrul procedurilor prevzute de prezentul tratat i n special la articolul 226, pentru a permite dezvoltarea economic i social a acestor regiuni.; la alineatul (5), litera (a) se nlocuiete cu urmtorul text: (a) Prezentul tratat nu se aplic insulelor Fere.

(b)

152

80. Articolul 228 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 228

(1)

n cazul n care dispoziiile prezentului tratat prevd ncheierea de acorduri ntre

Comunitate i unul sau mai multe state sau organizaii internaionale, Comisia prezint recomandri Consiliului, care o autorizeaz s nceap negocierile necesare. Aceste negocieri sunt conduse de Comisie, care se consult cu comitetele speciale desemnate de Consiliu pentru a o sprijini n aceast sarcin i n cadrul directivelor pe care Consiliul i le poate adresa. n exercitarea competenelor care i sunt conferite de prezentul alineat, Consiliul hotrte cu majoritate calificat, cu excepia cazurilor menionate la alineatul (2) teza a doua, pentru care hotrte n unanimitate.
(2)

Sub rezerva competenelor recunoscute Comisiei n acest domeniu,

acordurile sunt ncheiate de Consiliu, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei. Consiliul hotrte n unanimitate n cazul n care acordul se refer la un domeniu pentru care este cerut unanimitatea la adoptarea regulilor interne, ca i n cazul acordurilor menionate la articolul 238. Consiliul ncheie acordurile dup consultarea Parlamentului European, cu excepia

(3)

celor menionate la articolul 113 alineatul (3), inclusiv n cazul n care acordul se refer la un domeniu n care, pentru adoptarea normelor interne, este necesar procedura menionat la articolul 189b sau cea prevzut la articolul 189c. Parlamentul European i d avizul ntr-un termen pe care Consiliul l poate stabili n funcie de urgen. n lipsa unui aviz n acest termen, Consiliul poate hotr.

153

Prin derogare de la dispoziiile paragrafului precedent, sunt ncheiate dup obinerea avizului conform al Parlamentului European acordurile menionate la articolul 238, precum i celelalte acorduri care creeaz un cadru instituional specific prin organizarea procedurilor de cooperare, acordurile care au implicaii bugetare importante pentru Comunitate i acordurile care implic modificarea unui act adoptat n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b. n caz de urgen, Consiliul i Parlamentul European pot stabili un termen pentru emiterea avizului conform.
(4)

La ncheierea unui acord, Consiliul, prin derogare de la dispoziiile

alineatului (2), poate mputernici Comisia s aprobe modificrile n numele Comunitii n cazul n care acordul prevede c aceste modificri trebuie adoptate conform unei proceduri simplificate sau de ctre o instituie nfiinat prin respectivul acord; Consiliul poate nsoi aceast mputernicire de anumite condiii specifice.
(5)

n cazul n care Consiliul intenioneaz s ncheie un acord de modificare a

prezentului tratat, modificrile trebuie mai nti adoptate n conformitate cu procedura prevzut la articolul N din Tratatul privind Uniunea European.
(6)

Consiliul, Comisia sau un stat membru pot solicita avizul Curii de Justiie cu

privire la compatibilitatea unui acord preconizat cu dispoziiile prezentului tratat. Acordul care a fcut obiectul unui aviz negativ al Curii de Justiie poate intra n vigoare numai n condiiile stabilite la articolul N din Tratatul privind Uniunea European.

154

(7)

Acordurile ncheiate n condiiile stabilite de prezentul articol sunt obligatorii

pentru instituiile Comunitii i pentru statele membre. 81. Se introduce urmtorul articol: Articolul 228a n cazul n care o poziie comun sau o aciune comun adoptate n conformitate cu dispoziiile Tratatului privind Uniunea European referitoare la politica extern i de securitate comun prevd o aciune a Comunitii care urmrete s ntrerup sau s reduc, n tot sau n parte, relaiile economice cu una sau mai multe ri tere, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, ia msurile urgente necesare. 82. Articolul 231 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 231 Comunitatea stabilete o strns colaborare cu Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, ale crei modaliti se stabilesc de comun acord. 83. 84. Articolele 236 i 237 se abrog. Articolul 238 se nlocuiete cu urmtorul text:

155

Articolul 238 Comunitatea poate ncheia acorduri cu unul sau mai multe state sau organizaii internaionale pentru a crea o asociere caracterizat de drepturi i obligaii reciproce, de aciuni comune i proceduri speciale. F. La anexa III: 85. Titlul se nlocuiete cu urmtorul text: Lista tranzaciilor invizibile menionat la articolul 73h din tratat. G. n Protocolul privind Statutul Bncii Europene de Investiii: 86. Menionarea articolelor 129 i 130 se nlocuiete cu cea a articolelor 198d i

respectiv 198e.

TITLUL III DISPOZIII DE MODIFICARE A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII EUROPENE A CRBUNELUI I OELULUI

156

Articolul H Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului se modific n conformitate cu dispoziiile prezentului articol. 1. Articolul 7 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 7 Instituiile Comunitii sunt: o NALT AUTORITATE, denumit n continuare Comisia; o ADUNARE COMUN, denumit n continuare Parlamentul European; un CONSILIU SPECIAL AL MINITRILOR, denumit n continuare Consiliul; o CURTE DE JUSTIIE; o CURTE DE CONTURI. Comisia este sprijinit de un comitet consultativ.

157

2.

Sunt inserate urmtoarele articole: Articolul 9

(1)

Comisia este constituit din aptesprezece membri, alei pe baza competenei lor

generale i care ofer toate garaniile de independen. Numrul membrilor Comisiei poate fi modificat de Consiliu, hotrnd n unanimitate. Numai cetenii statelor membre pot fi membri ai Comisiei. Comisia trebuie s cuprind cel puin un cetean din fiecare stat membru, fr ca numrul membrilor care au cetenia aceluiai stat membru s fie mai mare de doi.
(2)

Membrii Comisiei i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al

Comunitii. n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor. Fiecare stat membru se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii Comisiei n ndeplinirea sarcinilor lor.

158

Pe durata funciei lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia i iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitrii funciei i dup ncetarea acesteia, s ndeplineasc obligaiile care decurg din aceast funcie, n special datoria de onestitate i pruden n acceptarea anumitor funcii sau avantaje dup ncetarea funciei lor. n cazul nclcrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu sau de Comisie, poate, dup caz, s pronune demiterea membrului respectiv n condiiile articolului 12a, sau s-l declare deczut din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. Articolul 10
(1)

Membrii Comisiei sunt numii pe o perioad de cinci ani, n conformitate cu

procedura menionat la alineatul (2), sub rezerva articolului 24, dac este cazul. Mandatul acestora poate fi rennoit.
(2)

Guvernele statelor membre desemneaz de comun acord, dup consultarea

Parlamentului European, persoana pe care intenioneaz s o numeasc preedinte al Comisiei. Guvernele statelor membre, consultndu-se cu preedintele desemnat, desemneaz celelalte persoane pe care intenioneaz s le numeasc membri ai Comisiei.

159

Preedintele i ceilali membri ai Comisiei astfel desemnai sunt supui, mpreun, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Dup aprobarea Parlamentului European, preedintele i ceilali membri ai Comisiei sunt numii, de comun acord, de guvernele statelor membre.
(3)

Alineatele (1) i (2) se aplic pentru prima dat preedintelui i celorlali membri ai

Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1995. Preedintele i ceilali membri ai Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1993 sunt numii de comun acord de guvernele statelor membre. Mandatul lor expir la 6 ianuarie 1995. Articolul 11 Comisia poate numi unul sau doi vicepreedini dintre membrii si. Articolul 12 n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Comisiei nceteaz n mod individual, prin demisie sau demitere. Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului de un nou membru, numit de comun acord de guvernele statelor membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate decide c nu este cazul s se procedeze la nlocuire.

160

n caz de demisie sau de deces, preedintele este nlocuit pentru restul mandatului. Pentru nlocuirea acestuia se aplic procedura menionat la articolul 10 alineatul (2). n afar de cazul demiterii menionate la articolul 12a, membrii Comisiei rmn n funcie pn la nlocuirea lor. Articolul 12a n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav, orice membru al Comisiei poate fi declarat demis de Curtea de Justiie, la cererea Consiliului sau a Comisiei. Articolul 13 Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea numrului de membri menionat la articolul 9. Comisia se poate ntruni n mod valabil numai n prezena numrului de membri stabilit de regulamentul de procedur. 3. Articolul 16 se nlocuiete cu urmtorul text:

161

Articolul 16 Comisia ia toate msurile de ordin intern pentru a asigura funcionarea serviciilor sale. Ea poate nfiina comitete de studii i n special un Comitet de studii economice. Consiliul i Comisia se consult reciproc i organizeaz, de comun acord, modalitile de colaborare. Comisia i stabilete regulamentul de procedur pentru a asigura funcionarea sa i a serviciilor sale n condiiile prevzute de prezentul tratat. Comisia asigur publicarea acestui regulament. 4. Se introduce urmtorul articol: Articolul 17 Comisia public n fiecare an, cu cel puin o lun nainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Comunitii. 5. La articolul 18 se adaug urmtorul paragraf: Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete orice indemnizaie care ine loc de salariu.

162

6.

Se introduc urmtoarele articole: Articolul 20a Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor si, poate cere Comisiei s prezinte orice propunere corespunztoare privind chestiunile care i se par c necesit elaborarea unui act comunitar pentru aplicarea prezentului tratat. Articolul 20b n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul European poate, la cererea unui sfert dintre membrii si, s constituie o comisie temporar de anchet pentru a examina, fr a aduce atingere atribuiilor conferite de prezentul tratat altor instituii sau organe, acuzaiile privind infraciuni sau la administrarea defectuoas n aplicarea dreptului comunitar, cu excepia cazului n care faptele respective sunt cercetate de un organ jurisdicional i att timp ct procedura jurisdicional nu a fost ncheiat. Comisia temporar de anchet i nceteaz existena prin depunerea raportului su. Normele privind exercitarea dreptului de anchet se stabilesc de comun acord de Parlamentul European, de Consiliu i de Comisie.

163

Articolul 20c Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale Comunitii i care l/o privete n mod direct. Articolul 20d
(1)

Parlamentul European numete un Ombudsman, mputernicit s primeasc plngeri

de la orice cetean al Uniunii sau de la orice persoan fizic sau juridic cu reedina sau sediul social ntr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoas n activitatea instituiilor sau organelor comunitare, cu excepia Curii de Justiie i a Tribunalului de Prim Instan aflate n exerciiul funciilor lor jurisdicionale. Potrivit misiunii sale, Ombudsmanul iniiaz investigaii pe care le consider justificate, fie din proprie iniiativ, fie pe baza plngerilor care i-au fost prezentate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu excepia cazului n care faptele respective fac sau au fcut obiectul unei proceduri jurisdicionale. n cazul n care Ombudsmanul constat un caz de administrare defectuoas, acesta sesizeaz instituia respectiv, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica poziia sa. Ombudsmanul prezint apoi un raport Parlamentului European i instituiei respective. Persoana care a formulat plngerea este informat cu privire la rezultatul acestor investigaii.

164

n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport Parlamentului European n legtur cu rezultatele investigaiilor sale.
(2)

Ombudsmanul este numit, dup fiecare alegere a Parlamentului European, pentru

durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Ombudsmanul poate fi declarat demis de Curtea de Justiie, la cererea Parlamentului European, n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav.
(3)

Ombudsmanul i exercit funciile n deplin independen. n ndeplinirea

ndatoririlor sale, acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni de la vreun organism. Pe durata funciilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu.
(4)

Parlamentul European stabilete statutul i condiiile generale de exercitare a

funciilor Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului, hotrnd cu majoritate calificat. 7. Articolul 21 alineatul (3) se nlocuiete cu urmtorul text: (3) Parlamentul European va elabora proiecte n vederea organizrii de alegeri prin vot universal direct dup o procedur uniform n toate statele membre.

165

Consiliul, hotrnd n unanimitate, dup avizul conform al Parlamentului European care se pronun cu majoritatea membrilor si, va stabili dispoziiile pe care le va recomanda spre adoptare statelor membre, n conformitate cu normele lor constituionale. 8. Articolul 24 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 24 Parlamentul European discut, n edin public, raportul general care i este prezentat de Comisie. Parlamentul European, sesizat cu privire la o moiune de cenzur privind administrarea Comisiei, se poate pronuna asupra acestei moiuni numai dup cel puin trei zile de la depunerea acesteia i numai prin scrutin public. n cazul n care moiunea de cenzur se adopt cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate i cu majoritatea membrilor care constituie Parlamentul European, membrii Comisiei sunt obligai s renune n bloc la funciile lor. Acetia vor continua s se ocupe de problemele curente pn la nlocuirea lor n conformitate cu articolul 10. n acest caz, mandatul membrilor Comisiei numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei obligai s-i abandoneze n grup funciile. 9. Se introduc urmtoarele articole:

166

Articolul 27 Consiliul este format din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s angajeze guvernul acestui stat membru. Preedinia este exercitat pe rnd de fiecare stat membru al Consiliului, pe o perioad de ase luni, n ordinea urmtoare a statelor membre: n cursul unui prim ciclu de ase ani: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, rile de Jos, Portugalia, Regatul Unit;

n cursul urmtorului ciclu de ase ani: Danemarca, Belgia, Grecia, Germania, Frana, Spania, Italia, Irlanda, rile de Jos, Luxemburg, Regatul Unit, Portugalia.

Articolul 27a Consiliul se ntrunete la convocarea preedintelui su, din iniiativa acestuia, a unuia dintre membrii si sau a Comisiei. 10. Se introduc urmtoarele articole: Articolul 29

167

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Comisiei, ale preedintelui, judectorilor, avocailor generali i grefierului Curii de Justiie. Consiliul stabilete de asemenea, cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu. Articolul 30
(1)

Un comitet constituit din reprezentanii permaneni ai statelor membre are misiunea

de a pregti lucrrile Consiliului i de a ndeplini mandatele care i sunt ncredinate de acesta.

(2)

Consiliul este sprijinit de un Secretariat General, aflat sub conducerea unui secretar

general. Secretarul general este numit de Consiliu, care hotrte n unanimitate. Consiliul decide n privina organizrii Secretariatului General. (3) 11. Consiliul i adopt regulamentul de procedur. Articolul 32 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 32 Curtea de Justiie este format din treisprezece judectori.

168

Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar.Cu toate acestea, Curtea poate crea n cadrul su camere, constituite fiecare din trei sau cinci judectori, fie pentru a lua anumite msuri de instrucie, fie pentru a judeca anumite categorii de cauze, n condiiile prevzute de un regulament stabilit n acest scop. Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar la solicitarea unui stat membru sau a unei instituii comunitare care este parte n proces. n cazul n care Curtea de Justiie solicit acest lucru, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate mri numrul judectorilor i adapta dup cum este cazul paragrafele al doilea i al treilea i articolul 32b al doilea paragraf. 12. Articolul 32d se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 32d
(1)

Pe lng Curtea de Justiie funcioneaz un tribunal nsrcinat s soluioneze n

prim instan, n condiiile stabilite de statut, anumite categorii de aciuni, sub rezerva unui recurs n faa Curii de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n condiiile stabilite la alineatul (2). Tribunalul de prim instan nu are competena s soluioneze chestiuni preliminare prezentate n temeiul articolului 41.

169

(2)

La cererea Curii de Justiie i dup consultarea Parlamentului European i a

Comisiei, Consiliul, hotrnd n unanimitate, stabilete categoriile de aciuni menionate la alineatul (1) i componena Tribunalului de Prim Instan, i adopt modificrile i dispoziiile complementare necesare Statutului Curii de Justiie. Cu excepia cazului n care exist o decizie contrar a Consiliului, dispoziiile prezentului tratat care privesc Curtea de Justiie i n special dispoziiile Protocolului asupra Statutului Curii de Justiie se aplic Tribunalului de Prim Instan.
(3)

Membrii Tribunalului de Prim Instan sunt alei dintre persoane care ofer toate

garaniile de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea funciilor jurisdicionale; acetia sunt numii de comun acord, pe o perioad de ase ani, de guvernele statelor membre. O rennoire parial are loc la fiecare trei ani. La ncetarea mandatului , membrii pot fi numii din nou.
(4)

Tribunalul de Prim Instan i stabilete regulamentul de procedur n acord cu

Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii unanime a Consiliului. 13. Articolul 33 se nlocuiete cu urmtorul text:

170

Articolul 33 Curtea de Justiie este competent s se pronune asupra aciunilor n anulare introduse mpotriva deciziilor i recomandrilor Comisiei de un stat membru sau de Consiliu, pe motive de necompeten, nerespectare a cerinelor procedurale eseniale, nclcare a prezentului tratat sau a oricrei norme de drept privind aplicarea sa, ori de abuz de putere. Cu toate acestea, examinarea de Curtea de Justiie nu se poate referi la aprecierea situaiei rezultnd din fapte sau situaii economice, apreciere pe baza creia Comisia a adoptat deciziile sau recomandrile respective, n afar de cazul n care Comisia este acuzat c a comis un abuz de putere sau c a ignorat n mod vdit dispoziiile tratatului sau orice norm de drept legat de aplicarea acestuia. ntreprinderile sau asociaiile menionate la articolul 48 pot introduce, n aceleai condiii, o aciune mpotriva deciziilor i recomandrilor individuale care le privesc sau mpotriva deciziilor i recomandrilor generale pe care le consider viciate de un abuz de putere n ceea ce le privete. Aciunile menionate de primele dou paragrafe din prezentul articol trebuie s fie introduse n termen de o lun, dup caz, de la notificarea sau de la publicarea deciziei ori a recomandrii. n aceleai condiii, Curtea este competent s se pronune asupra aciunilor introduse de Parlamentul European pentru protejarea prerogativelor acestuia.

171

14.

Se introduce urmtorul capitol: CAPITOLUL V CURTEA DE CONTURI

Articolul 45a Curtea de Conturi asigur controlul conturilor. Articolul 45b

(1)

Curtea de Conturi este constituit din doisprezece membri. Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre persoanele care fac parte ori au fcut

(2)

parte n rile lor din instituiile de control financiar extern sau care au o calificare special pentru aceast funcie. Acetia sunt obligai s ofere toate garaniile de independen.
(3)

Membrii Curii de Conturi sunt numii pe o perioad de ase ani de Consiliu,

care hotrte n unanimitate dup consultarea Parlamentului European.

172

Cu toate acestea, la primele numiri, patru membri ai Curii de Conturi, desemnai prin tragere la sori, primesc un mandat limitat la patru ani. Membrii Curii de Conturi pot fi numii din nou. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi, pe o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit.
(4)

Membrii Curii de Conturi i exercit funciile n deplin independen, n

interesul general al Comunitii n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor.
(5)

Pe durata funciei lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt

activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia i iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitrii funciei i dup ncetarea acesteia, s ndeplineasc obligaiile care decurg din aceast funcie, n special datoria de onestitate i pruden n acceptarea anumitor funcii sau avantaje dup ncetarea funciei lor.
(6)

n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Curii de

Conturi nceteaz n mod individual prin demisie sau demitere, declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu alineatul (7).

173

Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului. n afar de cazul demiterii, membrii Curii de Conturi rmn n funcie pn la nlocuirea lor.
(7)

Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor i pot fi declarai

deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente, numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obligaiile care decurg din funcia lor.
(8)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete condiiile de angajare i, n

special, salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de Conturi. Consiliul stabilete de asemenea, hotrnd cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu.
(9)

Dispoziiile Protocolului asupra privilegiilor i imunitilor Comunitilor

Europene care se aplic judectorilor Curii de Justiie se aplic de asemenea membrilor Curii de Conturi. Articolul 45c
(1)

Curtea de Conturi examineaz conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor

Comunitii. Aceasta examineaz de asemenea conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor tuturor organismelor nfiinate de Comunitate, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control.

174

Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare privind credibilitatea conturilor, precum i legalitatea i regularitatea operaiunilor nregistrate n aceste conturi.
(2)

Curtea de Conturi examineaz legalitatea i regularitatea veniturilor i

cheltuielilor menionate la alineatul 1 i se asigur c exist o bun gestiune financiar. Controlul veniturilor se efectueaz pe baza constatrilor, precum i a vrsmintelor veniturilor Comunitii. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, precum i a plilor. Aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului financiar avut n vedere.
(3)

Controlul se efectueaz pe baza documentelor i, dac este necesar, la faa locului, n

celelalte instituii ale Comunitii i n statele membre. Controlul n statele membre se desfoar n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Aceste instituii sau servicii aduc la cunotina Curii de Conturi dac doresc s participe la control.

175

Orice document sau orice informaie necesare pentru ndeplinirea misiunii Curii de Conturi sunt comunicate acesteia, la cererea sa, de celelalte instituii ale Comunitii i de instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, de serviciile naionale competente.
(4)

Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu

financiar. Acest raport se transmite celorlalte instituii ale Comunitii i se public n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, nsoit de rspunsurile acestor instituii la observaiile Curii de Conturi. n afar de aceasta, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile, n special sub forma unor rapoarte speciale, asupra unor teme specifice i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Comunitii. Aceasta i adopt rapoartele anuale, rapoartele speciale sau avizele cu majoritatea membrilor din care este constituit. Aceasta sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei lor de control al execuiei bugetului.
(5)

n afar de aceasta, Curtea de Conturi ntocmete anual un raport distinct asupra

corectitudinii operaiunilor contabile altele dect cele privind cheltuielile i veniturile menionate la alineatul 1, precum i asupra corectitudinii gestiunii financiare a Comisiei privind aceste operaiuni. Aceasta ntocmete acest raport n cel mult ase luni dup sfritul exerciiului la care se refer contul i l trimite Comisiei i Consiliului. Comisia comunic acest raport Parlamentului European.

176

15.

Articolul 78c se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 78c Comisia execut bugetul administrativ n conformitate cu dispoziiile regulamentului adoptat ca aplicare a articolului 78h, pe propria rspundere i n limita creditelor disponibile, n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Regulamentul prevede dispoziiile speciale care reglementeaz participarea fiecrei instituii la efectuarea propriilor sale cheltuieli. n cadrul bugetului administrativ, Comisia poate proceda, n limitele i condiiile stabilite de regulamentul adoptat ca aplicare a articolului 78h, la efectuarea de viramente de credite, fie dintr-un capitol n altul, fie dintr-o subdiviziune n alta.

16. 17.

Articolele 78e i 78f se abrog. Articolul 78g se nlocuiete cu urmtorul text:

177

Articolul 78g
(1)

Parlamentul European, la recomandarea Consiliului care hotrte cu majoritate

calificat, descarc de execuia bugetului administrativ Comisia. n acest scop, acesta examineaz, dup Consiliu, conturile i situaia financiar menionate la articolul 78d, raportul anual al Curii de Conturi, nsoit de rspunsurile instituiilor controlate la observaiile Curii de Conturi, precum i rapoartele speciale corespunztoare ale acesteia.
(2)

nainte de a da descrcare Comisiei sau n orice alt scop situat n cadrul exercitrii

atribuiilor sale n domeniul execuiei bugetului administrativ, Parlamentul European poate cere s audieze Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau la funcionarea sistemelor de control financiar. Comisia prezint Parlamentului European, la cererea acestuia, orice informaie necesar.
(3)

Comisia depune toate eforturile pentru a da curs observaiilor care nsoesc

deciziile de descrcare i celorlalte observaii ale Parlamentului European privind efectuarea cheltuielilor, precum i comentariilor care nsoesc recomandrile de descrcare adoptate de Consiliu. La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, Comisia raporteaz cu privire la msurile luate pe baza acestor observaii i comentarii i, n special, cu privire la instruciunile date serviciilor nsrcinate cu execuia bugetului administrativ. Aceste rapoarte se transmit i Curii de Conturi.

178

18.

Articolul 78h se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 78h Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i obinerea avizului Curii de Conturi:

(a)

stabilete regulamentele financiare care precizeaz n special procedurile privind

ntocmirea i execuia bugetului, precum i prezentarea i verificarea conturilor;

(b)

stabilete metodele i procedura prin care veniturile bugetare prevzute de regimul resurselor proprii ale Comunitilor se pun la dispoziia Comisiei i definete msurile care trebuie aplicate pentru a face fa, dac este cazul, nevoilor de trezorerie;

(c)

stabilete regulile privind responsabilitatea controlorilor financiari, ordonatorilor de credite i contabililor i organizarea controlului activitii acestora."

19.

Se introduce urmtorul capitol: Articolul 78i Pentru combaterea fraudei care aduce atingere intereselor financiare ale Comunitii, statele membre iau aceleai msuri ca cele destinate combaterii fraudei care aduce atingere propriilor interese financiare.

179

Fr a aduce atingere altor dispoziii ale prezentului tratat, statele membre i coordoneaz aciunea care urmrete s protejeze interesele financiare ale Comunitii mpotriva fraudei. n acest scop, ele organizeaz, cu ajutorul Comisiei, o cooperare strns i periodic ntre serviciile competente ale administraiilor lor. 20. Articolul 79 litera (a) se nlocuiete cu urmtorul text: (a) Prezentul tratat nu se aplic insulelor Fere. 21. Articolele 96 i 98 se abrog.

TITLUL IV DISPOZIII DE MODIFICARE A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITII EUROPENE A ENERGIEI ATOMICE

Articolul I Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice se modific n conformitate cu dispoziiile prezentului articol. 1. Articolul 3 se nlocuiete cu urmtorul text:

180

Articolul 3 (1)

ndeplinirea sarcinilor ncredinate Comunitii este asigurat de: un PARLAMENT EUROPEAN, un CONSILIU, o COMISIE, o CURTE DE JUSTIIE, o CURTE DE CONTURI Fiecare instituie acioneaz n limitele atribuiilor care i sunt conferite prin prezentul tratat.
(2)

Consiliul i Comisia sunt sprijinite de un Comitet Economic i Social care exercit

funcii consultative. 2. Se introduc urmtoarele articole: Articolul 107a

181

Parlamentul European, hotrnd cu majoritatea membrilor si, poate cere Comisiei s prezinte orice propunere corespunztoare privind problemele care i se par c necesit elaborarea unui act comunitar pentru aplicarea prezentului tratat. Articolul 107b n ndeplinirea misiunilor sale, Parlamentul European poate, la cererea unui sfert dintre membrii si, s constituie o comisie temporar de anchet pentru a examina, fr a aduce atingere atribuiilor conferite prin prezentul tratat altor instituii sau organe, acuzaiile privind infraciuni sau la administrarea defectuoas n aplicarea dreptului comunitar, cu excepia cazului n care faptele respective sunt cercetate de un organ jurisdicional i att timp ct procedura jurisdicional nu a fost ncheiat. Comisia temporar de anchet i nceteaz existena prin depunerea raportului su. Normele privind exercitarea dreptului de anchet se stabilesc de comun acord de Parlamentul European, de Consiliu i de Comisie. Articolul 107c Orice cetean al Uniunii, precum i orice persoan fizic sau juridic avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale Comunitii i care l/o privete n mod direct.

182

Articolul 107d
(1)

Parlamentul European numete un Ombudsman, mputernicit s primeasc plngeri

de la orice cetean al Uniunii sau de la orice persoan fizic sau juridic cu reedina sau sediul social ntr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoas n activitatea instituiilor sau organelor comunitare, cu excepia Curii de Justiie i a Tribunalului de Prim Instan aflate n exerciiul funciilor lor jurisdicionale. Potrivit misiunii sale, Ombudsmanul iniiaz investigaii pe care le consider justificate, fie din proprie iniiativ, fie pe baza plngerilor care i-au fost prezentate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu excepia cazului n care faptele respective fac sau au fcut obiectul unei proceduri jurisdicionale. n cazul n care Ombudsmanul a constatat un caz de administrare defectuoas, acesta sesizeaz instituia respectiv, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica poziia sa. Ombudsmanul prezint apoi un raport Parlamentului European i instituiei respective. Persoana care a formulat plngerea este informat cu privire la rezultatul acestor investigaii. n fiecare an, Ombudsmanul prezint un raport Parlamentului European n legtur cu rezultatele investigaiilor sale.
(2)

Ombudsmanul este numit, dup fiecare alegere a Parlamentului European, pentru

durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi rennoit.

183

Ombudsmanul poate fi declarat demis de Curtea de Justiie, la cererea Parlamentului European, n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav.
(3)

Ombudsmanul i exercit funciile n deplin independen. n ndeplinirea

ndatoririlor sale, acesta nu solicit i nici nu accept instruciuni de la vreun organism. Pe durata funciilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu.
(4)

Parlamentul European stabilete statutul i condiiile generale de exercitare a

funciilor Ombudsmanului, dup avizul Comisiei i cu aprobarea Consiliului, hotrnd cu majoritate calificat. 3. Articolul 108 alineatul (3) se nlocuiete cu urmtorul text: (3) Parlamentul European va elabora proiecte n vederea organizrii de alegeri prin vot universal direct dup o procedur uniform n toate statele membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, dup avizul conform al Parlamentului European care se pronun cu majoritatea membrilor si, va stabili dispoziiile pe care le va recomanda spre adoptare statelor membre, n conformitate cu normele lor constituionale. 4. Articolul 114 al doilea paragraf se completeaz cu urmtoarea tez:

184

n acest caz, mandatul membrilor Comisiei numii pentru a-i nlocui expir la data la care ar fi trebuit s expire mandatul membrilor Comisiei obligai s-i abandoneze cu toii funciile. 5. Se introduc urmtoarele articole: Articolul 116 Consiliul este format din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s angajeze guvernul acestui stat membru. Preedinia este exercitat pe rnd de fiecare stat membru al Consiliului, pe o perioad de ase luni, n ordinea urmtoare a statelor membre: n cursul unui prim ciclu de ase ani: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, rile de Jos, Portugalia, Regatul Unit; n cursul urmtorului ciclu de ase ani: Danemarca, Belgia, Grecia, Germania, Frana, Spania, Italia, Irlanda, rile de Jos, Luxemburg, Regatul Unit, Portugalia. Articolul 117 Consiliul se ntrunete la convocarea preedintelui su, din iniiativa acestuia, a unuia dintre membrii si sau a Comisiei.

185

6.

Se introduce urmtorul articol: Articolul 121

(1)

Un comitet constituit din reprezentanii permaneni ai statelor membre are misiunea

de a pregti lucrrile Consiliului i de a ndeplini mandatele care i sunt ncredinate de acesta.

(2)

Consiliul este sprijinit de un Secretariat General, aflat sub conducerea unui secretar

general. Secretarul general este numit de Consiliu, care hotrte n unanimitate. Consiliul decide n privina organizrii Secretariatului General. (3) 7. Consiliul i adopt regulamentul de procedur. Se introduce urmtorul articol: Articolul 123 Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Comisiei, ale preedintelui, judectorilor, avocailor generali i grefierului Curii de Justiie. Consiliul stabilete de asemenea, cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu.

186

8.

Se introduc urmtoarele articole: Articolul 125 Comisia public n fiecare an, cu cel puin o lun nainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Comunitii. Articolul 126

(1)

Comisia este constituit din aptesprezece membri, alei pe baza competenei lor

generale i care ofer toate garaniile de independen. Numrul membrilor Comisiei poate fi modificat de Consiliu, hotrnd n unanimitate. Numai cetenii statelor membre pot fi membri ai Comisiei. Comisia trebuie s cuprind cel puin un cetean din fiecare stat membru, fr ca numrul membrilor care au cetenia aceluiai stat membru s fie mai mare de doi.
(2)

Membrii Comisiei i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al

Comunitii.

187

n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor. Fiecare stat membru se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii Comisiei n ndeplinirea sarcinilor lor. Pe durata funciei lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia i iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitrii funciei i dup ncetarea acesteia, s ndeplineasc obligaiile care decurg din aceast funcie, n special datoria de onestitate i pruden n acceptarea anumitor funcii sau avantaje dup ncetarea funciei lor. n cazul nclcrii acestor obligaii, Curtea de Justiie, sesizat de Consiliu sau de Comisie, poate, dup caz, s pronune demiterea membrului respectiv n condiiile articolului 129, sau s-l declare deczut din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente. Articolul 127
(1)

Membrii Comisiei sunt numii pe o perioad de cinci ani, n conformitate cu

procedura menionat la alineatul (2), sub rezerva articolului 114, dac este cazul. Mandatul acestora poate fi rennoit.
(2)

Guvernele statelor membre desemneaz de comun acord, dup consultarea

Parlamentului European, persoana pe care intenioneaz s o numeasc preedinte al Comisiei.

188

Guvernele statelor membre, consultndu-se cu preedintele desemnat, desemneaz celelalte persoane pe care intenioneaz s le numeasc membri ai Comisiei. Preedintele i ceilali membri ai Comisiei astfel desemnai sunt supui, mpreun, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Dup aprobarea Parlamentului European, preedintele i ceilali membri ai Comisiei sunt numii, de comun acord, de guvernele statelor membre.
(3)

Alineatele (1) i (2) se aplic pentru prima dat preedintelui i celorlali membri ai

Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1995. Preedintele i ceilali membri ai Comisiei al cror mandat ncepe la 7 ianuarie 1993 sunt numii de comun acord de guvernele statelor membre. Mandatul acestora expir la 6 ianuarie 1995. Articolul 128 n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Comisiei nceteaz n mod individual, prin demisie sau demitere. Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului de un nou membru, numit de comun acord de guvernele statelor membre. Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate decide c nu este cazul s se procedeze la nlocuire.

189

n caz de demisie sau de deces, preedintele este nlocuit pentru restul mandatului. Pentru nlocuirea acestuia se aplic procedura menionat la articolul 127 alineatul (2). n afar de cazul demiterii menionate la articolul 129, membrii Comisiei rmn n funcie pn la nlocuirea lor. Articolul 129 n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav, orice membru al Comisiei poate fi declarat demis de Curtea de Justiie, la cererea Consiliului sau a Comisiei. Articolul 130 Comisia poate numi unul sau doi vicepreedini dintre membrii si. Articolul 131 Consiliul i Comisia se consult reciproc i organizeaz, de comun acord, modalitile de colaborare. Comisia i stabilete regulamentul de procedur pentru a asigura funcionarea sa i a serviciilor sale n condiiile prevzute de prezentul tratat. Acesta asigur publicarea acestui regulament.

190

Articolul 132 Hotrrile Comisiei sunt valabil adoptate cu majoritatea numrului de membri menionat la articolul 126. Comisia se poate ntruni n mod valabil numai n prezena numrului de membri stabilit de regulamentul de procedur. 9. 10. Articolul 133 se abrog. Articolul 137 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 137 Curtea de Justiie este format din treisprezece judectori. Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar. Cu toate acestea, Curtea poate crea n cadrul su camere, constituite fiecare din trei sau cinci judectori, fie pentru a lua anumite msuri de instrucie, fie pentru a judeca anumite categorii de cauze, n condiiile prevzute de un regulament stabilit n acest scop. Curtea de Justiie se ntrunete n edin plenar la solicitarea unui stat membru sau a unei instituii comunitare care este parte n proces.

191

n cazul n care Curtea de Justiie solicit acest lucru, Consiliul, hotrnd n unanimitate, poate mri numrul judectorilor i aduce adaptrile necesare paragrafelor al doilea i al treilea i articolului 139 paragraful al doilea. 11. Articolul 140a se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 140a (1) Pe lng Curtea de Justiie funcioneaz un tribunal nsrcinat s soluioneze n

prim instan, n condiiile stabilite de statut, anumite categorii de aciuni, sub rezerva unui recurs n faa Curii de Justiie, limitat la chestiuni de drept, n condiiile stabilite la alineatul (2). Tribunalul de prim instan nu are competena s soluioneze chestiuni preliminare prezentate n temeiul articolului 150.
(2)

La cererea Curii de Justiie i dup consultarea Parlamentului European i a

Comisiei, Consiliul, hotrnd n unanimitate, stabilete categoriile de aciuni menionate la alineatul (1) i componena Tribunalului de Prim Instan, i adopt modificrile i dispoziiile complementare necesare Statutului Curii de Justiie. Cu excepia cazului n care exist o decizie contrar a Consiliului, dispoziiile prezentului tratat care privesc Curtea de Justiie i n special dispoziiile Protocolului asupra Statutului Curii de Justiie se aplic Tribunalului de Prim Instan.

192

(3)

Membrii Tribunalului de Prim Instan sunt alei dintre persoane care ofer toate

garaniile de independen i care au capacitatea cerut pentru exercitarea funciilor jurisdicionale; acetia sunt numii de comun acord, pe o perioad de ase ani, de guvernele statelor membre. O rennoire parial are loc la fiecare trei ani. La ncetarea mandatului, membrii pot fi numii din nou.
(4)

Tribunalul de Prim Instan i stabilete regulamentul de procedur n acord cu

Curtea de Justiie. Acest regulament se supune aprobrii unanime a Consiliului. 12. Articolul 143 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 143
(1)

n cazul n care Curtea de Justiie constat c un stat membru nu i-a ndeplinit

vreuna dintre obligaiile care i revin n conformitate cu prezentul tratat, acest stat este obligat s ia msurile necesare pentru a ndeplini hotrrea Curii de Justiie.
(2)

n cazul n care Comisia consider c statul respectiv nu a luat aceste msuri, ea

emite, dup ce a dat acestui stat posibilitatea s-i prezinte observaiile, un aviz motivat cu precizarea punctelor asupra crora statul membru n cauz nu s-a conformat hotrrii Curii de Justiie.

193

n cazul n care statul membru respectiv nu a luat msurile pe care le presupune executarea hotrrii Curii n termenul stabilit de Comisie, aceasta poate sesiza Curtea de Justiie. Acesta stabilete cuantumul sumei forfetare sau al penalitilor cu titlu cominatoriu pe care le consider corespunztoare mprejurrilor i pe care statul membru respectiv este obligat s le plteasc. n cazul n care Curtea de Justiie constat c statul membru nu s-a conformat hotrrii sale, aceasta i poate impune plata unei sume forfetare sau a unor penaliti cu titlu cominatoriu. Aceast procedur nu aduce atingere articolului 142. 13. Articolul 146 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 146 Curtea de Justiie controleaz legalitatea actelor Consiliului sau ale Comisiei, altele dect recomandrile i avizele, i a actelor Parlamentului European destinate s produc efecte juridice fat de teri.

194

n acest scop, Curtea este competent s se pronune asupra aciunilor introduse de un stat membru, de Consiliu sau de Comisie, pe motive de necompeten, nerespectare a cerinelor procedurale eseniale, nclcare a prezentului tratat sau a oricrei norme de drept privind aplicarea sa, ori de abuz de putere. n aceleai condiii, Curtea este competent s se pronune asupra aciunilor introduse de Parlamentul European pentru protejarea prerogativelor sale. Orice persoan fizic sau juridic poate introduce, n aceleai condiii, o aciune mpotriva deciziilor al cror destinatar este i mpotriva deciziilor care, dei luate sub aparena unui regulament sau a unei decizii adresate unei alte persoane, o privesc n mod direct i individual. Aciunile menionate de prezentul articol trebuie s fie introduse n termen de dou luni, dup caz, fie de la publicarea actului, fie de la notificarea sa reclamantului, fie, n lips, de la data la care reclamantul a luat cunotin de actul respectiv. Not. De asemenea, prin procesul verbal ncheiat la 26.6.1999, articolul 156 a fost modificat dup cum urmeaz:

195

"n pofida expirrii termenului prevzut n articolul 146 al cincilea paragraf, n cazul unui litigiu care privete un regulament al Consiliului sau al Comisiei, oricare dintre pri se poate prevala de mijloacele prevzute n articolul 146 al doilea paragraf pentru a invoca n faa Curii de Justiie inaplicabilitatea acestui regulament."1 14. Se introduce urmtoarea seciune: Seciunea V Curtea de Conturi

Articolul 160a Curtea de Conturi asigur controlul conturilor. Articolul 160b

(1)

Curtea de Conturi este constituit din doisprezece membri. Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre persoanele care fac parte ori au fcut

(2)

parte n rile lor din instituiile de control financiar extern sau care au o calificare special pentru aceast funcie. Acetia sunt obligai s ofere toate garaniile de independen.

Proces verbal ncheiat la Roma la 26.6.1999 (JO C 323, 11.11.1999, p. 1). 196

(3)

Membrii Curii de Conturi sunt numii pe o perioad de ase ani de Consiliu,

care hotrte n unanimitate dup consultarea Parlamentului European. Cu toate acestea, la primele numiri, patru membri ai Curii de Conturi, desemnai prin tragere la sori, primesc un mandat limitat la patru ani. Membrii Curii de Conturi pot fi numii din nou. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi, pe o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit.
(4)

Membrii Curii de Conturi i exercit funciile n deplin independen, n

interesul general al Comunitii n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accept instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor.
(5)

Pe durata funciei lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt

activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, acetia i iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitrii funciei i dup ncetarea acesteia, s ndeplineasc obligaiile care decurg din aceast funcie, n special datoria de onestitate i pruden n acceptarea anumitor funcii sau avantaje dup ncetarea funciei lor.

197

(6)

n afar de schimbarea ordinar i de deces, funcia de membru al Curii de

Conturi nceteaz n mod individual prin demisie sau demitere, declarat de Curtea de Justiie n conformitate cu alineatul (7). Persoana respectiv este nlocuit pentru restul mandatului. n afar de cazul demiterii, membrii Curii de Conturi rmn n funcie pn la nlocuirea lor.
(7)

Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor i pot fi declarai

deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente, numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obligaiile care decurg din funcia lor.
(8)

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete condiiile de angajare i, n

special, salariile, indemnizaiile i pensiile preedintelui i ale membrilor Curii de Conturi. Consiliul stabilete de asemenea, hotrnd cu aceeai majoritate, orice indemnizaie care ine loc de salariu.
(9)

Dispoziiile Protocolului asupra privilegiilor i imunitilor Comunitilor

Europene care se aplic judectorilor Curii de Justiie se aplic de asemenea membrilor Curii de Conturi.

198

Articolul 160c
(1)

Curtea de Conturi examineaz conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor

Comunitii. Aceasta examineaz de asemenea conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor tuturor organismelor nfiinate de Comunitate, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control. Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare privind credibilitatea conturilor, precum i legalitatea i corectitudinea operaiunilor nregistrate n aceste conturi.
(2)

Curtea de Conturi examineaz legalitatea i corectitudinea veniturilor i

cheltuielilor i se asigur c exist o bun gestiune financiar. Controlul veniturilor se efectueaz pe baza constatrilor, precum i a vrsmintelor veniturilor Comunitii. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, precum i a plilor. Aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului financiar respectiv.

199

(3)

Controlul se efectueaz pe baza documentelor i, dac este necesar, la faa locului, n

celelalte instituii ale Comunitii i n statele membre. Controlul n statele membre se desfoar n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n careacestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Aceste instituii sau servicii aduc la cunotina Curii de Conturi n cazul n caredoresc s participe la control. Orice document sau orice informaie necesare pentru ndeplinirea misiunii Curii de Conturi sunt comunicate acesteia, la cererea sa, de celelalte instituii ale Comunitii i de instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, de serviciile naionale competente.
(4)

Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu

financiar. Acest raport se transmite celorlalte instituii ale Comunitii i se public n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, nsoit de rspunsurile acestor instituii la observaiile Curii de Conturi. n afar de aceasta, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile, n special sub forma unor rapoarte speciale, asupra unor teme specifice i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Comunitii. Aceasta i adopt rapoartele anuale, rapoartele speciale sau avizele cu majoritatea membrilor din care este constituit. Aceasta sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei lor de control al execuiei bugetului.

200

15.

Articolul 166 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 166 Numrul membrilor Comitetului Economic i Social se stabilete dup cum urmeaz: Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg rile de Jos Portugalia Marea Britanie 12 9 24 12 21 24 9 24 6 12 12 24

Membrii Comitetului sunt numii de Consiliu, hotrnd n unanimitate, pe o perioad de patru ani. Mandatul acestora poate fi rennoit. Membrii Comitetului nu pot fi legai prin mandat imperativ. Acetia i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Comunitii.

201

Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, stabilete indemnizaiile membrilor Comitetului. 16. Articolul 168 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 168 Comitetul i desemneaz dintre membrii si preedintele i biroul, pentru o perioad de doi ani. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Comitetul este convocat de preedintele su, la cererea Consiliului sau a Comisiei. Acesta se poate de asemenea ntruni i din proprie iniiativ. 17. Articolul 170 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 170 Comitetul este consultat n mod obligatoriu de Consiliu sau de Comisie n cazurile menionate de prezentul tratat. Comitetul poate fi consultat de aceste instituii n toate cazurile n care acestea consider oportun. Comitetul poate lua iniiativa emiterii unui aviz n toate cazurile n care consider oportun.

202

n cazul n care consider necesar, Consiliul sau Comisia acord Comitetului un termen pentru a-i prezenta avizul, termen care nu poate fi mai mic de o lun, ncepnd de la data la care comunicarea este adresat preedintelui n acest scop. Dup expirarea termenului, se poate trece peste lipsa avizului. Avizul Comitetului i avizul seciunii specializate, precum i un proces verbal al deliberrilor se transmit Consiliului i Comisiei. 18. 19. Articolul 172 alineatele (1), (2) i (3) se abrog. Articolul 173 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 173 Bugetul este finanat integral din resurse proprii, fr a aduce atingere altor venituri. Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, adopt dispoziiile privind sistemul de resurse proprii al Comunitii a cror adoptare o recomand statelor membre, n conformitate cu normele lor constituionale. 20. Se introduce urmtorul articol:

203

Articolul 173a n scopul asigurrii disciplinei bugetare, Comisia nu propune acte comunitare, nu-i modific propunerile i nu adopt msuri de execuie care ar putea influena semnificativ bugetul, fr s dea asigurarea c respectivele propuneri sau msuri pot fi finanate n limita resurselor proprii ale Comunitii care decurg din dispoziiile stabilite de Consiliu n conformitate cu articolul 173. 21. Articolul 179 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 179 Comisia execut bugetul n conformitate cu dispoziiile regulamentului adoptat ca aplicare a articolului 183, pe propria rspundere i n limita creditelor alocate, n conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare. Regulamentul prevede dispoziiile speciale care reglementeaz participarea fiecrei instituii la efectuarea propriilor sale cheltuieli. n cadrul bugetului, Comisia poate proceda, n limitele i condiiile stabilite de regulamentul adoptat ca aplicare a articolului 183, la efectuarea de viramente de credite, fie dintr-un capitol n altul, fie dintr-o subdiviziune n alta.

204

22. 23.

Articolul 180 i 180a se abrog. Articolul 180b se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 180b

(1)

Parlamentul European, la recomandarea Consiliului care hotrte cu majoritate

calificat, descarc de execuia bugetului Comisia. n acest scop, acesta examineaz, dup Consiliu, conturile i bilanul financiar menionate la articolul 179a, raportul anual al Curii de Conturi, nsoit de rspunsurile instituiilor controlate la observaiile Curii de Conturi, precum i rapoartele speciale corespunztoare ale acesteia.
(2)

nainte de a da descrcare Comisiei sau n orice alt scop situat n cadrul exercitrii

atribuiilor sale n domeniul execuiei bugetare, Parlamentul European poate cere s audieze Comisia cu privire la efectuarea cheltuielilor sau la funcionarea sistemelor de control financiar. Comisia prezint Parlamentului European, la cererea acestuia, orice informaie necesar.
(3)

Comisia depune toate eforturile pentru a da curs observaiilor care nsoesc

deciziile de descrcare i celorlalte observaii ale Parlamentului European privind efectuarea cheltuielilor, precum i comentariilor care nsoesc recomandrile de descrcare adoptate de Consiliu.

205

La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, Comisia raporteaz cu privire la msurile luate pe baza acestor observaii i comentarii i, n special, cu privire la instruciunile date serviciilor nsrcinate cu execuia bugetului. Aceste rapoarte se transmit i Curii de Conturi. 24. Articolul 183 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 183 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i obinerea avizului Curii de Conturi:
(a)

stabilete regulamentele financiare care precizeaz n special procedurile privind

ntocmirea i execuia bugetului, precum i prezentarea i verificarea conturilor;

(b)

stabilete metodele i procedura prin care veniturile bugetare prevzute de regimul resurselor proprii ale Comunitii se pun la dispoziia Comisiei i definete msurile care trebuie aplicate pentru a face fa, dac este cazul, nevoilor de trezorerie;

(c)

stabilete regulile privind responsabilitatea controlorilor financiari, ordonatorilor de credite i contabililor i organizarea controlului activitii acestora."

25.

Se introduce urmtorul articol:

206

Articolul 183a Pentru combaterea fraudei care aduce atingere intereselor financiare ale Comunitii, statele membre iau aceleai msuri ca cele destinate combaterii fraudei care aduce atingere propriilor interese financiare. Fr a aduce atingere altor dispoziii ale prezentului tratat, statele membre i coordoneaz aciunea care urmrete s protejeze interesele financiare ale Comunitii mpotriva fraudei. n acest scop, acestea organizeaz, cu ajutorul Comisiei, o cooperare strns i periodic ntre serviciile competente ale administraiilor lor. 26. Articolul 198 litera (a) se nlocuiete cu urmtorul text: (a) Prezentul tratat nu se aplic insulelor Fro. 27. Articolul 201 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 201 Comunitatea stabilete o strns colaborare cu Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic, ale crei modaliti se stabilesc de comun acord. 28. Articolele 204 i 205 se abrog.

207

29.

Articolul 206 se nlocuiete cu urmtorul text: Articolul 206 Comunitatea poate ncheia acorduri cu unul sau mai multe state sau organizaii internaionale pentru a crea o asociere caracterizat de drepturi i obligaii reciproce, de aciuni comune i proceduri speciale. Aceste acorduri sunt ncheiate de Consiliu, hotrnd n unanimitate dup consultarea Parlamentului European.

n cazul n care aceste acorduri necesit modificri ale prezentului tratat, modificrile trebuie mai nti adoptate n conformitate cu procedura menionat la articolul N din Tratatul privind Uniunea European.

TITLUL V DISPOZIII PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN

Articolul J Se instituie o politic extern i de securitate comun, reglementat de dispoziiile urmtoare.

208

Articolul J.1
(1)

Uniunea i statele sale membre definesc i pun n aplicare o politic extern i de

securitate comun, reglementat de dispoziiile prezentului tratat i cuprinznd toate domeniile politicii externe i de securitate.
(2)

Obiectivele politicii externe i de securitate comune sunt: salvgardarea valorilor comune, a intereselor fundamentale i a independenei Uniunii; consolidarea securitii Uniunii i a statelor sale membre, sub toate formele; meninerea pcii i ntrirea securitii internaionale, n conformitate cu principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, precum i cu principiile Actului Final de la Helsinki i cu obiectivele Cartei de la Paris;

promovarea cooperrii internaionale; dezvoltarea i consolidarea democraiei i a statului de drept, precum i respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.

209

(3)

Uniunea urmrete realizarea acestor obiective: Prin instituirea unei cooperri sistematice ntre statele membre n conducerea politicii lor, n conformitate cu articolul J.2;

Prin punerea n aplicare, n mod treptat i n conformitate cu articolul J.3, a aciunilor comune n domeniile n care statele membre au interese comune importante.

(4)

Statele membre susin activ i fr rezerve politica extern i de securitate a Uniunii,

ntr-un spirit de loialitate i de solidaritate reciproc. Acestea se abin de la orice aciune contrar intereselor Uniunii sau susceptibil de a duna eficacitii sale ca for coerent n relaiile internaionale. Consiliul vegheaz la respectarea acestor principii. Articolul J.2
(1)

Statele membre se informeaz reciproc i se pun de acord n cadrul Consiliului asupra

tuturor problemelor de politic extern i de securitate care prezint un interes general, pentru a asigura c influena lor combinat se exercit n modul cel mai eficient, prin convergena aciunilor lor.
(2)

De fiecare dat cnd consider necesar, Consiliul stabilete o poziie comun.

Statele membre vegheaz la conformitatea politicilor lor naionale cu poziiile comune.

210

(3)

Statele membre i coordoneaz aciunile n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia

conferinelor internaionale. Ele susin poziii comune n cadrul acestor foruri. n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale la care nu particip toate statele membre, statele participante susin poziiile comune. Articolul J.3 Procedura de adoptare a unei aciuni comune n domeniile care in de politica extern i de securitate este urmtoarea:
(1)

Consiliul hotrte, pe baza orientrilor generale ale Consiliului European, c o

chestiune va face obiectul unei aciuni comune. n cazul n care Consiliul stabilete principul unei aciuni comune, acesta definete domeniul de aplicare, obiectivele generale i particulare pe care Uniunea i le stabilete n aceast aciune, precum i mijloacele, procedurile, condiiile i, n cazul n care este necesar, durata, care sunt necesare punerii ei n aplicare.
(2)

La adoptarea aciunii comune i n orice stadiu al desfurrii sale, Consiliul

stabilete problemele pentru care deciziile trebuie luate cu majoritate calificat. Pentru hotrrile Consiliului care necesit majoritatea calificat n conformitate cu primul paragraf, voturile membrilor sunt ponderate n conformitate cu articolul 148 alineatul (2) din tratatul de instituire a Comunitii Europene i hotrrile se adopt n cazul n care ntrunesc cel puin cincizeci i patru de voturi exprimnd votul favorabil a cel puin opt membri;

211

(3)

n cazul n care se produce o modificare a mprejurrilor care are un impact

evident asupra unei chestiuni care face obiectul unei aciuni comune, Consiliul procedeaz la revizuirea principiilor i obiectivelor acestei aciuni i adopt deciziile necesare. Att timp ct Consiliul nu a hotrt, aciunea comun este meninut; (4) Aciunile comune angajeaz statele membre n lurile lor de poziie i n conducerea aciunii lor;
(5)

Orice luare de poziie sau orice aciune preconizat de un stat membru ca aplicare a

unei aciuni comune face obiectul unei informri ntr-un termen care s permit, dac este necesar, o concertare prealabil n cadrul Consiliului. Obligaia de informare prealabil nu se aplic msurilor care constituie o simpl transpunere pe plan intern a deciziilor Consiliului;
(6)

n caz de necesitate imperioas ca urmare a evoluiei situaiei i n lipsa unei decizii a

Consiliului, statele membre pot lua de urgen msurile care se impun, innd seama de obiectivele generale ale aciunii comune. Statul membru care ia astfel de msuri informeaz imediat Consiliul despre aceasta;
(7)

n cazul unor dificulti majore legate de aplicarea unei aciuni comune, un stat membru

sesizeaz Consiliul, care delibereaz i caut soluiile cele mai potrivite. Aceste soluii nu pot fi n contradicie cu obiectivele aciunii i nici nu pot duna eficacitii acestuia.

212

Articolul J.4
(1)

Politica extern i de securitate comun include totalitatea chestiunilor privind securitatea

Uniunii Europene, inclusiv stabilirea n perspectiv a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce, la momentul potrivit, la o aprare comun.
(2)

Uniunea cere Uniunii Europei Occidentale (UEO), care face parte integrant din

dezvoltarea Uniunii Europene, s elaboreze i s pun n practic deciziile i aciunile Uniunii care au implicaii n domeniul aprrii. Consiliul, n acord cu instituiile UEO, adopt msurile practice necesare n acest scop.
(3)

Chestiunile care au implicaii n domeniul aprrii i care sunt reglementate de prezentul

articol nu se supun procedurilor stabilite la articolul J.3.

(4)

Politica Uniunii, n nelesul prezentului articol, nu aduce atingere caracterului specific al

politicii de securitate i de aprare a anumitor state membre, aceasta respectnd obligaiile care decurg din Tratatul Atlanticului de Nord pentru anumite state membre i fiind compatibil cu politica comun de securitate i de aprare stabilit n acel cadru.
(5)

Prezentul articol nu se opune dezvoltrii unei cooperri mai strnse ntre dou sau mai multe

state membre la nivel bilateral, n cadrul UEO i al Alianei Atlantice, n msura n care aceast cooperare nu contravine cooperrii menionate de prezentul titlu i nici nu o ngrdete.

213

(6)

n scopul de a promova realizarea obiectivului prezentului tratat i innd seama de

termenul stabilit pentru 1998 n cadrul articolului XII din Tratatul de la Bruxelles, prezentul articol poate fi revizuit n conformitate cu articolul N alineatul (2), pe baza unui raport pe care Consiliul l va prezenta n 1996 Consiliului European, i care conine o evaluare a progreselor realizate i a experienei dobndite pn n acel moment. Articolul J.5
(1)

Preedinia reprezint Uniunea n problemele care privesc politica extern i de securitate

comun.
(2)

Preedinia este rspunztoare pentru punerea n aplicare a aciunilor comune; n aceast

calitate, preedenia exprim n principiu poziia Uniunii n organizaiile internaionale i n cadrul conferinelor internaionale. n ndeplinirea sarcinilor menionate la alineatele (1) i (2), preedinia este sprijinit,

(3)

dac este cazul, de statul membru care a exercitat preedinia precedent i de cel care va exercita preedinia urmtoare. Comisia este pe deplin asociat la ndeplinirea acestor sarcini.
(4)

Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului J.2 alineatul (3) i ale articolului J.3

punctul (4), statele membre reprezentate n organizaiile internaionale sau n conferinele internaionale n care nu toate statele membre sunt reprezentate le informeaz pe acestea din urm cu privire la orice chestiune de interes comun.

214

Statele membre care fac parte i din Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite se vor pune de acord i vor informa complet celelalte state membre. Statele membre care sunt membri permaneni ai Consiliului de Securitate vor asigura, n exercitarea funciilor lor, aprarea poziiilor i intereselor Uniunii, fr a aduce atingere obligaiilor care le revin n conformitate cu dispoziiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite. Articolul J.6 Misiunile diplomatice i consulare ale statelor membre i delegaiile Comisiei n rile tere i la conferinele internaionale, precum i reprezentanele lor pe lng organizaiile internaionale se pun de acord pentru a asigura respectarea i punerea n aplicare a poziiilor comune i a aciunilor comune adoptate de Consiliu. Ele i aprofundeaz cooperarea prin schimbul informaii, prin evaluri comune i participnd la punerea n aplicare a dispoziiilor articolului 8c din Tratatul de instituire a Comunitii Europene. Articolul J.7 Preedinia consult Parlamentul European cu privire la aspectele principale i la opiunile fundamentale din domeniul politicii externe i de securitate comune i vegheaz ca punctele de vedere ale Parlamentului European s fie luate n considerare n mod corespunztor. Parlamentul European este informat periodic de preedinie i de Comisie asupra evoluiei politicii externe i de securitate a Uniunii.

215

Parlamentul European poate adresa ntrebri sau formula recomandri destinate Consiliului. Anual, n Parlament are loc o dezbatere privind progresele realizate n domeniul aplicrii politicii externe i de securitate comune. Articolul J.8
(1)

Consiliul European definete principiile i orientrile generale ale politicii externe i de

securitate comune.
(2)

Consiliul ia deciziile necesare pentru definirea i aplicarea politicii externe i de

securitate comune pe baza orientrilor generale stabilite de Consiliul European. Acesta vegheaz la unitatea, coerena i eficacitatea aciunilor Uniunii. Consiliul hotrte n unanimitate, ce excepia chestiunilor de procedur i n cazul menionat la articolul J.3 punctul (2).
(3)

Orice stat membru sau Comisia poate sesiza Consiliul n legtur cu orice chestiune

privind politica extern i de securitate comun i poate nainta propuneri Consiliului.

(4)

n cazurile n care se impune o decizie rapid, preedinia convoac, fie din oficiu, fie

la cererea Comisiei sau a unui stat membru, n termen de patruzeci i opt de ore sau, n caz de necesitate absolut, ntr-un termen mai scurt, o reuniune extraordinar a Consiliului.

216

(5)

Fr a aduce atingere articolului 151 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene,

un comitet politic format din directori politici urmrete situaia internaional n domeniile privind politica extern i de securitate comun i contribuie la definirea politicilor, prin emiterea de avize destinate Consiliului, la cererea acestuia sau din proprie iniiativ. Comitetul supravegheaz, de asemenea, aplicarea politicilor convenite, fr a aduce atingere competenelor preediniei i Comisiei. Articolul J.9 Comisia este pe deplin asociat la activitile din domeniul politicii externe i de securitate comun. Articolul J.10 Cu ocazia unei revizuiri eventuale a dispoziiilor privind securitatea n conformitate cu articolul J.4, conferina care este convocat n acest scop examineaz de asemenea dac sunt necesare alte amendamente ale dispoziiilor privind politica extern i de securitate comun. Articolul J.11 Dispoziiile menionate la articolele 137, 138, 139-142, 146, 147, 150-153, 157-163 i

(1)

217 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene se aplic dispoziiilor privind domeniile menionate de prezentul titlu.

217

(2)

Cheltuielile administrative ale instituiilor, rezultnd din dispoziiile privind politica

extern i de securitate comun sunt n sarcina bugetului Comunitilor Europene. Consiliul poate de asemenea:

fie s hotrasc n unanimitate c cheltuielile operaionale rezultnd din aplicarea dispoziiilor menionate se suport de la bugetul Comunitilor Europene; n acest caz, se aplic procedura bugetar menionat de Tratatul de instituire a Comunitii Europene; fie s constate c astfel de cheltuieli se suport de statele membre, eventual pe baza unei grile de repartiie care rmne de stabilit.

TITLUL VI DISPOZIII PRIVIND COOPERAREA N DOMENIILE JUSTIIEI I AFACERILOR INTERNE

Articolul K Cooperarea n domeniile justiiei i afacerilor interne este reglementat de dispoziiile urmtoare.

218

Articolul K.1 n scopul realizrii obiectivelor Uniunii, n special a liberei circulaii a persoanelor, i fr a aduce atingere competenelor Comunitii Europene, statele membre consider domeniile urmtoare ca fiind probleme de interes comun: (1) politica de azil; (2) regulile privind trecerea frontierelor externe ale statelor membre de ctre persoane i exercitarea controlului asupra acestei treceri; (3) politica de imigrare i politica fa de resortisanii rilor tere:
(a) condiiile

de intrare i de circulaie ale resortisanilor din rile tere pe

teritoriul statelor membre;

(b) condiiile

de edere ale resortisanilor rilor tere pe teritoriul statelor

membre, inclusiv rentregirea familiei i accesul pe piaa forei de munc; (c) lupta mpotriva imigraiei, ederii i muncii ilegale a resortisanilor

rilor tere pe teritoriul statelor membre; (4) lupta mpotriva toxicomaniei n msura n care acest domeniu nu este reglementat de punctele (7), (8) i (9);

219

(5) lupta mpotriva fraudei de dimensiuni internaionale n msura n care acest domeniu nu este reglementat de punctele (7), (8) i (9); (6) cooperarea judiciar n domeniul civil; (7) cooperarea judiciar n domeniul penal; (8) cooperarea vamal;
(9)

cooperarea poliieneasc n vederea prevenirii i a luptei mpotriva terorismului,

traficului ilegal de droguri i a altor forme grave de criminalitate internaional, inclusiv, dac este necesar, anumite aspecte ale cooperrii vamale, n legtur cu organizarea la scara Uniunii a unui sistem de schimburi de informaii n cadrul unui Birou European de Poliie (Europol). Articolul K.2 Chestiunile menionate la articolul K.1 sunt tratate cu respectarea Conveniei europene

(1)

pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, din 4 noiembrie 1950, i a Conveniei privind statutul refugiailor, din 28 iulie 1951, i innd seama de protecia acordat de statele membre persoanelor persecutate din motive politice. (2) Prezentul titlu nu aduce atingere exercitrii responsabilitilor care revin statelor

membre pentru meninerea ordinii publice i a securitii interne.

220

Articolul K.3 n domeniile menionate la articolul K.1, statele membre se informeaz i se consult

(1)

reciproc n cadrul Consiliului pentru a-i coordona aciunile. Acestea stabilesc n acest scop o colaborare ntre serviciile competente din administraiile lor. (2) Consiliul poate: la iniiativa oricrui stat membru sau a Comisiei n domeniile menionate la punctele (1)(6) ale articolului K.1, la iniiativa oricrui stat membru n domeniile menionate la punctele (7), (8) i (9) ale articolului K.1:
(a)

s adopte poziii comune i s promoveze, sub forma i n conformitate cu proceduri corespunztoare, orice cooperare util urmririi obiectivelor Uniunii;

(b)

s adopte aciuni comune, n msura n care obiectivele Uniunii pot fi mai bine atinse printr-o aciune comun dect de statele membre acionnd izolat, datorit dimensiunilor sau efectelor aciunii preconizate; acesta poate hotr adoptarea cu majoritate calificat a msurilor de punere n aplicare a unei aciuni comune;

221

(c)

fr a aduce atingere articolului 220 din Tratatul de instituire a Uniunii Europene, s elaboreze convenii a cror adoptare o va recomanda statelor membre n conformitate cu norme lor constituionale. n afara cazului n care exist dispoziii contrare prevzute de aceste convenii, eventualele msuri de aplicare a acestora se adopt n cadrul Consiliului, cu majoritatea a dou treimi dintre naltele Pri Contractante. Aceste convenii pot prevedea competena Curii de Justiie de a interpreta dispoziiile lor i de a hotr cu privire la orice diferend referitor la aplicarea acestora, n conformitate cu procedurile pe care conveniile le pot preciza.

Articolul K.4 (1) Se nfiineaz un Comitet de coordonare format din nali funcionari. n afar de rolul

su coordonator, acest Comitet are misiunea:

de a formula avize destinate Consiliului, fie la cererea acestuia, fie din proprie iniiativ; de a contribui, fr a aduce atingere articolului 151 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, la pregtirea lucrrilor Consiliului n domeniile menionate la articolul K.1, precum i, n conformitate cu condiiile menionate la articolul 100 D din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n domeniile menionate de articolul 100 C din acest tratat.

222

(2)

Comisia este pe deplin asociat la lucrrile din domeniile menionate de prezentul titlu. Consiliul hotrte n unanimitate, cu excepia chestiunilor de procedur i n cazurile

(3)

n care articolul K.3 prevede n mod expres o alt regul de vot. n cazurile n care hotrrile Consiliului necesit majoritatea calificat, voturile membrilor sunt ponderate n conformitate cu articolului 148 alineatul (2) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene iar deciziile se adopt n cazul n care ntrunesc cel puin cincizeci i patru de voturi care exprim votul favorabil a cel puin opt membri. Articolul K.5 Statele membre exprim condiiile comune stabilite n conformitate cu prezentul titlu n organizaiile internaionale i la conferinele internaionale la care particip. Articolul K.6 Preedinia i Comisia informeaz periodic Parlamentul European cu privire la activitile din domeniile innd de prezentul titlu. Preedinia consult Parlamentul European cu privire la principalele aspecte ale activitii din domeniile menionate de prezentul titlu i vegheaz ca punctele de vedere ale Parlamentului European s fie luate n considerare n mod corespunztor.

223

Parlamentul European poate adresa ntrebri sau formula recomandri destinate Consiliului. Anual, n Parlament are loc o dezbatere privind progresele realizate n punerea n practic a domeniilor menionate de prezentul titlu. Articolul K.7 Dispoziiile prezentului articol nu se opun instituirii sau dezvoltrii unei cooperri mai strnse ntre dou sau mai multe state membre, n msura n care aceast cooperare nu contravine i nici nu o ngrdete pe cea menionat de prezentul titlu. Articolul K.8 Dispoziiile menionate la articolele 137, 138, 139-142, 146, 147, 150-153, 157-163 i

(1)

217 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene se aplic dispoziiilor privind domeniile menionate de prezentul titlu. Cheltuielile administrative ale instituiilor rezultnd din dispoziiile privind domeniile

(2)

menionate de prezentul titlu sunt n sarcina bugetului Comunitilor Europene. Consiliul poate de asemenea:

fie s hotrasc n unanimitate c cheltuielile operaionale rezultnd din aplicarea dispoziiilor menionate se suport de la bugetul Comunitilor Europene; n acest caz, se aplic procedura bugetar menionat de Tratatul de instituire a Comunitii Europene;

224

fie s constate c astfel de cheltuieli se suport de statele membre, eventual pe baza unei grile de repartiie care urmeaz s fie stabilit.

Articolul K.9 Consiliul, hotrnd n unanimitate la iniiativa Comisiei sau a unui stat membru, poate decide ca articolul 100c din Tratatul de instituire a Comunitii Europene s se aplice la aciuni innd de domeniile menionate la articolul K.1 punctele (1)-(6), stabilind condiiile de vot respective. Acesta recomand adoptarea acestei decizii de ctre statele membre n conformitate cu normele lor constituionale.

TITLUL VII DISPOZIII FINALE

Articolul L Dispoziiile Tratatului de instituire a Comunitii Europene, ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului i ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice care se refer la competena Curii de Justiie a Comunitilor Europene i la exercitarea acestei competene se aplic numai urmtoarelor dispoziii ale prezentului tratat:

225

(a)

dispoziiile de modificare a Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene n vederea instituirii Comunitii Europene, a Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice;

(b) al treilea paragraf al articolului K.3 alineatul (2) litera (c); (c) articolele L-S. Articolul M Sub rezerva dispoziiilor de modificare a Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene n vederea instituirii Comunitii Europene, a Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice, precum i a prezentelor dispoziii finale, nici o dispoziie din prezentul tratat nu aduce atingere Tratatelor de instituire a Comunitilor Europene, i nici tratatelor i actelor ulterioare care le-au modificat sau completat. Articolul N
(1)

Guvernul oricrui stat membru sau Comisia poate prezenta Consiliului proiecte de

revizuire a tratatelor care stau la baza Uniunii Europene.

226

n cazul n care Consiliul, dup consultarea Parlamentului European i, dac este cazul, a Comisiei, emite un aviz favorabil pentru ntrunirea unei conferine a reprezentanilor guvernelor statelor membre, aceasta este convocat de preedintele Consiliului, n vederea adoptrii de comun acord a modificrilor care trebuie aduse tratatelor menionate anterior. n cazul modificrilor instituionale din domeniul monetar, este consultat i Consiliul Bncii Centrale Europene. Modificrile vor intra n vigoare dup ratificarea lor de ctre toate statele membre, n conformitate cu normele lor constituionale.
(2)

O conferin a reprezentanilor guvernelor statelor membre va fi convocat n 1996

pentru a examina, n conformitate cu obiectivele enunate n articolele A i B din dispoziiile comune, dispoziiile prezentului tratat pentru care este prevzut o revizuire. Articolul O Orice stat european poate cere s devin membru al Uniunii. Acesta adreseaz cererea sa Consiliului, care se pronun n unanimitate, dup consultarea Comisiei i dup avizul conform al Parlamentului European care se pronun cu majoritatea absolut a membrilor si. Condiiile de admitere i adaptrile impuse de aceasta tratatelor care stau la baza Uniunii fac obiectul unui acord ntre statele membre i statul solicitant. Acest acord se supune ratificrii de ctre toate statele contractante, n conformitate cu normele lor constituionale.

227

Articolul P
(1)

Se abrog articolele 2-7 i 10-19 din Tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei

Comisii unice a Comunitilor Europene, semnat la Bruxelles, la 8 aprilie 1965.

(2)

Se abrog articolul 2, articolul 3 alineatul (2) i titlul III din Actul Unic European,

adoptat la Luxemburg, la 17 februarie 1986 i la Haga, la 28 februarie 1996. Articolul Q Prezentul tratat se ncheie pe termen nelimitat. Articolul R
(1)

Prezentul tratat va fi ratificat de naltele Pri Contractante, n conformitate cu normele

lor constituionale. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la guvernul Republicii Italiene.

(2)

Prezentul tratat va intra n vigoare la l ianuarie 1993, cu condiia ca toate instrumentele de

ratificare s fi fost depuse pn la aceast dat sau, n caz contrar, n prima zi a lunii urmtoare depunerii instrumentelor de ratificare ale statului semnatar care va ndeplini ultimul aceasta formalitate.

228

Articolul S Prezentul tratat, redactat ntr-un exemplar unic, n limbile danez, englez, francez, german, greaca, irlandez, italian, olandez, portughez i spaniol, textele redactate n fiecare dintre aceste limbi fiind autentice n egal msur, va fi depus n arhivele guvernului Republicii Italiene, care va trimite o copie certificat pentru conformitate guvernelor celorlalte state semnatare. En fe de lo cual, los plenipotenciarios abajo firmantes suscriben el presente Tratado. Til bekrftelse heraf har undertegnede befuldmgtigede underskrevet denne Traktat. Zu Urkund dessen haben die unterzeichneten Bevollmchtigten ihre Unterschriften unter diesen Vertrag gesetzt. n n, o ovo oo v v o v. In witness whereof the undersigned Plenipotentiaries have signed this Treaty. En foi de quoi, les plnipotentiaires soussigns ont appose leurs signatures au bas du prsent traite. D fhian sin, chuir na Lnchumhachtaigh thos-snithe a lmh leis an gConradh seo.

229

In fede di che, i plenipotenziari sottoscritti hanno apposto le loro firme in calce al presente trattato. Ten blijke waarvan de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder dit Verdrag hebben gesteld. Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados apuseram as suas assinaturas no final do presente Tratado. Drept care plenipoteniarii mai jos menionai au semnat prezentul tratat. Hecho en Maastricht, el siete de febrero de mil novecientos noventa y dos. Udfrdiget i Maastricht, den syvende februar nitten hundrede og tooghalvfems. Geschehen zu Maastricht am siebten Februar neunzehnhundertzweiundneunzig. v o , oo vv vvv o. Done at Maastricht on the seventh day of February in the year one thousand nine hundred and ninety-two. Fait a Maastricht, le sept fevrier mil neuf cent quatre-vingt-douze. Arna dhanamh i Maastricht, an seacht l d'Fheabhra, mle naoi gcad ncha a d. Fatto a Maastricht, add sette febbraio millenovecentonovantadue. Gedaan te Maastricht, de zevende februari negentienhonderd twee-en-negentig. Feito em Maastricht, em sete de Fevereiro de mil novecentos e noventa e dois. ncheiat la Maastricht, la apte februarie una mie nou sute nouzeci i doi.
230

Pour Sa Majeste le Roi des Belges Voor Zijne Majesteit de Koning der Belgen

For Hendes Majestt Danmarks Dronning

Fr den Prsidenten der Bundesrepublik Deutschland

231

Por Su Majestad el Rey de Espaa

Pour le President de la Republique francaise

232

Thar ceann Uachtarn na hEireann For the President of Ireland

Per il Presidente della Repubblica italiana

Pour Son Altesse Rozale le Grand-Duc de Luxembourg

233

Voor Hare Majesteit de Koningin der Nederlanden

Pelo Presidente da Repblica Portuguesa

For Her Majesty the Queen of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

234

PROTOCOALE

PROTOCOL privind dobndirea de bunuri imobile n Danemarca

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze unele probleme speciale care prezint interes pentru Danemarca, AU CONVENIT cu privire la urmtoarea dispoziie, care este anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Fr s aduc atingere dispoziiilor tratatului, Danemarca i poate menine legislaia n vigoare n domeniul dobndirii de reedine secundare. ___________

235

PROTOCOL privind articolul 119 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene NALTELE PRI CONTRACTANTE, AU CONVENIT cu privire la urmtoarea dispoziie, care este anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: n vederea aplicrii articolului 119, prestaiile efectuate n baza unui regim profesional de securitate social nu sunt considerate remuneraii, n cazul i n msura n care acestea pot fi atribuite unor perioade de munc anterioare datei de 17 mai 1990, cu excepia lucrtorilor sau a persoanelor aflate n ntreinerea acestora care, nainte de aceast dat, au introdus o aciune n justiie sau o reclamaie echivalent, n conformitate cu dreptul intern aplicabil. ____________

236

PROTOCOL privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene menionat la articolul 4a din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene:

237

CAPITOLUL I NFIINAREA SEBC

Articolul 1 Sistemul European al Bncilor Centrale

1.1.

Sistemul European al Bncilor Centrale (SEBC) i Banca Central European (BCE) se nfiineaz n temeiul articolului 4a din tratat; acestea i ndeplinesc funciile i i desfoar activitile n conformitate cu dispoziiile tratatului i ale prezentului statut.

1.2.

n conformitate cu articolul 106 alineatul (1) din Tratat, SEBC este format din Banca Central European i din bncile centrale ale statelor membre (bncile centrale naionale). Institutul Monetar Luxemburghez este banca central a Luxemburgului.

238

CAPITOLUL II OBIECTIVELE I MISIUNILE SEBC

Articolul 2 Obiective n conformitate cu articolul 105 alineatul (1) din tratat, obiectivul principal al SEBC este meninerea stabilitii preurilor. Fr a aduce atingere obiectivului stabilitii preurilor, SEBC sprijin politicile economice generale din Comunitate, pentru a contribui la realizarea obiectivelor Comunitii, aa cum sunt ele definite n articolul 2 din tratat. SEBC acioneaz potrivit principiului unei economii de pia deschise n care concurena este liber, favoriznd o alocare eficient a resurselor i respectnd principiile stabilite n articolul 3a din tratat. Articolul 3 Misiuni
3.1.

n conformitate cu articolul 105 alineatul (2) din tratat, misiunile fundamentale ale SEBC sunt:

239

definirea i aplicarea politicii monetare a Comunitii; desfurarea operaiunilor de schimb, n conformitate cu articolul 109 din tratat; deinerea i administrarea rezervelor valutare oficiale ale statelor membre ; promovarea bunei funcionri a sistemelor de pli. n conformitate cu articolul 105 alineatul (3) din tratat, a treia liniu din articolul 3.1 se aplic fr s aduc atingere deinerii i administrrii fondurilor de rulment n valut de ctre guvernele statelor membre.

3.2.

3.3.

n conformitate cu articolul 105 alineatul (5) din tratat, SEBC contribuie la buna conducere a politicilor promovate de autoritile competente n ceea ce privete controlul prudenial al instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar.

Articolul 4 Funcii consultative n conformitate cu articolul 105 alineatul (4) din tratat: (a) BCE este consultat:

240

cu privire la orice act comunitar propus n domeniile care sunt de competena sa; de autoritile naionale cu privire la orice proiect de reglementare n domeniile care sunt de competena sa, dar n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura menionat la articolul 42; n domeniile care sunt de competena sa, BCE poate prezenta avize instituiilor sau organelor comunitare competente sau autoritilor naionale.

(b)

Articolul 5 Culegere de informaii statistice

5.1.

Pentru realizarea misiunilor SEBC, BCE, sprijinit de bncile centrale naionale, culege informaiile statistice necesare, fie de la autoritile naionale competente, fie direct de la agenii economici. n acest scop, BCE coopereaz cu instituiile sau organele comunitare, precum i cu autoritile competente ale statelor membre sau ale rilor tere i cu organizaiile internaionale.
5.2.

n msura n care este posibil, bncile centrale naionale ndeplinesc misiunile

descrise la articolul 5.1.

5.3.

BCE are datoria s promoveze, n cazul n care este necesar, armonizarea regulilor i

practicilor privind culegerea, elaborarea i difuzarea datelor statistice din domeniile care sunt de competena sa.

241

5.4.

n conformitate cu procedura menionat la articolul 42, Consiliul stabilete persoanele

fizice i juridice care au obligaia declarrii datelor, regimul de confidenialitate i dispoziiile corespunztoare de executare i de sancionare. Articolul 6 Cooperare internaional
6.1.

n domeniul cooperrii internaionale privind misiunile ncredinate SEBC, BCE decide modul de reprezentare a SEBC.

6.2.

BCE i, sub rezerva acordului su, bncile centrale naionale sunt mputernicite s participe la instituiile monetare internaionale.

6.3.

Articolele 6.1. i 6.2. se aplic fr a aduce atingere articolului 109 alineatul (4) din tratat.

242

CAPITOLUL III ORGANIZAREA SEBC

Articolul 7 Independen n conformitate cu articolul 107 din tratat, n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i ndatoririlor care le-au fost conferite prin tratat i prin prezentul statut, BCE, bancile centrale naionale i nici un membru al organelor lor de decizie nu pot solicita sau accepta instruciuni de la instituiile sau organele comunitare, de la guvernele statelor membre sau de la orice alt organism. Instituiile i organele comunitare, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze membrii organelor de decizie ale BCE sau ale bncilor centrale naionale n ndeplinirea misiunilor acestora. Articolul 8 Principiu general SEBC este condus de organele de decizie ale BCE.

243

Articolul 9 Banca Central European

9.1.

BCE care, n conformitate cu articolul 106 alineatul (2) din tratat, are personalitate juridic, se bucur n fiecare din statele membre de capacitatea juridic cea mai larg, recunoscut persoanelor juridice prin legislaia intern; BCE poate n special s dobndeasc sau s nstrineze bunuri mobile i imobile i s stea n justiie.

9.2.

BCE se ngrijete ca misiunile conferite SEBC n conformitate cu articolul 105 alineatele (2), (3) i (5) din tratat s fie ndeplinite prin propriile sale activiti, n conformitate cu prezentul statut, sau de bncile centrale naionale, n conformitate cu articolele 12.1. i 14.

9.3.

n conformitate cu articolul 106 alineatul (3) din tratat, organele de decizie ale BCE sunt Consiliul Guvernatorilor i Comitetul Director.

Articolul 10 Consiliul Guvernatorilor

10.1.

n conformitate cu articolul 109a alineatul (1) din tratat, Consiliul Guvernatorilor este

format din membrii Comitetului Director i guvernatorii bncilor centrale naionale.

244

10.2.

Sub rezerva articolului 10.3., numai membrii Consiliului Guvernatorilor prezeni la

edine au drept de vot. Prin derogare de la aceast regul, regulamentul de procedur menionat la articolul 12.3. poate prevedea c membrii Consiliului Guvernatorilor pot vota prin teleconferin. Acest regulament poate prevedea, de asemenea, c un membru al Consiliului Guvernatorilor mpiedicat s voteze pe o perioad mai ndelungat poate desemna un supleant care s-l nlocuiasc n calitatea sa de membru al Consiliului Guvernatorilor. Sub rezerva articolelor 10.3. i 11.3., fiecare membru al Consiliului Guvernatorilor dispune de un vot. n afara dispoziiilor contrare ale prezentului statut, deciziile Consiliului Guvernatorilor se iau cu majoritate simpl. n cazul n care exist un numr egal de voturi, votul preedintelui este hotrtor. Pentru a putea vota, Consiliul Guvernatorilor trebuie s ntruneasc cvorumul stabilit de dou treimi din membri. n cazul n care cvorumul nu este ntrunit, preedintele poate convoca o reuniune extraordinar n cursul creia deciziile pot fi luate fr acest cvorum.
10.3.

Pentru toate deciziile care trebuie luate n conformitate cu articolele 28, 29, 30, 32, 33 i

51, voturile membrilor Consiliului Guvernatorilor sunt ponderate n conformitate cu repartiia capitalului subscris la BCE de bncile centrale naionale. Ponderarea voturilor membrilor Comitetului Director este egal cu zero. O decizie care necesit majoritatea calificat se adopt n cazul n care voturile favorabile exprimate reprezint cel puin dou treimi din capitalul subscris la BCE i cel puin jumtate din acionari. n cazul n care un guvernator nu poate fi prezent, acesta poate desemna un supleant pentru a-i da votul su ponderat.

245

10.4.

Reuniunile sunt confideniale. Consiliul Guvernatorilor poate decide s fac public

rezultatul deliberrilor sale. 10.5. Consiliul Guvernatorilor se ntrunete de cel puin zece ori pe an.

Articolul 11 Comitetul Director

11.1.

n conformitate cu articolul 109a alineatul (2) litera (a) din tratat, Comitetul Director

este format din preedinte, vicepreedinte i ali patru membri. Membrii i exercit funciile cu norm ntreag. Nici un membru nu poate exercita o alt profesie, remunerat sau nu, n afar de cazul n care i s-a acordat n mod excepional o derogare de Consiliul Guvernatorilor.
11.2.

n conformitate cu articolul 109a alineatul (2) litera (b) din tratat, preedintele,

vicepreedintele i ceilali membri ai Comitetului Director sunt numii de comun acord de guvernele statelor membre la nivelul efilor de stat sau de guvern, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului Guvernatorilor, dintre persoane a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute. Mandatul acestora are o durat de opt ani si nu poate fi rennoit.

246

Numai resortisanii statelor membre pot fi membri ai Comitetului Director.

11.3.

Condiiile de angajare a membrilor Comitetului Director, n special salariile, pensiile i

alte avantaje privind securitatea social fac obiectul contractelor ncheiate cu BCE i se stabilesc de Consiliul Guvernatorilor la propunerea unui comitet format din trei membri numii de Consiliul Guvernatorilor i din trei membri numii de Consiliu. Membrii Comitetului Director nu au drept de vot asupra problemelor reglementate de prezentul alineat.
11.4.

n cazul n care un membru al Comitetului Director nu mai ndeplinete condiiile

necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav, Curtea de Justiie l poate demite, la cererea Consiliului Guvernatorilor sau a Comitetului Director.
11.5.

Fiecare membru al Comitetului Director prezent la edine are dreptul s voteze i dispune

n acest scop de un vot. n cazul n care nu exist dispoziii contrare, deciziile Comitetului Director se iau cu majoritatea simpl a voturilor exprimate. n cazul n care exist un numr egal de voturi, votul preedintelui este hotrtor. Procedura de vot este precizat n regulamentul de procedur menionat la articolul 12.3. 11.6.
11.7.

Comitetul Director este rspunztor pentru administrarea curent a BCE. Locurile vacante din Comitetul Director sunt ocupate prin numirea de noi membri, n

conformitate cu articolul 11.2.

247

Articolul 12 Responsabilitile organelor de decizie

12.1.

Consiliul Guvernatorilor stabilete orientrile i ia deciziile necesare pentru

ndeplinirea misiunilor ncredinate SEBC prin tratat i prin prezentul statut. Consiliul Guvernatorilor stabilete politica monetar a Comunitii, inclusiv, dac este cazul, deciziile privind obiectivele monetare intermediare, ratele directoare ale dobnzilor i structura rezervelor n cadrul SEBC, i adopt orientrile necesare aplicrii lor. Comitetul Director pune n aplicare politica monetar n conformitate cu orientrile i deciziile adoptate de Consiliul Guvernatorilor. n acest cadru, Comitetul Director d instruciunile necesare bncilor centrale naionale. n afar de aceasta, Comitetului Director i pot fi delegate anumite competene prin decizia Consiliului Guvernatorilor. n msura n care se consider c acest lucru este posibil i pertinent, i fr a aduce atingere prezentului articol, BCE recurge la bncile centrale naionale pentru executarea operaiunilor care in de misiunile SEBC.
12.2.

Comitetul Director rspunde de pregtirea reuniunilor Consiliului Guvernatorilor. Consiliul Guvernatorilor adopt un regulament intern prin care stabilete organizarea

12.3.

intern a BCE i a organelor sale de decizie.

248

12.4.

Funciile consultative menionate la articolul 4 sunt exercitate de Consiliul Guvernatorilor. Consiliul Guvernatorilor ia deciziile menionate la articolul 6.

12.5.

Articolul 13 Preedintele
13.1.

Preedintele sau, n absena acestuia, vicepreedintele, prezideaz Consiliul

Guvernatorilor i Comitetul Director al BCE. 13.2. Fr a aduce atingere articolului 39, preedintele sau persoana pe care acesta o

desemneaz n acest scop reprezint BCE n exterior. Articolul 14 Bncile centrale naionale
14.1.

n conformitate cu articolul 108 din tratat, fiecare stat membru asigur compatibilitatea

legislaiei sale interne, inclusiv a statutului bncii sale centrale naionale, cu tratatul i cu prezentul statut, i aceasta pn la data nfiinrii SEBC cel trziu.
14.2.

Statutul bncilor centrale naionale prevede n special c durata mandatului de

guvernator al unei bnci centrale naionale nu este mai mic de cinci ani.

249

Un guvernator poate fi destituit din funcie numai n cazul n care nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav. O aciune mpotriva deciziei luate n aceast privin poate fi introdus la Curtea de Justiie de guvernatorul respectiv sau de Consiliul Guvernatorilor, pe motive de nclcarea tratatului sau a oricrei norme de drept privind aplicarea acestuia. Aceste aciuni trebuie formulate ntr-un termen de dou luni, dup caz, fie de la publicarea actului, fie de la notificarea sa reclamantului fie, n lipsa acesteia, din ziua n care reclamantul a luat cunotin de act.
14.3.

Bncile centrale naionale fac parte integrant din SEBC i acioneaz n conformitate cu

orientrile i instruciunile BCE. Consiliul Guvernatorilor ia msurile necesare pentru a asigura respectarea orientrilor i instruciunilor BCE, i solicit s-i fie furnizate toate informaiile necesare.
14.4.

Bncile centrale naionale pot ndeplini i alte funcii n afara celor menionate de

prezentul statut, n afar de cazul n care Consiliul Guvernatorilor decide, cu o majoritate de dou treimi din voturile exprimate, c aceste funcii interfereaz cu obiectivele i sarcinile SEBC. Aceste funcii pe care bncile centrale naionale le exercit pe propria rspundere i pe propriul risc nu sunt considerate ca fcnd parte din funciile SEBC. Articolul 15 Obligaia de raportare
15.1.

BCE ntocmete i public rapoarte asupra activitii SEBC cel puin o dat pe

trimestru.

250

15.2.
15.3.

O situaie financiar consolidat a SEBC se public n fiecare sptmn. n conformitate cu articolul 109b alineatul (3) din tratat, BCE prezint Parlamentului

European, Consiliului i Comisiei, precum i Consiliului European un raport anual privind activitile SEBC i politica monetar din anul precedent i din anul n curs. Rapoartele i situaiile menionate de prezentul articol se pun la dispoziia persoanelor

15.4.

interesate n mod gratuit. Articolul 16 Bancnote n conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din tratat, Consiliul Guvernatorilor este singurul mputernicit s autorizeze emisiunea de bancnote n cadrul Comunitii. BCE i bncile centrale naionale pot emite asemenea bancnote. Bancnotele emise de BCE i de bncile centrale naionale sunt singurele care au curs legal n interiorul Comunitii. BCE respect, pe ct posibil, practicile existente n ceea ce privete emisiunea i aspectul bancnotelor.

251

CAPITOLUL IV FUNCII MONETARE I OPERAIUNI ALE SEBC

Articolul 17 Conturi la BCE i la bncile centrale naionale Pentru a-i efectua operaiunile, BCE i bncile centrale naionale pot deschide conturi la instituiile de credit, organismele publice i la ali participani la pia i pot accepta active drept garanie, inclusiv titluri n cont curent. Articolul 18 Operaiuni de open market i de credit
18.1.

Pentru a atinge obiectivele SEBC i a-i ndeplini misiunile, BCE i bncile centrale

naionale pot: s intervin pe pieele de capital, fie prin cumprare i vnzare ferm (la vedere i la termen) sau contracte la termen la curs fix, fie lund sau dnd cu mprumut creane i titluri negociabile exprimate n monede comunitare sau necomunitare, precum i metale preioase;

252

s efectueze operaiuni de creditare mpreun cu instituii de credit i cu ali

participani la pia, pe baza unei garanii corespunztoare pentru mprumuturi.

18.2.

BCE stabilete principiile generale ale operaiunilor de open market i de credit efectuate

de ea nsi sau de bncile centrale naionale, inclusiv cele privind comunicarea condiiilor n care acestea sunt dispuse s practice aceste operaiuni. Articolul 19 Rezerve obligatorii
19.1.

Sub rezerva articolului 2, BCE este mputernicit s impun instituiilor de credit

stabilite n statele membre constituirea de rezerve obligatorii la BCE i la bncile centrale naionale, n conformitate cu obiectivele din domeniul politicii monetare. Metodele de calcul i stabilirea sumei necesare pot fi stabilite de Consiliul Guvernatorilor. Orice nclcare constatat n aceast privin d BCE dreptul s perceap dobnzi penalizatoare sau s impun alte sanciuni cu efect asemntor.
19.2.

n vederea aplicrii prezentului articol, Consiliul definete, n conformitate cu

procedura menionat la articolul 42, baza de calcul a rezervelor minime obligatorii i raportul maxim autorizat ntre aceste rezerve i baza lor de calcul, precum i sanciunile corespunztoare n caz de nerespectare.

253

Articolul 20 Alte instrumente de control monetar Consiliul Guvernatorilor poate hotr, cu majoritate de dou treimi din voturile exprimate, s recurg la alte metode operaionale de control monetar pe care le va considera oportune, sub rezerva articolului 2. n cazul n care aceste metode implic obligaii pentru teri, Consiliul stabilete ntinderea lor, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 42. Articolul 21 Operaiuni cu organismele publice
21.1.

n conformitate cu articolul 104 din tratat, se interzice BCE i bncilor centrale naionale

s acorde credite fr acoperire sau orice alt tip de credit instituiilor sau organelor Comunitii, administraiilor centrale, autoritilor regionale sau locale, celorlalte autoriti publice, celorlalte organisme sau ntreprinderi publice din statele membre; se interzice de asemenea achiziionarea, direct de la ele, a instrumentelor datoriei lor, de BCE sau de bncile centrale naionale.
21.2.

BCE i bncile centrale naionale pot aciona n calitate de ageni fiscali pentru instituiile

menionate la articolul 21.1.

254

21.3.

Prezentul articol nu se aplic instituiilor publice de credit care, n cadrul punerii la

dispoziie de lichiditi de bncile centrale, beneficiaz, din partea bncilor centrale naionale i a BCE, de acelai tratament ca i instituiile private de credit. Articolul 22 Sisteme de compensare i de pli BCE i bncile centrale naionale pot acorda faciliti, iar BCE poate adopta reglementri n vederea asigurrii eficacitii i soliditii sistemelor de compensare i de pli n cadrul Comunitii i n raporturile cu rile tere. Articolul 23 Operaiuni externe BCE i bncile centrale naionale pot: s stabileasc relaii cu bncile centrale i instituiile financiare din rile tere i, n cazul n care este necesar, cu organizaiile internaionale;

s dobndeasc i s vnd, la vedere sau la termen, orice tip de active valutare i de metale preioase. Termenul active valutare" include titlurile i toate celelalte active exprimate n moneda oricrei ri sau n uniti de cont, indiferent de forma n care sunt deinute;

255

s dein i s administreze activele menionate de prezentul articol;

sa efectueze toate tipurile de operaiuni bancare cu rile tere i cu organizaiile internaionale, inclusiv operaiuni de acordare i primire de mprumuturi.

Articolul 24 Alte operaiuni n afara operaiunilor care rezult din misiunile lor, BCE i bncile centrale naionale pot efectua operaiuni pentru infrastructura lor administrativ sau n beneficiul personalului lor.

CAPITOLUL V CONTROLUL PRUDENIAL

Articolul 25 Controlul prudenial

25.1.

BCE este mputernicit s dea avize i s fie consultat de Consiliu, de Comisie i de

autoritile competente din statele membre, referitor la ntinderea i aplicarea legislaiei comunitare privind controlul prudenial al instituiilor de credit i stabilitatea sistemului financiar.

256

25.2.

n conformitate cu deciziile luate de Consiliu n temeiul articolului 105 alineatul (6) din

tratat, BCE poate ndeplini misiuni specifice n legtur cu politicile n materie de control prudenial al instituiilor de credit i al altor instituii financiare, cu excepia ntreprinderilor de asigurri.

CAPITOLUL VI DISPOZIII FINANCIARE ALE SEBC

Articolul 26 Conturi financiare 26.1.Exerciiul financiar al BCE i al bncilor centrale naionale ncepe n prima zi a lunii ianuarie i se ncheie n ultima zi a lunii decembrie.
26.2.

Conturile anuale ale BCE sunt ntocmite de Comitetul Director n conformitate cu principiile

stabilite de Consiliul Guvernatorilor. Conturile se aprob de Consiliul Guvernatorilor i apoi se public.

257

26.3.

n scopuri de analiz i administrare, Comitetul Director ntocmete un bilan consolidat al

SEBC, cuprinznd activele i pasivele bncilor centrale naionale care fac parte din SEBC.
26.4.

n vederea aplicrii prezentului articol, Consiliul Guvernatorilor adopt regulile necesare

standardizrii procedurilor contabile i de informare cu privire la operaiunile bncilor centrale naionale. Articolul 27 Audit
27.1.

Conturile BCE i ale bncilor centrale naionale sunt verificate de auditori externi

independeni, desemnai la recomandarea Consiliului Guvernatorilor i agreai de Consiliu. Auditorii au puteri depline pentru a examina toate registrele i conturile BCE i ale bncilor centrale naionale, i pentru a obine toate informaiile privind operaiunile lor.
27.2.

Dispoziiile articolului 188c din tratat se aplic numai cu privire la examinarea eficienei

administrrii BCE.

258

Articolul 28 Capitalul BCE

28.1.

Capitalul BCE, care devine operaional de la nfiinarea acesteia, se ridic la 5 miliarde

ECU. Capitalul poate fi majorat, dac este cazul, prin decizia Consiliului Guvernatorilor hotrnd cu majoritatea calificat menionat la articolul 10.3., n limitele i condiiile stabilite de Consiliu n conformitate cu procedura menionat la articolul 42. Bncile centrale naionale sunt singurele autorizate s subscrie i s dein capital la

28.2.

BCE. Subscrierea capitalului se realizeaz potrivit grilei de repartiie stabilite n conformitate cu articolul 29. Consiliul Guvernatorilor, hotrnd cu majoritatea calificat menionat la articolul 10.3.,

28.3.

stabilete cuantumul exigibil i modalitile de vrsare a capitalului.

28.4.

Sub rezerva articolului 28.5., prile bncilor centrale naionale din capitalul subscris

la BCE nu pot fi cedate, gajate sau puse sub sechestru. n cazul n care grila de repartiie menionat la articolul 29 este modificat, bncile

28.5.

centrale naionale transfer ntre ele prile din capital corespunztoare, astfel nct repartiia acestor pri s corespund noii grile. Consiliul Guvernatorilor stabilete modalitile acestor transferuri.

259

Articolul 29 Grila de repartiie pentru subscrierea capitalului

29.1.

Grila de repartiie pentru subscrierea la capitalul BCE se stabilete o dat cu nfiinarea

SEBC i a BCE n conformitate cu procedura menionat la articolul 109l alineatul (1) din tratat. n aceast gril, fiecrei bnci centrale naionale i se atribuie o pondere care este egal cu suma a:

50 % din cota pe care statul membru respectiv o deine n cadrul populaiei

Comunitii n penultimul an dinaintea nfiinrii SEBC ;

50 % din cota pe care statul membru respectiv o deine din produsul intern brut al

Comunitii la preurile pieei, aa cum a fost constatat n perioada celor cinci ani care au precedat penultimul an dinaintea nfiinrii SEBC; Procentajele se rotunjesc la cel mai apropiat multiplu de 0,05 procente.
29.2.

Datele statistice necesare aplicrii prezentului articol se stabilesc de Comisie dup

regulile adoptate de Consiliu, n conformitate cu procedura menionat la articolul 42. Ponderile atribuite bncilor centrale naionale se adapteaz la fiecare cinci ani dup

29.3.

nfiinarea SEBC, prin analogie cu dispoziiile articolului 29.1. Grila adaptat produce efecte din prima zi a anului urmtor.

260

29.4.Consiliul Guvernatorilor ia toate celelalte msuri necesare pentru aplicarea prezentului articol. Articolul 30 Transferul activelor valutare la BCE 30.1.Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 28, bncile centrale naionale pun la dispoziia BCE active valutare, altele dect monedele statelor membre, ECU, poziii de rezerv la FMI i DST (drepturi speciale de tragere), pn la echivalentul valorii de 50 de miliarde ECU. Consiliul Guvernatorilor decide asupra prii care poate fi solicitat de BCE dup constituirea acesteia, precum i asupra sumelor solicitate ulterior. BCE este pe deplin ndreptit s dein i s administreze activele care i-au fost transferate i s le utilizeze n scopurile prevzute de prezentul statut. 30.2.Contribuia fiecrei bnci centrale naionale se stabilete proporional cu partea sa din capitalul subscris la BCE. 30.3.Fiecare banc central naional primete de la BCE o crean echivalent cu contribuia sa. Consiliul Guvernatorilor stabilete categoria de uniti i remunerarea acestor creane.

261

30.4.

BCE poate solicita active suplimentare, n conformitate cu articolul 30.2., dincolo de

limita stabilit de articolul 30.1., n limitele i potrivit condiiilor stabilite de Consiliu n conformitate cu procedura prevzut la articolul 42.
30.5.

BCE poate deine i administra poziii de rezerv la FMI, precum i DST, precum i s

accepte punerea n comun a acestor active. 30.6. Consiliul Guvernatorilor ia toate celelalte msuri necesare pentru aplicarea prezentului articol. Articolul 31 Active valutare deinute de bncile centrale naionale
31.1.

Bncile centrale naionale sunt autorizate s efectueze operaiunile legate de

ndeplinirea obligaiilor lor fa de organizaiile internaionale n conformitate cu articolul 23.

31.2.

Toate celelalte operaiuni cu activele valutare care rmn la bncile centrale naionale

dup transferurile menionate la articolul 30 i tranzaciile efectuate de statele membre cu fondurile lor de rulment n valut, dincolo de o anumit limit care rmne de stabilit n cadrul articolului 31.3., se supun autorizrii BCE, pentru a asigura coerena cu politica ratei de schimb i politica monetar a Comunitii.

262

31.3.

Consiliul Guvernatorilor stabilete orientri cu scopul de a facilita aceste operaiuni.

Articolul 32 Repartizarea veniturilor monetare ale bncilor centrale naionale

32.1.

Venitul obinut de bncile centrale naionale n ndeplinirea misiunilor de politic monetar

ale SEBC, denumit n continuare venit monetar", este repartizat la sfritul fiecrui exerciiu financiar n conformitate cu prezentul articol.
32.2.

Sub rezerva articolului 32.3., nivelul venitului monetar al fiecrei bnci centrale

naionale este egal cu venitul anual pe care aceasta l obine din activele deinute n contrapartid cu masa monetar aflat n circulaie i din depozitele constituite de instituiile de credit. Aceste active sunt identificate de bncile centrale naionale n conformitate cu orientrile generale stabilite de Consiliul Guvernatorilor.
32.3.

n cazul n care, dup nceperea celei de-a treia etape, Consiliul Guvernatorilor

consider c structurile bilanului bncilor centrale naionale nu permit aplicarea articolului 32.2, acesta poate decide, cu majoritate calificat, c venitul monetar trebuie s fie calculat, prin derogare de la articolul 32.2., dup o alt metod n cursul unei perioade de cel mult cinci ani.
32.4.

Din cuantumul venitului monetar al fiecrei bnci centrale naionale se scad toate

cheltuielile cu dobnzile pltite de aceast banc central pentru depozitele constituite de instituiile de credit n conformitate cu articolul 19.

263

Consiliul Guvernatorilor poate decide s ramburseze bncilor centrale naionale cheltuielile efectuate cu ocazia emisiunilor de moned sau, n cazul unor situaii excepionale, pentru pierderile speciale aferente operaiunilor de politic monetar realizate n contul SEBC. Rambursarea ia forma pe care Consiliul Guvernatorilor o consider corespunztoare; aceste sume vor putea fi compensate cu venitul monetar al bncilor centrale naionale.
32.5.

Suma veniturilor monetare ale bncilor centrale naionale este repartizat ntre ele

proporional cu prile vrsate la capitalul BCE, sub rezerva oricrei alte decizii luate de Consiliul Guvernatorilor n conformitate cu articolul 33.2.
32.6.

Compensarea i decontarea soldurilor care provin din repartiia venitului monetar se

efectueaz de BCE n conformitate cu orientrile stabilite de Consiliul Guvernatorilor.

32.7.

Consiliul Guvernatorilor adopt toate celelalte msuri necesare pentru aplicarea prezentului

articol. Articolul 33 Repartizarea profiturilor i pierderilor nete ale BCE 33.1.Profitul net al BCE se transfer n urmtoarea ordine:
(a)o sum care urmeaz

a fi stabilit de Consiliul Guvernatorilor i care nu poate depi

20% din profitul net, este transferat fondului general de rezerv n limita a 100 % din capital;

264

(b)

beneficiul net rmas se distribuie deintorilor prilor BCE, proporional cu

prile vrsate.
33.2.

n cazul n care BCE nregistreaz o pierdere, aceasta este acoperit din fondul general

de rezerv al BCE i, n cazul n care este necesar, ca urmare a deciziei Consiliului Guvernatorilor, din veniturile monetare obinute n cursul exerciiului financiar respectiv, proporional cu i pn la atingerea sumelor alocate bncilor centrale naionale n conformitate cu articolul 32.5.

CAPITOLUL VII DISPOZIII GENERALE

Articolul 34 Acte juridice 34.1. n conformitate cu articolul 108a din tratat, BCE:

adopt regulamente, n msura necesar ndeplinirii misiunilor stabilite n articolul

3.1. prima liniu, n articolele 19.1., 22 sau 25.2. din Statutul SEBC, precum i n cazurile prevzute de actele Consiliului menionate la articolul 42;

265

ia deciziile necesare ndeplinirii misiunilor ncredinate SEBC n conformitate cu

prezentul tratat i cu Statutul SEBC; emite recomandri i avize.

34.2.

Regulamentul are un domeniu de aplicare general. Acesta este obligatoriu n toate

elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Recomandrile i avizele nu au caracter obligatoriu. Decizia este obligatorie n toate elementele sale pentru destinatarii pe care i desemneaz. Articolele 190, 191 i 192 din tratat se aplic regulamentelor i deciziilor adoptate de BCE. BCE poate decide publicarea deciziilor, recomandrilor i avizelor sale. n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, n conformitate cu procedura menionat

34.3.

la articolul 42 din statut, BCE este mputernicit s aplice ntreprinderilor amenzi sau penaliti cu titlu cominatoriu, n cazul nerespectrii regulamentelor i deciziilor sale.

266

Articolul 35 Controlul jurisdicional i probleme conexe 35.1.Actele sau omisiunile BCE sunt supuse controlului i interpretrii Curii de Justiie n cazurile i n condiiile prevzute de tratat. BCE poate aciona n justiie n cazurile i n condiiile prevzute de tratat.
35.2.

Litigiile dintre BCE, pe de o parte, i creditorii si, debitorii si sau orice alt

persoan, pe de alt parte, sunt soluionate de instanele naionale competente, n afara cazurilor n care a fost declarat competent Curtea de Justiie. BCE se supune regimului rspunderii menionat la articolul 215 din tratat. Rspunderea

35.3.

bncilor centrale naionale se stabilete n conformitate cu dreptul intern corespunztor.

35.4.

Curtea de Justiie este competent s hotrasc n temeiul unei clauze compromisorii

coninute ntr-un contract de drept public sau de drept privat ncheiat de BCE sau n contul acesteia.
35.5.

Decizia BCE de a sesiza Curtea de Justiie se ia de Consiliul Guvernatorilor.

267

35.6.

Curtea de Justiie este competent s hotrasc n privina litigiilor privind ndeplinirea

de ctre bncile centrale naionale a obligaiilor care le revin n conformitate cu prezentul statut. n cazul n careBCE consider c una dintre bncile centrale naionale nu i-a ndeplinit o obligaie care-i revine n conformitate cu prezentul statut, aceasta poate emite un aviz motivat n aceast problem dup ce a dat respectivei bnci centrale naionale posibilitatea de a-i prezenta observaiile. n cazul n care banca central naional respectiv nu se conformeaz acestui aviz n termenul stabilit de BCE, aceasta din urm poate sesiza Curtea de Justiie. Articolul 36 Personal
36.1.

Consiliul Guvernatorilor stabilete, la propunerea Comitetului Director, regimul care se

aplic personalului BCE.

36.2.

Curtea de Justiie este competent s judece orice litigiu dintre BCE i agenii si, n

limitele i condiiile menionate de regimul care li se aplic. Articolul 37 Sediu Decizia privind sediul BCE va fi luat, nainte de sfritul anului 1992, de comun acord, de guvernele statelor membre la nivelul efilor de stat sau de guvern.

268

Articolul 38 Secretul profesional

38.1.

Membrii organelor de decizie i ai personalului BCE i al bncilor centrale naionale

sunt obligai, chiar i dup ncetarea funciilor lor, s nu divulge informaiile care, prin natura lor, constituie secret profesional.
38.2.

Persoanele care au acces la date supuse unei legislaii comunitare care impune

obligaia pstrrii secretului se supun acestei legislaii. Articolul 39 Persoane cu drept de semntur BCE se angajeaz din punct de vedere juridic fa de teri prin preedinte sau doi membri ai Comitetului Director, ori prin semntura a doi membri ai personalului su, autorizai n mod corespunztor de preedinte s semneze n numele BCE. Articolul 40 Privilegii i imuniti BCE se bucur pe teritoriul statelor membre de privilegiile i imunitile necesare ndeplinirii misiunilor sale, n condiiile stabilite de Protocolul privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene anexat la tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei Comisii unice a Comunitilor Europene.

269

CAPITOLUL VIII REVIZUIREA STATUTULUI I LEGISLAIA COMPLEMENTAR

Articolul 41 Procedura simplificat de revizuire

41.1.

n conformitate cu articolul 106 alineatul (5) din tratat, articolele 5.1., 5.2., 5.3., 17, 18,

19.1., 22, 23, 24, 26, 32.2., 32.3., 32.4. i 32.6., articolul 33.1. litera (a) i articolul 36 din prezentul statut pot fi revizuite de Consiliu, hotrnd fie cu majoritate calificat la recomandarea BCE, dup consultarea Comisiei, fie n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea BCE. n ambele cazuri este necesar avizul conform al Parlamentului European.
41.2.

Pentru ca BCE s fac o recomandare n temeiul prezentului articol, este necesar decizia

unanim a Consiliului Guvernatorilor.

270

Articolul 42 Legislaia complementar n conformitate cu articolul 106 alineatul (6) din tratat, i imediat dup decizia privind data de ncepere a celei de-a treia etape, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, fie la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a BCE, fie la recomandarea BCE i dup consultarea Parlamentului European i a Comisiei, adopt dispoziiile menionate la articolele 4, 5.4., 19.2., 20, 28.1., 29.2., 30.4. i 34.3. din prezentul statut.

CAPITOLUL IX DISPOZIII TRANZITORII I ALTE DISPOZIII PRIVIND SEBC

Articolul 43 Dispoziii generale Derogarea menionat la articolul 109k alineatul (1) din tratat are ca efect faptul c

43.1.

urmtoarele articole din prezentul statut nu confer nici un drept i nu impun nici o obligaie statului membru respectiv: 3, 6, 9.2., 12.1., 14.3., 16, 18, 19, 20, 22, 23, 26.2., 27, 30, 31, 32, 33, 34, 50 i 52.

271

43.2.

Bncile centrale ale statelor membre, care fac obiectul unei derogri, aa cum sunt definite

n articolul 109k alineatul (1) din tratat, i pstreaz competenele n domeniul politicii monetare, n conformitate cu dreptul intern.
43.3.

n conformitate cu articolul 109k alineatul (4) din tratat, prin state membre se nelege

statele membre care nu fac obiectul unei derogri de la articolele urmtoare din prezentul statut: 3, 11.2., 19, 34.2. i 50.
43.4.

Prin bnci centrale naionale se nelege bncile centrale ale statelor membre care nu

fac obiectul unei derogri de la articolele urmtoare din prezentul statut: 9.2., 10.1., 10.3., 12.1., 16, 17, 18, 22, 23, 27, 30, 31, 32, 33.2. i 52.
43.5.

n articolele 10.3. i 33. l., prin acionari se nelege bncile centrale ale statelor membre

care nu fac obiectul unei derogri.

43.6.

n articolele 10.3. i 30.2., prin capital subscris se nelege capitalul BCE subscris de

bncile centrale ale statelor membre care nu fac obiectul unei derogri. Articolul 44 Misiuni tranzitorii ale BCE BCE ndeplinete sarcinile IME care, datorit derogrilor privind unul sau mai multe state membre, trebuie s fie executate i n etapa a treia.

272

BCE d avize n cursul perioadei de pregtire privind abrogarea derogrilor menionate la articolul 109k din tratat. Articolul 45 Consiliul General al BCE
45.1.

Fr a aduce atingere articolului 106 alineatul (3) din tratat, Consiliul General se

constituie ca cel de-al treilea organ de decizie al BCE.

45.2.

Consiliul General este format din preedintele i vicepreedintele BCE, precum i din

guvernatorii bncilor centrale naionale. Ceilali membri ai Comitetului Director pot participa, fr drept de vot, la reuniunile Consiliului General.
45.3.

Responsabilitile Consiliului General sunt enumerate n mod exhaustiv n articolul

47 din prezentul statut. Articolul 46 Regulamentul de procedur al Consiliului general

46.1.

Preedintele sau, n absena acestuia, vicepreedintele BCE prezideaz Consiliul General

al BCE.

273

46.2.

Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot participa, fr drept de vot, la

reuniunile Consiliului General. 46.3.Preedintele pregtete reuniunile Consiliului General.

46.4.

Prin derogare de la articolul 12.3., Consiliul General i adopt regulamentul de

procedur. 46.5. Secretariatul Consiliului General este asigurat de BCE. Articolul 47 Responsabilitile Consiliului General 47.1.Consiliul General: ndeplinete misiunile menionate la articolul 44; contribuie la ndeplinirea funciilor consultative menionate la articolele 4 i 25.1.

47.2.Consiliul General contribuie la:

274

culegerea informaiilor statistice menionate la articolul 5; ntocmirea rapoartelor de activitate ale BCE menionate la articolul 15; stabilirea regulilor menionate n articolul 26.4, necesare aplicrii articolului 26; luarea tuturor celorlalte msuri menionate la articolul 29.4, necesare aplicrii

articolului 29; stabilirea condiiilor de salarizare a personalului BCE, menionate la articolul 36.

47.3.

Consiliul General contribuie la pregtirile necesare pentru stabilirea irevocabil a ratelor

de schimb ale monedelor statelor membre care fac obiectul unei derogri n raport cu monedele, sau cu moneda unic, a statelor membre care nu fac obiectul unei derogri, aa cum este prevzut aceasta la articolul 109l alineatul (5) din tratat. Consiliul General este informat de preedintele BCE cu privire la deciziile Consiliului

47.4.

Guvernatorilor.

275

Articolul 48 Dispoziii tranzitorii privind capitalul BCE n conformitate cu articolul 29.1, fiecrei bnci centrale naionale i se atribuie o pondere n grila de repartiie pentru subscrierea la capitalul BCE. Prin derogare de la articolul 28.3, bncile centrale ale statelor membre care fac obiectul unei derogri nu vars capitalul subscris, n afara cazului n care Consiliul General, hotrnd cu o majoritate care reprezint cel puin dou treimi din capitalul subscris la BCE i cel puin jumtate din acionari, decide c un procent minim trebuie vrsat cu titlu de participare la costurile funcionrii BCE. Articolul 49 Plata amnat a capitalului, activelor i provizioanelor BCE
49.1.

Banca central a unui stat membru pentru care derogarea a luat sfrit i vars partea

subscris la capitalul BCE n aceleai proporii ca i celelalte bnci centrale ale statelor membre care nu fac obiectul unei derogri i transfer la BCE activele sale valutare, n conformitate cu articolul 30.1. Suma care trebuie transferat se stabilete nmulind valoarea n ECU, la cursul de schimb n vigoare, a activelor valutare susmenionate care au fost deja transferate la BCE, n conformitate cu articolul 30.1., cu raportul dintre numrul de pri subscrise de banca central naional respectiv i numrul de pri deja vrsate de celelalte bnci centrale naionale.

276

49.2.

n afara plii menionate la articolul 49.1., banca central respectiv contribuie la

rezervele BCE, la provizioanele echivalente unor rezerve i la suma care mai trebuie afectat rezervelor i provizioanelor, care corespunde soldului contului de profit i pierderi din 31 decembrie al anului anterior abrogrii derogrii. Suma care trebuie vrsat se calculeaz nmulind volumul rezervelor, aa cum sunt ele definite mai sus i aa cum apar n bilanul aprobat al BCE, cu raportul dintre numrul prilor subscrise de banca central respectiv i numrul prilor deja vrsate de celelalte bnci centrale. Articolul 50 Numirea iniial a membrilor Comitetului Director La nfiinarea Comitetului Director al BCE, preedintele, vicepreedintele i ceilali membri ai si sunt numii, de comun acord, de guvernele statelor membre la nivelul efilor de stat sau de guvern, la recomandarea Consiliului i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului IME. Preedintele Comitetului Director este numit pentru opt ani. Prin derogare de la articolul 11.2., vicepreedintele este numit pe o perioad de patru ani, iar ceilali membri ai Comitetului Director pentru un mandat cu o durat cuprins ntre cinci i opt ani. Nici un mandat nu poate fi rennoit. Numrul de membri ai Comitetului Director poate fi mai mic dect cel menionat la articolul 11.1., dar n nici un caz mai mic de patru.

277

Articolul 51 Derogare de la articolul 32

51.1.

n cazul n care, dup nceperea celei de-a treia etape, Consiliul Guvernatorilor decide

c aplicarea articolului 32 modific n mod semnificativ poziia relativ a bncilor centrale naionale n ceea ce privete veniturile, totalul veniturilor care trebuie s fie repartizate n conformitate cu articolul 32 se micoreaz cu un procentaj uniform care nu poate depi 60 % n cadrul primului exerciiu financiar care urmeaz nceputului celei de-a treia etape i care se va diminua cu cel puin 12 procente n cursul fiecruia dintre exerciiile financiare urmtoare.
51.2.

Articolul 51.1. se aplic n cursul a cel mult cinci exerciii financiare complete dup

nceputul celei de-a treia etape. Articolul 52 Schimbul bancnotelor exprimate n monede comunitare Dup stabilirea irevocabil a ratelor de schimb, Consiliul Guvernatorilor adopt msurile necesare pentru a asigura c bancnotele exprimate n monedele pentru care a fost stabilit n mod irevocabil cursul de schimb sunt schimbate de bncile centrale naionale la paritatea respectiv.

278

Articolul 53 Aplicabilitatea msurilor tranzitorii Articolele 43-48 se aplic att timp ct statele membre fac obiectul unei derogri. PROTOCOL privind Statutul Institutului Monetar European NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc statutul Institutului Monetar European, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Articolul 1 Constituire i denumire
1.1.

Institutul Monetar European (IME) se nfiineaz n conformitate cu articolul 109f din tratat; acesta i ndeplinete funciile i i desfoar activitile n conformitate cu dispoziiile tratatului i ale prezentului statut.

279

1.2.

Membrii IME sunt bncile centrale ale statelor membre (bncile centrale naionale). n scopul aplicrii prezentului statut, Institutul Monetar Luxemburghez este considerat banc central a Luxemburgului.

1.3.

n conformitate cu articolul 109f din tratat, Comitetul Guvernatorilor i Fondul European de Cooperare Monetar (FECOM) se dizolv. Toate activele i pasivele FECOM se transfer automat i integral IME.

Articolul 2 Obiective IME contribuie la realizarea condiiilor necesare trecerii la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare, n special prin:

consolidarea coordonrii politicilor monetare pentru a asigura stabilitatea preurilor; efectuarea pregtirilor necesare pentru constituirea Sistemului European al Bncilor Centrale (SEBC), pentru aplicarea unei politici monetare unice i pentru crearea unei monede unice, n cea de-a treia etap;

supravegherea dezvoltrii ECU.

280

Articolul 3 Principii generale

3.1.

IME i ndeplinete sarcinile i funciile care i sunt conferite prin tratat i prin prezentul statut, fr a aduce atingere responsabilitii autoritilor competente n ceea ce privete conducerea politicii monetare din statele membre respective.

3.2.

IME acioneaz n conformitate cu obiectivele i principiile enunate n articolul 2 din

Statutul SEBC. Articolul 4 Sarcini principale

4.1.

n conformitate cu articolul 109f alineatul (2) din tratat, IME:

consolideaz cooperarea ntre bncile centrale naionale; consolideaz coordonarea politicilor monetare ale statelor membre pentru a

asigura stabilitatea preurilor; monitorizeaz funcionarea Sistemului Monetar European (SME);

281

efectueaz consultri asupra problemelor care sunt de competena bncilor

centrale naionale i care aduc atingere stabilitii instituiilor i pieelor financiare; preia funciile FECOM; exercit, n special, funciile menionate la articolul 6.1.,

6.2. i 6.3.; faciliteaz utilizarea ECU i i supravegheaz dezvoltarea, inclusiv buna

funcionare a sistemului de compensaii n ECU. n afar de aceasta, IME:

efectueaz periodic consultri privind orientarea politicilor monetare i utilizarea

instrumentelor de politic monetar;

este consultat, n mod normal, de autoritile monetare naionale nainte ca acestea

s ia decizii privind orientarea politicii monetare n contextul cadrului comun al coordonrii ex ante.
4.2.

Pn la 31 decembrie 1996 cel trziu, IME precizeaz cadrul reglementar, organizatoric i logistic de care are nevoie SEBC pentru ndeplinirea sarcinilor sale n cea de-a treia etap, n conformitate cu principiul unei economii de pia deschise, n care concurena este liber. Consiliul IME supune acest cadru deciziei Bncii Centrale Europene, la data constituirii ei.

282

n special, n conformitate cu articolul 109f alineatul (3) din tratat, IME:

pregtete instrumentele si procedurile necesare aplicrii politicii monetare unice n cursul celei de-a treia etape;

n cazul n care este necesar, ncurajeaz armonizarea regulilor i practicilor privind culegerea datelor, elaborarea i difuzarea statisticilor din domeniul care este de competena sa;

elaboreaz regulile operaiunilor pe care trebuie s le efectueze bncile centrale naionale n cadrul SEBC;

ncurajeaz eficiena plilor transfrontaliere; supervizeaz pregtirea tehnic a bancnotelor exprimate n ECU.

Articolul 5 Funcii consultative

5.1.

n conformitate cu articolul 109f alineatul (4) din tratat, IME poate formula avize sau recomandri privind orientarea general a politicii monetare i a politicii ratei de schimb, precum i msurile aferente luate n fiecare stat membru. IME poate prezenta guvernelor i Consiliului avize sau recomandri privind politicile susceptibile s aduc atingere situaiei monetare interne sau externe n Comunitate i, n special, funcionrii SME.

283

5.2.

Consiliul IME poate adresa, de asemenea, recomandri autoritilor monetare din statele

membre cu privire la realizarea politicii lor monetare.

5.3.

n conformitate cu articolul 109f alineatul (6) din tratat, IME este consultat de Consiliu cu

privire la orice act comunitar propus n domeniul care este de competena sa. n limitele i n condiiile stabilite de Consiliu, care hotrte cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European i a IME, acesta din urm este consultat de autoritile statelor membre n legtur cu orice proiect de reglementare din domeniul su de competen, n special n ceea ce privete articolul 4.2.
5.4.

n conformitate cu articolul 109f alineatul (5) din tratat, IME poate decide publicarea

avizelor i recomandrilor sale. Articolul 6 Funcii operaionale i tehnice

6.1.

IME: asigur multilateralizarea soldurilor care rezult din interveniile bncilor centrale naionale asupra monedelor comunitare i multilateralizarea plilor intracomunitare;

284

administreaz mecanismul de finanare pe termen foarte scurt prevzut de acordul

dintre bncile centrale ale statelor membre ale Comunitii Economice Europene, care stabilete modalitile de funcionare a Sistemului Monetar European, denumit n continuare acordul SME, din 13 martie 1979, i sistemul de sprijin monetar pe termen scurt, prevzut de acordul dintre bncile centrale ale statelor membre ale Comunitii Economice Europene, din 9 februarie 1970, aa cum a fost modificat; asum funciile menionate la articolul 11 din Regulamentul Consiliului (CEE) nr.

1969/88 din 24 iunie 1988 privind introducerea unui mecanism unic de sprijin financiar pe termen mediu al balanelor de pli ale statelor membre.
6.2.

IME poate primi rezerve monetare de la bncile centrale naionale i poate emite ECU n schimbul acestor active, n vederea aplicrii acordului SME. Aceste emisiuni ECU pot fi utilizate de IME i de bncile centrale naionale ca mijloc de plat, precum i pentru operaiunile dintre aceste bnci i IME. IME ia msurile administrative necesare pentru punerea n aplicare a prezentului alineat.

6.3.

IME poate acorda autoritilor monetare din ri tere i instituiilor monetare internaionale statutul de teri deintori de ECU i poate stabili clauzele i condiiile privind dobndirea, deinerea sau utilizarea acestor ECU de ali deintori.

285

6.4.

IME este autorizat s dein i s administreze rezerve n valut n calitate de agent al bncilor centrale naionale i la cererea acestora. Pierderile i profiturile aferente acestor rezerve se suport de bncile centrale naionale care depun rezervele. IME ndeplinete aceast funcie pe baz de contracte bilaterale, n conformitate cu regulile stabilite printr-o decizie a IME. Aceste reguli au scopul de a garanta c operaiunile realizate cu aceste rezerve nu aduc atingere politicii monetare i politicii ratei de schimb duse de autoritatea monetar a unui stat membru i c acestea respect obiectivele IME i buna funcionare a mecanismului de schimb al SME.

Articolul 7 Alte sarcini

7.1.

IME prezint Consiliului un raport anual privind stadiul pregtirilor pentru cea de-a treia etap. Aceste rapoarte conin o evaluare a progreselor nregistrate pe calea realizrii convergenei n cadrul Comunitii i se refer, n special, la adaptarea instrumentelor de politic monetar i la pregtirea msurilor necesare realizrii unei politici monetare unice n cursul celei de-a treia etape, precum i normele legale pe care trebuie s le ndeplineasc bncile centrale naionale pentru a fi parte integrant a SEBC. n conformitate cu deciziile Consiliului menionate la articolul 109f alineatul (7) din tratat, IME poate ndeplini i alte sarcini pentru pregtirea celei de-a treia etape.

7.2.

286

Articolul 8 Independen Membrii Consiliului IME, care sunt reprezentanii instituiilor lor, acioneaz pe propria rspundere n cadrul activitii lor. n exercitarea competenelor i n ndeplinirea misiunilor i a ndatoririlor care i-au fost conferite prin tratat i prin prezentul statut, Consiliul IME nu poate solicita i nici accepta instruciuni din partea instituiilor sau organelor comunitare ori a guvernelor statelor membre. Instituiile i organele comunitare, precum i guvernele statelor membre se angajeaz s respecte acest principiu i s nu ncerce s influeneze Consiliul IME n ndeplinirea sarcinilor sale. Articolul 9 Administrare
9.1.

n conformitate cu articolul 109f alineatul (1) din tratat, IME este condus i administrat de ctre Consiliul IME.

9.2.

Consiliul IME este format din preedinte i din guvernatorii bncilor centrale naionale, dintre care unul este vicepreedinte. n cazul n care un guvernator este mpiedicat s participe la o reuniune, acesta poate desemna un alt reprezentant al instituiei sale.

287

9.3.

Preedintele este numit de comun acord de guvernele statelor membre, la nivelul efilor de stat sau de guvern, la recomandarea Comitetului Guvernatorilor sau a Consiliului IME, dup caz, i dup consultarea Parlamentului European i a Consiliului. Preedintele este ales dintre persoanele a cror autoritate i experien profesional n domeniul monetar sau bancar sunt recunoscute. Preedintele IME trebuie s fie resortisant al unui stat membru. Consiliul IME numete un vicepreedinte. Preedintele i vicepreedintele sunt numii pentru o perioad de trei ani.

9.4.

Preedintele i exercit funcia cu norm ntreag. n afara cazului n care a obinut n mod excepional o dispens din partea Consiliului IME, acesta se angajeaz s nu desfoare nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu.

9.5.

Preedintele: pregtete i prezideaz reuniunile Consiliului IME;

fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 22, prezint n exterior punctul de

vedere al IME; este rspunztor de administrarea curent a IME. n absena preedintelui, funciile acestuia sunt exercitate de vicepreedinte.

288

9.6.

Condiiile de salarizare a preedintelui, n special retribuia, pensia i alte avantaje privind securitatea social fac obiectul unui contract ncheiat cu IME i se stabilesc de Consiliul IME la propunerea unui comitet format din trei membri numii de Comitetul Guvernatorilor sau, dac este cazul, de Consiliul IME i din trei membri numii de Consiliu. Preedintele nu are drept de vot n ceea ce privete problemele reglementate n prezentul alineat.

9.7.

n cazul n care preedintele nu mai ndeplinete condiiile necesare exercitrii funciilor sale sau n care a comis o greeal grav, Curtea de Justiie l poate demite, la cererea Consiliului IME.

9.8. Consiliul IME adopt regulamentul de procedur al IME. Articolul 10 Reuniunile Consiliului IME i procedurile de votare 10.1.Consiliul IME se ntrunete cel puin de zece ori pe an. Reuniunile sale sunt confideniale. Consiliul IME, hotrnd n unanimitate, poate decide s fac public rezultatul deliberrilor sale. 10.2.Fiecare membru al Consiliului IME sau reprezentantul su dispune de un vot.
10.3.

n afar de cazul n care exist o dispoziie contrar n prezentul statut, Consiliul IME

ia decizii cu majoritatea simpl a membrilor si.

289

10.4.

Deciziile care trebuie luate n conformitate cu articolele 4.2., 5.4., 6.2. i 6.3. necesit

unanimitatea membrilor Consiliului IME. Adoptarea avizelor i recomandrilor n conformitate cu articolele 5.1. i 5.2., adoptarea deciziilor n conformitate cu articolele 6.4., 16 i 23.6 i adoptarea directivelor n conformitate cu articolul 15.3. necesit o majoritate calificat de dou treimi din membrii Consiliului IME. Articolul 11 Cooperarea interinstituional i obligaia de raportare
11.1.

Preedintele Consiliului i un membru al Comisiei pot participa la reuniunile

Consiliului IME, fr a avea drept de vot.

11.2.

Preedintele IME este invitat s participe la reuniunile Consiliului n cazul n care acesta

discut probleme privind obiectivele i misiunile IME.

11.3.

La o dat stabilit prin regulamentul de procedur, IME elaboreaz un raport anual

privind activitile sale, precum i situaia monetar i financiar din Comunitate. Raportul anual, precum i conturile anuale ale IME sunt trimise Parlamentului European, Consiliului i Comisiei, precum i Consiliului European. Preedintele IME poate fi audiat, la cererea Parlamentului European sau din proprie iniiativ, de comisiile competente ale Parlamentului European.

290

11.4.

Rapoartele publicate de IME se pun la dispoziia persoanelor interesate n mod gratuit.

Articolul 12 Moneda utilizat Operaiunile IME se exprim n ECU. Articolul 13 Sediu Decizia privind sediul IME va fi luat, nainte de sfritul anului 1992, de comun acord de guvernele statelor membre, la nivelul efilor de stat sau de guvern. Articolul 14 Personalitate juridic IME, avnd personalitate juridic n conformitate cu articolul 109f alineatul (1) din tratat, se bucur n fiecare din statele membre de capacitatea juridic cea mai larg recunoscut persoanelor juridice de legislaia intern; n special, acesta poate dobndi sau nstrina bunuri mobile i imobile, precum i introduce o aciune n justiie.

291

Articolul 15 Acte juridice n exercitarea funciilor sale i n conformitate cu condiiile menionate de prezentul

15.1.

statut, IME: formuleaz avize, face recomandri, adopt directive i ia decizii adresate bncilor centrale naionale. 15.2.Avizele i recomandrile IME nu sunt obligatorii.
15.3.

Consiliul IME poate adopta directive care stabilesc metodele de realizare a

condiiilor necesare SEBC pentru ndeplinirea sarcinilor sale n cea de-a treia etap. Directivele IME nu sunt obligatorii; acestea sunt naintate BCE pentru a lua o decizie.
15.4.

Fr a aduce atingere articolului 3.1., o decizie a IME est obligatorie n toate

elementele sale pentru destinatarii pe care i desemneaz. Articolele 190 i 191 din tratat se aplic acestor decizii.

292

Articolul 16 Resurse financiare

16.1.

IME este dotat cu resurse proprii. Valoarea acestora se stabilete de Consiliul IME,

n vederea asigurrii venitului considerat necesar pentru acoperirea cheltuielilor administrative legate de ndeplinirea sarcinilor i funciilor IME.
16.2.

Resursele IME, stabilite n conformitate cu articolul 16.1., sunt constituite din

contribuiile bncilor centrale naionale n conformitate cu grila de repartiie menionat la articolul 29.1. din Statutul SEBC i vrsate la data constituirii IME. n acest scop, datele statistice utilizate pentru stabilirea grilei sunt furnizate de Comisie, n conformitate cu regulile adoptate de Consiliu, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a Comitetului Guvernatorilor i a comitetului menionat la articolul 109c din tratat. Consiliul IME stabilete modalitile de plat a contribuiilor.

16.3.

Articolul 17 Conturi anuale i audit

17.1.

Exerciiul financiar al IME ncepe n prima zi a lunii ianuarie i se ncheie n

ultima zi a lunii decembrie.

293

17.2.

Consiliul IME adopt un buget anual naintea nceperii fiecrui exerciiu financiar. Conturile anuale sunt ntocmite n conformitate cu principiile stabilite de Consiliul

17.3.

IME. Conturile anuale se aprob de Consiliul IME, iar dup aceea se public.
17.4.

Conturile anuale sunt verificate de auditori externi independeni, agreai de Consiliul

IME. Auditorii au putere deplin de a controla toate registrele i conturile IME i de a obine toate informaiile privind operaiunile acestuia. Dispoziiile articolului 188c din tratat se aplic numai pentru examinarea eficienei administrrii IME. 17.5.Orice excedent al IME este transferat n urmtoarea ordine:
(a)o

sum care urmeaz a fi stabilit de Consiliul IME este transferat fondului

general de rezerv al IME; soldul este distribuit bncilor centrale naionale potrivit grilei menionate la

(b)

articolul 16.2.
17.6.

n cazul n care exerciiul financiar al IME se soldeaz cu o pierdere, aceasta se

compenseaz din fondul general de rezerv al IME. Pierderile rmase se compenseaz prin contribuiile bncilor centrale naionale n conformitate cu grila prevzut la articolul 16.2.

294

Articolul 18 Personal 18.1. Consiliul IME stabilete regimul care se aplic personalului IME.
18.2.

Curtea de Justiie este competent s soluioneze orice litigiu dintre IME i funcionarii

si, n limitele i condiiile prevzute de regimul care li se aplic. Articolul 19 Control jurisdicional i probleme conexe 19.1.Actele sau omisiunile IME sunt supuse controlului i interpretrii Curii de Justiie n cazurile i n condiiile prevzute de tratat. IME poate aciona n justiie n cazurile i n condiiile prevzute de tratat.
19.2.

Litigiile dintre IME, pe de o parte, i creditorii si, debitorii si sau orice alt

persoan, pe de alt parte, sunt soluionate de instanele naionale competente, n afara cazurilor n care a fost declarat competent Curtea de Justiie. IME se supune regimului rspunderii menionat la articolul 215 din tratat.

19.3.

295

19.4.

Curtea de Justiie este competent s hotrasc pe baza unei clauze compromisorii

coninute ntr-un contract de drept public sau de drept privat ncheiat de IME sau n contul acestuia.
19.5.

Decizia IME de a sesiza Curtea de Justiie se ia de Consiliul IME.

Articolul 20 Secretul profesional

20.1.

Membrii Consiliului IME i personalul acestei instituii sunt obligai, chiar i dup

ncetarea funciilor lor, s nu divulge informaiile care, prin natura lor, constituie secret profesional.
20.2.

Persoanele care au acces la date supuse unei legislaii comunitare care impune

obligaia pstrrii secretului se supun acestei legislaii. Articolul 21 Privilegii i imuniti IME se bucur pe teritoriul statelor membre de privilegiile i imunitile necesare ndeplinirii misiunilor sale, n condiiile stabilite de Protocolul privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene anexat la Tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei Comisii unice ale Comunitilor Europene.

296

Articolul 22 Persoane cu drept de semntur IME se angajeaz din punct de vedere juridic fa de teri prin preedinte sau vicepreedinte, sau prin semntura a doi membri ai personalului su, autorizai n mod corespunztor de preedinte s semneze n numele IME. Articolul 23 Lichidarea IME
23.1.

n conformitate cu articolul 109l din tratat, IME este lichidat n momentul nfiinrii BCE.

Toate activele i pasivele IME sunt automat transferate ctre BCE. Aceasta lichideaz IME n conformitate cu prezentul articol. Lichidarea este ncheiat la nceputul celei de-a treia etape. Mecanismul crerii ECU n contrapartid cu aur i dolari SUA, aa cum se menioneaz n

23.2.

articolul 17 din acordul SME, se abrog din prima zi a celei de-a treia etape, n conformitate cu articolul 20 din acordul respectiv.
23.3.

Toate creanele i debitele care rezult din mecanismul de finanare pe termen foarte scurt

i din mecanismul de sprijin monetar pe termen scurt se regularizeaz pn n prima zi a celei de-a treia etape, n cadrul acordurilor menionate la articolul 6.1.

297

23.4. Toate activele rmase de la IME sunt lichidate i toate debitele neachitate de aceast instituie sunt pltite.
23.5.

Produsul lichidrii descrise la articolul 23.4. este distribuit bncilor centrale naionale

n conformitate cu grila menionat la articolul 16.2. Consiliul IME poate lua msurile necesare pentru aplicarea articolului 23.4. i 23.5. O dat cu nfiinarea BCE, preedintele IME demisioneaz.

23.6.

23.7.

PROTOCOL privind procedura aplicabil deficitelor excesive

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc modalitile procedurale privind deficitele excesive menionate la articolul 104c din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene:

298

Articolul 1 Valorile de referin menionate la articolul 104c alineatul (2) din tratat sunt urmtoarele: 3 % pentru raportul dintre deficitul public prevzut sau realizat i produsul intern brut la preurile pieei;

60% pentru raportul dintre datoria public i produsul intern brut la preurile pieei.

Articolul 2 n articolul 104c din tratat i n prezentul protocol:

prin public se nelege: ceea ce se refer la administraia public, adic administraiile centrale, autoritile regionale sau locale i fondurile de securitate social, cu excepia operaiunilor comerciale, aa cum sunt acestea definite n Sistemul european al conturilor economice integrate;

prin deficit se nelege : necesarul net de finanare, aa cum este el definit n Sistemul european al conturilor economice integrate;

prin investiie se nelege : formarea brut de capital fix, aa cum este ea definit n Sistemul european al conturilor economice integrate;

299

prin datorie se nelege : totalul datoriilor brute, la valoarea lor nominal, la sfritul anului i consolidate n cadrul sectoarelor administraiei publice, aa cum este el definit la prima liniu.

Articolul 3 Pentru a asigura eficacitatea procedurii privind deficitele excesive, n conformitate cu aceast procedur guvernele statelor membre sunt rspunztoare pentru deficitele administraiei publice, aa cum a fost ea definit n articolul 2 prima liniu. Statele membre vegheaz ca procedurile naionale din domeniul bugetar s le permit s-i ndeplineasc obligaiile care le revin n aceast privin n temeiul tratatului. Statele membre adreseaz Comisiei notificri prompte i periodice privind deficitele lor prevzute i realizate, precum i nivelul datoriilor lor. Articolul 4 Datele statistice utilizate pentru aplicarea prezentului protocol sunt furnizate de Comisie.

300

PROTOCOL privind criteriile de convergen menionate la articolul 109j din Tratatul de instituire a Comunitii Europene

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s stabileasc normele de aplicare a criteriilor de convergen care trebuie s orienteze Comunitatea n deciziile pe care aceasta este obligat s le ia cu ocazia trecerii la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare menionate la articolul 109j alineatul (1) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Articolul 1 Criteriul stabilitii preurilor, menionat la articolul 109j alineatul (1) prima liniu din tratat nseamn c un stat membru are o stabilitate durabil a nivelului preurilor i o rat medie a inflaiei, n cursul unei perioade de un an naintea examinrii, care nu poate depi cu mai mult de 1,5 % rata inflaiei a cel mult trei state membre care au nregistrat cele mai bune rezultate n domeniul stabilitii preurilor. Inflaia se calculeaz cu ajutorul indicelui preurilor de consum pe o baz comparabil, innd seama de diferenele dintre definiiile naionale.

301

Articolul 2 Criteriul situaiei finanelor publice, menionat la articolul 109j alineatul 1 a doua liniu din tratat nseamn c, n momentul examinrii, un stat membru nu face obiectul unei decizii a Consiliului menionat la articolul 104c alineatul 6 din tratat, privind existena unui deficit excesiv n statul membru respectiv. Articolul 3 Criteriul de participare la mecanismul ratei de schimb al Sistemului Monetar European, menionat la articolul 109j alineatul (1) a treia liniu din tratat, nseamn c un stat membru a respectat marjele normale de fluctuaie prevzute de mecanismul ratei de schimb al Sistemului Monetar European, fr s cunoasc tensiuni grave cel puin pe parcursul ultimilor doi ani dinaintea examinrii. n special, statul membru nu a devalorizat din proprie iniiativ rata de schimb central bilateral a monedei sale fa de moneda unui alt stat membru n aceeai perioad. Articolul 4 Criteriul de convergen al ratelor dobnzilor menionat la articolul 109j alineatul (1) a patra liniu din tratat, n cursul unei perioade de un an naintea examinrii, nseamn c un stat membru a avut o rat a dobnzii nominal medie pe termen lung care nu poate depi cu mai mult de 2 % pe aceea a cel mult trei state membre care au nregistrat cele mai bune rezultate n domeniul stabilitii preurilor. Ratele dobnzilor sunt calculate pe baza obligaiunilor de stat pe termen lung sau a unor titluri comparabile, innd seama de diferenele dintre definiiile naionale.

302

Articolul 5 Datele statistice utilizate pentru aplicarea prezentului protocol sunt furnizate de Comisie. Articolul 6 Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei i dup consultarea Parlamentului European, a IME sau a BCE, dup caz, precum i a comitetului menionat la articolul 109c din tratat, adopt dispoziiile corespunztoare pentru a preciza n detaliu criteriile de convergen menionate la articolul 109j din tratat, care vor nlocui atunci prezentul protocol. __________

303

PROTOCOL de modificare a Protocolului privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene NALTELE PRI CONTRACTANTE, NTRUCT n conformitate cu articolul 40 din Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene i cu articolul 21 din Statutul Institutului Monetar European, Banca Central European i Institutul Monetar European se bucur, pe teritoriul statelor membre, de privilegii i imuniti n msura necesar ndeplinirii misiunilor lor, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Articolul unic Protocolul privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene, anexat la Tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei Comisii unice a Comunitilor Europene, se completeaz cu urmtoarele dispoziii:

304

Articolul 23 Prezentul protocol se aplic i Bncii Centrale Europene, membrilor organelor sale i personalului su, fr a aduce atingere dispoziiilor Protocolului privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene. n afar de aceasta, Banca Central European este exonerat de orice impunere fiscal i parafiscal cu ocazia majorrilor sale de capital, precum i a diferitelor formaliti pe care aceste operaii le-ar putea implica n statul n care i are sediul. Activitatea Bncii i a organelor sale, desfurndu-se n condiiile prevzute de Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene, nu face obiectul aplicrii impozitului pe cifra de afaceri. Dispoziiile de mai sus se aplic i Institutului Monetar European. Dizolvarea i lichidarea sa sunt scutite de orice impunere." _________

305

PROTOCOL privind Danemarca

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze anumite probleme speciale care privesc Danemarca, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Dispoziiile articolului 14 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale nu aduc atingere dreptului Bncii Naionale a Danemarcei de a-i ndeplini sarcinile pe care i le asum n prezent cu privire la teritoriile Regatului Danemarcei care nu fac parte din Comunitate. _________

306

PROTOCOL privind Portugalia NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze anumite probleme speciale care privesc Portugalia, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene:
(1)

Portugalia este autorizat s menin facilitatea acordat regiunilor autonome Azore i Madeira de a beneficia de credite fr dobnd de la Banco de Portugal n conformitate cu condiiile stabilite de legea portughez n vigoare.

(2)

Portugalia se angajeaz s fac totul pentru a pune capt ntr-un termen ct mai scurt regimului menionat anterior. _________

307

PROTOCOL privind trecerea la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare NALTELE PRI CONTRACTANTE, Afirm c semnarea noilor dispoziii ale tratatului privind uniunea economic i monetar confer evoluiei Comunitii spre cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare un caracter ireversibil. n consecin, toate statele membre, fie c ndeplinesc sau nu condiiile necesare adoptrii unei monede unice, respect voina Comunitii de a intra ct mai repede n cea de-a treia etap; de aceea, nici un stat membru nu va mpiedica intrarea n cea de-a treia etap. n cazul n care la sfritul anului 1997 nu a fost stabilit data nceperii celei de-a treia etape, statele membre respective, instituiile Comunitii i celelalte organisme implicate efectueaz cu atenia cuvenit toate lucrrile pregtitoare n cursul anului 1998, pentru a permite Comunitii s intre irevocabil n cea de-a treia etap la l ianuarie 1999 i pentru a permite BCE i SEBC s nceap s-i exercite pe deplin funciile de la aceast dat. Prezentul protocol este anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene. _________

308

PROTOCOL privind unele dispoziii referitoare la Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord

NALTELE PRI CONTRACTANTE, RECUNOSCND c Regatul Unit nu este obligat i nu s-a angajat s treac la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare, fr o decizie special n acest sens a guvernului i a parlamentului su; LUND ACT de faptul c guvernul Regatului Unit are obiceiul s-i finaneze mprumuturile prin vnzarea de titluri de credit ctre sectorul privat; AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene:
(1)

Regatul Unit adreseaz Consiliului o notificare n cazul n care are intenia s treac la cea de-a treia etap, nainte ca Consiliul s fi procedat la evaluarea menionat la articolul 109j alineatul (2) din tratat. Regatul Unit nu este obligat s treac la cea de-a treia etap, n afara cazului n care adreseaz Consiliului o notificare privind intenia sa de a face acest lucru.

309

n cazul n care nu se stabilete nici o dat pentru nceputul celei de-a treia etape n conformitate cu articolul 109j alineatul (3) din tratat, Regatul Unit poate notifica intenia sa de a trece la cea de-a treia etap nainte de l ianuarie 1998.
(2)

Punctele 3 - 9 se aplic n cazul n care Regatul Unit adreseaz Consiliului o notificare potrivit creia nu are intenia s treac la cea de-a treia etap.

(3)

Regatul Unit nu este inclus n majoritatea statelor membre care ndeplinesc condiiile necesare menionate la articolul 109j alineatul (2) a doua liniu i alineatul (3) prima liniu din tratat.

(4)

Regatul Unit i pstreaz competenele n domeniul politicii monetare n conformitate cu dreptul intern.

(5)

Articolul 3a alineatul (2), articolul 104c alineatele (1), (9) i (11), articolul 105 alineatele (1) - (5), articolul 105a, articolul 107, 108, 108a i 109, articolul 109a alineatele (1) i (2) litera (b) i articolul 109l alineatele (4) i (5) din tratat nu se aplic Regatului Unit. n aceste dispoziii, referirile la Comunitate i la statele membre nu includ Regatul Unit, iar referirile la bncile centrale naionale nu includ Banca Angliei.

(6)

Articolul 109e alineatul (4) i articolele 109h i 109i din tratat continu s se aplice Regatului Unit. Articolul 109c alineatul (4) i articolul 109m se aplic Regatului Unit ca i cum acesta ar face obiectul unei derogri.

310

(7)

Drepturile de vot ale Regatului Unit se suspend pentru actele Consiliului menionate la articolele enumerate la punctul 5. n acest scop, voturile ponderate ale Regatului Unit nu se iau n considerare la calculul majoritii calificate n nelesul articolului 109k alineatul (5) din tratat. Regatul Unit nu are dreptul de a participa la numirea preedintelui, vicepreedintelui i a celorlali membri ai Comitetului Director al BCE menionat la articolul 109a alineatul (2) litera (b) i articolul 109l alineatul (1) din tratat.

(8)

Articolele 3, 4, 6, 7, 9.2., 10.1., 10.3., 11.2., 12.1., 14, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 50 i 52 din Protocolul privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene (statutul) nu se aplic Regatului Unit. n aceste articole, referirile la Comunitate sau la statele membre nu privesc Regatul Unit, iar referirile la bncile centrale naionale sau la acionari nu privesc Banca Angliei. Referirile din articolele 10.3. i 30.2. din statut la capitalul subscris la BCE nu includ capitalul subscris de Banca Angliei.

(9)

Articolul 109l alineatul (3) din tratat i articolele 44 - 48 din statut se aplic, fie c un stat membru face sau nu obiectul unei derogri, sub rezerva urmtoarelor modificri:

311

(a)

n articolul 44, referirile la misiunile BCE i IME vizeaz misiunile care mai trebuie ndeplinite n cursul celei de-a treia etape datorit unei eventuale decizii a Regatului Unit de a nu trece la aceast etap; n plus fa de misiunile menionate la articolul 47, BCE ndeplinete o funcie de consiliere i asisten n pregtirea oricrei decizii pe care Consiliul ar putea fi obligat s o ia n privina Regatului Unit, n conformitate cu dispoziiile punctului 10 literele (a) i (c);

(b)

(c)

Banca Angliei vars contribuia sa la capitalul BCE cu titlu de participare la cheltuielile sale de funcionare, pe aceeai baz ca i bncile centrale naionale ale statelor membre care fac obiectul unei derogri.

(10)

n cazul n careRegatul Unit nu trece la cea de-a treia etap, acesta i poate modifica notificarea n orice moment dup nceperea acestei etape. n acest caz :
(a)

Regatul Unit are dreptul s treac la cea de-a treia etap, n cazul n care ndeplinete condiiile necesare. Consiliul, hotrnd la cererea Regatului Unit, n condiiile i n conformitate cu procedura stabilite n articolul 109k alineatul (2) din tratat, decide dac Regatul Unit ndeplinete condiiile necesare;

(b)

Banca Angliei vars partea sa de capitalul subscris i transfer la BCE active valutare i contribuie la rezervele BCE pe aceeai baz ca i banca central naional a unui stat membru pentru care derogarea a luat sfrit;

312

(c)

Consiliul, hotrnd n condiiile i n conformitate cu procedura stabilite n articolul 109l alineatul (5) din tratat, adopt orice alt decizie necesar pentru a permite Regatului Unit s treac la cea de-a treia etap.

n cazul n careRegatul Unit trece la cea de-a treia etap n conformitate cu dispoziiile prezentului punct, punctele 3 - 9 nceteaz s se aplice.
(11)

Prin derogare de la articolul 104 i articolul 109e alineatul (3) din tratat i de la articolul 21.1 din statut, guvernul Regatului Unit i poate pstra linia de credit Ways and Means de care dispune la Banca Angliei, n cazul n care i att timp ct Regatul Unit nu trece la cea de-a treia etap. ___________

313

PROTOCOL privind anumite dispoziii privind Danemarca

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s reglementeze, n conformitate cu obiectivele generale ale tratatului de instituire a Comunitii Europene, anumite probleme speciale care se pun n prezent, AVND N VEDERE Constituia Danemarcei care conine dispoziii care ar putea face necesar organizarea n Danemarca a unui referendum nainte ca aceast ar s se angajeze la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene:
(1)

Guvernul danez adreseaz Consiliului o notificare privind poziia sa privind participarea la cea de-a treia etap, nainte ca acesta s procedeze la evaluarea sa n conformitate cu articolul 109j alineatul (2) din tratat.

(2)

n cazul n care Danemarca notific faptul c nu va participa la cea de-a treia etap, ea beneficiaz de o derogare. Efectul acestei derogri este c toate articolele i toate dispoziiile tratatului i Statutului SEBC care se refer la o derogare se aplic Danemarcei.

314

(3)

n acest caz, Danemarca nu este inclus n majoritatea statelor membre care ndeplinesc condiiile necesare menionate la articolul 109j alineatul (2) a doua liniu i alineatul (3) prima liniu din tratat. Procedura menionat la articolul 109k alineatul (2) pentru a pune capt derogrii este iniiat numai la cererea Danemarcei.

(4)

(5)

n cazul n care se pune capt derogrii, dispoziiile prezentului protocol nceteaz s se aplice. __________

315

PROTOCOL privind Frana

NALTELE PRI CONTRACTANTE, DORIND s in seama de un element special referitor la Frana, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Frana i va pstra privilegiul de a emite monede n teritoriile sale de peste mri n conformitate cu metodele stabilite de legislaia sa intern i va fi singura mputernicit s determine paritatea francului CFP. _______

316

PROTOCOL privind politica social

NALTELE PRI CONTRACTANTE, CONSTATND c unsprezece state membre, i anume Regatul Belgiei, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul rilor de Jos i Republica Portughez doresc s urmeze calea deschis de Carta social din 1989; c, n acest scop, acestea au ncheiat ntre ele un acord; c acest acord este anexat la prezentul protocol; c prezentul protocol i respectivul acord nu aduc atingere dispoziiilor tratatului, n special celor privind politica social care fac parte integrant din acquis-ul comunitar:
(1)

Convin s autorizeze aceste unsprezece state membre s recurg la instituiile, procedurile i mecanismele din tratat cu scopul de a adopta ntre ele i a de aplica, n msura n care le privesc, actele i deciziile necesare punerii n aplicare a acordului menionat mai sus. Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord nu particip la deliberrile i la adoptarea de Consiliu a propunerilor Comisiei fcute pe baza prezentului protocol i a acordului menionat mai sus.

(2)

317

Prin derogare de la articolul 148 alineatul (2) din tratat, actele naintate Consiliului n conformitate cu prezentul protocol i care trebuie adoptate cu majoritate calificat au nevoie de cel puin patruzeci i patru de voturi. n cazul actelor Consiliului care trebuie adoptate n unanimitate, precum i a celor care constituie amendamente la propunerea Comisiei, este necesar unanimitatea membrilor Consiliului, cu excepia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord. Actele adoptate de Consiliu i toate consecinele financiare altele dect costurile administrative aferente instituiilor, nu se aplic Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord.
(3)

Prezentul protocol este anexat la Tratatul de instituire a Comunitii Europene.

318

ACORD privind politica social ncheiat ntre statele membre ale Comunitii Europene, cu excepia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord

Cele unsprezece NALTE PRI CONTRACTANTE subsemnate, i anume Regatul Belgiei, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul rilor de Jos i Republica Portughez, denumite n continuare state membre", DORIND s pun n aplicare, pornind de la acquis-ul comunitar, Carta social din 1989, AVND N VEDERE Protocolul privind politica social, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii:

319

Articolul 1 Comunitatea i statele membre au ca obiective promovarea ocuprii forei de munc, ameliorarea condiiilor de via i de munc, o protecie social corespunztoare, dialogul social, dezvoltarea resurselor umane care permit un nivel ridicat i durabil de ocupare a forei de munc i lupta mpotriva marginalizrii. n acest scop, Comunitatea i statele membre iau msuri care in seama de diversitatea practicilor naionale, n special n domeniul relaiilor convenionale, precum i de necesitatea de a menine competitivitatea economiei Comunitii. Articolul 2 n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul l, Comunitatea sprijin i completeaz aciunea statelor membre n urmtoarele domenii:

(1)

mbuntirea, n special, a mediului de munc pentru a proteja sntatea i

securitatea lucrtorilor; condiiile de munc; informarea i consultarea lucrtorilor;

320

egalitatea dintre brbai i femei n ceea ce privete ansele lor pe piaa

forei de munc i tratamentul la locul de munc;

integrarea persoanelor excluse de pe piaa forei de munc, fr a aduce

atingere dispoziiilor articolului 127 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, denumit n continuare Tratat".
(2)

n acest scop, Consiliul poate adopta, prin directive, prescripii minime aplicabile n mod progresiv, innd seama de condiiile i reglementrile tehnice existente n fiecare dintre statele membre. Aceste directive evit impunerea de constrngeri administrative, financiare i juridice de natur s mpiedice nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii.

Consiliul hotrte n conformitate cu procedura menionat la articolul 189c din tratat i dup consultarea Comitetului Economic i Social.
(3)

Cu toate acestea, Consiliul hotrte n unanimitate, la propunerea Comisiei, dup consultarea Parlamentului European i a Comitetului Economic i Social, n urmtoarele domenii:

securitatea social i protecia social a lucrtorilor; protecia lucrtorilor n caz de desfacere a contractului de munc; reprezentarea i aprarea colectiv a intereselor lucrtorilor i angajatorilor,

inclusiv luarea deciziilor de comun acord, sub rezerva alineatului (6);

321

condiiile de angajare a resortisanilor din rile tere care sunt rezideni legali pe

teritoriul Comunitii;

contribuiile financiare privind promovarea ocuprii forei de munc i crearea

de locuri de munc, fr a aduce atingere dispoziiilor privind Fondul social.

(4)

Un stat membru poate ncredina partenerilor sociali, la cererea lor comun, punerea n aplicare a directivelor adoptate n conformitate cu alineatele (2) i (3).

n acest caz, acesta se asigur c, cel trziu pn la data la care o directiv trebuie s fie transpus n conformitate cu articolul 189, partenerii sociali au adoptat dispoziiile necesare pe calea unui acord, statul membru respectiv fiind obligat s ia toate msurile necesare care s-i permit s fie n orice moment n stare s garanteze rezultatele impuse de respectiva directiv.
(5)

Dispoziiile adoptate n conformitate cu prezentul articol nu pot mpiedica un stat membru s menin sau s stabileasc msuri de protecie mai stricte compatibile cu tratatul.

(6)

Dispoziiile prezentului articol nu se aplic remuneraiilor, dreptului de asociere, dreptului la grev i dreptului de lock-out.

322

Articolul 3
(1)

Comisia are sarcina de a promova consultarea partenerilor sociali la nivel comunitar i de a lua orice msur util pentru a facilita dialogul dintre acetia, avnd grij ca sprijinul acordat prilor s fie echilibrat.

(2)

n acest scop, nainte de a prezenta propuneri n domeniul politicii sociale, Comisia consult partenerii sociali cu privire la posibila orientare a unei aciuni comunitare.

(3)

n cazul n care, dup aceast consultare, Comisia consider c o aciune comunitar este de dorit, aceasta consult partenerii sociali asupra coninutului propunerii avute n vedere. Partenerii sociali vor prezenta Comisiei un aviz sau, dac este cazul, o recomandare.

(4)

Cu ocazia acestei consultri, partenerii sociali pot informa Comisia c doresc s iniieze procesul menionat la articolul 4. Durata procedurii nu poate depi nou luni, n afara cazului n care prelungirea este hotrt n comun de partenerii sociali respectivi i de Comisie.

Articolul 4
(1)

Dialogul dintre partenerii sociali la nivel comunitar poate conduce, n cazul n care acetia doresc acest lucru, la stabilirea unor relaii convenionale, inclusiv ncheierea unor acorduri.

323

(2)

Punerea n aplicare a acordurilor ncheiate la nivel comunitar are loc fie n conformitate cu procedurile i practicile proprii partenerilor sociali i statelor membre, fie, n domeniile care intr sub incidena articolului 2, la cererea comun a prilor semnatare, printr-o decizie a Consiliului la propunerea Comisiei.

Consiliul hotrte cu majoritate calificat, n afara cazului n care acordul respectiv conine una sau mai multe dispoziii privind unul din domeniile menionate la articolul 2 alineatul (3), caz n care hotrte n unanimitate. Articolul 5 n vederea realizrii obiectivelor menionate la articolul l i fr a aduce atingere celorlalte dispoziii ale tratatului, Comisia ncurajeaz cooperarea dintre statele membre i faciliteaz coordonarea aciunii lor n domeniile politicii sociale care intr sub incidena prezentului acord. Articolul 6
(1)

Fiecare stat membru asigur aplicarea principiului plii egale pentru femei i brbai, pentru munc egal.

(2)

n nelesul prezentului articol, prin plat se nelege salariul sau remuneraia obinuit, de baz sau minim i toate celelalte avantaje, pltite direct sau indirect, n numerar sau n natur, de angajator lucrtorului pentru munca prestat de acesta.

324

Plata egal, fr discriminare de sex, presupune:

(a)

ca plata acordat pentru aceeai munc, pltit dup rezultat, s fie stabilit

pe baza aceleiai uniti de msur,

(b)

ca plata acordat pentru o munc pltit pe unitate de timp s fie aceeai

pentru acelai loc de munc.

(3)

Prezentul articol nu poate mpiedica un stat membru s menin sau s adopte msuri care s prevad avantaje specifice destinate s faciliteze exercitarea unei activiti profesionale de ctre femei sau s previn ori s compenseze dezavantajele n cariera lor profesional.

Articolul 7 Comisia ntocmete n fiecare an un raport privind evoluia realizrii obiectivelor menionate la articolul l, inclusiv situaia demografic din Comunitate. Aceasta transmite raportul Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social. Parlamentul European poate invita Comisia s elaboreze raporturi privind chestiuni speciale privind situaia social.

325

Declaraii 1. Declaraie privind articolul 2 alineatul (2) Cele unsprezece nalte Pri Contractante constat c, la discuiile privind articolul 2 alineatul (2) din prezentul acord, s-a convenit c, la stabilirea obligaiilor minime privind protecia securitii i sntii angajailor, Comunitatea nu intenioneaz s fac discriminri nejustificate de mprejurri fa de angajaii ntreprinderilor mici i mijlocii. 2. Declaraie privind articolul 4 alineatul (2) Cele unsprezece nalte Pri Contractante declar c prima modalitate de aplicare a acordurilor dintre partenerii sociali la nivel comunitar - la care se refer articolul 4 alineatul (2) - va consta n dezvoltarea coninutului acestor acorduri prin negociere colectiv i n conformitate cu normele fiecrui stat membru, i c, n consecin, aceast modalitate nu impune statelor membre s aplice n mod direct aceste acorduri sau s elaboreze norme de transpunere a lor i nici s modifice dispoziiile interne n vigoare pentru a facilita punerea lor n aplicare.

326

PROTOCOL privind coeziunea economic i social NALTELE PRI CONTRACTANTE, AMINTIND c Uniunea i-a propus ca obiectiv promovarea progresului economic i social, ntre altele prin ntrirea coeziunii economice i sociale; AMINTIND c articolul 2 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene menioneaz, ntre alte misiuni, promovarea coeziunii economice i sociale i a solidaritii ntre statele membre i c ntrirea coeziunii economice i sociale se afl printre aciunile Comunitii enumerate n articolul 3 din tratat; AMINTIND c dispoziiile ntregii prii a treia, titlul XIV, consacrat coeziunii economice i sociale, constituie baza juridic ce permite consolidarea i dezvoltarea n continuare a aciunii Comunitii n domeniul coeziunii economice i sociale, n special crearea unui nou fond; AMINTIND c dispoziiile prii a treia, titlul XII, privind reelele transeuropene, i titlul XVI, referitor la mediu, prevd crearea unui Fond de coeziune pn la 31 decembrie 1993; DECLARNDU-I convingerea c evoluia spre uniunea economic i monetar va contribui la creterea economic a tuturor statelor membre;

327

CONSTATND c fondurile structurale ale Comunitii se vor fi dublat n termeni reali ntre 1987 i 1993, implicnd transferuri importante, n special n ceea ce privete proporia din PIB-ul statelor membre celor mai puin prospere; CONSTATND c Banca European de Investiii (BEI) mprumut sume considerabile i din ce n ce mai importante regiunilor celor mai srace; CONSTATND dorina ca modurile de alocare a resurselor provenite din fondurile structurale s fie mai flexibile; CONSTATND dorina de a adapta nivelurile de participare comunitar la programele i proiectele din anumite ri; CONSTATND propunerea de a se lua n considerare ntr-o msur mai mare, n sistemul de resurse proprii, prosperitatea relativ a statelor membre; REAFIRM c promovarea coeziunii economice i sociale este vital pentru dezvoltarea integral i pentru succesul durabil al Comunitii i subliniaz importana menionrii coeziunii economice i sociale n articolele 2 i 3 din tratat; I REAFIRM convingerea c fondurile structurale trebuie s continue s aib un rol considerabil n realizarea obiectivelor Comunitii n domeniul coeziunii;

328

I REAFIRM convingerea c BEI este obligat s consacre n continuare cea mai mare parte a resurselor sale promovrii coeziunii economice i sociale i se declar dispuse s reexamineze capitalul de care are nevoie BEI, de ndat ce acest lucru va fi necesar n acest scop; REAFIRM necesitatea de a proceda la o evaluare complet a funcionrii i eficacitii fondurilor structurale n 1992 i de a reexamina, cu aceast ocazie, dimensiunea pe care ar trebui s-o aib aceste fonduri, innd seama de misiunile Comunitii n domeniul coeziunii economice i sociale; CONVIN ca Fondul de coeziune, care trebuie s fie creat pn la 31 decembrie 1993, s aloce contribuii financiare de la Comunitate unor proiecte privind mediul i reelele transeuropene n statele membre al cror PNB pe cap de locuitor este mai mic de 90 % din media comunitar i care au aplicat un program care urmrete satisfacerea condiiilor de convergen economic menionate la articolul 104c din tratat; DECLAR c au intenia de a permite o mai mare flexibilitate n acordarea creditelor provenind din fondurile structurale, pentru a ine seama de nevoile specifice care nu sunt satisfcute de actuala reglementare a fondurilor structurale; SE DECLAR dispuse s adapteze nivelurile de participare comunitar n cadrul programelor i proiectelor fondurilor structurale, pentru a evita creterea excesiv a cheltuielilor bugetare pentru statele membre cele mai puin prospere;

329

RECUNOSC necesitatea de a urmri ndeaproape progresele realizate pe calea coeziunii economice i sociale i se declar dispuse s studieze toate msurile necesare n aceast privin; I AFIRM intenia de a lua n considerare ntr-o msur mai mare capacitatea diferitelor state membre de a contribui la sistemul de resurse proprii i de a studia mijloacele de corectare, pentru statele membre cele mai puin prospere, a elementelor de regres din sistemul actual de resurse proprii; CONVIN s anexeze prezentul protocol la Tratatul de instituire a Comunitii Europene.

____________

330

PROTOCOL privind Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor NALTELE PRI CONTRACTANTE, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor dispun de o structur comun de organizare.

____________

331

PROTOCOL anexat la Tratatul privind Uniunea European i la Tratatele de instituire a Comunitilor Europene

NALTELE PRI CONTRACTANTE, AU CONVENIT cu privire la urmtoarele dispoziii, care sunt anexate la Tratatul privind Uniunea European i la tratatele de instituire a Comunitilor Europene: Nici o dispoziie din Tratatul privind Uniunea European, din tratatele de instituire a Comunitilor Europene sau din tratatele i actele de modificare ori completare a respectivelor tratate nu aduce atingere aplicrii n Irlanda a articolului 40.3.3. din Constituia Irlandei. ___________

332

ACT FINAL
(1)

Conferinele reprezentanilor guvernelor statelor membre convocate la Roma la 15 decembrie 1990 pentru a adopta de comun acord modificrile care trebuie aduse Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene n vederea realizrii Uniunii politice i n vederea etapelor finale ale uniunii economice i monetare, precum i cele convocate la Bruxelles la 3 februarie 1992 pentru a aduce Tratatelor de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului i, respectiv, a Comunitii Europene a Energiei Atomice modificrile necesare la modificrile preconizate la Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, au adoptat urmtoarele texte:

Tratatul privind Uniunea European

II. Protocoale 1. 2.
3.

Protocol privind dobndirea de bunuri imobiliare n Danemarca Protocol privind articolul 119 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Protocol privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene

333

4. 5.

Protocol privind Statutul Institutului Monetar European Protocol privind procedura n cazul deficitelor excesive Protocol privind criteriile de convergen menionate la articolul 109j din Tratatul de instituire a Comunitii Europene

6.

7.

Protocol de modificare a Protocolului privind privilegiile i imunitile Comunitilor Europene

8. 9.
10.

Protocol privind Danemarca Protocol privind Portugalia Protocol privind trecerea la cea de-a treia etap a uniunii economice i monetare Protocol privind unele dispoziii privind Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord Protocol privind anumite dispoziii privind Danemarca

11.

12.

13. Protocol privind Frana

334

14.

Protocol privind politica social, la care se anexeaz un acord ncheiat ntre statele membre ale Comunitii Europene, cu excepia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, la care se anexeaz dou declaraii

15. Protocol privind coeziunea economic i social 16. Protocol privind Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor
17.

Protocol anexat Tratatului privind Uniunea European i tratatelor de instituire a Comunitilor Europene

Conferinele au convenit c protocoalele menionate la punctele 1 - 16 de mai sus vor fi anexate la Tratatul de instituire a Comunitii Europene i c protocolul menionat la punctul 17 de mai sus va fi anexat la Tratatul privind Uniunea European i la tratatele de instituire a Comunitilor Europene.

(2)

n momentul semnrii acestor texte. Conferinele au adoptat declaraiile enumerate mai jos i anexate la prezentul Act final:

335

III. Declaraii 1. 2. 3. Declaraie privind protecia civil, energia i turismul Declaraie privind naionalitatea unui stat membru Declaraie privind partea a treia, titlurile III i VI, din Tratatul de instituire a Comunitii Europene 4. Declaraie privind partea a treia, titlul VI, din Tratatul de instituire a Comunitii Europene 5.
6.

Declaraie privind cooperarea n domeniul monetar cu rile tere Declaraie privind relaiile monetare cu Republica San Marino, Cetatea Vaticanului i Principatul Monaco

7. 8. 9.
10.

Declaraie privind articolul 73d din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Declaraie privind articolul 109 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Declaraie privind partea a treia, titlul XVI din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Declaraie privind articolele 109, 130r i 130y din Tratatul de instituire a Comunitii Europene

336

11.

Declaraie privind Directiva din 24 noiembrie 1988 (emisii)

12. Declaraie privind Fondul European de Dezvoltare 13. Declaraie privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European 14. Declaraie privind Conferina parlamentelor 15. Declaraie privind numrul membrilor Comisiei i Parlamentului European 16. Declaraie privind ierarhia actelor comunitare 17. Declaraie privind dreptul de acces la informaie 18. Declaraie privind costurile estimate care rezult din propunerile Comisiei 19. Declaraie privind aplicarea dreptului comunitar 20. Declaraie privind evaluarea impactului msurilor comunitare asupra mediului

337

21. Declaraie privind Curtea de Conturi 22. Declaraie privind Comitetul Economic i Social 23. Declaraie privind cooperarea cu asociaiile de solidaritate 24. Declaraie privind protecia animalelor
25.

Declaraie privind reprezentarea intereselor rilor i teritoriilor de peste mri menionate la articolul 227 alineatele (3) i (5) literele (a) i (b) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene

26. Declaraie privind regiunile ultraperiferice ale Comunitii

27.

Declaraie privind votul n domeniul politicii externe i de securitate comune Declaraie privind msurile practice n domeniul politicii externe i de securitate comune

28.

338

29.

Declaraie privind regimul lingvistic n domeniul politicii externe i de securitate comune

30. Declaraie privind Uniunea Europei Occidentale 31. Declaraie privind azilul 32. Declaraie privind cooperarea poliieneasc
33.

Declaraie privind litigiile dintre BCE i IME, pe de o parte, i agenii lor, pe de alt parte

ncheiat la Maastricht, la apte februarie una mie nou sute nouzeci i doi. ___________

339

DECLARAIE privind protecia civil, energia i turismul Conferina declar c problema introducerii n Tratatul de instituire a Comunitii Europene a unor titluri privind domeniile menionate la articolul 3 litera (t) din respectivul tratat va fi examinat, n conformitate cu procedura prevzut la articolul N alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European, pe baza unui raport pe care Comisia l va prezenta Consiliului cel trziu n 1996. Comisia declar c aciunea Comunitii n aceste domenii va fi continuat pe baza dispoziiilor actuale ale Tratatelor de instituire a Comunitilor Europene. __________

340

DECLARAIE privind naionalitatea unui stat membru Conferina declar c, n cazul n care Tratatul de instituire a Comunitii Europene face referire la resortisanii statelor membre, problema de a ti dac o persoan are cetenia unuia sau altuia dintre statele membre se rezolv numai prin referire la dreptul intern al statului respectiv. Pentru informare, statele membre pot preciza, printr-o declaraie depus la preedinie, care sunt persoanele care trebuie considerate ca resortisani ai lor, n sens comunitar; dac este cazul, acestea i pot modifica declaraia. ____________

341

DECLARAIE privind partea a treia, titlurile III i VI din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina afirm c, pentru aplicarea dispoziiilor menionate de Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n partea a treia, titlul III, capitolul 4, privind capitalurile i plile, i titlul VI, privind politica economic i monetar, va fi urmat practica obinuit, conform creia Consiliul se ntrunete n formula care i cuprinde pe minitrii afacerilor economice i ai finanelor, fr a se aduce atingere dispoziiilor articolului 109j alineatele (2) i (4) i articolului 109k alineatul (2).

DECLARAIE privind partea a treia, titlul VI din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina afirm c Preedintele Consiliului European invit minitrii afacerilor economice i ai finanelor s participe la sesiunile Consiliului European, n cazul n care acesta examineaz problemele privind uniunea economic i monetar.

342

DECLARAIE privind cooperarea monetar cu rile tere Conferina afirm dorina Comunitii de a contribui la stabilitatea relaiilor monetare internaionale. n acest scop, Comunitatea este dispus s coopereze cu alte ri europene, precum i cu rile neeuropene cu care ntreine relaii economice strnse.

DECLARAIE privind relaiile monetare cu Republica San Marino, Cetatea Vaticanului i Principatul Monaco Conferina convine ca relaiilor monetare existente ntre Italia i San Marino, ntre Italia i Cetatea Vaticanului i ntre Frana i Monaco s nu li se aduc atingere prin prezentul tratat, att timp ct ECU nu va fi fost introdus ca moned unic a Comunitii. Comunitatea se angajeaz s faciliteze renegocierea acordurilor existente, n msura n care aceasta va fi necesar ca urmare a introducerii ECU ca moned unic.

343

DECLARAIE privind articolul 73d din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina afirm c dreptul statelor membre de a aplica dispoziiile incidente ale legislaiei lor fiscale menionate la articolul 73d alineatul (1) litera (a) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene se refer numai la dispoziiile care exist la sfritul anului 1993. Cu toate acestea, prezenta declaraie se aplic numai circulaiei capitalurilor i plilor ntre statele membre.

DECLARAIE privind articolul 109 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina subliniaz c termenii acord formal" utilizai n articolul 109 alineatul (1) nu au ca scop s creeze o nou categorie de acorduri internaionale n nelesul dreptului comunitar.

344

DECLARAIE privind partea a treia, titlul XVI din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina consider c, avnd n vedere interesul tot mai mare pentru protecia naturii la nivel naional, comunitar i internaional, Comunitatea este obligat, n exercitarea competenelor sale n temeiul dispoziiilor din partea a treia, titlul XVI din tratat, s in seama de cerinele specifice ale acestui domeniu.

DECLARAIE privind articolele 109, 130r i 130y din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Conferina consider c dispoziiile articolului 109 alineatul (5), ale articolului 130r alineatul (4) al doilea paragraf i ale articolului 130y nu aduc atingere principiilor care rezult din hotrrea pronunat de Curtea de Justiie n afacerea AETR.

345

DECLARAIE privind Directiva din 24 noiembrie 1988 (emisii) Conferina declar c modificrile aduse legislaiei comunitare nu pot aduce atingere derogrilor acordate Spaniei i Portugaliei pn la 31 decembrie 1999, n temeiul directivei Consiliului din 24 noiembrie 1988 privind limitarea emisiilor n atmosfer ale unor poluani provenind de la marile instalaii de ardere.

DECLARAIE privind Fondul European de Dezvoltare Conferina convine ca Fondul European de Dezvoltare s fie finanat n continuare prin contribuii naionale, n conformitate cu actualele dispoziii.

346

DECLARAIE privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European Conferina consider c este important s ncurajeze o mai mare participare a parlamentelor naionale la activitile Uniunii Europene. n acest scop, schimbul de informaii ntre parlamentele naionale i Parlamentul European trebuie s se intensifice. n acest context, guvernele statelor membre se ngrijesc, ntre altele, ca parlamentele naionale s poat dispune n timp util, pentru informare sau pentru o eventual examinare, de propunerile legislative ale Comisiei. De asemenea, conferina consider c este important s se intensifice contactele ntre parlamentele naionale i Parlamentul European, n special prin acordarea de faciliti reciproce corespunztoare i prin ntlniri periodice ntre parlamentari interesai de aceleai probleme.

347

DECLARAIE privind Conferina parlamentelor Conferina invit Parlamentul European i parlamentele naionale s se reuneasc, n cazul n care este necesar, sub forma Conferinei parlamentelor (sau adunrilor). Conferina parlamentelor este consultat n privina marilor orientri ale Uniunii Europene, fr a aduce atingere competenelor Parlamentului European i drepturilor parlamentelor naionale. La fiecare sesiune a conferinei parlamentelor, preedintele Consiliului European i preedintele Comisiei raporteaz cu privire la starea Uniunii.

348

DECLARAIE privind numrul membrilor Comisiei i ai Parlamentului European Conferina convine s examineze problemele privind numrul membrilor Comisiei i numrul membrilor Parlamentului European pn la sfritul anului 1992 cel trziu, pentru a ajunge la un acord care va permite s se stabileasc baza juridic necesar determinrii numrului de membri ai Parlamentului European, n timp util pentru alegerile din 1994. Deciziile vor fi luate innd seama, n special, de necesitatea de a stabili numrul total al membrilor Parlamentului European ntr-o Comunitate extins.

DECLARAIE privind ierarhia actelor comunitare Conferina convine ca la Conferina interguvernamental care va fi convocat n 1996 s se examineze n ce msur ar fi posibil s se revad clasificarea actelor comunitare, pentru a stabili o ierarhie corespunztoare ntre diferitele categorii de norme.

349

DECLARAIE privind dreptul de acces la informaie Conferina consider c transparena procesului decizional consolideaz caracterul democratic al instituiilor, precum i ncrederea publicului n administraie. n consecin, conferina recomand Comisiei s prezinte Consiliului, n 1993 cel trziu, un raport referitor la msurile privind creterea accesului publicului la informaiile de care dispun instituiile.

DECLARAIE privind costurile estimate care rezult din propunerile Comisiei Conferina constat angajamentul Comisiei ca, bazndu-se, dac este cazul, pe consultrile pe care le consider necesare i consolidndu-i sistemul de evaluare al legislaiei comunitare, s in seama, n ceea ce privete propunerile sale legislative, de costurile i de beneficiile pentru autoritile publice din statele membre, precum i pentru toi cei interesai.

350

DECLARAIE privind aplicarea dreptului comunitar

(1)

Conferina subliniaz c, pentru coerena i unitatea procesului de construcie european, este esenial ca fiecare stat membru s transpun integral i fidel n dreptul su naional, directivele comunitare al cror destinatar este, n termenele prevzute de acestea.

n plus, Conferina - recunoscnd c fiecare stat membru este acela care este obligat s stabileasc cel mai bun mod de a aplica dispoziiile dreptului comunitar, innd seama de instituii, de sistemul juridic i de celelalte condiii care i sunt proprii, dar, n orice caz, cu respectarea dispoziiilor articolului 189 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene consider c este esenial, pentru buna funcionare a Comunitii, ca msurile luate n diferitele state membre s aib ca rezultat aplicarea dreptului comunitar cu aceeai eficacitate i rigoare ca i n cazul dreptului lor naional.
(2)

Conferina invit Comisia ca, n exercitarea competenelor pe care i le confer articolului 155 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, s asigure respectarea de ctre statele membre a obligaiilor lor. Aceasta invit Comisia s publice periodic un raport complet destinat statelor membre i Parlamentului European.

351

DECLARAIE privind evaluarea impactului msurilor comunitare asupra mediului Conferina constat angajamentul Comisiei, n ceea ce privete propunerile sale, i angajamentul statelor membre, n ceea ce privete punerea lor n aplicare, de a ine seama pe deplin de efectele asupra mediului, precum i de principiul creterii durabile.

DECLARAIE privind Curtea de Conturi Conferina subliniaz importana special pe care o acord misiunii conferite Curii de Conturi prin articolele 188a, 188b, 188c i 206 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene. Aceasta cere celorlalte instituii comunitare s examineze mpreun cu Curtea de Conturi toate mijloacele adecvate pentru a mri eficacitatea activitii sale.

352

DECLARAIE privind Comitetul Economic i Social Conferina convine ca Comitetul Economic i Social s beneficieze de aceeai independen de care Curtea de Conturi beneficia pn n prezent n ceea ce privete bugetul su i administrarea personalului.

DECLARAIE privind cooperarea cu asociaiile de solidaritate Conferina subliniaz importana pe care o are, n urmrirea obiectivelor articolului 117 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, o cooperare ntre aceasta i asociaiile de solidaritate i fundaii ca instituii responsabile de aezminte i de servicii sociale.

DECLARAIE privind protecia animalelor Conferina invit Parlamentul European, Consiliul i Comisia, precum i statele membre s in pe deplin seama de cerinele privind bunstarea animalelor, n cazul n care elaboreaz i pun n aplicare legislaia comunitar n domeniile politicii agricole comune, a transporturilor, a pieei interne i a cercetrii.

353

DECLARAIE privind reprezentarea intereselor rilor i teritoriilor de peste mri menionate la articolul 227 alineatele (3) i (5) literele (a) i (b) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene Constatnd c, n situaii excepionale, pot aprea divergene ntre interesele Uniunii i cele ale rilor i teritoriilor de peste mri menionate la articolul 227 alineatele (3) i (5) literele (a) i (b) din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, conferina cade de acord cu privire la eforturile pe care Consiliul le va depune pentru a gsi o soluie conform cu poziia Uniunii. Cu toate acestea, n cazul n care aceasta s-ar dovedi imposibil, conferina convine c statul membru respectiv poate aciona separat, n interesul acestor ri i teritorii de peste mri, fr ca aceasta s aduc atingere interesului Comunitii. Acest stat membru va informa Consiliul i Comisia n cazul n care o asemenea divergen de interese risc s se produc i, n cazul n care o aciune separat este inevitabil, va indica n mod clar c acioneaz n interesul unui teritoriu de peste mri menionat mai sus. Declaraia de mai sus se aplic i n ceea ce privete Macao i Timorul Oriental.

354

DECLARAIE privind regiunile ultraperiferice ale Comunitii Conferina recunoate c regiunile ultraperiferice ale Comunitii (departamente franceze de peste mri, Azore i Madeira i insulele Canare) se caracterizeaz printr-o rmnere n urm structural important, agravat de mai multe fenomene (distan mare, insularitate, suprafa mic, relief i climat dificil, dependen economic de cteva produse) a cror constan i cumulare prejudiciaz grav dezvoltarea lor economic i social. Aceasta apreciaz ns c, n cazul n care dispoziiile Tratatul de instituire a Comunitii Europene i ale legislaiei secundare se aplic de drept regiunilor ultraperiferice, este posibil s se adopte msuri specifice n favoarea lor, n msura n care i att timp ct exist o nevoie obiectiv de a lua astfel de msuri n vederea unei dezvoltri economice i sociale a acestor regiuni. Aceste msuri trebuie s urmreasc, n acelai timp, obiectivul realizrii pieei interne i pe cel al recunoaterii realitii regionale pentru a permite acestor regiuni s ajung la nivelul economic i social mediu al Comunitii.

355

DECLARAIE privind votul n domeniul politicii externe i de securitate comun Conferina convine c, pentru deciziile care necesit unanimitate, statele membre vor evita, pe ct posibil, s mpiedice ntrunirea unanimitii n cazul n care o majoritate calificat este favorabil deciziei.

DECLARAIE privind msurile practice n domeniul politicii externe i de securitate comun Conferina convine c repartizarea lucrrilor ntre Comitetul politic i Comitetul Reprezentanilor Permaneni va fi examinat ulterior, la fel ca i msurile practice pentru fuziunea Secretariatului pentru Cooperare Politic cu Secretariatul General al Consiliului, precum i msurile de colaborare dintre acesta i Comisie.

356

DECLARAIE privind regimul lingvistic n domeniul politicii externe i de securitate comun Conferina convine c regimul lingvistic aplicabil este cel al Comunitilor Europene. Pentru comunicrile COREU, practica actual a cooperrii politice europene va servi drept model, pentru moment. Toate textele privind politica extern i de securitate comun care sunt prezentate sau adoptate la sesiunile Consiliului European sau ale Consiliului, precum i toate textele care trebuie s fie publicate, sunt traduse imediat i simultan n toate limbile oficiale ale Comunitii.

DECLARAIE privind Uniunea Europei Occidentale Conferina ia act de urmtoarele declaraii:

357

I. DECLARAIE a Belgiei, Germaniei, Spaniei, Franei, Italiei, Luxemburgului, rilor de Jos, Portugaliei i Regatului Unit, care sunt membre ale Uniunii Europei Occidentale, precum i membre ale Uniunii Europene, privind rolul Uniunii Europei Occidentale i relaiile sale cu Uniunea European i cu Aliana Atlantic Introducere
(1)

Statele membre ale Uniunii Europei Occidentale (UEO) convin asupra necesitii de a forma o veritabil identitate european de securitate i aprare i de a asuma responsabiliti europene sporite n materie de aprare. Aceast identitate va fi elaborat treptat, ntr-un proces cu etape succesive. UEO va fi parte integrant a dezvoltrii Uniunii Europene i i va spori contribuia la solidaritatea din cadrul Alianei Atlantice. Statele membre ale UEO convin s ntreasc rolul UEO n perspectiva, pe termen lung, a unei politici de aprare comune n cadrul Uniunii Europene, care ar putea s conduc, la momentul potrivit, la o aprare comun compatibil cu cea a Alianei Atlantice.

(2)

UEO se va dezvolta ca o component a aprrii Uniunii Europene i ca un mijloc de consolidare a pilonului european al Alianei Atlantice. n acest scop, UEO va concepe o politic de aprare european comun i va veghea la aplicarea concret a acesteia, dezvoltnd n continuare propriul su rol operaional.

358

Statele membre ale UEO iau not de articolul J.4 privind politica extern i de securitate comun din Tratatului privind Uniunea European, care se citete dup cum urmeaz: "(1) Politica extern i de securitate comun cuprinde totalitatea problemelor privind securitatea Uniunii Europene, inclusiv stabilirea, n perspectiv, a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce, n viitor, la o aprare comun. (2) Uniunea cere Uniunii Europei Occidentale (UEO), care este parte integrant a dezvoltrii Uniunii Europene, s elaboreze i s pun n aplicare deciziile i aciunile Uniunii care au implicaii n domeniul aprrii. Consiliul, n acord cu instituiile UEO, adopt msurile practice necesare. (3) Problemele care au implicaii n domeniul aprrii i care sunt reglementate de prezentul articol nu se supun procedurilor menionate la articolul J.3. (4) Politica Uniunii Europene, n nelesul prezentului articol, nu aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate i de aprare a unora dintre statele membre; aceasta respect obligaiile unor state membre care decurg din Tratatul Atlanticului de Nord i este compatibil cu politica comun de securitate i de aprare stabilit n acel cadru. (5) Dispoziiile prezentului articol nu se opun dezvoltrii unei cooperri mai strnse ntre dou sau mai multe state membre la nivel bilateral, n cadrul UEO i al Alianei Atlantice, n msura n care aceast cooperare nu contravine cooperrii menionate de prezentul titlu i nici nu o ngrdete. .

359

(6) n scopul de a promova realizarea obiectivului prezentului tratat i innd seama de termenul stabilit pentru 1998 n contextul articolului XII din Tratatul de la Bruxelles modificat, dispoziiile prezentului articol vor putea fi revizuite n conformitate cu articolul N alineatul (2), pe baza unui raport pe care Consiliul l va prezenta n 1996 Consiliului European, i care conine o evaluare a progreselor realizate i a experienei dobndite pn n acel moment. A. Relaiile UEO cu Uniunea European
(3)

Obiectivul este edificarea pe etape a UEO ca o component a aprrii Uniunii Europene. n acest scop, UEO este pregtit s elaboreze i s pun n aplicare, la cererea Uniunii Europene, deciziile i aciunile Uniunii care au implicaii n domeniul aprrii.

n acest scop, UEO va dezvolta relaii strnse de lucru cu Uniunea European, lund urmtoarele msuri:

sincronizarea, n mod corespunztor, a datelor i locurilor de ntlnire,

precum i armonizarea metodelor de lucru;

stabilirea unei strnse cooperri ntre Consiliul i Secretariatul General al

UEO, pe de o parte, i Consiliul Uniunii i Secretariatul General al Consiliului, pe de alta; examinarea armonizrii succesiunii i duratei preediniilor respective;

360

punerea la punct a mijloacelor corespunztoare pentru a garanta informarea

periodic a Comisiei Comunitilor Europene i, dac este cazul, consultarea acesteia cu privire la activitile UEO, n conformitate cu rolul Comisiei n politica extern i de securitate comun, aa cum se stabilete n Tratatul privind Uniunea European;

ncurajarea unei cooperri mai strnse ntre Adunarea Parlamentar a UEO i

Parlamentul European. Consiliul UEO va lua msurile practice necesare, n acord cu instituiile competente ale Uniunii Europene. B. Relaiile UEO cu Aliana atlantic
(4)

Obiectivul este dezvoltarea UEO ca mijloc de consolidare a pilonului european al Alianei Atlantice. n acest scop, UEO este pregtit s dezvolte relaii strnse de lucru ntre UEO i Aliana Atlantic i s sporeasc rolul, responsabilitile i contribuiile statelor membre ale UEO n cadrul Alianei. Aceasta se va face pe baza transparenei i a complementaritii necesare ntre identitatea european de securitate i de aprare, aa cum apare ea, i Alian. UEO va aciona n conformitate cu poziiile adoptate n Aliana Atlantic.

statele membre ale UEO i vor intensifica coordonarea n privina problemelor din

cadrul Alianei care prezint un interes comun important, cu scopul de a promova poziii comune concertate n cadrul UEO, n procesul de consultare a Alianei, care va rmne forumul esenial de consultare ntre aliai i spaiul n care acetia i pun de acord politicile privind angajamentele lor privind securitatea i aprarea din cadrul Tratatului Atlanticului de Nord.

361

dac este cazul, datele i locurile de ntlnire vor fi sincronizate iar metodele de

lucru vor fi armonizate.

ntre Secretariatele generale ale UEO i NATO se va stabili o strns

cooperare. C. Rolul operaional al UEO

(5)

Rolul operaional al UEO va fi ntrit examinnd i stabilind misiunile, structurile i mijloacele adecvate, care cuprind n special:

o celul de planificare a UEO; o cooperare militar mai strns, complementar Alianei, n special n domeniul

logisticii, al transportului, al formrii i al supravegherii strategice; ntlniri ntre efii de stat major ai UEO; uniti militare aparinnd UEO.

Alte propuneri vor fi studiate n continuare, n special: o cooperare mai strns n materie de armament, n vederea crerii unei agenii

europene a armamentelor; transformarea Institutului UEO n Academie European de Securitate i

Aprare.

362

Msurile care urmresc ntrirea rolului operaional al UEO vor fi pe deplin compatibile cu dispoziiile militare necesare pentru a asigura aprarea colectiv a tuturor aliailor. D. Msuri diverse
(6)

Ca urmare a msurilor de mai sus i pentru a facilita sporirea rolului UEO, sediul general al Consiliului i al Secretariatului General al UEO va fi transferat la Bruxelles.

(7)

Reprezentarea n Consiliul UEO trebuie s fie de aa natur, nct acesta s-i poat exercita funciile n permanen, n conformitate cu articolul VIII din Tratatul de la Bruxelles modificat. Statele membre vor putea recurge la o formul numit a dublei plrii", care urmeaz s fie pus la punct i care va cuprinde pe reprezentanii lor n Alian i n Uniunea European.

(8)

UEO constat c, n conformitate cu dispoziiile articolului J.4 alineatul (6) referitor la politica extern i de securitate comun din Tratatul privind Uniunea European, Uniunea va decide s revad dispoziiile acestui articol pentru a promova obiectivul pe care acest articol l stabilete, dup procedura stabilit. UEO va proceda n 1996 la o reexaminare a prezentelor dispoziii. Aceast reexaminare va ine seama de progresele i experiena dobndit i va include relaiile dintre UEO i Aliana Atlantic.

363

II. DECLARAIE a Belgiei, Germaniei, Spaniei, Franei, Italiei, Luxemburgului, rilor de Jos, Portugaliei i Regatului Unit, care sunt membre ale Uniunii Europei Occidentale Statele membre ale UEO se felicit pentru dezvoltarea identitii europene n domeniul securitii i aprrii. Acestea sunt hotrte, innd seama de rolul UEO ca element de aprare al Uniunii Europene i ca mijloc de consolidare a pilonului european al Alianei Atlantice, s aeze relaiile dintre UEO i celelalte ri europene pe baze noi, n vederea asigurrii stabilitii i securitii n Europa. n acest spirit, acestea fac urmtoarele propuneri: Statele care sunt membre ale Uniunii Europene sunt invitate s adere la UEO, n condiii asupra crora se va conveni n conformitate cu articolul XI din Tratatul de la Bruxelles modificat, sau s devin observatori, n cazul n care doresc acest lucru. n acelai timp, celelalte state europene membre ale NATO sunt invitate s devin membri asociai ai UEO, ntr-un mod care s le dea posibilitatea s participe pe deplin la activitile UEO. Statele membre ale UEO pleac de la ipoteza c tratatele i acordurile corespunztoare propunerilor de mai sus vor fi ncheiate pn la 31 decembrie 1992.

364

DECLARAIE privind azilul Conferina convine c, n cadrul lucrrilor menionate la articolele K.1 i K.3 din dispoziiile privind cooperarea n domeniile justiiei i afacerilor interne, Consiliul va examina cu prioritate problemele privind politica statelor membre privind azilul, cu scopul de a adopta, la nceputul anului 1993, o aciune comun menit s armonizeze unele aspecte ale acestei politici, innd seama de programul de lucru i de calendarul cuprins n raportul privind azilul, stabilit la cererea Consiliului European de la Luxemburg din 28 i 29 iunie 1991.
(2)

(1)

n acest context, pn la sfritul anului 1993, Consiliul va examina, pe baza unui raport, i chestiunea unei eventuale aplicri a articolului K.9 la aceste probleme.

365

DECLARAIE privind cooperarea poliieneasc Conferina confirm acordul statelor membre cu privire la obiectivele propunerilor fcute de delegaia german la reuniunea Consiliului European de la Luxemburg din 28 i 29 iunie 1991. n momentul de fa, statele membre convin s examineze cu prioritate proiectele care le vor fi naintate, pe baza programului de lucru i a calendarului convenit n raportul ntocmit la cererea Consiliului European de la Luxemburg, i sunt pregtite s adopte msuri concrete n domenii cum sunt cele sugerate de respectiva delegaie n ceea ce privete urmtoarele sarcini aferente schimbului de informaii i de experien:

asistena acordat autoritilor naionale nsrcinate cu efectuarea urmririlor

penale i cu securitatea, n special n ceea ce privete coordonarea operaiunilor de cercetare;

constituirea de bnci de date; evaluarea i exploatarea centralizat a informaiilor, pentru a face un bilan al

situaiei i pentru a stabili diferitele moduri de abordare a operaiunilor de cercetare;

366

culegerea i exploatarea informaiilor privind abordrile naionale n domeniul

prevenirii, cu scopul de a le transmite statelor membre i de a stabili strategii de prevenire la scar european; msuri privind formarea complementar, cercetarea, criminalistica i

antropometria judiciar. Statele membre convin s examineze, pe baza unui raport, n cursul anului 1994 cel trziu, dac este cazul ca domeniul acestei cooperri s fie extins.

DECLARAIE privind litigiile dintre BCE i IME, pe de o parte, i agenii lor, pe de alt parte Conferina consider c Tribunalul de Prim Instan este obligat s soluioneze aceast categorie de aciuni, n conformitate cu articolul 168a din prezentul tratat. Conferina invit deci instituiile s-i adapteze n consecin dispoziiile incidente. naltele Pri Contractante la Tratatul de instituire a Comunitii Europene au adoptat, la 1 mai 1992, la Guimaraes (Portugalia), urmtoarea declaraie:

367

DECLARAIE A NALTELOR PRI CONTRACTANTE LA TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN naltele Pri Contractante la Tratatul privind Uniunea European, semnat la Maastricht la 7 februarie 1992, dup ce au examinat termenii Protocolului nr. 17 din respectivul Tratat privind Uniunea European, anexat la acest tratat i la tratatele de instituire a Comunitilor Europene, dau urmtoarea interpretare juridic: intenia lor era i rmne ca Protocolul s nu limiteze libertatea de deplasare ntre statele membre sau, potrivit condiiilor care pot fi stabilite n conformitate cu dreptul comunitar de legislaia irlandez, de a obine ori de a furniza n Irlanda informaii privind servicii pe care legea le autorizeaz n statele membre. n acelai timp, naltele Pri Contractante declar solemn c, n ipoteza unei viitoare revizuiri a Constituiei Irlandei care s se refere la obiectul articolului 40.3.3 al respectivei constituii i care s nu fie contrar inteniei naltelor Pri Contractante exprimate mai sus, acestea vor fi favorabile, n urma intrrii n vigoare a Tratatului privind Uniunea European, unei modificri a respectivului protocol urmrind s-i extind aplicarea la dispoziia din Constituia astfel revizuit, n cazul n care Irlanda solicit acest lucru.

368

Hecho en Maastricht, el siete de febrero de mil novecientos noventa y dos. Udfrdiget i Maastricht, den syvende februar nitten hundrede og tooghalvfems. Geschehen zu Maastricht am siebten Februar neunzehnhundertzweiundneunzig. v o , oo vv vvv o. Done at Maastricht on the seventh day of February in the year one thousand nine hundred and ninety-two. Fait a Maastricht, le sept fevrier mil neuf cent quatre-vingt-douze. Arna dhanamh i Maastricht, an seacht l d'Fheabhra, mle naoi gcad ncha a d. Fatto a Maastricht, add sette febbraio millenovecentonovantadue. Gedaan te Maastricht, de zevende februari negentienhonderd twee-en-negentig. Feito em Maastricht, em sete de Fevereiro de mil novecentos e noventa e dois. ncheiat la Maastricht, la apte februarie una mie nou sute nouzeci i doi.

369

Pou Sa Majeste le Roi des Belges Voor Zijne Majesteit de Koning der Belgen

For Hendes Majestt Danmarks Dronning

Fr den Prsidenten der Bundesrepublik Deutschland

370

Por Su Majestad el Rey de Espaa

Pour le President de la Republique francaise

371

Thar ceann Uachtarn na hEireann For the President of Ireland

Per il Presidente della Repubblica italiana

Pour Son Altesse Royale le Grand-Duc de Luxembourg

372

Voor Hare Majesteit de Koningin der Nederlanden

Pelo Presidente da Repblica Portuguesa

For Her Majesty the Queen of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

373