PRIVADICAD DE LAS COMUNCACIONES

DERECHO CIVIL
NOMBRE:
Prez Fiestas Patricia

FACULTAD:
DERECHO

SEMESTRE:
2012-II

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INDICE INTRODUCCION .................................................................... 3 PRIVADICAD DE LAS COMUNCACIONES ........................... 4 ARTICLUO 16 ......................................................................... 4 1. CONVERSACIONES PRIVADAS, COMUNICACIONES PBLICAS .............................................................................. 4 A. Derechos existentes sobre las comunicaciones telefnicas ............................................................................. 4 B. Derechos existentes sobre la difusin de informacin ..... 6 2. MEDIOS DE COMUNICACIN Y CENSURA PREVIA ...... 6 3. INTERS PBLICO ............................................................ 7 4. DISCUSIN ........................................................................ 8 5. VIOLACIN DE LA INTIMIDAD POR PARTE DE UN MEDIO DE COMUNICACIN Y AUSENCIA DE INTERS PBLICO ................................................................................ 9 BIBLIOGRAFIA ..................................................................... 11

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INTRODUCCION

La difusin de comunicaciones telefnicas a travs de medios de comunicacin implica en algunos casos un conflicto de derechos fundamentales. De un lado, el derecho a la privacidad y la inviolabilidad de las comunicaciones que le asiste a los interlocutores cuya conversacin se difunde y, del otro, el derecho a la libertad de informacin de los medios de comunicacin que difunden el audio de la conversacin. Reconociendo que no existe una jerarqua absoluta entre los derechos fundamentales, la primaca de uno sobre otro depender de los elementos que configuren el caso bajo anlisis. Con la finalidad de presentar del debate, la presente seccin delimita el marco legal y conceptual aplicable.

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PRIVADICAD DE LAS COMUNCACIONES ARTICLUO 16

La correspondencia epistolar, las comunicaciones de cualquier gnero o las grabaciones de la voz, cuando tengan carcter confidencial o se refieran a la intimidad de la vida personal y familiar, no pueden ser interceptadas o divulgadas sin el asentimiento del autor y, en su caso, del destinatario. La publicacin de las memorias personales o familiares, en iguales circunstancias, requiere la autorizacin del autor. Muertos el autor o el destinatario, segn los casos, corresponde a los herederos el derecho de otorgar el respectivo asentimiento. Si no hubiese acuerdo entre los herederos decidir el juez. La prohibicin de la publicacin pstuma hecha por el autor o el destinatario no puede extenderse ms all de cincuenta aos a partir de su muerte.

1. CONVERSACIONES PRIVADAS, COMUNICACIONES PBLICAS

A. Derechos existentes sobre las comunicaciones telefnicas
La Constitucin Poltica del Per reconoce que toda persona tiene derecho al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas. Al respecto, seala que las telecomunicaciones solo puede ser intervenida mediante un mandato motivado del juez y de acuerdo con las garantas previstas en la ley. El Cdigo Civil seala en su artculo 16 que las comunicaciones de cualquier gnero o las grabaciones de la voz, cuando tengan carcter confidencial o se refieran a la intimidad de la vida personal o familiar, no pueden ser interceptados o divulgadas sin el asentimiento del autor y destinatario. En correspondencia, el artculo 162 del Cdigo Penal tipifica el delito de interferencia telefnica y condena a todo aquel que interfiera o escuche indebidamente una conversacin telefnica o similar a una pena no menor de uno ni mayor de tres aos de pena privativa de la libertad.

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Adems, las comunicaciones telefnicas tambin se encuentran protegidas por el derecho a la vida privada o a la intimidad, reconocido en el propio artculo 2 de la Constitucin.

As lo ha considerado la Corte Interamericana de Derechos Humanos hasta en dos oportunidades cuando, analizando la interferencia de comunicaciones telefnicas, ha sealado que stas se encuentran protegidas en el mbito de proteccin del derecho a la vida privada expresado en el artculo 11 de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos. En consecuencia, en principio la interceptacin telefnica tambin implicara la comisin del delito de violacin de la intimidad segn el artculo 154 del Cdigo Penal. Sin embargo, que en el caso de quien acomete la intervencin telefnica correspondera la aplicacin del tipo especial de interferencia telefnica del artculo 162, atendiendo al principio general del Derecho segn el cual una norma especial prima sobre otra de carcter general. Es pertinente analizar la posibilidad de aplicar el delito de violacin de la intimidad en su tipo agravado para cuando se realiza a travs de medios de comunicacin, conforme al tercer prrafo del artculo 154 del Cdigo Penal. La cuestin plantea dos posibles respuestas. En primer lugar, podra entenderse que los medios de comunicacin o los productores del programa televisivo son responsables del delito de violacin de la intimidad en su tipo agravado por el solo hecho de difundir material que afecta la vida privada de otras personas. Esta responsabilidad sera independiente de aquella que recae sobre quien directamente viol la vida privada de la persona agravada. Una segunda lectura podra llevarnos a pensar que el tipo agravado solo puede aplicarse para quien, sucesivamente, viol la intimidad de una persona y, luego, valindose de medios de comunicacin difundi lo conocido o registrado. Considero que una lectura integral del artculo revela que la aplicacin del tipo agravado est sujeta a la condicin de que quien difunde lo conocido a travs de medios de comunicacin sea el mismo agente u organizacin que violent la intimidad de la persona.

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B. Derechos existentes sobre la difusin de informacin

La actividad de difundir informacin a travs de medios de comunicacin, como reportajes sobre los contenidos de audios, constituye un ejercicio del derecho a la libertad de informacin. Conforme a la Constitucin, toda persona tiene derecho al ejercicio de estas libertades mediante escritos o imgenes a travs de cualquier medio de comunicacin social. Se seala, adems, que el ejercicio de este derecho no puede estar sujeto a autorizacin o censura de ningn tipo. El Cdigo Penal, por su parte, establece que el funcionario pblico que abusando de su cargo suspenda o clausure algn medio de comunicacin social o impida su circulacin ser reprimido con una pena no menor de tres ni mayor de seis aos e inhabilitacin. Como se desprende de lo sealado, tanto el contenido de las comunicaciones telefnicas como el de la informacin emitida a travs de medios de comunicacin se encuentran reconocidos constitucionalmente como derechos fundamentales en la lista del artculo 2 de la Constitucin. Incluso, en ambos casos existen tipos penales que condenan su vulneracin.

2. MEDIOS DE COMUNICACIN Y CENSURA PREVIA

Los medios de comunicacin, por su rol privilegiado en la composicin de la agenda pblica, han recibido histricamente una atencin especial por el Derecho. Basta recordar que casi todas las dictaduras han sustentado parte de su hegemona en la manipulacin de los medios de comunicacin como una forma de filtrar el debate pblico y combatir la disidencia. Con la finalidad de prevenir este tipo de afectaciones, la propia Constitucin ha reconocido que el derecho a la libre opinin y expresin no solo comprende el uso de medios de comunicacin para difundir opiniones e informacin sino que tambin alcanza la propia actividad de fundar medios de comunicacin. En el mismo sentido, el Tribunal Constitucional ha denominado al derecho a la informacin la piedra angular de la democracia. Por ende, tanto la Constitucin como Convencin Interamericana de Derechos Humanos sealan que el ejercicio del derecho a la libertad de expresin y opinin no puede estar 6

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sujeto a censura previa sino solo a un rgimen de responsabilidad posterior a la difusin de la informacin. La Convencin ampla que estas responsabilidades deben de estar previamente fijadas por ley y solo hasta donde resulten necesarias para: asegurar el respeto a los derechos o reputacin de otros sujetos. la proteccin de la seguridad nacional u orden pblico.

3. INTERS PBLICO
Tanto el derecho a la privacidad como el derecho a la libertad de expresin se encuentran delimitados por las exigencias del inters pblico. El inters pblico es un concepto jurdico de contenido y extensin variable que, en trminos generales, equivale al inters general de la comunidad. Para este trabajo, baste asumirlo como aquel conjunto de asuntos que componen la agenda pblica y que interesan o pueden interesar a la sociedad como colectivo. De acuerdo a ello, por ejemplo, la relacin sentimental que puede tener un congresista con uno de sus asesores resulta de inters pblico porque pone de por medio cargos y remuneraciones pblicas. En sentido contrario, la relacin amical que puede tener una congresista con una amiga de la infancia carece de inters pblico si es que no compromete su labor o funciones pblicas. Este concepto, sin embargo, debe de distinguirse de la simple curiosidad. El inters pblico no se caracteriza por ser aquello que muchas personas desean saber y conocer. Se trata ms bien de aquellos asuntos que tengan relacin directa con la formacin de la opinin pblica sobre asuntos de inters general como el desempeo de los representantes polticos. As, se ha sealado, los hbitos privados de consumo de drogas forman parte de la intimidad de una persona, pero cuando se trata de un profesor o un piloto de avin, en tanto dicha conducta podran perjudicar sus funciones, la proteccin de derecho se ve disminuida en atencin al inters pblico en conocerlas.

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4. DISCUSIN
Posibilidad de sancionar a los medios de comunicacin por difundir conversaciones telefnicas segn la ley penal vigente Hasta aqu hemos sealado respecto del estatuto jurdico de la actividad de interceptacin telefnica que: quien interfiere comunicaciones telefnicas escuchndolas o registrndolas incurre en el delito de interferencia telefnica tipificado en el artculo 162 del Cdigo Penal; dicha actividad tambin constituye un delito de violacin de la intimidad segn el artculo 154, que consigna un tipo agravado cuando se utilizan medios de comunicacin social. conforme a su mbito de aplicacin subjetivo, solo puede aplicarse el tipo agravado de difusin a aquel agente u organizacin que tambin cometi el delito de violacin de la intimidad. Corresponde ahora determinar los casos en los que los productores o responsables de un medio de comunicacin pueden ser responsables del delito de violacin a la intimidad por la difusin de comunicaciones privadas. Conforme a este orden de ideas, los productores de un programa emitido a travs de un medio de comunicacin solo seran responsables de la comisin del delito de violacin de la intimidad a travs de medios de comunicacin al transmitir el audio de una conversacin privada si es que, sucesivamente, ordenaron o realizaron la interferencia telefnica y dieron cuenta de su registro o contenido a travs de un medio de comunicacin. Esto porque el tipo agravado de violacin de la intimidad a travs de medios de comunicacin contenido en el tercer prrafo del artculo 154 del Cdigo Penal tiene como sujeto activo al autor del delito de violacin de la intimidad. No sera posible, por tanto, aplicarle el tipo agravado a un sujeto distinto del estipulado en la norma. Es pertinente apuntar que no se propone la aplicacin por analoga del delito de violacin de la intimidad. Conforme a lo dicho, el delito de interferencia o escucha telefnica tambin constituye un delito de violacin de la intimidad, pero se aplica el primero por la primaca de la ley especial sobre la general. Sin embargo, ante la ausencia de un modo agravado para la difusin a travs de medios de comunicacin puede utilizarse el tipo 8

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agravado de la ley general.Esta fue precisamente la materia del proceso penal que enfrent a Mnica Adaro contra Magaly Medina y Ney Guerrero en el caso de las Prostivedettes, que posteriormente dio origen al pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la interrelacin de los derechos de privacidad y libertad de expresin. En aquella oportunidad, la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema confirm la condena penal a los denunciados, en su calidad de productores de un espacio televisivo, por violacin de la intimidad a travs de un medio de comunicacin otorgndoles la pena ms alta prevista para el tipo agravado. Este mismo criterio ha sido el sostenido por la Corte Suprema de Estados Unidos en su decisin sobre el caso Bartnicki v. Vopper, el principal caso sobre difusin de comunicaciones privadas en el sistema jurisprudencial estadounidense. Segn los hechos del caso, un programa de radio haba tenido acceso a travs de un tercero al audio de la conversacin telefnica entre el jefe de un sindicato de maestros y el presidente de la junta evaluadora de profesores de distrito en la que discutan los detalles y reacciones de una huelga a ser anunciada. Tras la difusin del audio, ambos interlocutores demandaron al responsable del programa de radio por daos y violacin de las leyes federales y estatales sobre interferencia telefnica. Al respecto, la Corte Suprema determin que aplicarle las normas de interferencias telefnicas a quien no estuvo vinculado con la interceptacin telefnica y, tras obtenerlas legalmente de una fuente, solo las retransmiti dado su valor para el inters pblico significaba una restriccin peligrosa sobre el derecho a la libertad de expresin. En ese sentido, la Corte fue enftica al sealar que la conducta ilegal de un extrao (al realizar la interferencia telefnica) no poda ser suficiente para retirar la proteccin de la Primera Enmienda aplicable al ejercicio del derecho a la libertad de informacin sobre un asunto de inters pblico.

5. VIOLACIN DE LA INTIMIDAD POR PARTE DE UN MEDIO DE COMUNICACIN Y AUSENCIA DE INTERS PBLICO

Toca resolver la pregunta de qu sucede cuando a travs de un medio de comunicacin se difunden audios o se da cuenta de su contenido sin que el responsable del medio haya participado en su obtencin y no existe un inters pblico de por medio. Este podra ser el caso, por ejemplo, de los vdeos filtrados a travs de Internet en los que se vea a un 9

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conocido presentador de televisin besando a su amante en el ascensor de un hotel. El programa de televisin que hubiese retransmitido estas imgenes estara difundindolas sin la autorizacin del presentador, no habra participado de su obtencin, ni podra alegar que se trata de un asunto de inters pblico. Segn lo expuesto lneas arriba, no sera posible determinar la responsabilidad penal por violacin del derecho a la intimidad de los responsables del espacio televisivo porque ellos no registraron ni filtraron el video propalado. Sin embargo, ello no enerva el derecho del afectado a recurrir a la va civil para reclamar una indemnizacin por dao moral conforme al artculo 1984 del Cdigo Civil. Los demandados no podran alegar una ruptura del nexo causal por ejercicio regular de un derecho puesto que, al no existir inters pblico en las imgenes propaladas, no se tratara de un ejercicio regular del derecho a la libertad de expresin e informacin. Llama la atencin que el legislador penal no haya considerado como un delito independiente la propagacin a travs de medios de comunicacin de las conversaciones telefnicas interceptadas. En especial, porque el delito de violacin de correspondencia s tiene un delito independiente para quien la publica indebidamente, sin necesidad de que exista identidad de sujetos entre quien viol la correspondencia y la public. Sin embargo, es preciso notar que el tipo penal seala una pena bastante pequea (limitacin de das libres de veinte a cincuenta jornadas) y considera como requisito que la publicacin haya causado dao a otro. En este ltimo punto, ntese la similitud con la solucin propuesta de que este tipo de casos se atiendan a travs de la va de responsabilidad civil extracontractual. Probablemente, al momento de la redaccin del Cdigo en el ao 1991 no se pens que el escenario tecnolgico posterior iba a permitir que se publiquen a gran escala los registros de una interferencia telefnica. Como explicar ms adelante, considero que existen medidas menos gravosas para combatir este problema que la penalizacin de esta conducta.

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BIBLIOGRAFIA
http://www.blawyer.org/docs/morachimo_difusion_comunicaciones_privadas .pdf

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