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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

Propuesta de un Manual de Procedimientos Administrativos para el Concejo Comunal de La Pradera sector II Municipio Cocorote del Estado Yaracuy

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

Propuesta de un Manual de Procedimientos Administrativos para el Concejo Comunal de La Pradera sector II Municipio Cocorote del Estado Yaracuy

Autores: Marilliam Rojas C.I: 18.758.476 (32285-32286) Marcia Sacchini C.I: 21.128.220 (32285-32286) Yesamar Lazo C.I: 20.188.721 Julio Colmenares C.I: 17.617.358 Ana C. Escalante C.I: 16.641.047 (32285-32286) Garca Mara C.I: 7.439.930 Gil Antonia C.I: 9.116.132 Nezzdda Angulo C.I: 14.877.665 (32285-32286) Tutor: Dr. En Gerencia Ronald Ordoez Barquisimeto, 2012

NDICE CAPITULO I Planteamiento de Problema Ubicacin Geogrfica...5 rea Geogrfica..5 Identificacin de la Comunidad.....5 Identificacin de las Organizaciones Comunitarias....6 Necesidades ms Sentidas.6 Diagnostico Comunitario Participativo....7 Resea Histrica....7 Alternativas de Soluciones.....9 Objetivos de la Investigacin.....9 Alcance del Proyecto10 Justificacin de la Investigacin..10 CAPITULO II Marco Terico Antecedentes de Estudio11 Bases Tericas...11 Bases Tcnicas..12 Bases Legales.13 Propsitos, Logros....14 Metas..15

Vinculacin con el Plan de Desarrollo Econmico..15 Vinculacin con las Lneas de Investigacin del PNFA.....15 Definicin de Trminos.16 Cronogramas de Actividades..17 CAPTULO III Marco Metodolgico Naturaleza de la Investigacin....18 Diseo de Investigacin.......19 Poblacin y Muestra..19 Tcnicas de Recoleccin de Datos..20 Instrumento de Recoleccin de Datos........20 CAPTULO IV Anlisis e Interpretacin de los Datos.....23 Formatos para el manual de procedimientos administrativos28 CAPITULO V Conclusin...29 Recomendaciones.....30 Anexos...31

CAPTULO I Planteamiento de Problema Ubicacin Geogrfica La Urbanizacin La Pradera Sector II se encuentra ubicada en el Municipio Cocorote del Estado Yaracuy. rea Geogrfica La Urbanizacin La Pradera tiene como limites al Noroeste: en lneas quebradas de 560 metros con 16 centmetros lineales con reas verdes de 25 metros de proteccin con la quebrada La Virgen, al Noreste: en lnea recta de 209 metros lineales con 50 centmetros lineales con terrenos en propiedad desconocida; al Suroeste: en lnea quebrada de 460 metros lineales teniendo como limites los fundos San Jacinto, terreno que fueron propiedad de la Seora Simona Ros; al Sureste: en lnea quebrada de 362 metros lineales con 60 centmetros lineales con terrenos que Fueron al igual de la Seora Simona Ros.

Identificacin de la comunidad La Urbanizacin La Pradera est conformada por 461 parcelas nicamente para uso habitacional, los inmuebles se dividen en 19 lotes o manzanas (desde la manzana A hasta la manzana S), tiene una distribucin de 11 calles y 3 avenidas, adems cuenta con un rea especifica para la construccin de un modulo policial, zona escolar y 9 reas verdes o zonas para uso exclusivo de proyectos que beneficien a la comunidad en general, se dice que el nombre de la pradera viene de sus anteriores dueos los Prados algo que segn la tradicin legal no aparece nadie con ese apellido.

Identificacin de las Organizaciones Comunitarias Para el ao 2005 se elige el primer consejo comunal del sector La Pradera II que tenia por nombre el Despertad por la Pradera, el cual su nica obra fue la construccin de la casa comunal y la misma qued sin culminar, la comunidad cuenta con una cancha deportiva construida por la alcalda del municipio Cocorote, tambin se cuenta con un modulo de Misin Barrio Adentro construido en el ao 2003 por poltica del Presidente Hugo Chvez, cuenta adems con 3 bodegas y 1 licorera perteneciente al Seor Gustavo Yagur, la Aldea la cual cubre las necesidades de estudio universitario de los 3 sectores de la urbanizacin. El 11/03/2009 se pone en funcionamiento dos espacios del simoncito comunitario en donde se atienden una matrcula de nios de 0 a 6 aos y el cual lleva por nombre Prof. Belkis Mogolln. El 18/04/2009 se elige nuevamente el consejo comunal, ahora es nombrado Todos unidos por La Pradera, Los habitantes del sector II y segn censo realizado por los integrantes de barrio adentro ao 2011 es de 2.928 habitantes y un aproximado de 485 viviendas.

Necesidades ms Sentidas Falta de organizacin en las actividades administrativas del consejo comunal de La Pradera II Problemas con respecto al servicio de agua en toda la comunidad Deficiencia en el patrullaje y vigilancia Mal estado en gran parte de las calles dentro de la comunidad Mala organizacin de los entes comunales dentro del sector Falta de centros educativos y de esparcimiento dentro de la comunidad.

Diagnostico Comunitario Participativo En esta nueva era rodeada de cambios y resoluciones, se destaca de manera sorprendente el protagonismo que ha tomado el poder comunal dentro de nuestra sociedad, poder que comenz a formarse a raz de una serie de ideas planteadas por el ejecutivo nacional a partir del ao 2006, en el cual se plantea una forma distinta de reconducir el poder ciudadano en la nacin venezolana, este nuevo modelo cuenta con una serie de normas muy bien estructuradas, que en su principio no se consideraba mayor dificultad pero que con el tiempo se adecuo de manera significativa a los procesos de cambios al que estamos sometidos en la actualidad. Dichos procesos adoptan el nombre de consejos comunales, un ente en el cual los participantes directos e indirectos son la misma comunidad; en tal sentido tenemos la oportunidad de aportar conocimientos a esa participacin comunitaria que la mayora de las veces se encuentran desorientadas por cualquier circunstancia, en este caso se quiere ampliar la oportunidad de dar a conocer todos lo relacionado a los procesos administrativos que dichos consejos comunales deberan tener para mayor logro y expansin de todas sus metas en pro de la comunidad a travs de un manual enmarcado en los principales procesos administrativos y de gestin socio-productivo para mayor desarrollo dentro del mbito social del sector o comunidad al que represente dicho concejo comunal.

Resea Histrica El lote del terreno objeto de este trabajo de investigacin perteneci a los ciudadanos Francisco Ramn y Anbal Solano Rojas, segn consta en documentos autentificados anotados bajo el N-10, tomo 68 de litros respectivos, y posteriormente protocolizados en la oficina subalterna del registro pblico autnomo de San Felipe Estado Yaracuy de fecha 13/10/1994 anotado bajo el N-31 protocolo primero, tomo 4 del ao 1994.

Es de hacer notar que luego de haber obtenido las propiedades e iniciado algunos trabajos, un grupo de personas deciden invadir la misma con la finalidad de que se les construyeran a ellas y no a sus verdaderos dueos accin que no fue posible gracias a las gestiones realizadas por los diferentes presidentes de las asociaciones a los institutos involucrados en el desarrollo del proyecto. En el ao 1996 se aprueba la construccin de 233 viviendas a travs del A.N.A.V.I. asignadas a la O.C.V. morita (147), Presidenta en ese entonces Sra. Gladys Flores y los restantes de la O.C.V. cocorote presidenta Sra. Lesbia Colmenares, en conjunto con el I.V.E. encargado de todo lo que ere asfaltado, aceras, brocales, aguas blancas y negras, electrificacin y los diferentes servicios que se pudieran realizar para el desarrollo del urbanismo. En el ao 1999 especficamente el 30 de Junio se entregan las primeras 147 viviendas. En el mes de agosto a travs de la nueva directiva se logra el alumbrado por la calle principal 18 postes desde ese momento comienza a poblar la comunidad, algunos logran la conexin directa de CALEY. Para el ao 2001 la comunidad se ve afectada por las lluvias quedando incomunicadas, es atendido por la cuadrilla completa con maquinarias de INVITY, cuestin que llego a modificar el proyecto nuevamente del asfaltado, acerado y brocales de la entrada principal. El 19 de marzo de 2002 se inician los trabajos en las calles principales de la pradera por el IVEB, en el 2005 terminaron las sustitucin de ranchos por casas, actualmente hay un aproximado de 50 viviendas gestionadas por la Misin Vivienda.

Alternativas de Soluciones Utilizando los mtodos de las prcticas administrativas se lograra la redaccin de cada paso a seguir para cualquier proceso econmico y administrativo a travs del manual a realizar. Sealar objetivamente a travs de cada vinculacin de la comunidad en conjunto con los consejos comunales la prctica que se utilizan con frecuencia en los procesos de recaudacin de recursos y canalizarlas de manera satisfactoria a travs del manual de enlace administrativo.

Objetivos de la Investigacin

Generales Disear un Manual de Procedimientos dirigido al Consejo Comunal de La Pradera ubicado en el Municipio Cocorote del Estado Yaracuy.

Especficos Diagnosticar la necesidad de desarrollar un manual de procedimientos administrativos dentro del consejo comunal La Pradera II, con el fin de llevar a cabo los procesos administrativos adecuados a las bases legales y en conformidad de la ley. Determinar las debilidades administrativas del concejo comunal La Pradera II, desde el rgano ejecutivo, financiero y contralora social. Elaborar el manual con todos los parmetros establecidos en las leyes de consejos comunales, administracin pblica, La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley de Contrataciones Pblicas.

Alcance del Proyecto Las pretensiones bsicas del trabajo de investigacin, es poder reconocer y manejar todos y cada uno de los procesos administrativos dentro de la institucin comunitaria, de modo tal que puedan desarrollarse de manera satisfactoria dentro del mbito administrativo y econmicos basndose en razonamientos y procesos legales como lo son el Plan de Desarrollo Econmico y de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Justificacin de la Investigacin Cada organizacin comunitaria debe contar con las bases y los fundamentos especficos para la realizacin de cada proceso de gestin econmica, en tal sentido se quieren proporcionar los conocimientos de manera redactada de los pasos a seguir para los desempeo de dichas gestiones econmicas de forma concreta y objetiva tomando en cuenta todos los parmetros legales y adecuados a las nuevas pretensiones nacionales, gubernamentales y comunales a travs de un manual de procedimientos administrativos.

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CAPTULO II Marco Terico

Antecedentes de Estudio En la realizacin de esta investigacin no se percibieron otros datos especiales con relacin a este tema, sin embargo no se escapa la posibilidad que hubiese trabajos de investigacin similares en cuanto al contorno del tema especfico, tomando en cuenta que es un tema de preocupacin social en beneficio a las comunidades.

Bases Tericas La utilizacin de teoras administrativas en el despuntar del siglo XX dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administracin, uno era americano Frederick Winlow Taylor, y desarroll la llamada escuela administrativa cientfica preocupado por aumentar la eficiencia de la industria a travs de la realizacin del trabajo operario. El otro era de origen europea, Henri Fayol el cual desarrollo la llamada teora clsica enfocada en aumentar la eficiencia de su empresa a travs de su organizacin y de la aplicacin de sus principios generales de administracin con bases cientficas. A pesar de que no se hayan comunicado entre s y sus puntos de vista fueron diferentes, sus ideas constituyen hoy da las bases del llamado enfoque clsico tradicional de la administracin, cuyos postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras dcadas de este siglo.

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Bases Tcnicas En el trabajo de investigacin cuenta con el apoyo y destrezas de diversas profesiones en el mbito administrativo entre ellos estn:

Administrador:

cumple

la

funcin

elemental

del

proyecto

proporcionando la informacin base para la ejecucin del mismo.

Economista: aporta herramientas con las cuales se puede formular la descripcin del desarrollo econmico y social de la comunidad a la cual se aportar el beneficio del manual de procedimientos administrativos.

Contador Pblico: todo proceso administrativo va entrelazado con la rama contable como informacin auxiliar dentro de cualquier mbito a desarrollarse, en tal sentido se destaca sobremanera la funcin que cumple el rea contable dentro de este trabajo de investigacin.

Relacionista Industrial: en todo proceso administrativo se trabaja de igual forma con el recurso humano, que es el recurso originario de cualquier trabajo administrativo y econmico, de tal manera que teniendo la ayuda de personas capaces de manejar correctamente dicho recurso se construye un mejor ensamble para el buen desarrollo de los formatos a realizar dentro del manual de procedimientos administrativos al que se pretende llegar y establecer en el concejo comunal de la Pradera sector II.

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Bases Legales Segn la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el Titulo IV del Poder Pblico Seccin Segunda Art. 141 establece: La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con sostenimiento pleno a la ley y al derecho. En tal sentido este artculo expresa que el apoyo que se pueda brindar a la sociedad por parte de la administracin pblica est totalmente permitido y ayuda a promover y agilizar procesos administrativos que brinden nuevas ideas que desarrollen y lleven beneficios a la colectividad en general y por ende a la sociedad venezolana. Por otra parte de acuerdo al Proyecto Nacional Simn Bolvar en un tercer lineamiento llamado Democracia Protagnica Revolucionaria nos da referencia a consolidar la organizacin social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, libertada e informacin dentro de las organizaciones comunitarias y su proyeccin hacia la sociedad. Segn la Ley de los Consejos Comunales en el Captulo I Art. 2 expresa: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de

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las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. A los fines de su funcionamiento, el consejo comunal est integrado por: I. II. El rgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada comit de trabajo. La unidad de gestin financiera como rgano econmico financiero. III. La unidad de contralora social como rgano de control.

De esta forma se puede observar toda la estructura en la cual el manual de procedimientos administrativos puede fungir como una medida de control organizativa dentro del consejo comunal.

Propsitos Hacer de los consejos comunales una organizacin practica y funcional dentro del rea de la administracin pblica comunal y brindar bienestar en la gestin econmica comunitaria y proporcionar seguridad en los procesos administrativos en conformidad con todas y cada una de las bases fundamentales dentro de la administracin pblica a travs de la elaboracin de un manual de procedimientos administrativos.

Logros Vincular a la comunidad con cada razn legal enmarcado en el sistema nacional actual de desarrollo econmico y productivo, con la ayuda del manual para un mayor desempeo y mejor fundamentacin al momento de presentar proyectos de desarrollo endgeno dentro de la comunidad, apoyando el fortalecimiento de la capacidad social de cada miembro de la organizacin comunitaria.

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Metas La razn principal del trabajo de investigacin realizado es llevar la informacin necesaria al grupo de personas indicado para su desarrollo y su mayor destreza en el rea administrativa.

Vinculacin con el Plan de Desarrollo Econmico Dentro del plan de desarrollo econmico de la nacin existen tres lneas generales que aportan informacin que se entrelazan con el trabajo de investigacin realizado, La Nueva tica Socialista, La Suprema Felicidad Social y La Democracia Protagnica Revolucionaria representan una diversidad de ideas que complementan la formacin de una nueva sociedad, es por ello que con este trabajo investigativo se busca educar y redisear las oportunidades de informacin en el rea administrativa dentro de la comunidad a travs de los consejos comunales que desde el ao 2005 funge como filtro de ayuda e informacin dentro de dicha sociedad.

Vinculacin con las Lneas de Investigacin del PNFA Enmarcado en el Proyecto Nacional de Formacin Administrativa (PNFA) se estrechan los lazos entre la comunidad, el bienestar social, la tica profesional y el estudiante que en un futuro ser el representante administrativo dentro de una nueva sociedad, en este orden de ideas se pueden sealar las caractersticas que aporta este nuevo modelo educacional y de formacin acadmica: Formacin con un claro compromiso social, tico y poltico, bajo los valores de cooperacin, solidaridad y justicia social. Formacin integral, basada en el dialogo permanente entre los estudiantes, con los profesores y la comunidad a fin de crear y fortaleces la cultura de la cooperacin y el aprendizaje compartido.

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Los programas de formacin giran en torno a proyectos realizados conjuntamente con las comunidades planteando y abordando problemas reales en contextos concretos.

Definicin de Trminos Administracin: es la ciencia social, tcnica y arte que se ocupa de la planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales tecnolgicos, entre otros) de la organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio posible, este beneficio puede ser econmico o social dependiendo de los fines que persiga la organizacin. Comunidad: es un grupo o conjunto de seres humanos o de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica, estatus social o roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad comn mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades, generalmente una comunidad se une bajo la necesidades o un bien en comn. Manual de Procedimientos Administrativos: es el documento que contiene la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa, de dos o ms de ellas. El manual incluye edemas los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y participacin. Suelen contener informacin y ejemplos de formularios, autorizaciones o documentos necesarios, mquinas o equipos de oficina a utilizar y cualquier otro dato que puede auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa. En l se encuentra registrada y transmitida sin distorsin la informacin bsica referente al funcionamiento de todas las unidades administrativas, al igual facilita las labores de auditora, la evaluacin y control interno y su vigilancia.

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Consejo Comunal: es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado, ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la Construccin de una sociedad de equidad y justicia. Economa Social: es un conjunto de agentes que se organizan en forma de asociaciones, fundaciones mutuales y cooperativas en la que prima el inters general sobe el particular y en las que la toma de decisiones se realiza de forma democrtica y participativa. En la economa social prevalece el trabajo sobre el capital, y es la parte de la economa que no pertenece al sector pblico, no existe aun consensos con respecto a los criterios especficos de delimitacin.

Cronogramas de Actividades Se convers con la vocera principal del Consejo Comunal la Sra. Belkis Mogolln con quien se pacto una segunda entrevista para recolectar informacin y se program de la siguiente manera: Da: Viernes 31 de Agosto del presente ao. Hora: en horas de la tarde aproximadamente a las 3:00 pm. Lugar: sede del consejo comunal La Pradera Sector II en la calle F. Informantes a Encuestar: Alexander Velsquez (junta directiva), Rubn Paradas (unidad ejecutiva: deporte), Carlos Rodrguez (unidad ejecutiva: seguridad), Belkis Mogolln (junta directiva), Jenny Hernndez (contralora social), Sobeida Barboza (junta directiva), Mary Garca (contralora social).

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Puntos a Tratar: objetivos del consejo comunal, organizacin del consejo comunal, mbito geogrfico, problemticas administrativas dentro del consejo comunal, soluciones a la actual problemtica y se realizar una serie de preguntas para diagnosticar con que cuenta el consejo comunal con el propsito de identificar las debilidades administrativas y posterior a esto saber si estn dispuestos a colaborar en la elaboracin del manual administrativo.

CAPTULO III Marco Metodolgico

Naturaleza de la Investigacin De acuerdo con la problemtica referido en este trabajo, la investigacin es de tipo factible. Para UPEL (1998) el proyecto factible consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta cuyo modelo operativo es viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales y puede referirse a la formulacin de polticas, programas tecnolgicas, mtodos o procesos. En atencin a esta modalidad de investigacin se produjeron 2 fases en el estudio, a fin de cumplir con los requisitos involucrados en un proyecto factible. En la primera de ello se desarroll una evaluacin de los puestos de trabajos con el fin de determinar las necesidades de la organizacin comunitaria (Consejo Comunal). En la segunda fase del proyecto y atendiendo a los resultados de evaluacin, se presentaron las propuestas de creacin de un manual de procedimientos administrativos.

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Diseo de Investigacin El estudio propuesto se adecu a los propsitos de la investigacin no experimental, en funcin de los objetivos definidos en el presente estudio donde se plante la propuesta de un manual de procedimientos administrativos para el concejo comunal de La Pradera sector II. Ubicado dentro de la modalidad de los puestos denominados factibles se emplearon una serie de instrumentos y tcnicas de recoleccin de informacin. Para ello hubo que cumplir con 3 etapas, la primera est referida con la delimitacin del objeto de estudio y la elaboracin del marcos terico, la segunda etapa implic la realizacin de la evaluacin terico prctico de la funcin que ejercera dicho manual, y la tercera son los aportes que complementarn el manual por parte de la organizacin comunitaria.

Poblacin y Muestra La poblacin que sirvi como objeto de investigacin fueron los integrantes del consejo comunal de La Pradera sector II la cual forma parte de una poblacin finita de 30 integrantes del mencionado consejo comunal, puesto que ellos son los beneficiados de manera directa de esta propuesta planteada. La muestra es referida en 50% del total de la poblacin, es decir 15 personas que forman parte directamente del consejo comunal de La Pradera sector II, entre ellos forman parte de la contralora social, el rgano ejecutivo y la unidad de gestin financiera; de tal manera que cada unidad se hiciera participe de la propuesta y diera su punto de vista segn el tema planteado en dicha investigacin.

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Tcnicas de Recoleccin de Datos Para el desarrollo de este proyecto en su totalidad, la informacin fue suministrada por la comunidad y el consejo comunal de La Pradera sector II, el dialogo con dichos personajes llevo a la conclusin de las necesidades ms sentidas dentro del consejo comunal en el mbito administrativo, conjuntamente se recabo informacin con la participacin a las reuniones de asamblea con el contacto directo de la comunidad en general.

Instrumento de Recoleccin de Datos Para el sustento satisfactorio de esta investigacin fue necesario utilizar herramientas que permitieron recolectar el mayor nmero de informacin necesaria, con el fin de obtener un conocimiento ms amplio de la realidad de la problemtica. Por naturaleza del estudio se requiri establecer contacto directo con la muestra antes mencionada y aplicar un instrumento escrito, en el cual se realizaran una serie de interrogantes ejecutadas en referencia a la propuesta y tema en especfico, donde se debe contestar en afirmativo o negativamente segn fuese su criterio y conocimientos, tambin se us la observacin directa y las entrevistas dentro del campo y tema correspondiente.

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INSTRUMENTO (Encuesta)

Repblica bolivariana de Venezuela Ministerio del poder popular para la Educacin Universitaria Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez

Comunidad: La Pradera sector II Municipio Cocorote Estado Yaracuy Beneficiarios: Consejo Comunal La Pradera sector II

1.-

Tiene

conocimiento

de

cmo

funcionan

los

procedimientos

administrativos en una organizacin? Si___ No____

2.- El Consejo Comunal cuenta con el personal especializado que pueda contribuir en la elaboracin de un manual de procedimientos administrativos? Si____ No____

3.- Considera que un manual de procedimientos administrativos beneficiar al Consejo Comunal de La Pradera Sector II? Si___ No____

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4.- Considera que un manual de procedimiento administrativo les facilitar el desenvolvimiento en el rea laboral del Consejo Comunal? Si____ No____

5.- Considera que con la implementacin de un manual de procedimientos administrativos mejorara el sistema organizacional del Consejo Comunal? Si_____ No____

6.- Usted estara de acuerdo en brindar su ayuda al Consejo Comunal en sus actividades administrativas? Si____ No____

7.- El Consejo Comunal La Pradera II cuenta con los recursos Financieros para desarrollar la propuesta? Si____ No____

8.- Estara dispuesto a suministrar informacin para elaborar el manual de procedimientos administrativos? Si___ No____

9.- Existe material impreso sobre los procedimientos administrativos que se llevan a cabo? Si____ No____

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CAPTULO IV

Anlisis e Interpretacin de los Datos A continuacin se describen grficamente los resultados arrojados por el estudio del instrumento utilizado en la poblacin seleccionada para el desarrollo de la propuesta:

1. Tiene conocimiento de cmo funcionan los procesos administrativos en una organizacin?

SI NO

1. De acuerdo al resultado arrojado se puede establecer que la mayora de las personas no tienen conocimientos de lo que representa un manual de procedimientos administrativos dentro de una organizacin, en este caso comunitaria.

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2. El consejo comunal cuenta con el personal especializado que pueda contribuir en la elaboracin del manual de procedimientos administrativos?

SI NO

2. Se refleja que se cuenta con el recurso humano para la elaboracin y desarrollo del manual de procesos administrativos para el consejo comunal La Pradera sector II

3. Considera que un manual de procedimientos administrativos beneficiar al consejo comunal de "La Pradera sector II"

SI NO

3. Se puede observar que la poblacin considera que la propuesta beneficiara de manera positiva la estructura administrativa y organizativa del consejo comunal.
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4.Considera que un manual de procedimientos administrativos les facilitar el desenvolvimiento en el rea laboral del consejo comunal?

SI NO

4. De igual manera se obtienen resultados positivos en cuanto al beneficio que aportar el manual de procedimientos administrativos al consejo comunal y su ayuda en el rea descriptivamente.

5. Considera que con la implementacin de un manual de procedimientos administrativos mejorara el sistema organizacional del consejo comunal?

SI NO

5. Estn de acuerdo que implementar un manual de procedimientos administrativos mejorar todos y cada uno de los procesos llevados a cabo en la organizacin comunal.

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6. Usted estara de acuerdo en brindar su ayuda al consejo comunal en sus actividades administrativas?

SI NO

6. La mayora de las personas encuestadas estaran dispuestas a prestar la ayuda necesaria en cuanto al desarrollo de dicha propuesta.

7. El consejo cuesta con los recursos Financieros para el desarrollo de la propuesta?

SI NO

7. Los encuestados manifiestan no poseer recursos econmicos, es por ello que se les va a aportar los conocimientos necesarios para implementarlo, as mismo el manual en fsico.

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8. Estara dispuesto a suministrar informacin para la elaboracin del manual de procedimientos administrativo?

SI NO

8. En este 27tem podemos notar que en su totalidad facilitaran la informacin necesaria para la realizacin de la propuesta.

9. Existe material de informacin impreso sobre los procedimientos administrativos que se llevan a cabo en el consejo comunal?

SI NO

9. Ac se manifiesta que el conocimiento del material administrativo impreso es solo del 50% de los encuestados, esto se puede considerar por la falta de organizacin, por ello nuestra propuesta.
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FORMATOS PARA EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL CONSEJO COMUNAL LA PRADERA II

rgano Ejecutivo: Control de Actividades Generales Control de Visitas a Entes Externos Control de Visitas Internos Cronograma de Proyectos

Unidad Financiera: Solicitud de Servicios Solicitud de Compra

Unidad de Contralora Social: Anlisis de Actividades Orden de Revisin y Control

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CAPTULA V

Conclusin

Al culminar con el proceso investigativo, interesante en su pleno desarrollo, se logr de manera cabal la finalidad del objetivo descrito dentro del marco estructural de la propuesta planeada, en tal sentido que se dio respuesta de manera satisfactoria a la problemtica establecida en el diagnostico comunitario participativo, la cual hacia referencia a la necesidad existente por parte de la organizacin comunitaria de La Pradera sector II, de un conjunto de formatos descriptivos para el mejor desarrollo y control de los procesos administrativos dentro del mismo, puesto que no se contaba con un plan establecido en el cual se diera una estructura definida para todo los procesos de carcter administrativos en cada una de las reas o unidades que conforman el consejo comunal. De tal manera, se efectu la realizacin de un manual de procedimientos administrativos, que apoyar y reafirmar el proceso y buen desarrollo dentro de la comunidad en general, ya que beneficia y da pie al funcionamiento correcto y acta como agente de celeridad en cualquier proceso administrativo que se plante dentro de la estructura de la organizacin comunitaria a la cual se le brind la propuesta descrita en esta investigacin. De acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, reafirma la propuesta planteada que es brindarle en este caso a la administracin pblica los beneficios necesarios que apoyen y aporten confianza, seguridad, celeridad y bienestar a la sociedad, en un marco estructural de solidaridad e igualdad de condiciones.

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Recomendaciones

Las recomendaciones generales de dicha investigacin es velar por el cumplimiento y puesta en prctica dentro del consejo comunal el manual de procedimientos administrativos suministrado a La Pradera II. Dicho manual beneficiar grandemente a todas las unidades que conforman la organizacin y por ende a la colectividad en general, ya que va aportar planificacin, control y direccin dentro y fuera de la estructura organizativa de la comunidad a la que se dirige esta propuesta de manera significativa y aportndole con seguridad seriedad y eficiencia en sus deberes institucionales y comunales.

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ANEXOS

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ORGANO EJECUTIVO

Manual de Procedimientos Consejo Comunal La Pradera II Administrativo Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha: CONTROL DE ACTIVIDADES GENERALES UBICACIN ASUTO

OBSERVACIONES:

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Manual de Procedimientos Administrativo Consejo Comunal La Pradera II


Consejo Comunal La Pradera II N Fecha:

CONTROL DE VISITAS A ENTES EXTERNOS


ASUNTO

OBSERVACIONES:

ELABORADO POR

RECIBIDO POR

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Manual de Procedimientos Administrativo


Consejo Comunal La Pradera II

Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha:

CONTROL DE VISITAS INTERNAS


ENTE PRESENTACIN OBSERVACIONES

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Manual de Procedimientos Administrativo


Consejo Comunal La Pradera II

Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha:

CRONOGRAMAS DE PROYECTOS
PROYECTO BENEFICIARIOS DURACIN

OBSERVACIONES:

ELABORADO

RECIBIDO

APROBADO

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UNIDAD FINANCIERA

Consejo Comunal La Pradera II

Manual de Procedimientos Administrativo Consejo Comunal La Pradera II

N Fecha:

SOLICITUD DE SERVICIO
VOCERA SOLICITANTE: CANTIDAD DESCRIPCIN DEL SERVICIO SOLICITADO

OBSERVACIONES:

SOLICITADO POR

AUTORIZADO POR

VOCERIA EJECUTIVA

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Manual de Procedimientos Administrativo


Consejo Comunal La Pradera II

Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha:

SOLICITUD DE COMPRA
VOCERA SOLICITANTE: CANTIDAD SOLICITADA UNIDAD SOLICITADA DESCRIPCIN

OBSERVACIONES:

SOLICITADO POR

AUTORIZADO POR

VOCERA EJECUTIVA

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UNIDAD DE CONTRALORA SOCIAL Consejo Comunal La Pradera II

Manual de Procedimientos Administrativo Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha:

ANALISIS DE ACTIVIDADES DENTRO DE LA COMUNIDAD

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Manual de Procedimientos Administrativo


Consejo Comunal La Pradera II

Consejo Comunal La Pradera II


N Fecha:

ANALISIS DE ACTIVIDADES FUERA DE LA COMUNIDAD

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ORDEN DE REVISIN Y CONTROL

Manual de Procedimientos Administrativo Consejo Comunal La Pradera II


Consejo Comunal La Pradera II

N Fecha:

ORDEN DE REVISIN Y CONTROL

Por medio de la presente se autoriza a la vocera de Para que retire de la comunidad el equipo o maquinaria Marca Modelo Serial

Reparacin

Mantenimiento

Actividad dentro de la Comunidad

Actividad fuera de la Comunidad Fecha probable de Retorno Fecha real de Entrega Cocorote Recibe de Conforme 20 Entrega

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El presente Proyecto del Manual de Procedimientos Administrativos para el Consejo Comunal La Pradera II del Municipio Cocorote del Estado Yaracuy fue realizado por:

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Nezzdda G. Angulo
Nac en Barquisimeto el da 19 de Enero del ao 79, en el Centro Medico Quirrgico. Mi madre es Nezzda Angulo. Mi infancia trascurri con total normalidad entre amigos compartiendo juegos y sueos, curse mi estudio de primaria en la Unidad Educativa Luis Hurtado Higuera, pasando a la Escuela Bsica Nacional Francisco Javier y actualmente ciclo universitario en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez. Mis experiencias laborales las adquirir en las empresas Cantv, Corporacin Droguera Los Andes, Inversiones Salems y Corporacin Depi Light. Momentos que han marcado mi vida el nacimiento de mi hijo Andrs Daniel y de mis sobrinos Daniela y Daniel y los momentos ms tristes son las muertes de mis abuelos. Mis expectativas para la universidad es que me proporciones todos los conocimientos necesarios para poder desarrollarme profesionalmente y as llegar a ocupar un lugar importante en una organizacin

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JULIO CESAR COLMENARES VARGAS


Nac el 21 de Septiembre de 1985 en Barquisimeto Edo Lara; siendo el ultimo integrante de mi familia; realice los estudios bsico en la Unidad Educativa Ezequiel Bujanda y diversificada en la Unida Educativa Liceo Omaira Sequera Salas, actualmente estoy estudiando Administracin en Recursos Humanos en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez; me disid por esta carrera debido al poco valor que se le da al talento humano, siendo este el que mueve cualquier organizacin. Me considero una persona determinada, responsable y disciplinada al momento de hacer cualquier actividad, me gusta relacionarme y hacer ejercicios durante mis tiempos libres. En lo relacionado a la Formulacin de Proyectos Socio Comunitarios considero que es de gran importancia porque muestra la manera de resolver una determinada situacin ya que con la recoleccin de datos se puede ofrecer un diagnostico y as poder llevar a cabo un proyecto. En cuanto a Ronald Ordez considero que es una persona preparada, profesional y muy dispuesta a escuchar; acude a los mtodos de tecnologa que se encuentran en la actualidad para impartir sus conocimientos, conocimientos. y constantemente se encuentra ampliando sus

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Garca Arias Mara Marthina


Nac 04 de Agosto de 1970, en el Hospital Central Antonio Mara Pineda en la ciudad de Barquisimeto Estado Lara, ramos 11 hermanos y soy la nica que decidi en cursar esta carrera como lo es Administracin Recursos Humanos. Estudios realizados, mi primaria en la escuela Artesanal Valmore Rodrguez ubicada en Cabudare, la bsica en l: Liceo experimental Jacinto Lara y Ciclo Bsico La Mata 2do ao (Cabudare) y el diversificado en la U.E.C Vicente Salas por parasistema obteniendo el ttulo de bachiller en ciencias en el 2009 (Barquisimeto). Actualmente me encuentro cursando el 8vo semestre Administracin de Recursos Humanos en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, mi idea y propsito es seguir con un postgrado si es posible en la misma institucin. En lo personal soy una persona responsable, integra y con mucho entusiasmo, me gusta la sinceridad, el orden, y tambin compartir en familia y amigos mi fortaleza es que soy muy luchadora y emprendedora quiero ser una buena profesional en el futuro. En lo que respecta a la materia de Formulacin de Proyecto Socio comunitario, es una gran oportunidad que nos brinda en conocer las necesidades de las comunidades como tal, porque como pequeos investigadores podemos brindar apoyo y conocimiento dentro de la comunidad con un pequeo proyecto y as dar una herramienta para que puedan solventar sus problemas. Con respecto al Facilitador, con sus conocimientos y aprendizajes hace que veamos las cosas de otra manera y con otras perspectivas, instruyendo a los alumnos y gracias a eso podemos tener una motivacin ms y seguir adelante.

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Yesamar Patricia Lazo Ypez


Nac 17 de Febrero de 1990 en la ciudad de Barquisimeto Estado Lara, menor de cuatro hermanos la nica en el grupo familiar en escoger la hermosa carrera de Administracin de Recursos Humanos o bien Administracin de Talento Humano. Estudios realizados en primaria en la escuela nacional Bararida, bsica Liceo Honorio Sgala el cual fue disuelto por falta de cede en el ao 2008 y diversificada en el Liceo de Ciencias Mario Briceo Iragorry, actualmente cursante del 8vo semestre de Administracin de Recursos Humanos en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez posteriormente a la culminacin de la misma considero realizar el Postgrado en Gerencia de Recursos Humanos y obtener el componente docente para poder impartir clases. En lo personal responsable, con disciplina y determinacin al realizar alguna actividad, con habilidad de trabajar con el publico, mantener dilogos y manejo del mido escnico, amante de la salsa y del baile es tomado como un hobbie en mi vida cotidiana. Acerca de Formulacin de Proyectos Socio comunitarios considero que es una asignatura que me ha ayudado a comprender y ha saber manejar las necesidades que se puedan presentar en una comunidad determinada y el como ofrecer de la mejor manera las posibles soluciones con la elaboracin de proyectos que nos muestran como investigadores de una situacin en particular y que a travs de recoleccin de datos podemos ofrecer una diagnostico y llevar a cabo dicho proyecto.

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Marilliam Isabel Rojas Acosta


Naci el 17 de septiembre de 1989 en San Felipe Estado Yaracuy, Soltera de 23 aos, actualmente resido en Urbanizacin Al Primera calle n 1 casa n 13 Cabudare Municipio Palavecino.

Ha realizado estudio de Bachiller en Ciencia en Unidad Educativa Jos Mara Vargas en San Felipe, curso de Secretariado Ejecutivo en centro de estudio La LIBERTAD en el Estado Maracay.

Actualmente realiza estudios en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez (UNESR) 8vo semestre en Administracin mencin Mercadeo. Ha desarrollado actividad profesional como Secretaria del Departamento de RX y Laboratorio en La Cruz Roja seccional Yaracuy, adems de desempear labor como encargada del Departamento de Compras de la misma institucin.

Suele mantener una actitud optimista, calmada y con la capacidad de solucionar cualquier situacin en el mbito laboral, acadmica como personal. El hobbie que me libera cualquier stres es la natacin e ir al cine y disfrutar de una buena pelcula. marilliam17isabella@hotmail.com isabellaacostamarilliam@gmail.com

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Ana Cecilia Escalante Gonzlez


Tengo 28 aos nac el 26 de diciembre de 1983 en la ciudad de San Cristbal, estado Tchira. Trabajo en el negocio de mi madre como administradora, me encanta comer e ir al cine. Tengo 2 hermanos una hermana mayor llamada Joanna y mi hermano menor llamado Jos Alejandro. Vivo en Barquisimeto desde que tena 1 ano de edad. Mis padres estn separados vivo con mi madre y mis hermanos. Estudie la primaria en el colegio Cecilio acosta y mi secundaria en el liceo coto pal, tcnico superior en el colegio Fermn Toro, y actualmente cursando mi licenciatura en la Simn Rodrguez. Soy T.S.U en Mercadeo mencin publicidad. Hace 4 anos tuve un accidente automovilstico en el cual iba mi novio, mi amiga y su esposo actualmente, y un amigo el cual muri fue algo que marco mi vida porque desde ese momento mi vida tiene otro sentido valoro mas las cosas, quiero aprovechar cada min, de la vida, y todos los das de mi vida le doy gracias a mi dios por salvarme la vida, en el accidente me vi muy mal ya que fue un accidente muy fuerte se me parti el fmur de la pierna izquierda, tuve fractura de pelvis, perd el conocimiento por unas horas en fin una etapa muy fuerte de mi vida, la cual la tengo muy presente siempre porque es un milagro que mis amigos y mi novio estemos vivos. Actualmente estoy embarazada tengo 5 meses de embarazo tendr un hermoso varn que se llamara Jess Alejandro y es una bendicin muy hermosa que me envi Dios. Mis expectativas de vida son ensear a mi hijo a ser un hombre de bien y ensearle todo lo ms que pueda para ser la mejor madre como lo es mi madre gran ejemplo a seguir. Ya me falta poco para terminar mi licenciatura y poder ejercer mi profesin, quiero seguir estudiando hacer un posgrado y as cada da ms aprender cosas nuevas e innovadoras para siempre estar al da en todo.

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Antonia R. Gil Perdomo


Mi nacimiento fue el 23 de Agosto de 1962 en la ciudad de Carora, estado Lara, estudios realizados la primaria Escuela Graduada Pedro Camejo y liceo Padre de las Casas en el mismo sector de Pueblo Nuevo Barquisimeto. Actualmente cursando el 8vo semestre de la carrera de Administracin mencin Recursos Humanos en la prestigiosa Institucin Educativa como lo es la Universidad Nacional Experimenta Simn Rodrguez. En lo personal me considero una persona seria, responsable, trabajadora, emprendedora en mi vida y mi familia principalmente en mi casa que fue un reto y una meta que me trace y estoy a punto de lograrlo con mucho empeo, cario y entusiasmo, me gusta disfrutar con mi familia y amigos. En lo referente a la materia de Formulacin de Proyecto Socio comunitario me permite la posibilidad de abordar una realidad existente como lo es la cantidad de necesidades latentes que estn viviendo las comunidades en muestra ciudad. Por otra parte en lo referente al facilitador lo felicito por su nivel de conocimiento y le doy gracias por impartir sus conocimientos ya que con ellos ha contribuido en mi carrera como lo es realizar un postgrado en ciencias administrativas mencin Gerencia de Recursos Humanos y llegar a colocarme como una excelente profesional en el mercado labora

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Marcia Vanessa Sacchini Bez.


Nac 22 de Agosto de 1992, en la ciudad de Barquisimeto Estado Lara.Mi formacin acadmica, tanto la bsica como la diversificada fue en la Unidad Educativa Colegio Yacamb. Por otra parte, actualmente me encuentro cursando el 7mo semestre de Administracin en Mercadeo en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez. Soy una persona decidida y responsable, aunque algo tmida, reconozco que por momentos puedo parecer poco simptica o amargada. Me agrada la msica, me gustan los deportes aunque no tengo el tiempo para practicarlos. Me caracterizo por lograr lo que quiero y alcanzar mis objetivos. Me encanta lo que estudio, debido a que permite desarrollar la creatividad individual dndonos la libertad de innovar de una manera diferente, el Mercadeo envuelve desde poner nombre a una empresa o producto, seleccionar el producto, la determinacin del lugar donde se vender el producto o servicio, el color, la forma, tamao, el empaque, la localizacin del negocio, la publicidad, las relaciones pblicas, el tipo de venta que se har, el entrenamiento de ventas, la presentacin de ventas, la solucin de problemas, el plan estratgico de crecimiento, y el seguimiento, en fin abarca muchos aspectos dentro de cualquier organizacin. En lo que se refiere a Formulacin de Proyectos Socio comunitarios, pienso que es una materia que nos permite involucrarnos con la problemtica de las comunidades para ocuparnos en el mejoramiento de las necesidades que puedan tener.

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