Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
RANCANG BANGUN LAYANAN UNTUK MEMPEROLEH INFORMASI PUBLIK BERDASARKAN UU NO. 14 TAHUN 2008

RANCANG BANGUN LAYANAN UNTUK MEMPEROLEH INFORMASI PUBLIK BERDASARKAN UU NO. 14 TAHUN 2008

Ratings: (0)|Views: 12 |Likes:
Published by Fadli Wdt
Paper
Paper

More info:

Published by: Fadli Wdt on Nov 09, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/29/2013

pdf

text

original

 
1
RANCANG BANGUN LAYANAN UNTUK MEMPEROLEH INFORMASI PUBLIKBERDASARKAN UU NO. 14 TAHUN 2008
Fadli Widyantoro
1
, Siti Rochimah
2
, Suhadi Lili
31,2,3
Jurusan Teknik Informatika, Fakultas Teknologi Informasi, Institut Teknologi Sepuluh NopemberKampus ITS Sukolilo Surabaya, 60119, Indonesia
1
fadliwdt@cs.its.ac.id,
2
siti@its-sby.edu,
3
suhadi@its.sby.edu
Abstrak
Sekarang ini informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang, apalagi hak memperolehinformasi merupakan hak asasi manusia. Untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat terhadap hak memperoleh informasi perlu dibangun masyrakat sadar informasi. Salah satu upaya untuk mengembangkan masyarakat sadar informasi dengan cara pengelolaan keterbukaan informasi publik. Undang-Undang No.14 Tahun 2008 telah mengatur cara untuk memperoleh informasi publik berdasar pada prinsip cepat, tepat waktu, dan biaya ringan. Oleh karena itu, sebagai penerapan UU  No. 14 Tahun 2008 dan untuk menunjang kelancaran permintaan informasi publik perlu dibuatkanadanya layanan yang dapat mengakomodasi permintaan informasi publik kepada badan publik.Tujuan pada Tugas Akhir ini mewujudkan perancangan dan pembangunan layanan permintaan informasi dan dokumen publik dengan menggunakan manajemen dokumen danmanajemen alur kerja. Manajemen dokumen merupakan alat atau sarana untuk menyampaikaninformasi publik dalam bentuk dokumen elektronik. Manajemen alur kerja dapat menyederhanakanbirokrasi sehingga menunjang kelancaran dan kemudahan memperoleh informasi publik. Sehinggalayanan permintaan informasi dan dokumen publik dapat diimplementasikan menjadi sebuah web e-layanan.
Kata kunci: alur kerja, informasi publik, e-layanan1. PENDAHULUAN
Bahwa informasi sekarang ini merupakankebutuhan pokok setiap orang bagipengembangan pribadi dan lingkungansosialnya serta merupakan bagian penting bagiketahanan nasional. Apalagi hak memperolehinformasi merupakan hak asasi manusia danketerbukaan informasi publik merupakan salahsatu ciri penting negara demokratis yangmenjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan negara yangbaik.Keterbukaan informasi publik jugamerupakan sarana dalam mengoptimalkanpengawasan publik terhadap penyelenggaraannegara dan Badan Publik lainnya dan segalasesuatu yang berakibat pada kepentinganpublik. Oleh karena itu salah satu upaya untuk mengembangkan masyarakat informasi dengancara pengelolaan informasi publik.Masalah yang timbul adalah bagaimanamasyarakat dapat memperoleh InformasiPublik yang dibutuhkan yang didasarkan padaprinsip cepat, tepat waktu, dan biaya ringan.Masyarakat yang membutuhkan InformasiPublik harus mengikuti aturan mekanismeyang ada untuk memperoleh informasi.Informasi publik adalah informasi yangdihasilkan, disimpan, dikelola, dan/ataudikirim/diterima oleh suatu badan publik yangberkaitan dengan penyelenggara danpenyelenggaraan negara dan/ataupenyelenggara dan penyelenggaraan badanpublik lainnya yang sesuai dengan Undang-Undang No.14 Tahun 2008 serta informasi lainyang berkaitan dengan kepentingan publik.Menurut UU No.14 Tahun 2008 TentangKeterbukaan Informasi Publik (KIP) ada lima jenis informasi, yaitu sebagai berikut.[1]1.
 
Informasi yang wajib disediakan dandiumumkan secara berkala.2.
 
Informasi yang wajib diumumkan secaraserta-merta.3.
 
Informasi yang wajib tersedia setiap saat.4.
 
Informasi yang dikecualikan.5.
 
Informasi yang diperoleh berdasarkanpermintaan.Untuk menuangkan UU No.14 Tahun 2008menjadi sebuah sistem yang baik dibutuhkansarana yang dapat mengelola informasi dalmbentuk dokumen dan dapat menyederhanakanbirokrasi. Manajemen dokumen merupakanalat atau sarana untuk mengelola danmenyampaikan informasi publik dalam bentuk 
 
2media elektronik dari pihak satu kepada pihak lainnya. Informasi publik tersebut dapat berupaundang-undang, peraturan pemerintah, suratedaran, dan pengumuman. Manajemen alurkerja dapat menyederhanakan birokrasi dalampermintaan informasi publik sehinggamenunjang kelancaran dan kemudahanmemperoleh informasi publik. Sehinggalayanan permintaan informasi dan dokumenpublik dapat dibangun menjadi
web
e-layanan.
2. DASAR TEORI2.1. Dasar Hukum
Dasar hukum pelaksanaan yang digunakandalam rangka adalah sebagai berikut.1.
 
Kewajiban Kemdikbud sebagai BadanPublik untuk melaksanakan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentangKeterbukaan Informasi Publik. Seluruhaturan tata cara, hak dan kewajibanpemohon dan badan publik, danmekanisme memperoleh informasi diaturdalam Undang-undang Nomor 14 Tahun2008.2.
 
Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008tentang Informasi dan TransaksiElektronik [2]. 3.
 
Undang-undang Nomor 7 Tahun 1971tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan.
2.2. Proses Bisnis dan E-Layanan
Proses bisnis adalah sekumpulan aktivitasyang melibatkan berbagai pihak yangdirancang untuk menghasilkan keluarantertentu untuk pelanggan atau pasar tertentu.Proses bisnis menggambarkan hubunganantara pelaku, proses yang dilakukan, dan datayang terlibat dalam urutan tertentu. Prosesbisnis dapat digambarkan dengan berbagaicara, misalnya dengan menggunakanflowchart, pemodelan proses bisnis (businessprocess modelling), diagram aliran dataataupun diagram sekuens. Layananmenggambarkan suatu aplikasi yangmemanfaatkan penggunaan teknologiinformasi dan komunikasi dalam area yangberbeda. Di dalam layanan terdapat tigakomponen penting, yakni penyedia layanan,penerima layanan, dan teknologi sebagaipenghubung proses pemberian layanan.Sebagai contoh, pada layanan elektronik publik, pemerintah adalah penyedia layanandan masyarakat atau kalangan bisnis adalahpenerima layanan. Teknologi adalahpenghubung antara keduanya, seperti internet.Bentuk akomodasi proses bisnis dalam layanandituangkan dalam suatu manajemen yangdisebut manajemen alur kerja (
workflow
).[3]
2.3. Sistem Manajemen Dokumen
Sistem Manajemen Dokumen adalahsistem komputer yang digunakan untuk melacak dan menyimpan dokumen elektronik dan/atau gambar dokumen kertas. Hal tersebut juga mampu melacak berbagai versi yangdibuat oleh pengguna yang berbeda. SistemManajemen Dokumen secara umummenyediakan penyimpanan, versioning,metadata, keamanan, serta kemampuan indeksdan penyimpanan.[4]Sistem Manajemen Dokumen yang dipakaiadalah yang dimiliki oleh Kemdikbud RI. PadaSistem Manajemen Dokumen tersebutmemiliki fitur dapat menangani beragam jenis
template
, jenis dokumen, dan jenis formatdokumen.
2.4. Sistem Manajemen Alur Kerja
Alur kerja dapat diartikan sebagaiotomatisasi prosedur dimana dokumen,informasi, atau pekerjaan dilewatkan melaluisejumlah orang menurut aturan tertentu untuk mencapai suatu tujuan. Sistem ManajemenAlur Kerja adalah kumpulan perangkat yangmenyediakan dukungan untuk manajemenlayanan dari mulai pembuatan alur kerja,menjalankan alur kerja sampai administrasidan pengawasan proses alur kerja. SistemManajemen Alur Kerja mengelola aliranaktifitas, kesesuaian partisipan dengan tugas-tugas yang bersangkutan sertamengkoordinasikan pengguna denganpartisipan sistem dan sumber daya. Koordinasitersebut juga mengatur jalannya tugas data daripartisipan satu ke partisipan yang lain sesuaidengan aliran yang sudah ditetapkan.Partisipan harus melakukan aksi atas sumberdaya pada saat dibutuhkan.[5] [6]
2.5. Aplikasi Berbasis Alur Kerja
Tujuan penggunakan aplikasi berbasis alurkerja diharapkan dapat mengurangi lamanyaproses kerja dan juga mengurangi kesalahanmanusia yang memang sulit sekali dihindaridalam suatu sistem yang manual. Selain itu,dengan aplikasi berbasis alur kerjapenambahan suatu node atau perubahan bisnisproses dapat dilakukan dengan mudah tanpaharus
rcoding
aplikasi tersebut. Denganpenerapan aplikasi menjadi berbasis alur kerjaaliran-aliran data yang terjadi dapat dimonitordan sejarahnya dapat tersimpan dalamdatabase.
 
3
3. METODOLOGI3.1. Analisis
Definisi analisis adalah penguraian suatupokok atas berbagai bagiannya dan penelaahanbagian itu sendiri serta hubungan antarbagianuntuk memperoleh pengertian yang tepat danpemahaman arti keseluruhan. Sedangkan yangdimaksud dengan ‘kebutuhan sistem’ adalahkebutuhan para pengguna terhadap sistem.Analisis kebutuhan adalah penguraiankebutuhan pengguna dari berbagai sudutpandang untuk menghasilkan semua kebutuhanpengguna secara keseluruhan.
3.1.1.
 
Identifikasi Pemangku Kepentingan
Pemangku kepentingan dapatdiidentifikasi berdasarkan dua orientasi, yaituorientasi organisasi dan orientasi fungsi.Tabel 1. Pemangku Kepentingan
No.Pemangku KepentinganOrientasi Organisasi Orientasi Fungsi
1 Pemohon Pemohon2 GIM/Helpdesk Petugas KIP3 PPID PPID4 Unit Utama Unit OrganisasiKemdikbud
3.1.2.
 
Ringkasan Kebutuhan
Kebutuhan tersebut didapatkan dariidentifikasi atas tiga domain yang berpotensimemunculkan kebutuhan, yaitu sebagaiberikut.1.
 
Identifikasi proses bisnis yang berlaku saatini.2.
 
Identifikasi permasalahan yang ditemuisaat ini.3.
 
Mitigasi resiko.Berdasarkan hasil identifikasi kebutuhandari semua domain, disusunlah ringkasankebutuhan yang merupakan pengelompokankebutuhan sejenis yang dapat mewakili fungsitertentu dalam sistem.Tabel 2. Ringkasan Kebutuhan
Id Kebutuhan FungsiKS2Layanan pendaftaranpemohonPendaftaranPemohonKP1Adanya loket virtual(selanjutnya disebutdengan sistem) yangdapat memudahkanmasyarakat dalammeminta informasipublik yang dikelolaKemdikbudId Kebutuhan FungsiKR3Layanan untuk menuliskan ‘capturecharacter’ pada layarpendaftaranKD2Layananpengkategorisasianinformasi/dokumenPemeliharaanHak akses perkategoriKP2.2Persyaratan dibakukanuntuk setiap kategoriketerbukaan objek informasiKP5Sistem memudahkanpetugas dalam mencarikategori permintaan yangdimintaKS8Layanan penyampaianpermintaaninformasi/dokumen dariPPID kepada Unitorganisasi Kemdikbudterkait permintaan yangtidah dapat dipenuhi olehPPIDEvaluasiKetersediaanInformasi/DokumenKS9Layanan penyampaiantanggapan terkaitketersediaan informasioleh Unit OrganisasiKemdikbud kepada PPIDKS10Layanan penyampaiantanggapan oleh PPID,dari Unit Organisasikepada Petugas KIPterkait ketersediaaninformasiKS5Layanan pendistribusianinformasi/dokumenkepada pemohonProduksiInformasi/DokumenKM1Layanan pengumumaninformasi/dokumen padasitus web/portal, mediacetak, atau media lainnyaKM2Layanan untuk memberikaninformasi/dokumenkepada pemohon yangmemenuhi persyaratanyang ditentukanKemdikbudKD1Layanan menyimpaninformasi/dokumen kedalam format elektronik KD4Layanan produksiinformasi/dokumen kedalam CD/DVDKP7.1Sistem memudahkanpetugas dalammemproduksi informasiyang diminta masyarakat

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->