Read without ads and support Scribd by becoming a Scribd Premium Reader.

Language:

Download

Go BackAdd Note

Link

Embed

Save for later

Procedura detaşării lucrătorilor români înţările U.E. si non-U.E.

Autor drd.Ana Ştefănescu

Precizări

În raport cu legislaţia noastră, în situaţiadetaşării lucrătorilor români în ţările U.E., suntprioritarereglementărileDirectivei 96/71/CEprivind detaşarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii.De asemenea, fac parte din dreptulnostru intern în materie, începând cu 1 mai 2010, Regulamentul (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială, precum şi Regulamentul (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare aRegulamentului (CE) nr. 883/2004. În relaţiile cu statele membre ale Spaţiului Economic European (Islanda,Norvegia şi Liechtenstein) şi cu Elveţia se aplică în continuare prevederileRegulamentelor Consiliului (CEE) nr.1408/71referitoare la aplicarea sistemelor de securitate socială salariaţilor, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor acestora care se deplasează în interiorul Comunităţii şi nr. 574/72 care stabileşte modalităţile de aplicarea Regulamentelor Consiliului (CEE) nr. 1408/71.Legislaţia noastră naţională se aplică numai detaşării înstrăinătate (în ţările non-U.E.), desigur subrezerva existenţei în legislaţia statului de destinaţie a unui instrument juridic similar care să permită cetăţeanului român detaşat intrarea pe piaţa forţei de muncă prin cesionareacontractului individual demuncă existent,cu respetarea unor condiţii prealabilespecifice respectivului statîn ceeacepriveşterecunoaşterea calificării profesionale, dreptul de şedere, autorizaţia/permisul de muncă.

A.Procedura detaşării lucrătorilor români în ţările U.E.

În vederea detaşării lucrătorilor români înţările U.E., angajatorul român,care deja a identificat relaţiile comercialece îl încadrează în dispoziţiile Directivei 96/71/CE,va parcurge următoarele etape:1.încheie cu salariaţii săicâteun act adiţional (la contractul individual de muncă existent),privind exercitareatemporară (pentru cel mult24 de luni) aunor lucrări sau sarcini corespunzătoare atribuţiilor de serviciu înafara loculuilorde muncă(în cadrulunorservicii cu caractertransnaţional), menţionând:a.duratadetaşării;b.moneda în care vor fi plătite drepturile salariale, precum şi modalităţile de plată;c.prestaţiile în bani şi/sau în natură aferente desfăşurării activităţii;d.condiţiile de climă;e.dispoziţiile principale din legislaţia munciidin ţara în care are loc detaşarea,pentru acordarea drepturilorcelpuţinla nivelul minimde reglementareiar dacă există

lucrători comparabili

la sediul angajatorului U.E.(

care prestează aceeaşi muncă sau una similară)

la nivelul acestora, respectiv:perioadele maxime de lucru/minimede odihnă;durata concediilor anuale plătite;salariul, inclusiv plata orelor suplimentare (cu precizarea căalocaţiile specifice detaşării sunt considerate parte a salariului minim, în măsura în care nu sunt vărsate cutitlu de rambursare a cheltuielilor suportate efectiv pentru detaşare-cheltuielile de transport, cazare şi masă);securitatea, sănătatea şi igiena la locul de muncă;măsurile de protecţie aplicabile condiţiilor de muncă şi de încadrare în muncă a femeilorînsărcinate sau care au născut de curând, copiilor şi tinerilor;egalitatea detratament între bărbaţi şi femei, precum şi alte dispoziţii în materie denediscriminare);f.obiceiurile locului a căror nerespectare i-ar pune în pericol viaţa, libertatea sau siguranţa personală;g.condiţiile de repatriere a lucrătorului, după caz;2.se interesează care sunt principalele prevederi naţionale ale statului de destinaţie care au rezultat în urmatranspunerii directivei, verificând, în special, dacă trebuie să comunice vreunei autorităţi detaşarea salariaţilor săi;3.anterior detaşării, încheie înţelegerea/convenţia de prestări servicii cu angajatorul la care aceasta se dispune;4.obţine formularele A1 de la C.N.P.A.S., care vor însoţisalariaţii detaşaţi în cadrul prestării de serviciitransnaţionale (acesteadovedesc exclusiv menţinerea titularului acestuia la sistemul de securitate socială dinstatul de trimitere), respectiv formularul E 101 valabil pentru 12 luni, dacă detaşarea (dispusă,pe maximaceeaşi perioadă) operează în Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Elveţia;5.anterior detaşării, va înregistra înREVISALdurata perioadei de muncă ce urmează să fieprestată înstrăinătate, durata normală a timpului de muncă şi repartizarea acestuia, salariul, sporurile şi cuantumulacestora, explicând la câmpul alte

detalii „

detaşat în cadrul prestării de servicii transnaţionale în...”

6.anterior detaşării, va transmitecatre ITMREVISALUL completat cu informaţiile de la pct.5;7.anterior detaşării, va completa dosarele profesionale ale lucrătorilor detaşaţi cuactele adiţionale privinddetaşarea;8.pe durata detaşării (deoarece menţine raporturile de muncă cu lucrătorii săi, exact ca la delegare),vacontinua să întocmească foi colective de prezenţă, state de plată;9.asigură virarea salariilor către lucrătorii detaşaţi şivireazăimpozitul pe salarii, precum şi contribuţiile socialeaferente,pe teritoriul României, sub rezerva aplicării, în anumite condiţii, a prevederilor fiscale din ţara dedestinaţie;10.ia măsuri ca lucrătorii detaşaţi să respecte disciplina muncii, asigurând, în special, implementarea obligaţiilor contractuale pe care şi le-a asumat faţă de beneficiar;11.numeşte o persoană (din rândul lucrătorilor detaşaţi) care să ţină legătura cu autorităţile din România.

B.Procedura detaşării lucrătorilor români în străinătate (ţările non-U.E)

În vederea detaşării lucrătorilor români în străinătate,angajatorul român va parcurge următoarele etape:1.va răspunde solicitării de detaşare prin transmiterea informaţiilor cu privire la tipul de salariaţi avuţi în vederede către angajatorul străin (funcţii, nivel de pregătire/calificare, atribuţii specificedin fişele de post, alte datelegitime);2.va solicita angajatorului străin informaţiicu privire la elementele enumerate anterior la partea A. , pct. 1,pecareacestale respectă în raport cu lucrătorii săi proprii

comparabili

(ce prestează aceeaşi muncă sau unasimilară);3.anterior dispuneriidetaşării, va solicita angajatorului străin o declaraţie cu privire la nediscriminarealucrătorilor ce urmează a fi detaşaţi în raport cu lucrătorii săi proprii comparabili;4.anteriordispuneriidetaşării, va analiza care drepturi îi sunt mai favorabile lucrătorilor români pe duratadetaşării, raportându-se la cele ale lucrătorii comparabili de la sediul angajatorului străin (în vederea acordăriilor);5.anteriordispuneriidetaşării, va solicita angajatorului străin dovada că detaşarea lucrătorilor săi se face pelocuri de muncă vacante şi că sunt îndeplinite condiţiile cerute în legislaţia statului respectiv pentru efectuareadetaşării;6.va conveni cu angajatorul străin asupra lucrătorilor pe care îi detaşează, duratei acesteia, condiţiilor de muncăşi de salarizare;7.va informa în prealabil lucrătorii pe care a decis să-i supunămăsuriidetaşării în ceea ce priveşte elementeleenumerate la pct. 2 şi, în plus, le va mai comunica condiţiile de repatriere, drepturile de transport şi cazare,precum şi cuantumul indemnizaţiilor de detaşare;8.va analiza eventualele motive de refuz formulate de lucrători şi va răspunde acestora în scris;9.anteriordispunerii detaşării, va încheia înţelegerea/convenţia cu angajatorul străin în vederea detaşăriilucrătorilor, sens în care recomandăm să cuprindă şi obligaţia transmiterii de către acesta a tuturor informaţiilor necesare verificării îndeplinirii obligaţiilor faţă de lucrătorii detaşaţi (plata salariilor, a contribuţiilor aferente acestora etc.);10.anteriordispunerii detaşării, va întocmi şi comunica dispoziţiile de detaşare (individuale) lucrătorilor şiangajatorului străin, care vor conţine, obligatoriu,durata detaşării (cel mult un an),elementele enumerate lapct. 2, pct. 4 şi pct. 7, precum şi aceleaşi atribuţii din fişa postului (anexă la contractul individual de muncă dinRomânia), precizând că acestea urmează a fi îndeplinite în folosul şi sub autoritatea angajatorului străin;11.anteriordispunerii detaşării, va înregistra înREVISALperioada detaşării, denumirea angajatorului la care seface detaşarea, precum şi salariul de bază lunar brut, inclusiv sporurile, la care au dreptul lucrătorii detaşaţi;12.anteriordispunerii detaşării, va transmite inspectoratului teritorial de muncăREVISALUL completat cuinformaţiile de la pct.11;13.anteriordispunerii detaşării, va completa dosarele profesionale ale lucrătorilor detaşaţi cu dispoziţiile dedetaşare;14.în termen de 5 zile de la detaşarea lucrătorilor, va comunica agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă locurilede muncă devenite vacante ca urmare a detaşării;15.în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la perfectarea detaşării, va completa şi transmiteREVISALULşi în ceea ce priveşte cauza de suspendare a contractelor individuale de muncă (pe care o reprezintă însăşidetaşarea);16.va păstra în fiinţă contractele individuale de muncă ale lucrătorilor detaşaţi (putând angaja pe locurile devenitevacante alţi salariaţi doar pe durata detaşării);