Seguridad Social

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para todos y todas

N 02. Lima, Marzo del 2010

Fortalecimiento Sindical Pag. 3 Promocin del empleo Pag. 4 Formacin, propuestas Pag. 8 y dilogo social para la reforma para el acceso a la salud de calidad y defensa de laboral y la seguridad social - CUT derechos laborales - FETTRAMAP de la seguridad social Centrales Sindicales

Para trabajadores y trabajadoras

SALUD L ABORAL Y P ROTECCION SOCIAL

Resumen de actividades 2009

Esta es una publicacin del Instituto Sindical de Cooperacin al Desarrollo ISCOD - Per, a travs de su proyecto Salud Laboral y Proteccin Social para Trabajadores y Trabajadoras, con el apoyo de la Junta de Comunidades Autnomas Castilla La Mancha. Equipo tcnico responsable: Luis Miguel Monje Gutirrez, Jaime Snchez Arteaga, Patricia Balda Valenzuela, Diego Motta Villegas, Mary Eliana Garca Caldern Comentarios y sugerencias: Jr. Lloque Yupanqui 1399, Jess Mara - Lima - Per (511) 472-6418 http://www.seguridadsocialperu.com / delegacionperu@iscod.org / twitter: @ISCOD 1 para todos saludlaboral.proteccionsocial@yahoo.es / Facebook: saludlaboral proteccion social y todas

Seguridad Social

Objetivos del proyecto

El proyecto Salud Laboral y Proteccin Social para Trabajadores y Trabajadoras inici sus actividades los primeros meses del ao 2009, orientadas a la defensa de los derechos fundamentales de las y los trabajadores, especialmente a los relacionados a la salud laboral y la proteccin social. Nuestro objetivo global es desarrollar la capacidad y estructura organizativa de los trabajadores para la defensa de sus derechos fundamentales, a travs de la promocin del empleo de calidad, la gestin de la prevencin de los riesgos laborales, la propuesta de iniciativas y vigilancia de la aplicacin de normas que rigen su actividad. As como la articulacin mediante la concertacin para el acceso de las mayoras desprotegidas a la seguridad social. Los objetivos especfcos tienen como protagonistas a las organizaciones sindicales y son: -Incrementar la representatividad na cional de la Central Unitaria de los Trabajadores del Per - CUT Per, para que efectivice su infuencia y la consecucin de sus objetivos en el mbito de la salud ocupacional y de la seguridad social. -Promover el empleo de calidad y la defensa de los derechos laborales, creando alternativas para un mayor acceso a los sistemas de proteccin social y laboral. -Reforzar la capacidad de dilogo y negociacin de los trabajadores y trabajadoras con el Estado y los empleadores, fortaleciendo su presencia en los espacios de concertacin, defensa y vigilancia de las normas de seguridad social. El logro de estos objetivos contribuir a la consolidacin de las organizaciones sindicales peruanas como promotoras de la salud laboral y el acceso a la seguridad social de todos y de todas, de la prevencin de riesgos laborales y del impulso de la vigilancia y la exigibilidad de las normas de proteccin social.

Seguridad Social Para Todos y Todas

La Seguridad Social es la protecin que toda sociedad debe dar a sus integrantes o ciudadanos para garantizar la asistencia y las prestaciones sufcientes ante situaciones de necesidad. La Constitucin y los tratados de Derechos Humanos exigen el diseo y cumplimiento de polticas pblicas que garanticen la Seguridad Social para todas las personas.

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Fortalecimiento sindical
El curso se desarroll en las instala ciones de DIGESA/Ministerio de Salud los das 15 y 16 de diciembre y cont con el apoyo tcnico de la Direccin de Salud Ambiental / Direccin de Salud Ocupacional. Participaron trabajadores de telefnica, portuarios y estibadores terrestres afliados a la CUT Per. Curso de actualizacin Identi fcacin y Control de Peligros y elaboracin de mapas de riesgo: Se desarroll el da 21 de octubre en las instalaciones de ISCOD Per y estuvo a cargo de especialistas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Participaron integrantes del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) de la FETTRAMAP y representantes de los sindicatos que la integran.

Fortalecimiento Sindical
para el acceso a la salud laboral y la seguridad social - CUT
Comisin de Salud Laboral y Medio Ambiente de la CUT Per Desde el proyecto se realizaron acciones orientadas a apoyar los esfuerzos de la Central Unitaria de T rabajadores - CUT para consolidar el funcionamiento de la Comisin Nacional de Salud Laboral y Medio Ambiente e implementar en su estructura organizativa, un sistema integrado de vigilancia en salud laboral y proteccin social. T odo esto, mediante el impulso de los Comits de Seguri dad y Salud en el Trabajo sectoriales y regionales para la promocin de la prevencin de los riesgos laborales y la vigilancia en el cumplimiento de las normas relacionadas. Dicha Comisin, est integrada por representantes de los estibadores terrestres, portuarios, trabajadores autnomos, vendedores ambulantes, microempresarios, sindicato de telefnica, entre otros. Entre las actividades realizadas en el ao 2009 tenemos: Taller de Planifcacin Comisin Nacional de Salud Laboral y Medio Ambiente: El taller se realiz el da 07 de noviembre con el objetivo de elaborar el Plan de Accin 2010 de la Comisin Nacional y con la participacin de los representantes de los trabajadores telefnicos, portuarios, estibadores terrestres, mineros y de CUT regionales. El Plan defni un conjunto de acciones en cuatro lneas de actuacin: Fortalecimiento de la comisin nacional, formacin, incidencia poltica, difusin y sensibilizacin. Curso de actualizacin en Salud Ocupacional para la Comisin Nacional de Salud La boral y Medio Ambiente de la CUT:

Curso de actualizacin Identifcacin y control de peligros

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Salud Laboral
Promocin del empleo de calidad
y defensa de derechos laborales FETTRAMAP

Curso bsico de Salud Ocupacional para estibadores

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) de la FETTRAMAP El CSST de la FETTRAMAP (Federacin de Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales del Per) es una instancia tcnica especializada en seguridad y salud laboral, integrada por trabajadores formados como prevencionistas en el marco del proyecto PROES (Formacin Sindical , Salud laboral y reinsercin profesional para estibadores de mercados) ejecutado por ISCOD Per, con la participacin activa de la Federacin. Durante el presente perodo, se realizaron actividades de difusin, rplicas de capacitacin, participacin en espacios de sensibilizacin y edicin de materiales educativos. Entre ellas:

Talleres de Planifcacin para la elaboracin de Planes de Accin del CSST

Programa de formacin en salud ocupacional y riesgos laborales

Estamos implementado el Programa Durante el ao 2009, se realizaron dos de formacin en Salud Ocupacional y talleres para la elaboracin de los planes Riesgos Laborales con la asistencia de accin 2009 y 2010. tcnica de especialistas del Ministerio de Salud (MINSA) a travs de la Di1. T aller de planifcacin para la elabreccin General de Salud Ambiental oracin de Plan de Accin 2009 del (DIGESA), la Direccin de Salud OcupaCSST FETTRAMAP, realizado el 1 9 cional (DSO) y del Ministerio de Trabajo de mayo 2009 con la partipacin de 10 y Promocin del Empleo. personas. Hasta el momento se realizaron tres cursos de formacin en salu laboral, con la 2. T aller de Planifcacin para la elabparticipacin de los sindicatos afliados oracin del Plan de Accin 2010 del a la FETTRAMAP y a la CUT a travs de CSST FETTRAMAP, realizado el 0 4 la Comisin Nacional de Salud Laboral y de diciembre 2009, con la asistencia de Medio Ambiente . 10 personas.

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Salud Laboral
Curso Bsico en Salud Ocupacional Dirigido a estibadores terrestres, el Curso fue organizado en coordinacin con el MINSA/DIGESA/DSO y se desarroll los das 20, 22 y 24 de julio del 2009, con la participacin de 35 trabajadores. Curso Taller Herramientas de la Salud Ocupacional y vigilancia de riesgos. El Curso fue organizado en coordinacin con el MINSA /DIGESA/DSO y se desarroll el da 14 de octubre del 2009, con la participacin de 30 trabajadores. es acerca de la importan cia de la seguridad y salud en el trabajo y de la necesidad de promover polticas pblicas que garanticen la prevencin de los accidentes laborales y enfermedades profesiona les. Par ticiparon 201 trabajadores. Campaa de sensibilizacin en Se guridad y Salud en el Trabajo

El 1 de Mayo de 2009, en el marco de las celebraciones por el Da Internacional del trabajo, la CUT y la FETTRAMAP realizaron un colorido pasacalle por la Seguridad y Salud en el trabajo, as como por mejores condiciones laborales y acceso a la Curso taller : Prevencin de seguridad social. Los trabajadores, Accidentes e Identifcacin lucieron polo pancartas y globos s, de Factores de Riesgo. con lemas alusivos. Curso organizado en coordinacin con el MINSA/DIGESA/DSO, se desarroll el da 23 de octubre del 2009, con la participacin de 17 trabajadores. Orientacin al pblico en la Feria Da de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Feria por el Da de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El 24 de abril de 2009, en el marco de las celebraciones por el da interEntre los temas que se dictarn es- nacional de la Seguridad y Salud en tn: sistemas de vigilancia, registro el Trabajo, integrantes del CSST de de accidente de trabajo, identis f la FETTRAMAP participaron en la , cacin y control de peligros, riesgos Feria Da de la Seguridad y Salud en el trabajo, enfermedades ocupa- en el T rabajo dirigida a diversos cionales y elaboracin de mapas de sectores de trabajadores. riesgo, entre otros temas. El CSST habilit un stand en el que los trabajadores repartieron Actividades de materiales de difusin y formacin sensibilizacin en Seguridad referente a las medidas que deben y Salud en el Trabajo adoptarse para la prevencin de accidentes laborales y enfermedades Seminario: Salud y Seguridad en el ocupacionales. El stand atendi a Trabajo un total de 145 personas. El 27 de abril del 2009, con motivo del Da Internacional de la Segu ridad y Salud en el trabajo, se realiz el Seminario Salud y Seguridad en el Trabajo en el auditorio Jos Faustino Snchez Carrin del Congreso de la Repblica, organizado por la Central Unitaria de Trabajadores del Per CUT y la Confederacin General de Trabajadores del Per. El objetivo del evento, fue sensibilizar a los/as trabajadores/ Charla de Orientacin de Se guridad y Salud en el Trabajo Ley 29088 y su r eglamento DS N005-2009 TR.Esta charla se realiz en el local de la FETTRAMAP el 09 de diciembre de 2009 y estuvo a cargo de especialistas del Ministerio de Trabajo. Participaron 80 estibadores terrestres

Seminario Salud y Seguridad en el Trabajo

Seminario Anlisis de la Ley 29088 y DS N 005 -2009-TR Este seminario se realiz el da 11 de diciembre de 2009 en las instalaciones del Ministerio de Trabajo, con la participacin de 200 estibadores terrestres afliados a la FETTRAMAP y pblico interesado. En el seminario se analiz el Convenio 127 relativo al peso mximo que puede ser transportado por un trabajador, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales y las condiciones de trabajo y la salud laboral de los trabajadores de la estiba.

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Reconversin profesional

Taller para la elaboracin del Plan de Reconversin Profesional

Reconversin profesional para estibadores de mercados mayoristas

FETTRAMAP El proyecto comprende la elaboracin e implementacin de un Plan de Reconversin profesional dirigid a los estiba o dores terrestres del Mercado Mayorista N 1, de la FETTRAMAP ante el inmi, nente traslado al Mercado Mayorista de Santa Anita. Esto implica la implementacin de nuevas tecnologas, la necesidad de nuevos ofcios u ocupaciones y la generacin de nuevas estrategias que reduzcan el impacto del traslado. El plan de reconversin complementa un proceso ya iniciado por ISCOD Per en un anterior proyecto, con la participacin activa de los trabajadores del sector en , el que se realizaron cursos de formacin en ofcios tcnicos y se buscaron contactos institucionales para eventualmente proporcionar informacin sobre bolsas de empleo. El 28 de octubre de 2009 se reunieron 17 representantes de los sindicatos afliados a la FETTRAMAP en el taller Plan de Reconversin Profesional. Particip en calidad de expositor un representante de la Empresa Municipal de Mercados Mayoristas EMMSA. El plan contiene las siguientes lneas de accin: Capacitacin a trabajadores de estiba como operadores de montacargas, la mecanizacin de la actividad mediante el uso de equipos de manipulacin de carga manual y la adquisicin de equipos de proteccin personal. Las acciones establecidas en el Plan de reconversin que se ha implementado son las siguientes:

Taller para la elaboracin del Plan de Reconversin Profesional

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Reconversin profesional

Curso de actualizacin en montacargas Formacin de operadores en montacargas: Se acord implementar cuatro cursos de formacin:

Curso de mantenimiento preventivo y operatividad de montacarga fue actualizar los conocimientos de los trabajadores que anteriormente llevaron el curso. Los cursos tericos y prcticos se desarrollaron del 8 al 15 de marzo.

Implementacin de Equipos de 2 Cursos de mantenimiento preventivo y mecanizacin y proteccin operatividad de montacargas: de 40 horas personal: tericas y prcticas cada uno, con un total de 24 participantes. Se desarrollaron del La FETTRAMAP en coordinacin con sus 22 de febrero al 5 de marzo. bases acord la adquisicin de 754 fajas ergonmicas para columna y abdomen a 2 Seminarios de actualizacin en operativi- fn de instar a los trabaja dores afliados dad de montacargas: de 16 horas por cada acerca de la importancia de contar y usar grupo, con una metodologa terico prcimplementos de proteccin personal en su tica, dirigido a 22 trabajadores. El objetivo labor diaria.

Entrega de implementos de seguridad

Seminario Anlisis de la Ley 2908 y Decreto Supremo N 0052009-TR

Taller Prevencin de Accidentes e identifcacin de Factores de Riesgo.

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Foro Hacia una Seguridad Universal y Solidaria

Formacin, propuestas y dialogo social

para la reforma de la Seguridad Social
El desencadenamiento de la crisis econmica y fnanciera internacional y su impacto en el pas, pusieron como prioridad la necesidad de implementar medidas para contener sus efectos sobre los trabajadores. Desde el movimiento sindical internacional se propuso la extensin de la proteccin social y particularmente de la cobertura de la seguridad social como eje fundamental en la inclusin social y en la lucha contra la pobreza. En diciembre de 2007, las centrales sindicales peruanas (CUT, CGTP, CTP Y CATP) suscribieron una propuesta consensuada para la reforma de la seguridad social en el Per. En noviembre de 2008, desencadenada la crisis, las centrales sindicales entregaron formalmente la propuesta al Consejo Nacional del Trabajo para su debate, sensibilizar a la opinin pblica y promover consensos para hacerla efectiva. El proyecto acompaa el proceso impulsado por las centrales sindicales, particularmente las acciones formativas, sensibilizacin, incidencia y difusin de la propuesta sindical. En este proceso las centrales , sindicales elaboraron un plan de accin conjunto que ejecutaron durante el 2009. Presentamos las principales acciones desarrolladas Taller: R de los Sindica ol tos en la reforma de la Seguridad Social en el Per: Estratgias sindicales para impulsar la r forma de la e seguridad social en el Per

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Seguridad Social Perspiciatis

El T aller se realiz los das 05 y 06 de on una evaluacin de las acciones realimarzo del 2009, con la participacin de 32 zadas durante la ejecucin del Plan 2009. dirigentes sindicales representantes de la CGTP, CUT, CTP y CATP. El objetivo fue establecer lneas y ejes de actuacin conjunta para difundir la propuesta sindical e impulsar el debate. Dichas lneas son: el fortalecimiento sindical orientado a las propuestas en materia de proteccin social, formacin e informacin, apoyo a propuestas de acceso a la seguridad social y participacin sindical en los espacios de concertacin y dilogo social. Se acordaron un conjunto de acciones en los siguientes ejes estratgicos: formacin, propuestas para la campaa de difusin y sensibilizacin de la propuesta sindical, dilogo social y alianzas sociales. Foro: Hacia una seguridad social universal y solidaria: propuesta de las centr les sindicales par la a a reforma de la seguridad social en el Per Se realiz el 16 de marzo del 2009 en el Auditorio Ral Porras Barrenechea del Congreso de la Repblica, con la participacin 203 personas entre trabajadores, funcionarios pblicos, instituciones pbli cas y privadas, y pblico en general. El objetivo central fue la presentacin pblica y ofcial de la propuesta consensuada de las centrales sindicales para la reforma de la seguridad social en el Per a la Comisin de Seguridad Social del Con greso de la Repblica. Planes de accin de las centrales sindicales para impulsar el debate por la reforma de la seguridad social en el Per La lneas y ejes de accin defnidas por las centrales sindicales en el Taller Rol de los sindicatos para la reforma de la seguridad social en el Per fueron precisadas y concretadas en el Taller Plan de accin para el impulso a la propuesta sindical de reforma de la seguridad social realizado el 13 de Mayo del 2009. A fnes del 2009, se realiz el Taller Plan de accin junto a las centrales sindicales para impulsar la reforma de la seguridad social en el Per. Lecciones aprendidas y perspectivas para el 2010 donde realizar-

Curso de Seguridad Social

Reuniones de coordinacin con las centrales sindicales

Taller Rol de los sindicatos en la reforma de la Seguridad Social

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Curso de formacin Seguridad Social

Cursos de f

sus equipos de seguridad social y profundizar sus conocimientos sobre la propuesta conjunta y la seguridad social, se desarrollaron tres Cursos de formacin: El primer Curso de formacin denomi nado Propuesta sindical para la reforma de la seguridad social en el Per se desarroll en cuatro sesiones durante el mes de Junio de 2009. La temtica desarrollada fue la siguiente: 1) Marco conceptual de la seguridad social, 2) La seguridad social en el Per - Diagnstico de situacin; 3)Propuesta sindical para la reforma de la seguridad social en el Per Parte I; 4)Propuesta sindical para la reforma de la seguridad social en el Per-Parte II; y5)Evaluacin. El segundo Curso de formacin denominado Seguridad Social se desarroll en cinco sesiones. La temtica desarrollada fue la siguiente: 1) La segurdad social y el mercado i de trabajo en el Per; 2) La Seguridad Social en la Constitucin y en los Convenios Internacionales de la OIT; 3) Sistema de Salud y Sistema de Pensiones; 4) Gestin de la Seguridad Social; y 5) Evaluaciones.

El tercer Curso se desarrollo a solicitud de la CGTP a modo de replica del Curso Propuesta sindical para la reforma de la seguridad social en el Per entre los meses de Junio y Julio. En este Curso participaron los secretarios de seguridad social de las distintas federaciones y sindicatos afliados a la CGTP. ormacin en Seguridad Social para equipos s En el

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Participacin en Audiencias Pblicas Descentr alizadas de la Comisin de Seguridad Social del Congreso de la Repblica Como parte de la campaa que em prendieran las centrales sindicales para la difusin de la propuesta sindical de reforma de la seguridad social, ISCOD auspici la participacin de representantes de las centrales sindicales en las audiencias pblicas descentralizadas que organiz el Congreso de la Repblica para debatir la situacin de la Seguridad Social y la presentacin de propuestas. Estas Audien cias, denominadas Hacia Una Seguridad Social Para Todos, se realizaron en Cusco, Tumbes, Tacna y Arequipa. Seminarios r egionales y T alleres formativos par la difusin de la a propuesta sindical de reforma de la seguridad social: Continuando con la difusin de la propuesta sindical de reforma de seguridad en el Per, las centrales sindicales CGTP, CUT, CTP y CAT organizaron tres seminarios regionales y tres talleres formativos en Cajamarca, La Libertad y Lambayeque respectivamente. La organizacin estuvo a cargo de los dirigentes nacionales y regionales de las organizaciones sindicales. Los equipos de trabajo regionales realizaron la convocatoria entre las diversas organizaciones sociales, instituciones pblicas y privadas. Participaron las Direccin Regional de Trabajo y la Direccin Regional de Salud. de Salud, Gobierno Regional y Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza. A continuacin se detallan las actividades realizadas: 1. Taller Propuesta Sindical para la Reforma de la Seguridad Social, el 24 de junio del 2009 . Bases de la CGTP y CUT en Cajamarca. 2. Seminario Hacia una Seguridad Social Universal y Solidaria el 25 de junio del 2009. Bases de la CGTP y CUT en Cajamarca.

3.Taller Propuesta Sindical para la Reforma de la Seguridad Social, el 29 de setiembre del 2009. Bases de la CGTP, CTP y CATP en La Libertad. Difusin de ma terial de sensibi 4. Seminario Hacia una Seguridad Social lizacin Universal y Solidaria, el 30 de setiembre del 2009. Bases de la CGTP, CTP y CATP Con el fn de reforzar las actividades de las El trabajo coordinado logr sus frutos, con- en La Libertad. centrales sindicales y sensibilizar a los tra- struyendo un espacio de discusin y anli- 5. Taller Propuesta Sindical para la Reforbajadores, se elaboraron y difundieron ma- sis donde predominaron las propuestas ma de la Seguridad Social, el 01 de octeriales como: afches, banners, stickers, consensuadas, lejos de las diferencias de tubre del 2009. Bases de la CUT CTP y , lapiceros, maletines, propuesta ilustrada y enfoque. CGTP en Lambayeque. boletnes temticos. Asimismo, impuls la 6.Seminario Hacia una Seguridad Social campaa va internet con la elaboracin y Se cont con el apoyo de los organismos Universal y Solidaria, el 02 de octubre del difusin de boletnes electrnicos. pblicos y privados como son la Direccin 2009. Bases de la CUT CTP y CGTP en , Regional de T rabajo, Direccin Regional Lambayeque.

Seminario: Hacia una Seguridad Social Universal y Solidaria - Lambayeque

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Afche de la Campaa Y tengo derecho a la o Seguridad Social

Trptico elaborado por la FETTRAMAP para difundir el contenido de la Ley 29088 de seguridad y salud en el trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales

Documento basado en la Propuesta de las centrales sindicales para la reforma de la Seguridad Social Universal y Solidaria elaborada por la CGTP, CUT, CTP y CATP

Boletn Seguridad Social para todos y todas

Bajo la lupa, Revista de Anlisis y Propuestas, dirigida por Pedro Francke - edicin N16 que cont con el auspicio y colaboracin del Proyecto Seguridad Social Para Todos y Todas

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