EVOLUCIN DE LA ATENCIN A LOS ESTUDIANTES DE EDUCACIN BSICA REGULAR DE LA REGIN LAMBAYEQUE

En las instituciones pblicas cada vez estamos atendiendo menos estudiantes Prof. Carlos Yampuf Requejo Una de las grandes preocupaciones que se tienen en el sector educacin est en la bsqueda de una forma o modelo de gestin que permita a los estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas logren aprendizajes de Calidad, de lograrse este soado anhelo debera trabajarse en paralelo con el hacer que todos alcancen aprendizajes de calidad; bajo esta premisa se plantea que la educacin debe brindar aprendizajes de calidad con equidad. Estos son los dos objetivos centrales del Proyecto Educativo Regional de Lambayeque, articulado al Proyecto Educacin Nacional. En este marco nos preguntamos, en la regin Lambayeque se estn atendiendo a todos los nios en edad escolar? Cul es la evolucin en la atencin de nios en edad escolar, en las escuelas de la regin Lambayeque?. La primera pregunta se puede responder haciendo un comparativo entre la poblacin en edad escolar por cada nivel de estudios y las matrculas en las escuelas de la regin, pero en el presente artculo me centrar en responder la segunda pregunta utilizando la cobertura de matrcula en la regin Lambayeque:

Fuente: Estadstica Gerencia Regional de Educacin Lambayeque El comportamiento de la matrcula en los tres niveles de la Educacin Bsica Regular de la regin Lambayeque, como se muestra en el cuadro 1, en forma general (lnea verde) est disminuyendo segn pasan los aos, cada vez tenemos menos estudiantes en las escuelas, solo para el ao 2012 hemos tenido un descenso o decrecimiento de 7,084 estudiantes con respecto al ao 2011, esto se puede deber a dos situaciones: (1) que al aplicarse a partir del ao 2011 el Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin educativa, conocido por sus siglas como SIAGIE, este sistema a permitido sincerar la cobertura en la matrcula y expectorar a los famosos estudiantes fantasmas de las nminas de matrcula en las Instituciones educativas. (2) que cada ao se est engrosando la lista de personas en edad escolar que no perciben el derecho a la educacin, sea esta pblica o privada. Claro est que al presentarse la informacin, requiere de un estudio ms profundo ya que estas dos posibles situaciones deben ser fundamentadas con su respectiva investigacin. Para el caso de la evolucin comparativa entre las escuelas de gestin pblica y privada se puede observar el decrecimiento de la atencin en la educacin pblica e inversamente el crecimiento en la educacin privada, si persiste esta tendencia la brecha de cobertura en la matrcula llegara a cerrarse en por lo menos 10 aos;

lo que significara que la gestin de las Instancias como la UGEL y la GRED deben volver la mirada a este tipo de gestin con algunas opciones como: (1) buscar alguna alternativa para revertir esta tendencia y preguntarse si el actual modelo de gestin educativa permite dar sostenibilidad a las escuelas pblicas, o (2) ejercer su rol frente a la educacin privada, permitiendo que esta brinde formacin integral, ya que en pocos aos la mitad de estudiantes pertenecern a este tipo de escuelas que valgan verdades nadie las controla.

El cuadro 2 corrobora la tendencia de decrecimiento de casi dos puntos porcentuales al ao en la educacin pblica y el franco crecimiento de la educacin privada en la regin Lambayeque, cabe preguntarse estaremos viviendo la transformacin de la educacin pblica a privada? Qu estn haciendo nuestras autoridades al respecto?. A continuacin se detalla desagregado el comportamiento de las matrculas durante los aos 2008 al 2012 en las escuelas de gestin pblica y privada, en cada uno de los niveles de la Educacin Bsica Regular: Inicial, Primaria y Secundaria.

En el presente cuadro se observa un crecimiento en la atencin de matrcula en los estudiantes de las escuelas pblicas y privadas, mostrndose un mayor crecimiento en los ltimos aos en las escuelas

privadas, as tambin de manera general existe el crecimiento total de atencin, podemos decir que el ritmo de atencin en las escuelas pblicas es ms lento.

El cuadro 4 nos permite interpretar que a pesar del crecimiento en la matrcula de los estudiantes de educacin inicial de las escuelas pblicas (como se muestra en el cuadro 3), este crecimiento es tan lento y las escuelas de gestin privada lo hacen mucho ms aceleradamente, que en verdad lo que est pasando es que hay decrecimiento porcentual mayor del 2% y a este ritmo la educacin inicial en seis aos ser mayormente privada que pblica.

En la educacin primaria en general existe un significativo decrecimiento en el ao 2012 con respecto del ao 2011 que llega a tener 8,057 estudiantes menos, se corrobora la misma tendencia en las escuelas pblicas y privadas, siendo esta tendencia ms marcada en la educacin pblica, esto se puede deber a las situaciones manifestadas en la interpretacin del cuadro 1, el sinceramiento de la matrcula mediante el SIAGIE o la desercin escolar.

Del decrecimiento general observado en el cuadro anterior, en el cuadro 6 podemos apreciar que sin embargo, en valores porcentuales, la educacin privada sigue robando estudiantes a las escuelas pblicas.

Los cuadros 7 y 8 muestran el decrecimiento de la educacin secundaria pblica y el crecimiento de la privada, adems de un decrecimiento general en las matrculas de la educacin primaria. En conclusin no podramos hablar que el estado pretende privatizar la educacin, sino ms bien que la privatizacin de la educacin es un proceso que est en marcha y en franco progreso; as mismo ni con los programas de mantenimiento preventivo, logro de aprendizajes, tecnologas educativas, etc. podemos revertir la tendencia, lo que nos puede dar algunos indicios que la estructura organizativa y el modelo de gestin en la educacin pblica no estn funcionado correctamente, por que cabe la sugerencia de idear una propuesta que permita una innovacin disruptiva y rompa el actual esquema y tendencia de las metas de atencin educativa.