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Concepto Sobre Matrimonio Igualitario 2012

Concepto Sobre Matrimonio Igualitario 2012

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Bogotá, 8 de noviembre de 2012Honorables integrantes del
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Att: Comisión Primera del SenadoL.C.Ref.: Concepto de Colombia Diversaante la Comisión Primera del Senado,a propósito del Proyecto de Ley No.47 de 2012 Senado Autor: H. S.Armando Benedetti; acumulado conlos P.L. 113 de 2012 Cámara; 101 de2012 Cámara y 67 de 2012 Cámara.Respetados(as) Senadores:Colombia Diversa es una organización no gubernamental cuya labor esla promoción y defensa de los derechos y libertades de las lesbianas,gay, bisexuales y personas trans, en el país. En desarrollo de su objetosocial, Colombia Diversa ha promovido los derechos de las parejas delmismo sexo, ante instancias democráticas y judiciales, desde el año2004.Gracias a la actividad conjunta con numerosas organizaciones sociales,universidades, grupos de investigacn y ciudadanos, se logró elreconocimiento ante la Corte Constitucional de las parejas del mismosexo como
familias
, con derecho a beneficiarse del gimen deprotección judica dispuesto para las uniones maritales de hecho,reguladas mediante la ley 54 de 1990 y demás leyes que regulan losderechos de las parejas no casadas en Colombia.Con el fin de presentar las consideraciones de Colombia Diversa entorno al proyecto de ley No. 47 de 2012 Senado, que actualmentecuenta con ponencia positiva para su primer debate ante la ComisiónPrimera del Senado de la República, por medio del cual se reconoce el
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derecho al matrimonio entre parejas del mismo sexo como vehículo parasuperar el déficit de protección jurídica que padecen, a continuaciónpresentamos algunas consideraciones que deben tenerse en cuenta enel desarrollo de su importante labor legislativa.
I. El matrimonio es la única opción constitucionalmente válida para el vínculo contractual, formal y solemne, al que tienenderecho las parejas del mismo sexo, según los criterios fijados por la sentencia C-577 de 2011
En primer lugar, Colombia Diversa desea recodar que el exhorto alCongreso de la República proferido por la Corte Constitucional mediantela sentencia C-577 de 2011 buscó darle la oportunidad a estaCorporacn para remediar el ficit de protección histórico queenfrentan las familias compuestas por personas del mismo sexo enColombia, comparadas con aquellas que sí tienen acceso a la instituciónmatrimonial.Como puede verse en la parte resolutiva de aquella decisión, lainvitación al Congreso es para que “legisle, de manera sistemática yorganizada, sobre los derechos de las parejas del mismo sexo con lafinalidad de eliminar el déficit de protección que, según los términos deesta sentencia, afecta a las mencionadas parejas”. Así mismo, en laparte motiva, la Corte reconoció que la ausencia de una figuracontractual “solemne” y “formal” que vincule jurídicamente a las parejasdel mismo sexo y las dote de las mismas garantías previstas por lainstitucn matrimonial, las pone en una situacn de inferioridad,exclusión y discriminación, incompatible con los principios de libertad,igualdad y dignidad humana previstos en la constitución de 1991 y elderecho internacional de los derechos humanos aplicable en Colombia.La principal razón para que la Corte Constitucional llamara la atenciónsobre la existencia de aquel déficit de protección y solicitara una prontaintervención legislativa, es el cacter de “núcleo esencial de lasociedadque poseen las familias compuestas por individuos conorientaciones o identidades de género diversas.Ahora bien, es evidente que la institución jurídica por excelencia creadapara garantizar los derechos de la familia y de cada uno de susintegrantes, de manera que logre ser una verdadera red de apoyo parael crecimiento y el desarrollo individual, es el matrimonio.En consecuencia, de entrada es lido sostener que el ficit deprotección identificado debe remediarse con la extensión del matrimonio
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a las parejas del mismo sexo, so pena de perpetuar la discriminaciónhistórica que opera en este ámbito familiar.Esta conclusión encuentra respaldo en los criterios que, según la CorteConstitucional, deben orientar al Congreso de la República al momentode configurar el vínculo contractual, formal y solemne, que proteja a lasparejas del mismo sexo y a sus familias. De forma enunciativa retomolos siguientes:
1)
El Congreso de la Reblica debe tener en cuenta que va areglamentar el “núcleo esencial de la sociedad” (Art. 5 de laConstitución), es decir, la familia, y que cualquier alternativa devínculo formal distinta al contrato matrimonial puede convalidar operpetuar el ficit de protección que enfrentan aquellascompuestas por personas del mismo sexo.En efecto, la figura contractual objeto de legislación dará lugar demanera formal y solemne a una “familia”, con toda la entidad jurídica propia de esta institución. Por ende, las normas que seadopten incidin de forma directa en la dinámica y el buenfuncionamiento de un tipo de organización social consideradacomo “fundamental” por el constituyente y frente a la cual elEstado y la sociedad están obligados a garantizar su “protecciónintegral” (Ídem.).
2)
Las normas que expida el Congreso también definirán los derechosfundamentales de las personas LGBT a conformar una familia y acontraer matrimonio. Entendido de este modo, el nculocontractual entre las personas del mismo sexo deberá proteger losintereses individuales y fundamentales en juego, y abstenerse denegar la extensión del matrimonio apelando a la existencia de unasupuesta “tradición jurídica nacional”, “cultura mayoritaria delpueblo colombianoo “visn del mundo propia de un ampliosector social”, que lo impide, como suele alegarse al respecto enocasiones. Esta clase de consideraciones subjetivas tienen porefecto excluir a un titular de derechos fundamentales del disfruteefectivo de los mismos con base en factores ajenos al derecho ycontrarios al espíritu pluralista de la Constitución. En tal sentido,es importante señalar que el cumplimiento de los derechosfundamentales es una obligación estatal que no puede evadirseargumentando razones de inconveniencia o impopularidad, puescomo lo señala Corte interamericana de Derechos Humanos, “laprotección de los derechos humanos constituye un miteinfranqueable a la regla de mayorías, es decir, a la esfera de lo
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