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Estudio Sobre Los Sistemas Previsionales Del Paraguay

Estudio Sobre Los Sistemas Previsionales Del Paraguay

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La protecci´on de la poblaci´on paraguaya por lossistemas jubilatorios
Emilio Ortiz Trepowski y Bernardo Navarro AmarillaInstituto Paraguayo de Investigaciones Econ´omicas
1
15 de noviembre de 2012
1
Eligio Ayala 844 casi Tacuar´ı, Asunci´on, Paraguay. Tel´efono 441.320
 
´Indice general
1. Definici´on de los conceptos de cobertura 1
1.1. Cobertura en la edad econ´omicamente activa . . . . . . . . . . . 11.2. Cobertura ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21.3. Cobertura legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.4. Cobertura en la tercera edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.5. La poblaci´on dependiente y la dependencia del sistema . . . . . . 4
2. La cobertura en la Encuesta de Hogares de 2011 6
2.1. Cobertura de la Fuerza de Trabajo 2011 . . . . . . . . . . . . . . 62.2. Conclusiones extra´ıdas a partir de estas tablas . . . . . . . . . . 92.3. Cobertura ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.4. Cobertura legal en la Encuesta de Hogares del 2011 . . . . . . . 102.5. Cobertura en la tercera edad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.6. Evoluci´on de los indicadores de cobertura durante la ecada delos 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.7. La poblaci´on dependiente y la dependencia del sistema . . . . . . 17
3. Estudio de las causas posibles que pueden explicar la baja co-bertura 18
3.1. Los factores estructurales de la baja cobertura . . . . . . . . . . 193.2. El comportamiento de los agentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.3. La centralidad del producto interno bruto . . . . . . . . . . . . . 223.3.1. El caso de la producci´on est´atica . . . . . . . . . . . . . . 223.3.2. El caso de la producci´on din´amica . . . . . . . . . . . . . 223.4. Patrones recientes de especializaci´on de Am´erica Latina . . . . . 233.5. Cadenas internacionales de produccon en la regi´on, moderniza-ci´on “truncada” y sistemas de investigaci´on e innovaci´on . . . . . 24 3.6. Entonces, ¿qu´e hacer? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
A. Tablas de cobertura: diferentes criterios 28
1
 
´Indice de cuadros
2.1. Cobertura de jubilaciones en la fuerza de trabajo 2011: ecuaci´on1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.2. Cobertura legal 2011: asalariados, ecuaci´on 1.3 . . . . . . . . . . 112.3. Cobertura de empleadores y trabajadores por cuenta propia: ecua-ci´on 1.4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.4. Cobertura en la edad mayor: reciben jubilaciones, ecuaci´on 1.5 . 122.5. Cobertura en la edad mayor: reciben subsidios por la ley del adul-to mayor, ecuaci´on 1.6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.6. Indicadores de cobertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.7. Comparaci´on: indicadores de cobertura en pa´ıses de la regi´on . . 16A.1. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011, derivada dela ocupaci´on principal o de la secundaria, ecuaci´on 1.1 . . . . . . 29A.2. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: urbana,rural, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29A.3. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: por sexo,ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30A.4. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: nivel apro-bado de educaci´on, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31A.5. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: por ramade actividad en ocupaci´on principal, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . . 32A.6. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: por ocupa-ci´on principal, ecuacon 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36A.7. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: por quintilesde ingreso, ecuacon 1.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37A.8. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: tama˜no dela empresa en la ocupaci´on principal, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . 37A.9. Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: tipo decontrato en ocupaci´on principal, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . . . . . 37A.10.Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: pertenece aun sindicato o asociaci´on de empleados, ecuaci´on 1.1 . . . . . . . 38A.11.Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: el estable-cimiento donde trabaja, ¿emite factura legal o no?, ecuaci´on 1.1 . 38A.12.Cobertura de pensiones en la fuerza de trabajo 2011: condici´on jur´ıdica del establecimiento en la ocupaci´on principal, ecuaci´on 1.1 382

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