FACULDADE EDUCACIONAL ARAUCRIA ESPECIALIZAO EM GESTO E ORGANIZAO PBLICA

ALEXANDRE MARTINS DA COSTA FILHO

GERENCIAMENTO DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

CURITIBA 2012

FACULDADE EDUCACIONAL ARAUCRIA ESPECIALIZAO EM GESTO E ORGANIZAO PBLICA

ALEXANDRE MARTINS DA COSTA FILHO

GERENCIAMENTO DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

Artigo apresentado a Faculdade Educacional Araucria com requisito a obteno do titulo de Especialista em Gesto e Organizao Publica Professor Orientador: Luiz Fernando Moraes

CURITIBA 2012

RESUMO ABSTRACT

1.

GERENCIAMENTO DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

O Programa Linha do Lazer (PLL) foi lanado pela Prefeitura Municipal de Curitiba (PMC) atravs da Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude (SMELJ) em 1993 e teve como premissa ofertar atividades educativas e sciorecreativas comunidade incentivando a criatividade e a melhoria da condio fsica em regies que eram carentes de infra-estrutura fsica para pratica do lazer. Atualmente o PLL atua de forma permanente com atendimentos dirios entre os meses de fevereiro e dezembro. As atividades so planejadas e desenvolvidas pela equipe do PLL, composta por acadmicos de Educao Fsica e coordenada por professores do Departamento de Lazer e Atividade Fsica da SMELJ (FILHO, 2012). O PLL foi pioneiro no pas ao utilizar um nibus adaptado para levar atividades diversificadas de recreao e lazer a locais desprovidos de infra-estrutura. A partir de 1997, impulsionado pela demanda, o PLL ampliou as suas atividades atendendo a 3 idade em lares, casas de repouso e grupos de convivncia alm de crianas internadas em enfermarias peditricas de Hospitais. Posteriormente,deixou de utilizar o nibus e passou a usar dois automveis utilitrios para tambm atender a creches, municipais e conveniadas, da Prefeitura de Curitiba (CMEISS e CEIs) e projetos de contra turno escolar e educao integral. Em 2009, o PLL estimulado por novas aes e demandas estende suas aes a escolas de pessoas com deficincia, ambulatrios e recepes hospitalares. (FILHO, 2012) No cenrio municipal h aumento no interesse e na necessidade de atividades de lazer para populao em geral, de forma mais intensa para pblicos com vulnerabilidade social e econmica que necessitam de atividades direcionadas por parte do poder pblico. O qualtem a obrigao de fomentar a prtica de esporte, lazer e atividade fsica ao cidado curitibano, como forma de promover a sade e o bem-estar, a insero e a promoo social. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil).O programa tem como proposio atender locais (CEI, CMEI, lares, asilos, grupos de convivncia, hospitais, escolas especiais e projetos) no municpio de Curitiba que apresentem essa vulnerabilidade social, sendo possvel destacar reas que fazem divisa com a regio metropolitana e alguns bolses de pobreza

localizados em pontos especficos das 09 regionais da cidade. O PLL, atravs da Prefeitura Municipal de Curitiba por meio da Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude executam aes que possibilitem a utilizao do tempo livre, a prtica esportiva, a melhoria e conservao da sade por meio da atividade fsica e da socializao. Estas aes, executadas pelo PLL, oportuniza atividades scias recreativas, fsicas e culturais para crianas, jovens, adultos, idosos e pessoas com deficincia, atravs de atividades educativas e scio-recreativas; Brinquedos cantados; Dramatizaes; Ginstica maluca, Gincanas, Jogos gigantes; Jogos intelectivos; Jogos motores; Jogos pr-desportivos; Jogos recreativos, Oficinas manuais e musicais. (FILHO, 2012) Contudo, o PLL no se enquadra completamente a um modelo de gesto. Por isso, o presente estudo, de carter descritivo,visa estruturar de forma organizacional o programa. Sendo assim podemos mencionar a maneira como foi estruturado, dividido ou sequenciado o trabalho deste. Tendo em vista a melhoria tcnica e profissional do PLL em pro de resultado qualitativos e quantitativos dentro do setor publico a ele vinculado.

2.

OBJETIVO

2.1 OBJETIVO GERAL

Estruturar de forma organizacional o Programa Linha do Lazer

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Criar viso e misso para o Programa Linha do Lazer; Identificar o produto e servio ofertado pelo Programa Linha do Lazer; Identificar os clientes do Programa Linha do Lazer; Identificar os macro processos dentro do Programa Linha do Lazer; Criar organograma do Programa Linha do Lazer; Criar a normativa para o Programa Linha do Lazer; Estruturar metas e objetivos para o Programa Linha do Lazer; Estruturar a metodologia do Programa Linha do Lazer; Adequar o calendrio do Programa Linha do Lazer ao Calendrio da Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude. Analisar de forma qualitativa e quantitativa do Programa Linha do Lazer;

3.

GERENCIAMENTO DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

Para

realizar

gerenciamento

estratgico

planejamento

visa

modernizao administrativa da organizao, com o intuito de potencializar as aes do programa e reduzir custos efetivos. Frare e Ruediger (2008) relatam que h necessidade de revisar os processos; capacitar seus servidores; modernizar as reas de material e patrimnio. Com base nas diretrizes da Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude o Programa Linha do Lazer foi reestruturado em 2012.
As obras contemporneas sobre estratgia empresarial so consensuais a respeito dos fundamentos bsicos nos quais ela deve estar alicerada: formulao da misso (a razo de ser da organizao), estabelecimento de uma viso (onde e como a instituio deseja estar em um determinado horizonte), e determinao dos seus valores essenciais (as regras morais que norteiam a conduta dos seus membros), conforme defi nem autores como Bryson (1995), Certo e Peter (1993) e Johnson e Scholes (1999), entre outros.

3.1 A MISSO PARA O PROGRAMA LINHA DO LAZER

Fomentar prticas de esporte, lazer e atividades fsicas ao cidado curitibano para seu bem estar, promoo social e insero na sociedade.

3.2 A VISO PARA O PROGRAMA LINHA DO LAZER

Ser excelncia em programas de lazer e recreao na gesto pblica.

3.3 O PRODUTO E SERVIO OFERTADO PELO PROGRAMA LINHA DO LAZER

O PLL oferta atividades educativas e scio-recreativas comunidade incentivando a criatividade e a melhoria da condio fsica em regies que eram carentes de infra-estrutura fsica para pratica do lazer. Estas aes, executadas pelo PLL, oportuniza atividades scias recreativas, fsicas e culturais para crianas,

jovens, adultos, idosos e pessoas com deficincia, atravs de atividades educativas e scio-recreativas (FILHO, 2012).

3.4 OS CLIENTES DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

Destaca se como clientes do PLL a parcela da populao de Curitiba que se encontro em: CEI, CMEIS, Escolas Especiais, Hospitais, ILIPI, Grupos de Convivncia, Projetos de contra turno escolar e Hospitais.

3.5 OS MACRO PROCESSOS DENTRO DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

O mapeamento de processos no PLL foi iniciado juntamente com o exerccio de planejamento estratgico, dentro de um projeto maior de modernizao. A utilizao de metodologia participativa permite a discusso sobre o alinhamento entre a viso estratgica e os processos. A gesto por processos consiste em um aparato metodolgico para a modelagem organizacional, o qual permite que decises sejam tomadas a partir do entendimento dos processos (Magaro e Campos, 2008).

3.6 ORGANOGRAMA DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

Ver anexo 1

3.7 NORMATIVAS DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

Estas normas foram criadas para melhorar a qualidade de atendimento dos profissionais para com seus clientes, mas acima de tudo para que seus funcionrios no se percam perante seus deveres e obrigaes. O bom desempenho das atividades enfoca alguns procedimentos adotados nas relaes profissionais. Do seu comportamento depende o sucesso de seu setor

e o equilbrio est vinculado responsabilidade de cada um e o desejo sincero de apresentar trabalho condizente. Anexo 2

3.8 METAS E OBJETIVOS PARA O PROGRAMA LINHA DO LAZER

Com base em dados estatsticos dos ltimos anos analisados foram propostos de acordo com o calendrio do PLL as seguintes metas: 544 visitas anuais e 27060 atendimentos anuais, sendo distribudas em:

96 visitas em ambientes hospitalares 8000 atendimentos em ambientes hospitalares 96 visitas em CEI / CMEIs 7200 atendimentos em CEI / CMEIs 64 visitas em projetos de contra turno escolar 2560 atendimentos em projetos de contra turno escolar 64 visitas em Escolas Especiais 5200 atendimentos em Escolas Especiais 224 visitas em asilos, casas de repouso ou grupos de convivncia de idosos 4100 atendimentos para idosos

3.9 METODOLOGIA DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

As atividades desenvolvidas pelo programa sero realizadas em centros de educao infantil do municpio ou conveniados, asilos, sales paroquiais, sede de associaes, hospitais e locais em que programas de contra turno escolar aconteam. O programa atende as 9 regionais de Curitiba , sendo o local escolhido previamente por agendamento e leva em considerao a infra-estrutura existente assim como a proximidade com o pblico alvo.Para a realizao das atividades, o planejamento ser realizado conforme calendrio e agendamento para cada local. Ou seja, planejado e executado atividades de lazer, recreao e qualidade de vida

para crianas de 3 a 15 anos, portadores de necessidades especiais, pediatrias e ambulatrios hospitalares, grupos de convivncia, asilos e lares para a 3 idade, bem como, intervenes em pausa para qualidade, oficinas e cursos. Pode se destacar atividades desenvolvidas pelo programa como: Atividades educativas e scio-recreativas; Brinquedos cantados; Dramatizaes; Ginstica maluca, Gincanas Jogos gigantes; Jogos intelectivos; Jogos motores; Jogos pr-desportivos; Jogos recreativos; Oficinas manuais e musicais; Somado a isso, a equipe de acadmicos orientada diariamente por professores do departamento durante e aps a execuo de atividades. Agregado a essas orientaes as segundas frias so destinadas a programao e discusso da programao semanal, alem disso acontece a orientao e capacitao dos universitrios no mesmo dia. Anexo 3

3.10 CRONOGRAMA DO PROGRAMA LINHA DO LAZER

3.10.1 CRONOGRAMA ANUAL

JAN TREINAMENTO PLANEJAMENTO EXECUO AVALIAO INSERES EM MDIA X X

FEV X X X

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL X

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

X X

X X

3.10.2 CALENDRIO SEMANAL

SEGUNDA

TERA HOSPITAL CMEI / CEI

QUARTA PROJETOS CMEI / CEI

QUINTA HOSPITAL SKATE

SEXTA ESCOLAS ESPECIAIS GRUPO DE

MANHA

PLANEJAMENTO

CONVIVNCIA ILIPI HOSPITAL CMEI / CEI PROJETOS ILIPI GRUPO DE CONVIVNCIA SKATE ESCOLAS ESPECIAIS

TARDE

PLANEJAMENTO

3.11 RECURSOS MATERIAIS E HUMANO

MATERIAL DE CONSUMO gua lcool em gel Papelaria MATERIAL PERMANENTE Material Esportivo Caixa de som amplificada Microfone GPS MP4 Uniforme para equipe EQUIPE Acadmicos Coordenador Motorista TRANSPORTE Automvel utilitrio

QUANTIDADE 72 caixas 15 litros 12.000 itens QUANTIDADE 250 itens 3 2 2 2 120 peas QUANTIDADE 20 2 2 QUANTIDADE 2

3.11 MENSURAO DE RESULTADOS

3.11.1 QUANTITATIVOS

Relatrios mensais com contabilizao do nmero de pessoas beneficiadas e separados por segmentos (idosos, CEI/CMEI, escolas especiais, projetos e hospitais)

.3.11.2 QUALITATIVOS

Ser obtido por meio de pesquisas de opinio, entrevistas, questionrios de avaliao, alm da avaliao peridica aplicada pela Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude atravs do PPQ ( Plano de Produtividade e Qualidade).

4.

ANALISE QUALITATIVA E QUANTITATIVA DO PROGRAMA LINHA DO

LAZER

Nas organizaes pblicas,os indicadores de desempenho devem ir alm do espectrotradicional de controle, centrado na eficcia e naeficincia

interna,ampliando-se no sentido da avaliaodos resultados das aes associadas efetividade daspolticas pblicas.(Gilbert apud Fleury, xxxx)

4.1 ANALISE QUALITATIVA 4.2ANALISE QUANTITATIVA

5.

CONCLUSO

quase 20 anos, a administrao pblica brasileira v-se envolvida em um profundo processo de transformao, desencadeado pela mudana da perspectiva burocrtica para a gerencial. Muito j se fez no sentido de ampliar a qualidade dos servios prestados, e tambm do prprio modus operandi das organizaes pblicas. Diante da crescente presso da sociedade pela melhora da qualidade dos servios prestados pelo Estado, a busca pelo aprimoramento tornou-se uma meta contnua.

Um bom modelo de gesto de administrao pblica passa pelo atendimento de uma srie de princpios, como a definio clara dos objetivos da organizao, as formas deinterar com os diversos pblicos e a criao de mecanismos de aferio dos resultados por ela produzidos. Isso fundamental para que ela avalie a efi cincia, a eficcia e a efetividade da sua atuao, tornando-se apta a concretizar as polticas de Estado e de governo no mdio e longo prazos, sempre ajustando suas aes s crescentes demandas da sociedade.

preciso qualificar os recursos humanos e criar procedimentos que permitam documentar e supervisionar as orientaes adotadas por cada rgo, de forma a ampliar sua transparncia e facilitar o controle dos processos de trabalho.

a aumentar de forma signifi cativa a sua produtividade e a uniformizar procedimentos de anlise tcnica.

Cesar Cunha Campos servios de qualidade aos clientes do setor j est sendo contemplado e, enquanto so verificados os respectivos itens de controle, sobressaem novas perspectivas

para avaliaes de planejamento de mdio e longo prazos - Gerson Gomes da Silva

BIBLIOGRAFIA
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Ttulo VIII - da ordem social. Captulo III - da educao, da cultura e do desporto. SEO III - do desporto. Artigo 217. http://www.stf.jus.br/portal/constituicao/artigobd.asp?item=%201959 06/08/2012 Acesso em

FILHO, Alexandre Martins da Costa. Linha do Lazer. VI Mostra de Boas Praticas e V Mostra de Trabalhos acadmicos. Anais Semana do Conhecimento 2011. Prefeitura Municipal de Curitiba. Instituto Municipal de Administrao Pblica. 2012 Farah, M. F. Administrao pblica e polticas pblicas. Rio de Janeiro 45(3):813-36, Maio/jun. 2011

Cesar Cunha Campos

Newton Meyer Fleury

Marlia Magaro e Daisy Campos

(Gestao publica. Cadernos fgv projetos. Agosto 2008. Ano 2 n 6. Issn 1984-4883)

Gerson Gomes da Silva PLANEJAMENTO ESTRATGICO NA ADMINISTRAO PBLICA *

Anexo

DIRETORIA

APOIO ADMINISTRATIVO

GERENCIA LAZER

ASSESSORIA

PROFESSORES

LINHA DO LAZER

PROFESSORES

ACADEMICOS