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SENTENCIA DEL TRIBUNALSUPREMO, REC. CASACIÓN188/2003. EMPRESAS DESEGURIDAD: LOS EJERCICIOS DETIRO QUE FORMAN PARTE DE LAACTIVIDAD DE FORMACIÓNDEBEN SER RETRIBUIDOS (PODERJUDICIAL DE JUNIO DE 2005)
Recurso Núm : CASACIÓN/188/2003Ponente Excmo. Sr. D: Aurelio DesdentadoBoneteVotación: 18/05/2005Secretaria de Sala: Sra .Carretero LopateguiSENTECIANUM:TRIBUNALSUPREMO.SALA DE LO SOCIALExmos. Sres:D. Arelio Desdentado BoneteD. Luis Ramón Martínez GarridoDñª. María Milagros Calvo IbarluceaD. Luis Gil SuárezD. Victor Fuentes LópezEn la villa de Madrid, a veinticuatro deMayo de dos mil cinco.Vistos los presentesautos pendientes ante esta Sala en virtud delos recursos de casación interpuestos por laFEDERACION ESTATAL DEACTIVIDADES DIVERSAD DECOMISIONES OBRERAS ,representada ydefendida por la Letrada Sra. San VicenteLez, la FEDERACIÓN DE SERVICIOSDE LA UNIPON GENERAL DETRABAJADORES (FES-UGT),representada y defendida por elLetrado Sr. Pinilla Portan, la UNIONSINDICAL OBRERA (USO) , representaday defendida por el Letrado Dr. CastañoHolgado, contra la sentencia de la Sala delo Social de la Audiencia Nacional, de 18de septiembre de 2003, en autos nº100/2003, seguidos a instancia de dichosrecurrente, contra la ASOCIACIONPROFESIONAL DE COMPAÑIASPRIVADAS DE SERVICIOS DESEGURIDAD ( APROSER), laFEDERACION DE EMPRESA DESEGURIDAD (FES) , la ASOCIACIONCATALANA DE EMPRESAS DESEGURIDAD (ACES), la ASOCIACIONDE PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESADE SEGURIDAD ( AMPES) sobreconflicto colectivo.Han comparecido ante esta Sala enconcepto de recurridos la ASOCIACIONPROFESIONA DE COMPAÑIASPRIVADAS DE SERVICIOS DESEGURIDAD(APRSER) y laASOCIACION CATALANA DEEMPRESASDE SEGURIDAD ( ACAES ),representados y defendidos por el LetradoSr. Jiménez Gutiérrez, la FEDERACIONDE EMPRESAS DE SEGURIDAD (FES)representada y defendida por le Letrado Sr.Valentín-Gamazo de Cárdenas.Es Magistrado Pon ente el Excmo. Dr. DAURELIO DESDENTADO BONETEANTECEDENTES DE HECHOPRIMERO- La Dirección General deTrabajo (Subdirección General deMediación , Arbitraje y Conciliación),mediante comunicación de 210 de abril de2.003, inició proceso de conflicto colectivodel que conoció la Sala de lo Social de laAudiencia nacional, remitiendo escrito de laparte demandante, en el que ésta, trasexponer los hechos y fundamentos dederecho que estimó de aplicación,terminaba suplicando se dicte sentencia porla que se declare que los demandados seavengan a reconocer que los ejercicios detiro contemplados en el artículo 84 deReglamento de Seguridad Privada, formanparte de la actividad formativa obligatoriaregulada en el artículo 12 del ConvenioColectivo Estatal de la Empresas deSeguridad 2002-2004, y , en consecuencia,deben retribuirse en la forma y cuantíaseñaladas en dicho artículo.
 
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SEGUNDO – Admitida a trámite lademanda de conflicto colectivo, se celebróel cacto del juicio en el que la parte actorase afirmó y ratificó en la demanda,oponiéndose la demandada, según consta enacta. Recibido el juicio a prueba. Sepracticaron las propuestas por las partes ydeclaradas pertinentes.TERCERO- Con fecha 18 de septiembrede 2.003 se dictó sentencia, en al queconsta el siguiente fallo: “Desestimamos lademanda sobre conflicto colectivo,interpuesta por FES-UGT, FEAD-DDOO, yUSO contra APROSER, FES, CAES YAMPES, y absolvemos expresamente deella a los demandados”.CUARTO- En dicha sentencia sedeclararon probados los siguientes hechos:1º- Los vigilantes de seguridad que prestanservicios para las Empresas de Seguridad,en puestos de trabajo que exigen o puedenexigir el uso de armas de fuego, debenostentar la titularidad individual de licenciade armas. 2º- Por imperativo del art. 84 delReglamento de Seguridad Privada aprobadopor R.D. 2.364/94 del 9 de Diciembre (B.O.E. DEL 10-1-1995) modificado porReal Decreto 1123/2001 de 19 de Octubre,es obligatorio para los vigilantes deseguridad que prestan servicios con armas,realizar u ejercicio de tiro al semestre , y losdemás que puedan prestar dichos servicios,por estar en posesión de lascorrespondientes licencias de armas, unejercicio obligatorio al año, efectuando, enambos casos, el número de disparos que sedetermine por l Ministerio del Interior, nodebiendo transcurrir más de ocho mesesentre dos ejercicios sucesivos de losprimeros, ni más de 14 meses entre dosejercicios sucesivos de los segundos. 3º- LaDirección General de la Guardia Civilconfecciona el calendario anual de normaspara los ejercicios de tiro del personal deSeguridad Privada, obrando en autos los dela Comandancia de Madrid y de Granada,dándoles aquí por reproducidos, por serciertos. 4º-La Empresa debe solicitar a laDirección General de la Guardia Civil-Comandancia correspondiente- las fechas yhoras parea la realización de los Ejerciciosde Tiro para los vigilantes de seguridad,escoltas privados y Transportes Blindados,efectuándose en el campo de tiro designadopor la Comandancia de la Guaria Civilcompetente por razón del territorio, y antesdel comienzo de los ejercicios de tiro, lasempresas deberán aportar:1-Relaciónactualizada de vigilantes que prestenservicios con armas. 2- Relaciónactualizada de los demás que puedan prestardichos servicios por estar en posesión de lascorrespondientes licencias de armas. Armasde la Guardia Civil 5º-- Las Asociacionesdemandadas no reconocen que losejercicios de tiro a que hace referencia elordinal fáctico precedente forman parte dela actividad formativa obligatoria reguladaen el art.12 del Convenio Colectivo delSector , de ámbito estatal, de fecha 16-1-2003 (B.O.E. de 20-2-2002) con vigencia2002-2004, por lo que el tiempo empleadoen el ejercicio de la práctica de tiro no loretribuyen en la forma y cuantía señalada endicho artículo 12 de la Norma Colectiva.6º--Los Sindicatos demandantes, el 10-4-2003 presentaron papeleta de Conciliaciónprevia, dirigida a la Dirección General deTrabajo con el fin de interponer Demandade Conflicto Colectivo sobre interpretaciónde Norma, circunscribiéndolo a lo que esobjeto de la Demanda medianteComunicación de 21-5-2003, a esta Sala,de la Dirección General de Trabajo queahora se decide en este proceso. 7º-- en elActa de la Comisión paritaria del ConvenioColectivo Nacional de Empresas deSeguridad, en su reunión del 7-11-2002, enel segundo punto del orden del día “Tiempoempleado en los ejercicios de tiro de losVigilantes de Seguridad” consta losiguiente: “ La Representación Empresarialinterpreta que no existe en el conveniocolectivo ningún artículo a interpretar sobreel tema de referencia por lo que estaComisión Paritaria se debe abstener depronunciarse- La Representación Social seremite al texto de la consulta planteada porlos Sindicatos UGT, CCOO y USO.QUINTO- Contra expresada resolución seinterpusieron recursos de casación anombre de la FEDERACION ESTATALDE ACTIVIDADES DEVERSAS DECOMISIONES OBRERAS, la
 
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FEDERACIÓN DE SEVICIOS DELAUNION GENERAL DETRABAJADORES ( FES- UGT), laUNION SINDICALOBRERA (USO).La Letrada, Sra. San Vicente Leza, ennombre y representación de laFEDERACION ESTATAL DEACTIVIDADES DIVERSAS DECOMISIONES OBRERAS, formalizó elcorrespondiente recurso, autorizándolo ybasándose en los siguientes motivos :PRIMERO. Al amparo del artículo 205.e)de la Ley de Procedimiento Laboral, porinfracción de los artículos 1, 11 y 14 de laLey 23/1992, del Convenio ColectivoEstatal de Empresas de Seguridad.Segundo- Al amparo del artículo 205 e) dela Ley de Procedimiento Laboral, porinfracción del artículo 5.2 de la Ley deSeguridad Privada en relación con losartículos 26,84 y 57 del Reglamento deSeguridad Privada, todos ellos en relacióncon el artículo 12.3 del Convenio ColectivoEstatal de Empresas de Seguridad, del 13.7del Acuerdo Nacional de FormaciónContinua.El Letrado Sr. Pinilla Porlan, ennombre y representación de laFEDERACIÓN DE SERVICIOS DE LAUNION GENERAL DETRABAJADORES (FES-UGT), formalizóel correspondiente recurso, autorizándolo ybasándose en los siguientes motivos:PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO.- Alamparo del artículo 205.d) de la Ley deProcedimiento Laboral, por error de hechoen la apreciación de la prueba obrante enautos.CUARTO.- Al amparo del artículo 205.e)de la Ley de Procedimiento Laboral, porinfracción del artículo 12 de ConvenioColectivo Estatal de las Empresas deSeguridad, en relación con el artículo 5.2 dela Ley de Seguridad Privada, el artículo 84del Reglamento de Seguridad Privada, laOrden del Ministerio de Justicia e Interiorde 7 de julio de 1995, la Resolución de lasSecretaría de Estado de Interior de 28 demarzo de 1996 y el artículo 19 de la Ley31/1995, de 8 de noviembre de Prevenciónde Riesgos Laborales.El Letrado Sr. Castaño Holgado, ennombre y representación de la UNIONSINDICAL OBRERA (USO), formalizó elcorrespondiente recurso, autorizándolo ybasándose en el siguiente motivo: UNICO.-Al amparo del artículo 205.e) de la Ley deProcedimiento Laboral, por infracción delartículo 35.1 de la Constitución Española,artículo 12 del Convenio Colectivo Estatalde las Empresas de Seguridad, artículo 26 yss. Del Estatuto de los Trabajadores,artículo 84 del Reglamento de SeguridadPrivada.SEXTO.- Evacuado al traslado deimpugnación , el Ministerio Fiscal emitióinforme en el sentido de considerarprocedentes los recursos, e instruido elExcmo. Sr. Magistrado Ponente sedeclararon conclusos los autos, señalándosepara la votación y fallo el día 18 de mayoactual, en cuya fecha tuvo lugar.FUNDAMENTOS DE DERECHOPRIMERO.- La sentencia recurrida hadesestimado la pretensión deducida por lasorganizaciones sindicales ahora recurrentes,que solicitaban que se declarase que losejercicios de tiro contemplados en elartículo 84 del Reglamento de SeguridadPrivada forman parte de la actividadformativa obligatoria regulada en el artículo12 del Convenio Colectivo Estatal de lasEmpresas de Seguridad 2002-2004, y, enconsecuencia, deben retribuirse en la formay cuantía señaladas en dicho artículo. Lasentencia ha considerado que el interés quetrata de preservar la normativa que ordenaesas prácticas de tiro es “la aptitud inicialdel vigilante de seguridad en el manejo delas armas, par lo cual se le exigió lacorrespondiente licencia” y, por ello, estosejercicios de tiro, en los que se controla ladestreza del interesado, como si se tratarade un examen, no pueden incluirse en elconcepto de formación a efectos de lodispuesto en el artículo 57.2 delReglamento de Seguridad Privada,aprobado por el Real Decreto 2364/1994,modificado por el Real Decreto 1123/2001y en el artículo 12 del convenio colectivodel sector (BOE 20 de febrero de 2002).Las organizaciones sindicalesdemandantes han interpuesto contra estasentencia tres recursos. El de la Federaciónde Servicios de la Unión General deTrabajadores (UGT) comienza con tres
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