Working Paper

29 de noviembre de 2012

KUTXABANK
LA COMISION EUROPEA
MARCA EL CAMINO
KUTXABANK KUTXABANK
THE EUROPEAN COMMISSION LEADS THE WAY EUROPAR BATZORDEA, AURRENA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
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LA COMISIÓN EUROPEA
MARCA EL CAMINO

1. Apenas han transcurrido dos días desde el
informe elaborado por EKAI Center sobre el
verdadero posicionamiento de la Unión Europea en
relación con las cajas de ahorros españolas y las
consecuencias que –en nuestra opinión- KutxaBank
debiera extraer al respecto.
2. La Comisión Europea ha comunicado ayer
mismo, día 28 de noviembre, la decisión adoptada
sobre los planes de reestructuración de los
principales bancos españoles procedentes de los
procesos de bancarización de las cajas de ahorros.
3. En esta comunicación se transmiten con
claridad los criterios de las instituciones de la Unión
Europea sobre lo sucedido en el sector bancario
español a los que apuntábamos hace dos días.
4. En primer lugar, se indica que “el balance
financiero de cada banco se reducirá en más del
60% en comparación con 2010”. La trascendencia
de este criterio es evidente. Se trata de la
constatación del inmenso error que supuso la
política denominada como “consolidación
bancaria” impulsada por el anterior equipo del
Banco de España y que desde EKAI Center llevamos
cuestionando desde hace años.
demuestra hasta dónde llegó el desvarío de estas
políticas.
6. Pero esto también es significativo, por
supuesto, desde la perspectiva de la salud cívica y
democrática, por lo que acredita con respecto a la
falta de la más mínima capacidad crítica
demostrada por la sociedad española, tanto en el
ámbito político como en el académico y, sobre
todo, en los medios de comunicación. Una y otra
vez, políticos, economistas y periodistas han venido
repitiendo durante años los mensajes escuchados el
día anterior sobre la supuesta necesidad de
incremento de dimensión, sin cuestionarse el por
qué ni el para qué.
7. Cuando nos preguntamos sobre las raíces
del creciente fracaso de la ciencia económica en la
interpretación de la realidad durante las últimas
décadas, deberíamos tener en cuenta procesos
como los desarrollados durante los últimos años en
las políticas bancarias españolas y
comprenderíamos en qué medida la imposibilidad
de un acercamiento mínimamente objetivo a la
realidad económica por parte de economistas y
medios de comunicación facilita la continuidad o la
agravación de los errores políticos.

5. El sistema bancario español no tenía ningún
problema de insuficiente dimensión de las
entidades de crédito. Tampoco el Banco de España -
ni ninguna institución gubernamental- realizó
ningún análisis mínimamente serio que pudiera
explicar o justificar la necesidad de un incremento
de dimensión de las cajas y bancos españoles. En
realidad, la “consolidación” bancaria sólo
transformó los pequeños problemas en grandes y
deterioró la solvencia y viabilidad de entidades
sanas que se fusionaron o absorbieron a entidades
con balances más deteriorados. Que la
“consolidación bancaria” sustentada en una
supuesta –pero nunca argumentada- necesidad de
incremento de dimensión se transformara en el
núcleo central de la política bancaria española
8. Han tenido que transcurrir varios años y ha
tenido que surgir un nuevo agente externo –la
Comisión Europea- para que empecemos a ser
capaces de realizarnos al menos la pregunta básica
que deberíamos haber realizado hace años. La que
EKAI Center viene apuntando desde el inicio de la
reforma bancaria española: ¿por qué y para qué
debían crecer las entidades bancarias españolas?
Pues bien, ahora es la propia Comisión Europea la
que nos indica exactamente lo contrario: Estas
políticas de crecimiento no tenían sentido y es
necesario dar marcha atrás. Estas entidades
bancarias españolas se han hecho demasiado
grandes. No es necesario subrayar la gravedad de lo
que esto significa desde el punto de vista de las
responsabilidades políticas.

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gobiernos para finalidades sociales y productivas.

9. Continuemos. La Comisión Europea no sólo
apuesta por hacer más pequeñas las entidades que
han crecido excesivamente durante los últimos
años. También se indica lo siguiente:
“En particular, los bancos centrarán su
modelo empresarial en préstamos al por
menor y préstamos a las PYME en sus
principales regiones históricas”.
“Préstamos al por menor”, “Préstamos a las
PYMEs”, “Regiones históricas”… Unos conceptos
utilizados ahora por la Comisión Europea que
parecían haber desaparecido del lenguaje habitual
en el sector bancario español.
Y también:
“Abandonarán las líneas de créditos a favor
de promociones inmobiliarias y limitarán su
presencia en el mercado al por mayor. Esto
contribuirá a reforzar su capital y sus niveles
de liquidez y reducir su dependencia de la
financiación en el mercado mayorista y del
Banco Central”.
Estos señores de la Comisión Europea … ¡qué poco
modernos! ¿Dónde están la obsesión por ser
“grandes bancos”, los rankings de dimensión, el
“posicionamiento” en el mercado de capitales al por
mayor, el atractivo para el mercado de valores, “la
satisfacción del accionista”, … en definitiva, todo un
conjunto de conceptos con escaso contenido pero
que han fundamentado un estilo y unas estrategias
en cajas y bancos que –en definitiva- han terminado
destruyendo el sistema bancario español.
En un 90 por ciento, esto es lo que tienen que hacer
bancos y cajas. Para ello, cuanto más pegados al
terreno estén, mejor.
11. Todo esto es una evidencia para cualquier
persona con un mínimo de información y de sentido
común económico, algo no demasiado habitual en
el debate económico de los últimos años. Esta falta
de sentido le ha costado a España su sector
financiero. Ahora –con la ayuda europea- se
intentarán salvar los restos del sistema bancario
español. Veremos en qué medida es posible.
12. Mientras tanto, aún estamos a tiempo de
dar marcha atrás en el caso de KutxaBank. Se han
cometido errores estratégicos graves, tanto
institucionales como económicos, sin la más mínima
reflexión previa, basados en una mera imitación de
los mensajes sin sentido que se venían trasladando
desde el anterior equipo del Banco de España -y
reproducidos una y otra vez por los medios de
comunicación- sobre las ventajas de la
bancarización, la importancia del crecimiento, etc.
13. Aprovechemos el momento. Hay que dar
un giro radical a las estrategias de KutxaBank. Hay
que sustituir el objetivo de crecimiento por el
asentamiento de la solvencia, intentar amortizar el
desastre de la expansión fuera del País Vasco,
centrarse en ayudar a nuestras pymes y autónomos
a hacer frente a la crisis, blindar institucionalmente
la titularidad de KutxaBank y, si es posible, dar
marcha atrás al proceso de bancarización que está
en el origen del actual caos institucional y
estratégico de KutxaBank. Antes de que
destruyamos sin sentido nuestro sistema financiero
y, con él, nuestra economía.

10. Las entidades bancarias son un instrumento
entre el ahorro y la inversión. Deben cuidar
escrupulosamente los ahorros de nuestras familias,
empresas y entidades públicas y deben gestionar
adecuadamente sus recursos con el fin de
proporcionar financiación a familias, empresas y
14. El mensaje de la Comisión Europea puede
ser, en este sentido, de gran importancia desde una
perspectiva conceptual. Al menos ya no es sólo EKAI
Center quien lo dice.

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