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Réforme des aides d’État àlacréation/reprise d’entreprise
par les demandeurs d’emploi et les bénéficiaires de minima sociaux
Nouvel Accompagnement pour la Création et la Reprise d’Entreprise
(NACRE)
Nouvel Accompagnement pour la Création/Reprise d’Entreprise
 –20/11/2008
Ce document présente les grandes lignes de la réforme des aides d’État àla création/reprised’entreprise (EDEN et chéquiers conseils) qui sera opérationnelle dès le 1
er
janvier 2009.
Pilotépar le ministère de l’emploi dans le cadre d’un partenariat avec la Caisse des Dépôts, leNouvel Accompagnement pour la Création et la Reprise d’Entreprise (NACRE) se substitue auxaides EDEN et chéquiers conseils,
afin de créer France entière un parcoursd’accompagnement professionnel et renforcé
pour
faciliter la création et la reprised’entreprise par 20 000 demandeurs d’emploi et bénéficiaires de minima sociaux par an
.
Le parcours d’accompagnement NACRE est destinéàfavoriser la pérennitéet ledéveloppement des nouvelles entreprises créées ou reprises
. Il est structuréen 3 phases :une première phase d’aide au montage du projet, une seconde phase de structuration financière etintermédiation bancaire, puis une phase d’appui au démarrage et au développement.
Cettedernière phase d’une durée de 3 ans est entièrement nouvelle;
elle vise àappuyer le nouveaudirigeant d’entreprise dans ses choix de gestion et àstimuler son développement, notamment enfacilitant l’embauche de salariés.
Le parcours d’accompagnement NACRE mobilise des organismes professionnels, dont lacompétence est reconnue par une procédure de labellisation organisée par l’Etat et laCaisse des Dépôts, qui accompagneront les créateurs ou repreneurs d’entreprise inscritsdans le parcours NACRE. Ce label est le gage
d’un service de qualité, de professionnalisme etd’adaptation du service aux besoins des créateurs/repreneurs.Des politiques régionales d’accompagnement seront favorisées par la
mise en place d’unegouvernance impliquant les collectivités territoriales et au premier chef les Régions
. Ilmobilisera en outre l’ensemble du service public de l’emploi.Le parcours NACRE doit permettre d’améliorer la qualitédes projets de création ou de reprised’entreprise proposés par les demandeurs d’emploi et de
faciliter leur accès aux servicesbancaires de qualitétels qu’ils existent sur le marché.
Pour construire le parcours NACRE France entière,
l’Etat multiplie par deux et demi les créditsconsacrés aux services d’accompagnement des demandeurs d’emploi créateurs ourepreneurs d’entreprises en y consacrant 40M€
(au lieu de 16 M€en 2008).
La Caisse desDépôts
, dans le cadre de la convention quinquennale «Agir pour l’emploi»signée avec leministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi le 18 mars 2008,
apporte une ressource de100M€par an destinée àfinancer des prêts àtaux zéro
, permettant de renforcer les fondspropres des entreprises et àfaire levier sur les emprunts bancaires.Le parcours d’accompagnement NACRE a pour objectif général
d’augmenter le taux depérennitédes entreprises créées et accompagnées, leur taux de bancarisation ainsi que lenombre moyen d’emplois par entreprise.
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