PROFESORES Y CENTROS:

El individuo y la organizacin

Mariano Fernndez Enguita

Universidad de Salamanca

Fundacin Santillana
XIX Semana Monogrfica de la Educacin: Educacin de calidad para todos Tema IV: Escuela y profesorado de calidad Madrid, 25 de noviembre de 2004

EL SISTEMA ESCOLAR TRADICIONAL

B.S. Y PREU

BACHILLERATO ELEMENTAL

PRIMARIA

EL SISTEMA ESCOLAR DE LA L.G.E.

BACHILLERATO Y F. PROFESIONAL

E.G. BSICA

EL SISTEMA ESCOLAR COMPREHENSIVO

BACHILLERATO Y F. PROFESIONAL

E.S.O.

EDUCACIN PRIMARIA

LA UNIVERSALIZACIN DE LA ESCOLARIDAD
RECURSOS AADIDOS O REQUERIDOS 0 ALUMNOS / PROFESORES

N AL EC UM ESI NO DA S DE S

LA EXPANSIN DEL PROFESORADO

RECURSOS AADIDOS O REQUERIDOS 0 ALUMNOS / PROFESORES

R PR EN O DIM FE SO IEN RE TO S

LA MASIFICACIN DE LA ENSEANZA

ZONA DE IMPOSIBILIDAD DFICIT ESCOLAR

ZONA DE FACTIBILIDAD RECURSOS AADIDOS O REQUERIDOS

R PR EN O DIM FE SO IEN RE TO S N AL EC UM ESI NO DA S DE S

SUPERVIT ESCOLAR

ZONA DE IMPOSIBILIDAD ZONA DE FACTIBILIDAD

0 ALUMNOS / PROFESORES

CMO REDUCIR EL DESFASE?

PROFESORES En el reclutamiento Mejorar las condiciones de trabajo para atraer mejores profesores En incorporacin (y despus) En la escuela Reforzar la formacin inicial (y continua) del profesorado Crear un entorno en el cual se controle e incentive el buen trabajo ALUMNOS Endurecer las condiciones de acceso para limitarse a los mejores estudiantes Mejorar las familias antes de la escolaridad (y durante) Crear un entorno en el que se comparta y estimule el aprendizaje

MEJORAR LOS FACTORES

ZONA DE IMPOSIBILIDAD REDUCIDA

DFICIT REDUCIDO

ZONA DE FACTIBILIDAD AMPLIADA SUPERVIT AMPLIADO ZONA DE FACTIBILIDAD RECURSOS AADIDOS O REQUERIDOS

TO EN ES I IM R D ESO N F RE RO P
SUPERVIT ESCOLAR

ZONA DE FACTIBILIDAD

0 ALUMNOS / PROFESORES

ZONA DE IMPOSIBILIDAD REDUCIDA

+

ES D A ID S ES NO EC M N LU A

ZONA DE FACTIBILIDAD AMPLIADA

MEJORAR LOS PROCESOS

ZONA DE IMPOSIBILIDAD DFICIT ESCOLAR

ZONA DE FACTIBILIDAD RECURSOS AADIDOS O REQUERIDOS

SUPERVIT ESCOLAR

TO EN ES I IM R D ESO N F RE RO P

ES D A ID S ES NO EC M N LU A

ZONA DE IMPOSIBILIDAD ZONA DE FACTIBILIDAD

0 ALUMNOS / PROFESORES

CALIDAD + + MILITANTES COMPROMETIDOS EXCLUSIVOS

DEMOSTRATIVOS

SELECTIVOS

SELECTIVOS

PRIVADA

PBLICA

CONFESIONALES

LA DIVERSIDAD DE LOS CENTROS

CALIDAD

BASUREROS

LAS LECCIONES DE LA DIVERSIDAD

Es una simplificacin afirmar que la privada logra la calidad o la excelencia y la pblica la igualdad o la compensacin Lo interesante de esta diversidad es que:
Con un profesorado ms heterogneo y una mayor libertad organizativa, la enseanza privada resulta ms homognea, alcanza ocasionalmente un techo ms alto y no cae nunca bajo cierto suelo. Con un profesorado ms homogneo y uniformidad administrativa, la enseanza pblica es ms dispar, raramente alcanza ese techo y fcilmente cae por debajo de ese suelo.

LA ORGANIZACIN DEL CENTRO ESCOLAR

Nivel de complejidad

AGREGATIVO
Se desvanece tras el librillo, las prcticas individuales Las idiosincrasias personales Rituales, legitimacin retrica Vaco: lo que es de todos no es de nadie

BUROCRTICO
Subyace en el reglamento, la divisin del trabajo Las tradiciones corporativas Reactivos, cubrir las lagunas

SISTMICO
Se adapta a los objetivos, articulacin medios - fines Los proyectos asumidos Proactivos, unidad de propsito

Lugar de la organizacin Prcticas se apoyan en Los P.E.C. y su funcin Efecto de la organizacin

Cobertura: delimitacin Sinergias: recursos de responsabilidades emergentes

EL MODELO SUBYACENTE DE PROFESIONALIDAD

LIBERAL Elemento central definitorio Surgido e inspirado en Responsabilidad por lo comn Efecto sobre la organizacin BUROCRTICO Disciplina, competencia DEMOCRTICO Compromiso, cooperacin

Jurisdiccin

Mercado, autosuficiencia

Estado,

jerarqua

Servicio Pblico

Parcelaria

Subsidiaria

Compartida

Desmoronamiento

Rigidez interna, cierre externo

Flexibilidad, apertura al entorno

CMO INTERVENIR?
MANO INVISIBLE Contra Incentivos Inmunidad Recompensas materiales condicionadas Sentido predominante Centrada en Carcter Positivo, premio econmico Resultados Econmico (~ mercado) MANO DE HIERRO Impunidad Promocin profesional reversible Negativo, sancin administrativa Procesos Poltico (~ jerarqua) MANO INTANGIBLE Inanidad Respeto y reconocimiento condicionales Dual, estima y autoestima Compromiso Cultural (~ iguales)

QU HACER HOY?
Mejorar la formacin inicial
Ampliar y reforzar la del maestro Profesionalizar la del licenciado

Carrera docente
Meritocrtica y reversible o condicional Vincularla a formacin y evaluacin

Organizacin de los centros

Darles autonoma y responsabilidad Reforzar a la direccin

Relacin con entorno

Activar la participacin Apoyar la realizacin de proyectos

Favorecer la concurrencia entre centros

Garantizar eleccin de centro Evaluar y dar publicidad