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1
Oficina Internacional del
Gobierno de Chile
Trabajo
Servicio Nacional de Menores
\u201cESTUDIO DE LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL
INFANTIL Y ADOLESCENTE. CHILE\u201d
Octubre 2003
2
INDICE
1 PRESENTACI\u00d3N.............................................................................7

1.1 RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................9 1.2 INTRODUCCI\u00d3N...........................................................................................17 1.3 OBJETIVOS...................................................................................................17 1.4 METODOLOG\u00cdA............................................................................................18

2 EL ENFOQUE DE LA INVESTIGACI\u00d3N REALIZADA.................19
2.1 ASPECTOS Y DEFINICIONES DESDE DONDE SE REFIERA A LA ESCI.20

2.2 LA EXPLOTACI\u00d3N SEXUAL COMERCIAL INFANTIL EN AL \u00c1MBITO JUR\u00cdDICO NACIONAL Y COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR CHILE EN EL PLANO INTERNACIONAL......................................................................25

2.2.1 La ESCI en la agenda y compromisos legislativos internacionales.............25

2.2.2 Proyecto de ley que modifica el C\u00f3digo Penal, el C\u00f3digo de Procedimiento Penal y el C\u00f3digo Procesal Penal en materias de pornograf\u00eda infantil y otros delitos...........................................................................................................29

2.3 UNA MIRADA A LA INVESTIGACI\u00d3N SOBRE ESCI EN CHILE................31
2.4 MULTICAUSALIDAD DEL ENFOQUE ANAL\u00cdTICO E INTERPRETATIVO
ADOPTADO...................................................................................................35
3 CARACTER\u00cdSTICAS PRINCIPALES, LOCALIZACI\u00d3N Y
MODALIDADES DE LA ESCI EN CHILE HOY (2003)..................39
3.1 EL CONTEXTO DEL CHILE ACTUAL: VARIABLES RELEVANTES\u2026\u2026...39

3.1.1 Datos Demogr\u00e1ficos nacionales..................................................................39 3.1.2 Situaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica: Indicadores de pobreza...................................40 3.1.3 Situaci\u00f3n de hogares y familias...................................................................40 3.1.4Situaci\u00f3n de la ni\u00f1ez y adolescencia...........................................................43

3.2 CARACTERIZACI\u00d3N DE LAS TRES REGIONES Y CIUDADES
ESTUDIADAS\u2026\u2026\u2026\u2026..\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u202644

3.2.1 PRIMERA REGI\u00d3N DE TARAPAC\u00c1..........................................................44 3.2.2 OCTAVA REGI\u00d3N DEL BIO-B\u00cdO................................................................46 3.2.3 REGI\u00d3N METROPOLITANA.......................................................................49

3.3 CARAST\u00cdSTICAS PRINCIPALES DE LA ESCI............................................52 3.4 ZONAS ESCI EN LAS CIUDADES ESTUDIADAS.......................................53 3.5 MODALIDADES DE ESCI\u2026\u2026\u2026\u2026...............................................................67

3.5.1 La ESCI en La Calle.....................................................................................67 3.5.2 La ESCI en espacios abiertos......................................................................68 3.5.3 La ESCI en espacio cerrados......................................................................68 3.5.4 La Itinerancia................................................................................................69

3.6 LA ESCI EN DIFERENTES NIVELES ECON\u00d3MICO-SOCIALES................69
3
4 ESTIMACI\u00d3N DE LA MAGNITUD DE LA ESCI............................71
4.1 ESTIMACIONES ANTERIORES Y FUENTES PARA LA ESTIMACI\u00d3N......71

4.1.1 Estimaci\u00f3n de Frez De-Negri para el a\u00f1o 1991..........................................71 4.1.2 Base de Datos SENAME.............................................................................72 4.1.3 Otros registros..............................................................................................73

4.2 METODOLOG\u00cdA UTILIZADA PARA LA ESTIMACI\u00d3N DE NNA EN ESC..73
4.2.1 Procedimiento para el conteo de NNA en ESC en diferentes zonas...........74
4.2.2 Procedimiento de Estimaci\u00f3n.......................................................................84
4.3 RESULTADOS DE LA ESTIMACI\u00d3N 2003 Y ALCANCES DE LA MISMA.86
5 LOS ACTORES DE LA ESCI........................................................93
5.1 LOS NI\u00d1OS Y LAS NI\u00d1AS............................................................................93

5.1.1 \u00bfQu\u00e9 edad tienen? Un problema complejo.................................................93 5.1.2 Los varones.................................................................................................96 5.1.3 Adolescentes homosexuales y transg\u00e9neros.............................................102 5.1.4 Las ni\u00f1as....................................................................................................104 5.1.5 El paso por la escuela: percepciones y significados..................................106 5.1.6 Experiencias de institucionalizaci\u00f3n: percepciones y significados.............112 5.1.7 Sus familias................................................................................................116 5.1.8 El inicio o el reclutamiento.........................................................................126 5.1.9 Situaci\u00f3n de salud..................................................................................... 132 5.1.10 Percepci\u00f3n de s\u00ed mismos...........................................................................135 5.1.11 Los ingresos que perciben.........................................................................137

5.2 LOS CLIENTES...........................................................................................140

5.2.1 Principales caracter\u00edsticas.........................................................................140 5.2.2 Pr\u00e1cticas m\u00e1s frecuentes...........................................................................145 5.2.3 La voz de los ni\u00f1os y de ni\u00f1as: sus percepciones de los clientes.............146 5.2.4 Clientes fijos y clientes protectores............................................................149 5.2.5 Cuando -rara vez- hablan los clientes........................................................150 5.2.6 Comportamiento sexual del cliente............................................................153

5.3 OTROS ACTORES......................................................................................154

5.3.1 El proxeneta: una figura ambigua..............................................................154 5.3.2 El intermediario: un agente comunicador...................................................156 5.3.3 El facilitador: un proveedor de condiciones...............................................156

6 LAS RESPUESTAS INSTITUCIONALES...................................157

6.1 CARACTERIZACI\u00d3N..................................................................................159 6.2 PRINCIPALES HALLAZGOS......................................................................160 6.3 CRITERIOS PARA LA CONSIDERACI\u00d3N DE BUENAS PR\u00c1CTICAS.....163 6.4 ACTUALES INTERVENCIONES INSTITUCIONALES EN INFANCIA Y

ESCI.............................................................................................................167
6.5 DIMENSIONES DE BUENAS PR\u00c1CTICAS EN LA INTERVENCI\u00d3N EN
ESCI.............................................................................................................169
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