Reflexiones en torno al Sistema Educativo

En esta Jornada, en general en la sociedad vasca, creemos que las cuestiones

relativas a la orientación general a dar al Sistema Educativo, las prioridades de los
próximos años, el necesario avance en su calidad y equidad, son objeto de debate
general, en nuestro caso, en el espacio administrativo de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.

Desde 1993 la política educativa vasca se ha sostenido en el Acuerdo Político

para el Pacto Escolar suscrito en 1992. A pesar de que su periodo de vigencia fue
inicialmente de cinco años, desde 1998 ha visto “de facto” ampliada su vigencia
temporal, sin renovar, paradójicamente, en ningún caso su contenido.

Nuestra sociedad ha sufrido cambios generales y educativos significativos: el

contexto de la globalización y la sociedad del conocimiento, el fenómeno de la
emigración, la influencia de las TICs, la renovación del currículo, el liderazgo europeo
en objetivos educativos, cambios del marco legal y un largo etc.

Por otra parte, el conjunto de estos fenómenos y los cambios sociales

generales, nos advierten del peligro de un proceso de dualización social y educativa
(grupos sociales y alumnado con abundantes recursos de todo tipo, incluidos los
recursos económicos y culturales, y otros con recursos escasos, escolarización en
espacios de distinta titularidad), peligro que se puede intensificar en un futuro próximo.

Así mismo, las evaluaciones internacionales nos informan de que en nuestro

ámbito educativo tenemos un amplio espacio de posibilidades de mejora.

Un examen del Sistema del que formamos obviamente parte las ikastolas, en
términos generales y sin pretender que sea excesivamente riguroso ni exhaustivo, nos
informa, de áreas en las que éste es fuerte y, al menos, sobre las siguientes
oportunidades de mejora:
- Los datos de rendimiento escolar de nuestro alumnado no se corresponde en general
con el nivel socioeconómico de nuestra sociedad, están significativamente por debajo
de ésta.
- Aunque sean datos aparentemente bastante equitativos, parten en general de
resultados en los que no sobresale la excelencia de los logros escolares.
- Al término del periodo obligatorio de escolarización no se logra que el alumnado
obtenga competencias similares en castellano y euskara, en perjuicio de este último.
Debiera mejorar, así mismo, la competencia lingüística respecto al tercer idioma
- No se garantiza suficientemente que el conjunto del alumnado adquiera las
competencias básicas y habilidades claves del currículo básico, entre ellas las
referidas al conocimiento del euskara y de la cultura vasca.

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- No se percibe una participación de la Comunidad Educativa en base a la
corresponsabilidad y a la capacidad de decisión, sobre todo, en los centros de
titularidad pública. Producto de ello, está realmente en cuestión la autonomía teórica
de estos centros
- En aras a conseguir una mayor calidad y equidad de la enseñanza, contamos con
una financiación insuficiente del sistema, fundamentalmente en los centros
concertados.
- Consecuencia de esta situación, la aportación de los centros concertados en el área
de la equidad del sistema es insuficiente.
- Contamos con una carrera profesional plana, con escasa opciones de promoción, el
desempeño docente no se evalúa ni se reconoce, con evidente rechazo a la asunción
de responsabilidades.
- La organización del Sistema no ofrece una regulación jurídica integral al mismo, la
legislación educativa existente sólo hace referencia a la mitad del Sistema, el de
titularidad de la administración, por medio de la Ley de Escuela Pública Vasca,
dejando “al margen” el conjunto de los centros concertados
.- No hay acuerdo sobre una visión a futuro de los objetivos y prioridades del sistema.

Preocupados por el conjunto de factores apuntados, los agentes sociales del

sector concertado, entre ellos las ikastolas, hemos solicitado repetidamente una
adecuación y renovación del marco que nos afecta, dado que éste no se corresponde
con la coyuntura, objetivos y necesidades que se definieron 15 años antes.

La crisis económica que padecemos actualmente refuerza la necesidad de

reorientación del sistema educativo. En la sociedad de la innovación y del
conocimiento, un pueblo pequeño en el concierto internacional como Euskal Herria,
puede y debe hacer de la intensificación y extensión de la educación en todas las
edades y niveles una prioridad fundamental de su futuro. En esta coyuntura, es más
evidente que nunca que el gasto en educación es la mejor de las inversiones posibles.

Ante el tamaño del reto, el propio Gobierno Vasco, distintos partidos políticos y
diferentes agentes sociales del sector educativo hemos reiterado en más de una
ocasión la necesidad de una Ley o Acuerdo Escolar. Pero éstos no llegan; ni pacto, ni
ley. ¿Qué razones existen para ello? ¿Cuáles son las dificultades?

En opinión de las ikastolas, la Ley, seguramente acompañada de otras

medidas, es absolutamente imprescindible, no sólo porque los contenidos del Pacto de
1992 estén absolutamente agotados, sino porque las nuevas necesidades y retos
planteados al Sistema Educativo exigen respuestas renovadoras, creativas y
constructivas, si queremos afrontar nuestro futuro con éxito.

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 Cuando subrayamos la necesidad de la Ley, alguien puede advertir una cierta
obcecación por nuestra parte. No es así. ¿Por qué la solicitamos? ¿Cuáles son
nuestras razones?
- La estructuración y cohesión de nuestra sociedad exige en el ámbito educativo una
Ley general, al igual que existe en otros sectores
- Tal y como advertíamos más arriba, sólo la mitad del Sistema educativo cuenta con
amparo y tutela legal. Aquéllos centros que nos colocamos fuera del “paraguas” legal
de la Ley de la Escuela Pública Vasca, no contamos con asidero legal suficiente.
- El proceso de elaboración de una Ley, el proceso de reflexión que la acompaña,
ayuda y exige en sí misma la definición de objetivos y prioridades, al menos, a medio
plazo.
- La experiencia reciente nos enseña que un amplio rango de normas y medidas
educativas precisan de una Ley general de referencia que facilita su posterior
desarrollo.

Somos conscientes de que una Ley no supone en sí misma la solución de

todos los problemas mencionados, pero estamos convencidos de que puede significar
un alto en el camino que ayude a definir el norte para este sector. Consecuencia de
esta reflexión, estimamos insoslayable para la próxima legislatura la elaboración de
una Ley que recoja e integre objetivos y prioridades para los próximos 15 ó 20 años.

En relación con la estructura y funcionamiento del sistema, en nuestra opinión,

los contenidos de esta Ley debieran plantear los siguientes objetivos y
prioridades:

1.- La regulación del conjunto del sistema educativo y de todos sus centros, de sus
derechos y obligaciones, independientemente de su titularidad, a fin de que de forma
armónica y participativa se garanticen los objetivos generales del mismo, es decir, la
igualdad de oportunidades para todo su alumnado, la inclusión y la cohesión social, la
adquisición de las competencias necesarias y de una actitud de aprendizaje a lo largo
de la vida a fin de posibilitar una adecuada inserción en la sociedad vasca, la
participación democrática de la Comunidad Educativa, la plena normalización
lingüística y cultural de la sociedad vasca, en un contexto multicultural y plurilingüe.

2.- La organización del sistema educativo vasco como servicio público con la
concurrencia de todos los centros cuyo titular es la Administración Vasca y los de
iniciativa social que, en el pleno respeto de su identidad y carácter, deseen contribuir a
las finalidades y objetivos de aquél, según la planificación y programación acordadas
con la Administración y establecidas por ésta.

3.- Independientemente de la formulación legal o jurídica que adopte a futuro la

organización de los centros de titularidad público-administrativo, en la gestión de los

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asuntos educativos, deberán diferenciarse nítidamente el papel del Gobierno como
representante y salvaguarda de los intereses sociales y el de titular, en su caso, de los
centros agrupados bajo su dependencia administrativa. Hoy en día ambos papeles se
confunden en perjuicio de los intereses sociales generales y el de los centros de los
que es titular.

4.- Si queremos dar una respuesta educativa equitativa a las necesidades del
alumnado escolarizado en el Sistema Educativo creemos imprescindible la distribución
equitativa de los recursos del sistema en función de la contribución al desarrollo de sus
objetivos, fundamentalmente la igualdad de oportunidades, la innovación y la
normalización del euskara y la cultura vasca, según un criterio doble y
complementario:
Ø una dotación básica común de recursos para todos los centros del sistema, a
fin de garantizar su funcionamiento según parámetros de calidad.
Ø una dotación de recursos complementaria sobre la base de situaciones
específicas (p. e., nivel SEC de sus familias, % de alumnado con n.e.e.,
emigración), características específicas de los centros e indicadores que
acrediten fehacientemente la contribución de cada centro a las finalidades del
sistema, al pleno desarrollo de sus objetivos y a la renovación y mejora
permanente del mismo.

No se podrá establecer una respuesta de escolarización equitativa del alumnado si no

está acompañada de una distribución equitativa de los recursos del sistema. En este
sentido, las ikastolas hemos proclamado en distintas ocasiones y lo reiteramos en
ésta, nuestra disposición a escolarizar a todo el alumnado con necesidades educativas
de cualquier tipo de nuestro entorno de influencia en proporción al porcentaje de
matriculación que significamos en cada uno de ellos.

5.- Junto con la equidad, la excelencia tiene que ser un objetivo del Sistema, lo que
tendrá un efecto tractor sobre el conjunto de centros que lo conforman. Siempre que
existan recursos suficientes, garantizando siempre la evaluación rigurosa de su uso,
nos debiéramos plantear acercarnos en un plazo concreto de tiempo a los parámetros
de éxito escolar de sociedades como Finlandia, Suecia u Holanda.

6 .- El desarrollo de la autonomía de cada centro (sobre todo, los de titularidad de la

Administración) en torno a estos criterios básicos:
Ø autonomía para la equidad, haciendo frente a las carencias socieconómicas
que se perciban en cada uno de ellos.
Ø la institucionalización plena de los centros, según las fórmulas que se
consideren más adecuadas, capacitando para ello a cada Comunidad
Educativa, Equipos Directivos y Equipos profesionales.
Ø la corresponsabilidad de las comunidades educativas de los centros con la
Administración educativa en el funcionamiento habitual de éstos,
estableciendo acuerdos entre ambos.

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 Ø la aceptación de sistemas de evaluación y rendición de cuentas a la
sociedad vasca y cada una de las Comunidades Educativas, asumiendo las
consecuencias que se deriven de ellas.

7.- El Sistema Educativo debiera garantizar la consecución de un bilingüismo real, en

un contexto plurilingüe, y de la dimensión vasca del currículo, al término del proceso
de educación obligatorio. A fin de fortalecer esta vía, tomando en cuenta la dimensión
europea del País del Euskara, Euskal Herria, consideramos imprescindible la asunción
y materialización de propuestas provenientes de organismos internacionales como la
UNESCO, que recomiendan la colaboración de administraciones transfronterizas en el
impulso de políticas educativas y lingüísticas de carácter unitario y coordinado.

8.- La complementación del desarrollo efectivo de la autonomía de cada centro con el

fomento de criterios y prácticas de intercooperación entre ellos, sobre la base de la
semejanza de sus Proyectos educativos, de sus características y rasgos propios o de
la coordinación y ejecución de proyectos comunes, desarrollando pautas de
cooperación, creando redes de colaboración activa y previendo la aplicación de los
recursos humanos y materiales precisos en este sentido.

9.- .- El establecimiento de una renovada función docente sobre la base de los

siguientes criterios: nueva formación inicial y perfil del profesorado, en sintonía con los
objetivos del Sistema y las necesidades que se detectan para fortalecer la autonomía
de los centros y la innovación y mejora permanente de éstos y del sistema educativo,
una formación permanente que posibilite una actualización de sus Proyectos
Educativos, nuevas opciones de adscripción del profesorado en los centros de
titularidad pública, la asunción de responsabilidades: dirección, tutoría, proyectos de
renovación u otras propias de cada centro, el fomento de modelos de dedicación
flexibles, su evaluación y reconocimiento individual y colectivo consiguientes

En resumen, en el proceso de elaboración de una Ley del Sistema educativo,

en nuestra opinión, en los centros de titularidad administrativa se debe impulsar el
sentido de pertenencia, el desarrollo de la identidad institucional y de transparencia,
evaluación y corresponsabilidad en la gestión; en los centros concertados se deben
reforzar políticas y disponer de recursos para avanzar en la equidad y excelencia,
soportados por rigurosos sistemas de rendición de cuentas; estimamos
imprescindibles planteamientos renovados de desempeño profesional docente y, por
último, un liderazgo de la Administración, que diferencie e institucionalice su doble
papel de titular de centro y gestor político del mismo.

Si se pusiera en marcha un proceso de esta naturaleza, en nombre de las

ikastolas que representamos, adoptamos los siguientes compromisos:
- Las ikastolas manifestamos nuestra voluntad de formar parte de un acuerdo amplio y
abierto, ya que es evidente su necesidad educativa y social.

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- Cuando hablamos de participación, solicitamos una participación activa y efectiva,
dispuesta a adoptar compromisos plenos de responsabilidad.
- Estimando que el propio proyecto educativo es el punto de partida de cualquier
acuerdo, nosotros presentamos en nuestro como aportación al debate, solicitando su
pleno reconocimiento para el desarrollo de proyectos de carácter común.

Por último, solicitamos a todos los grupos y sindicatos del sector, al igual que a
los partidos políticos, que sean capaces de situarse en parámetros como los descritos,
fuera del ámbito de la polémica cotidiana, y en la vía hacia un acuerdo de carácter
amplio y abierto, actuemos con la responsabilidad flexibilidad que lo posibiliten.

Hezkuntza Sistemari buruzko gogoetak

Jardunaldi hauetan, baita euskal gizartean ere, eztabaidagai ditugu Hezkuntza
Sistemari eman behar zaion jitea, datozen urteetako iparra nora begira jarri behar den
eta eskolaren kalitatea zein ekitatea zelan hobetu behar ditugun, beti ere azterketa
barruti bezala Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako administrazio-eremua hartuta.

1993az geroztik Euskal Autonomi Erkidegoko hezkuntza politika 1992an eginiko

Eskola Itunerako Akordio Politikoan oinarritu da. Bestalde, itun horren iraupena bost
urterako aurreikusita bazegoen ere, 1998az geroztik luzatu egin da bere indar epea,
edukia berritu gabe.

Euskal gizarteak eta Hezkuntzak aldaketa sakon eta esanguratsuak izan ditu
bere baitan: Ezagutzaren eta Berrikuntzaren Gizartearen eta globalizazioaren
testuingurua, etorkinen etorrera, IKT-en eragina, curriculumaren berrikuntza, Europako
markoaren gidaritza hezkuntza gaietan, lege aldaketa esanguratsuak, etabar luzea.

Bestalde, gertakizun hauek zein jendartearen antolamendu orokorrak gizartean

eta hezkuntzan kohesioa mehatxatzen duen dualizaziorako (baliabidedunak eta
baliabide urrikoak; ibilbide pribatura batzuk, publikora besteak) joera areagotu
daitekeela adierazten digute.

Halaber, derrigorrezko hezkuntzari dagokionez, nazioarteko ebaluazioek

agerian utzi digute hezkuntzaren arloan hobekuntzarako tarte zabala daukagula.

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 Sistemaren azterketak, ikastolon jarduera barne, oso-osoa izan gabe ere,
indargune desberdinak adierazten dizkigu, jarraiko hobekuntza aukerak ere
proposatzen dizkigularik:
- Eskolako errendimendu mailan gure emaitzak ez datoz bat gizartearen bataz besteko
maila sozioekonomikoarekin. Argi eta garbi honen azpitik daude.
- Itxuraz emaitza ekitatiboak izan arren, distirarik gabeko emaitzak dauzkagu.
Bikaintasuna ez da horietan inolaz ere nabarmentzen.
- Derrigorrezko hezkuntza amaitzerakoan, ikasleriak ez dauka euskararen eta
gazteleraren ezagutza orekatua, euskararen kaltetan. Halaber, hirugarren hizkuntzaren
gaitasun-mailan ere badago hobetzerik.
- Ikasle guztien oinarrizko gaitasunak eta giltzarrizko trebetasunak, horien artean
euskarari eta kultur ondareari dagozkionak, bermatzeke daude.
- Eskola-komunitatearen partaidetza erantzunkidea, erabaki-ahalmenduna, batez ere
titulartasun publikoko ikastetxeetan, ez da antzematen. Ondorioz, ikastetxe horien
benetako autonomia kolokan jartzen da.
- Hezkuntzaren kalitatea eta ekitatea lortzeko hezkuntzara bideratzen den finantzazio
publikoa ez da nahikoa, batez ere itunpeko ikastetxeen kasuan.
- Beraz, itunpeko ikastetxeen ekarpena ekitatearen arloan behar baino murritzagoa
delakoan gaude.
- Pertsonalgoaren ibilibide edo karrera profesionalaren bilakaera eskasa da, irakasle-
jarduna ez da ebaluatzen, eta ezkorra da hauen jarrera ardurak bereganatzea
egokitzen zaienean.
- Sistemaren barruan dauden ikastetxeek ez daukate babes maila berdina. Hezkuntza
legediak Euskal Eskola Publikoaren Legearen bidez Administrazioaren titulartasuneko
ikastetxeei erantzuten die bakarrik, itunpeko ikastetxeok momentuz lege baten babesik
ez daukagularik.
- Ez dugu ikuspegi bateraturik bihar,/etziko Sistemaren helburu eta lehentasunei buruz.

Egoera honen aurrean sare itunduko eragile sozialok, bereziki ikastolok, guri
dagokigun markoaren egokitzapena eta berrikuntza eskatu ditugu, egungo
testuingurua, beharrizanak eta lortu beharreko helburuak ez baitatoz bat orain 15 urte
definitu zirenekin.

Orain bertan jasaten ari garen krisi ekonomikoak aldaketa sakonaren beharra
agerian uzten du. Ezagutzaren eta Berrikuntzaren gizartean Euskal Herria bezalako
herri txiki batek aurrera egin nahi baldin badu, HEZKUNTZAko arlo eta adin-tarte
guztietara zabaldu eta guztietan areagotu behar dela bistan da. Abagune honetan inoiz
baino nabarmenagoa da hezkuntza ataleko gastua dela egin daitekeen inbertsiorik
onena.

Honen aurrean Eusko Jaurlaritzak berak, alderdi politikoek eta hezkuntza

alorreko hainbat eragile sozialek Eskola Itun edo Lege berri baten beharra adierazi

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dugu behin baino gehiagotan. Baina ez da iritsi, ez itunik, ezta legerik ere. Zer dela
eta? Zeintzuk dira eragozpenak?

Ikastolon iritziz, Legea, agian beste neurri batzuekin batera, erabat beharrezkoa
eta premiazkoa da, ez bakarrik 1992ko akordioaren edukia agortuta dagoelako, baizik
eta, batez ere, euskal gizartean sortu diren beharrizan eta erronka berriek erantzun
berritzaileak, sortzaileak eta eraikitzaileak behar dituztelako.

Lege baten beharra azpimarratzen dugunean, ikastolok temati ager gaitezke.

Zergatik Legea? Labur erantzunda, hona hemen gure zio nagusiak:
- Gure gizartearen egituraketak, beste arloetan gertatzen den bezala, Hezkuntza Lege
baten beharra eskatzen du.
- Une honetan, sistemako ikastetxe erdiek baino ez daukate lege baten babesa.
Gorago adierazi bezala, Euskal Eskola Publikoaren Legearen menpean ez gaudenok
Administrazioarekiko harreman markorik gabe dihardugu, lege-euskarri finkorik gabe.
- Lege baten egikerak, eskatzen dituen prozesuak eta hausnarketak, hezkuntza arloko
epe ertaineko helburuen eta lehentasunen definizioa argitzen lagunduko luke.
- Esperientziak erakutsi bezala, hezkuntza arloko arauak eta neurriak planifikatu eta
garatzerakoan legearen erreferentzia ezinbestekoa izaten da.

Jakin badakigu lege batek berez ez dituela arazo guztiak konponduko, ezta gai
guztiak bideratuko ere, baina hezkuntzaren eremuko iparra definitze aldera erabat
lagungarria izan daitekeelakoan gaude. Beraz, datorren legealdian saihestuezinezko
helburua dugu Legea, datozen 15-20 urteko helburuak eta lehentasunak barnebiltzeko.

Antolaketa orokorrari dagokionean, aipatu Legeak, eta bere baitan bilduko

lituzkeen edukiak, ondorengo helburu eta lehentasunei erantzun beharko liekeela
uste dugu:

1.- Hezkuntza sistemaren eta bertan kokaturiko ikastetxe guzti eta bakoitzaren
eskubideak eta betebeharrak araupetu beharko lituzke, edozein dela ere titularra. Era
honetan, denon partaidetzaz bideratuko lirateke helburu orokorrak, besteak beste,
ikasleriaren berdintasun-aukera, gizarte-kohesioa eta inklusioa, beharrezko gaitasunen
bereganatze prozesua, bizitza osoan zehar ikasteko jarrera, mundu globalizatuan
euskal gizartean erroturik bizitzeko ahalbidetzea, eskola komunitatearen partaidetza
demokratiko eta erantzunkidea, hizkuntza eta kulturan gero eta anitzagoa izateko joera
duen bertako jendartean euskal hizkuntza eta kultura balore konpartitu normalizatu
gisa hartzea.

2.- Hezkuntza Sistema zerbitzu publiko gisa antolatzea, Administrazioaren

titulartasuneko ikastetxeak zein gizarte-ekimenekoak bere baitan biltzen dituelarik.
Administrazioak egindako planifikazioaren barruan, hau eragile eta titular

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desberdinekin adostuta, titulartasun eta kudeaketa sozialeko euskal zerbitzu
publikoaren aukera egiten dugu ikastolok.

3.- Gure aburuz, titulartasun publikoko ikastetxeen lege-antolamendua edozein izanda

ere, guztiz beharrezkoa da Administrazioaren aldetik bi zeregin bereiztea: Alde batetik,
gizartearen interes orokorren ordezkari gisa jardutea; bestetik, bere ardura zuzenpean
biltzen dituen ikastetxeen titularra izatea. Bien arteko nahasketa da gaur egungo
egoera, eta horrekin amaitu beharra dagoela deritzogu.

4.- Hezkuntza Sistemaren eta bertan diharduen ikasleriaren beharrei erantzun

ekitatiboa emateko ezinbestekotzat jotzen dugu hezkuntza-baliabideen banaketa
ekitatiboa egitea, batez ere jarraiko arlo hauetan egiten den ekarpenaren arabera:
Aukera berdintasuna, berrikuntza eta euskal hizkuntza eta kulturaren normalizazioa.

Era honetan irizpide bikoitza eta osagarria erabil liteke:

Ø kalitate parametroetan oinarrituriko funtzionamendua bermatzeko, hezkuntza
sistemako ikastetxe guztientzat oinarrizko zuzkidura berdina.
Ø egoera bereziei (esate baterako, ikastetxe bateko ikasleen familien egoera
sozioekonomikoa) egoki erantzuteko zuzkidura osagarria, beti ere ikastetxe edo
ikastetxe-talde bakoitzaren konpromisoa sistemaren xedeekiko edo/eta horren
berrikuntza eta etengabeko hobekuntzarekiko, modu sinesgarrian frogatzen
dituen neurrian.

Ez dago ekitatez ikasleen beharrei erantzuterik, baliabideen banaketa ez bada

ekitatiboa. Halaber, Ikastolok behin baino gehiagotan aldarrikatu dugu, gu gauden
eskola-eremu bakoitzean, edozein beharrizan bereziko ikasleen eskolaketan gure
matrikulazio-tasaren neurriko konpromisoa hartzeko prest gaudela.

5.- Ekitatearekin batera, bikaintasuna ere, helburu izan behar dugu Hezkuntza
Sisteman, honek ikastetxe guztietan eragin positiboa izango baitu. Baliabide egokiak
eta horien ebaluazio eraginkorra gauzatuz gero, Ipar Europako gizarteen emaitzetara,
esate baterako Finlandia, Suedia edo Holandako ikasleen bataz besteko emaitzetara,
hurbildu beharko genuke, hainbat kasutan epe jakin batean.

6.- Ikastetxeen autonomiaren erabateko garapena (batez ere, Administrazioaren

titulartasunekoak), oinarrizko irizpide hauek tartean:
Ø Ekitaterako autonomia, ikastetxeetan somatzen diren gabezia
sozioekonomikoei aurre eginez.
Ø ikastetxeen instituzioalizazioa, egoki aurrikusten diren bideak erabiliz,
horretarako hezkuntza-komunitateetako kideak, zuzendaritza-taldeak eta talde
profesionalak trebatuko direlarik.
Ø Administrazioaren eta hezkuntza-komunitateen arteko erantzukizun
partekidetua ikastetxeen ohiko funtzionamenduan, Adminsitrazioaren eta
ikastetxeen arteko akordioak burutuz.

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 Ø Gizarteari eta eskola komunitate bakoitzari ikastetxeen funtzionamenduaren
berri eman, ebaluazioaren emaitzak (kontu-emate sistema) agerian jarriaz eta
honen ondorioak bereganatu behar direla onartuaz.

7.- Derrigorrezko eskolatze-prozesua bukatzerakoan elebitasun erreala (eleaniztasuna

ere bai), curriculumaren euskal dimentsioa uztartu eta bermatu beharko lituzke
Hezkuntza Sistemak. Bide hau indartzeko, eta dimentsio europearreko Euskararen
Herrian gaudelarik, Euskal Herrian alegia, guztiz beharrezkoa ikusten dugu
lehenbailehen bat egitea nazioarteko erakundeek (Unesco...) halako kasuetan
gomendatzen duten hezkuntza eta kultura politika bateratuarekin (mugen gainetik ,
administrazio desberdinen artean).

8.- Ikastetxe bakoitzaren autonomiaren garapen eraginkorra eta ikastetxeen arteko

elkarlana (interkooperazioko irizpideak eta praktika egokiak) bultzatzea, Hezkuntza
Proiektuen antzekotasuna edo/eta proiektu amankomunen koordinazioa eta
ezaugarriak kontuan hartuz, elkarlana ahalbidetzeko sareak sortuz eta bide honetan
beharrezko giza-baliabideak, materialak eta aukerak bermatuz.

9.- Irakasle-jarduera eta funtzio berrituaren eraketa, honako irizpide hauek kontuan
hartuz: hasierako formazioa eta irakasle-eskakizunaren egokitzapena, Hezkuntzaren
berrikuntza eta ikastetxeen erabateko autonomia, haien Hezkuntza Proiektua barne,
ahalbidetuko dituen etengabeko formazioa, administrazioaren titulartasuneko
ikastetxeetako irakasleen adskripziorako lan eta administrazio-aukera berriak,
pertsonalgo dozentearen ardurak eta erantzukizuna bereganatzea (esate baterako,
zuzendaritza, tutoretza, berrikuntza-proiektuak), irakasle-jardunaren ebaluazioa eta
banakako zein taldeko aitortza.

Laburbilduz, EAEko hezkuntza-arloa legeztatzerakoan, gure ustez,

administrazioaren titulartasuneko ikastetxeetan nortasun instituzionala, gardentasuna
eta erantzukidetasuna kudeaketan belatu behar dira; ekitatea eta bikaintasuna
indartze-aldera, baliabide gehiago jarri behar da itunpeko ikastetxeen eskuetan, kontu-
emate sistema zorrotza tartean; orokorrean irakasletzari buruzko planteamendu
berriztatua ezinbestekoa da, eta, azkenik, Administrazioari lidergo argia eskatu behar
zaio, hezkuntza-sistemarekiko titulartasun-eginkizuna eta ekintzailetza politikoa
nabarmenki bereiziz.

Honelako prozesua abian jarriz gero, ordezkatzen ditugun ikastolen izenean

jarraiko konpromisoak hartzeko prest gaude:
- Ikastolok eskola akordio zabal eta ireki baten partaide izan nahi dugu, horren
beharrizana euskal gizartearen egoeran begi bistakoa baita.
- Partaidetzarako jarrera erakusten dugunean, partaidetza aktibo eta eraginkorra
eskatzen dugu. Era berean, erantzukizunez eta adostasunaren alde jokatzeko
konpromisoa azaltzen dugu.

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- Eskola akordioaren abiapuntua norberaren hezkuntza-eredua izanik, guk geurea
aurkezten dugu eztabaidarako ekarpen bezala, proiektu komun baten garapenean
gurearen aitortza eskatzen dugularik.

Azkenik, hezkuntza alorreko talde, sindikatu eta alderdi politikoei parametro

hauetan jokatzeko eskatzen diegu, eta era berean prest gaude akordio zabala eta
eraginkorra lortzeko behar bezalako arduraz, erantzukizunaz eta malgutasunez
jarduteko.

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