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PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA Y PLANIFICACIÓN SOCIAL

PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA Y PLANIFICACIÓN SOCIAL

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07/10/2013

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PLANIFICACIÓN EN VENEZUELA
Según el Artículo Nº 2 de la LOP, señala que:
“Se entiende por Planificación, la tecnología permanente, ininterrumpida y
reiterada del estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural, deconformidad con la
Constitución de la República”.
 En tal sentido, se establece como práctica para transformar y construir nuevasrealidades con la capacidad de alcanzar propósitos, interpretar intereses de la sociedad eincorporar, en las deliberaciones presentes, las necesidades de las generaciones futuras. Unelemento de viabilidad de esta práctica, lo constituye la alta participación del Estadovenezolano dentro de la estructura productiva del país, lo que obliga a una reflexiónsistemática y coordinada sobre su rol en la realidad venezolana y su carácter de distribuidorde renta.Este Decreto, establece los mecanismos institucionales del Estado para lograr quelos recursos y acciones públicas asociados con el progreso del país, se asignen y realicen demanera planificada y se encausen hacia los fines y objetivos políticos, sociales, culturales yeconómicos, sustentados en nuestra Carta Magna.De la misma manera, de conformidad con el artículo 299 de la Constitución de laRepública, promueve mediante mecanismos efectivos la participación social, a fin deasegurar una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta.Igualmente, esta permite superar la práctica meramente formal y ritual de formularun plan de desarrollo en cada período constitucional de gobierno, estableciendo yfortaleciendo los mecanismos institucionales que hacen posible mantener, tanto lacontinuidad de los programas y sus inversiones, como las demás decisiones públicasrelacionadas con el desarrollo sustentable del país.Es importante destacar que los planes y horizontes temporales de la planificación,asociadas al desarrollo nacional, regional y local y se fortalecen las capacidades rectoras yestratégicas del Estado, así mismo se establecen y definen los propósitos y alcances básicosde la planificación, en apego a los principios de la Constitución.La instancia de Coordinación y Formulación a nivel nacional se desarrolla desde:A Nivel Nacional: Presidente de la República, MPPPD, A nivel estadal: Gobernador delEstado, CEPCPP, A nivel municipal: Alcalde, CLPP y A nivel comunitario: ConsejosComunales.De lo anterior expuesto podemos entonces decir que en Venezuela de acuerdocoordinación y formulación de la planificación se pueden dar diferentes tipos de planes, loscuales son los siguientes:1.
 
Plan Nacional de Desarrollo:2.
 
Plan Operativo Anual Nacional
 
3.
 
Plan Nacional de Desarrollo Institucional4.
 
Plan Nacional de Desarrollo Regional5.
 
Plan Nacional de Desarrollo SectorialEl Proyecto Nacional Simón Bolívar presentado por el Presidente Hugo Chávez nosindica siete ejes estratégicos, el cual es orientado hacia la construcción del Socialismo delSiglo XXI, el cual se guía a través de las siguientes directrices:La Nueva Ética Socialista: Propone la refundación de la Nación Venezolana, lacual cimenta sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzadosde las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica delpensamiento de Simón Bolívar.La Suprema Felicidad Social: A partir de la construcción de una estructura socialincluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigueque todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Liberta
dor: “LaSuprema Felicidad Social”.
Democracia Protagónica Revolucionaria: Para esta nueva fase de la RevoluciónBolivariana se consolidará la organización social, a fin de transformar su debilidadindividual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poderoriginario del individuo.Modelo Productivo Socialista. Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscarála eliminación de
la división
social, de la estructura jerárquica y de la disyuntivaentre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riquezasubordinada a la reproducción del capital.Nueva Geopolítica Nacional. La modificación de la estructura socio-territorial deVenezuela persigue la articulación interna del modelo productivo, a través de unmodelo desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejesintegradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas yun ambiente sustentable.Venezuela: Potencia Energética Mundial. El acervo energético del país posibilita unaestrategia que combine el uso soberano del recurso con la integración regional ymundial. El petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos delexterior, la generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de laspropias necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo Socialista.Nueva Geopolítica Internacional. La construcción de un mundo multipolar implica lacreación de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemoníaunipolar, en la búsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantías de paz,bajo la profundización del diálogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminación yel respeto a
las
 
libertades
de pensamiento.
 
Planificación Social en Venezuela
La planificación social es el esfuerzo que permite a la libre espontaneidad,encaminarse de manera sistemática, metódica y racional hacia la comunidad del bien queconstituye el principio de unidad de la sociedad, esta es una característica necesaria del
ejercicio de la autoridad. Se la puede denominar “reductora de incertidumbres” en el
sentido de que es un esfuerzo sistemático de previsión que intenta tener en cuenta todas lasrelaciones que unen las diferentes ramas de actividades y agentes sociales.Dentro de las funciones del
 
Estado en la gestión social planificada, se encuentran:convocar a la participación de los actores sociales y facilitar la participación Generar losespacios de articulación, e intervenir en ellos para proveer información y para incorporar lamáxima racionalidad y equidad.En una comunidad la planificación social se puede llevar a cabo estableciendo laparticipación de las personas que allí habitan así como también, con instituciones,organizaciones que quieran sumarse para ayudar a lograr un objetivo en común enbeneficio de la misma, surgiendo de una necesidad que allí se encuentre.Partiendo de la premisa de que un sistema social consiste de una infra-estructuramaterial, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de lasteorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún elemento delsistema social. Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como lacapacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por el sistemasocial. Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienescontrolan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.
Super-estructura
 ideas, ideologías, valores,cultura, literatura, artes, religión
Estructura Social
 prácticas sociales, comportamientos, sistema degobierno, estratificación (social, por género,racial y étnica, por orientación sexual, etc.)
Infra-estructura Material
 ambiente, economía,tecnología y demografía

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