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Ley Del Cacao Final Ecuador

Ley Del Cacao Final Ecuador

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Published by: CONSERVACION Y DESARROLLO SOSTENIBLE on Dec 14, 2012
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12/14/2012

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 ASAMBLEA NACIONALEXPOSICIÓN DE MOTIVOSSOBRE LA PRODUCCIÓN CACAOTERA EN EL PAÍS
El Ecuador es el
primer productor de cacao fino de aroma a nivel mundial
conaproximadamente el 60% del volumen global, debemos preservar este legadocultural, social y económico. Además, es el producto ecuatoriano de exportación conmayor historia en la economía del país, que involucra alrededor de 100.000 familiasde pequeños y medianos productores.En el año 2009 se alcanzó una cifra de ventas de
cerca de 400 millones de dólares,
lo que aporta significativamente al ingreso de divisas al país, pero la demandainternacional de este producto es cada vez más creciente por países consumidorespara la fabricación de chocolates de alta calidad. Es lamentable que este rubro de laactividad agrícola, no ha recibido un apoyo articulado y eficiente de los organismosdel Estado, a pesar del excelente posicionamiento en el mercado internacional y elreconocimiento histórico de su gran calidad.Las áreas de cacao Nacional fino de aroma suman aproximadamente
400.000 ha,
yse encuentran en 16 provincias de la Costa, Amazonía y provincias de la Sierra en lasestribaciones de la Cordillera Occidental. El cultivo es generalmente establecido en
sistema agroforestales amigables con el medio ambiente.
Existen varias zonas productivas que demuestran como el cacao Nacional fino dearoma no solamente mantiene la biodiversidad dentro de los huertos en si; también esun importante cultivo en las zonas de amortiguamiento de áreas naturales protegidasde la Costa y Amazonía, así como, de importantes nacimientos de agua. Esteproducto constituye ingresos seguros para los pequeños productores de las zonasque reducen la presión a la destrucción de las áreas protegidas y a la talaindiscriminada de los bosques.Desde la desaparición del Programa Nacional del Cacao suscrita en el año 1994,promovido en ese entonces por la política privatizadora de los servicios públicos, el
rol del Estado como promotor del desarrollo de la cadena de cacao ha sidomuy limitada,
por esta razón, no se ha resuelto los grandes problemas que aquejan aesta actividad productiva; y que son:
La falta de políticas públicas institucionalizadas y acordada con los actores quepromueven el desarrollo de la cadena y los problemas relacionados con elcomercio exterior;
La escasa inversión en el sector cacaotero que permita acelerar el desarrollodel sector y aprovechar el auge de los precios internacionales y la crecientedemanda por cacao fino de aroma.
 
La baja cobertura de servicios de asistencia técnica permanente de partedel Estado. Se estima que existen apenas 25 técnicos a nivel Nacional departe del MAGAP relacionadas al fomento de este cultivo;
Las prácticas inapropiadas en el procesamiento de la pepa de cacao porfalta de asesoramiento, como la mezcla de variedades (Cacao fino yCCN51) y la contaminación con metales pesados y pesticidas quepueden traer penalizaciones o restricciones de los mercadosinternacionales.La solución de estos problemas que afectan a más de 100.000 familias depequeños productores de cacao es urgente. Se requiere de una revolucióninstitucional coordinada entre estamentos del Estado y el sector privadorepresentado especialmente por los pequeños productores de cacao Nacional finoo de Aroma. Existe la plena seguridad de que la recuperación de lainstitucionalidad representada en un Consejo Nacional de Cacao Fino de Aroma yuna mayor inversión del Estado en el sector cacaotero, se reflejará en el corto ymediano plazo en el fortalecimiento del posicionamiento del país como exportadorde cacao fino, en el aumento de las exportaciones y generación de divisas, perosobre todo, en el impacto económico y social positivo en la gente que lo produce.
 
 
PROYECTO DE LEY DE FOMENTO Y DESARROLLODEL CACAO NACIONAL FINO DE AROMALA ASAMBLEA NACIONALCONSIDERANDO:
Que es imprescindible cumplir con las disposiciones Constitucionales que guardanrelación con el ámbito del incremento de la producción alimentaria para cumplircon el objetivo estratégico y la obligación del Estado de garantizar que laspersonas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia dealimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente;Que el estado debe promover las exportaciones ambientalmente responsables,con preferencias de aquellos que generen mayor empleo y valor agregado, y enparticular las exportaciones de los pequeños y medianos productores para lo cualdebe promover el desarrollo de infraestructura para el acopio, transformación,transporte y comercialización de productos para la satisfacción de las necesidadesbásicas internas, así como para asegurar la participación de la economíaecuatoriana en el contexto regional y mundial a partir de una visión estratégica.Que el cacao Nacional Fino de Aroma ha sido declarado como producto símbolodel país, dado que responde a inigualables características de calidad y saborúnicos en el mundo, los mismos que son reconocidos a nivel internacional y quedeben ser decididamente preservados. Además es uno de los productosagrícolas de relevante aporte a la economía Nacional, la base de la economía delpequeño productor y cacaotero.Que es necesario aplicar políticas y acciones efectivas que coadyuven aldesarrollo de la cadena del cacao y que estén orientadas al mejoramiento de laproducción, cosecha, post cosecha, comercialización, industrialización, mercadeoexterno e incremento del consumo a nivel nacional del cacao fino, así como elacceso a servicios eficientes de asistencia técnica, capacitación, crédito yasociatividad.Que el cacao Nacional Fino de Aroma es reconocido como un cacao fino desuperior calidad y con marca de origen identificada en los mercados externos,existiendo una alta demanda no atendida, que amerita acciones oportunas,efectivas y coordinadas entre el Estado y los actores de la cadena del cacaonacional fino de aroma.Que el cultivo de cacao fino de aroma es cultivado en sistemas agroforestales ycon manejo orgánico, aporta significativamente a la conservación ambiental, de lossuelos y fuentes de agua, y es un gran captador de carbono.Que más de 100.000 familias de pequeños productores de cacao fino de aromasolicitan en forma reiterada un marco legal que impulse el desarrollo de la cadenaproductiva de este tipo de cacao.

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