Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
BAB I

BAB I

Ratings: (0)|Views: 1 |Likes:
Published by Tri Munzilawati

More info:

Published by: Tri Munzilawati on Dec 15, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/01/2014

pdf

text

original

 
1
BAB IPENDAHULUAN
A.
 
Latar BelakangAdministrasi pembangunan berkembang karena adanya kebutuhan di negara-negara yang sedang membangun untuk mengembangkan lembaga-lembaga danpranata-pranata sosial, politik dan ekonominya, agar pembangunan dapat berhasil.Oleh karena itu, pada dasarnya administrasi pembangunan adalah bidang studi yangmempelajari
sistem administrasi negara di negara yang sedang membangun
sertaupaya untuk meningkatkan kemampuannya. Dari sudut praktik, administrasipembangunan merangkum dua kegiatan besar dalam satu pengertian, yakniadministrasi dan pembangunan.Dalam telaahan administrasi pembangunan dibedakan adanya dua pengertian,yaitu administrasi bagi pembangunan dan pembangunan administrasi. Administrasibagi pembangunan, dalam konteks ini digunakan pendekatan manajemen. Maka dapatdikatakan bahwa masalah administrasi bagi pembangunan adalah masalah manajemenpembangunan. Sedangkan untuk menerangkan pembangunan administrasi akandigunakan pendekatan organisasi.Untuk analisis manajemen pembangunan dikenal beberapa fungsi yang cukupnyata (
distinct 
), yakni: perencanaan, pengerahan (
mobilisasi
) sumber daya,pengarahan (
menggerakkan
) partisispasi langsung oleh pemerintah, koordinasi,pemantauan dan evaluasi, dan pengawasan. Pendekatan terhadap fungsi-fungsitersebut dilengkapi dengan peran informasi yang amat penting sebagai instrumen atauperangkat bagi manajemen.
Heady (1995)
menunjukkan ada lima ciri administrasi yang indikasinyaditemukan secara umum di bayak negara berkembang. Pertama, pola dasar (
basic pattern
) administrasi publik bersifat jiplakan (
imitative
) daripada asli (
indigenous
).Kedua, birokrasi dinegara berkembang kekurangan (
deficient 
) sumber daya manusia
 
2
terampil yang dibutuhkan untuk menyelenggarakan pembangunan. Ketiga, birokrasilebih berorientasi pada hal-hal lain daripada mengarah pada yang benar-benarmenghasilkan (
 production directed 
). Keempat, ada kesenjangan yang lebar apa yangdinyatakan atau yang hendak ditampilkan dengan kenyataan (
discrepancy between form and reality
). Kelima, birokrasi di negara berkembang acap kali bersifat otonom,artinya lepas dari proses politik dan pengawasan masyarakat. Analisis
Heady
inidapat ditambahkan dua karakteristik lagi hasil dari pengamatan
Wallis (1989).
 Pertama, di banyak negara berkembang birokrasi sangat lamban dan makin bertambahbirokratik. Kedua, unsur-unsur nonbirokratik sangat berpengaruh terhadap birokrasi.Misalnya hubungan keluarga, hubungan-hubungan primordial lain seperti suku danagama, dan keterkaitan politik (
 political connections
) mempengaruhi birokrasi.
Keadaan-keadaan seperti inilah yang mendorong pentingnya pembangunan atau pembaharuan administrasi
.B.
 
Rumusan MasalahDari latar belakang di atas, dapat disimpulkan beberapa masalah, diantaranya:1.
 
Apakah pengertian globalisasi?2.
 
Bagaimana ciri-ciri globalisasi?3.
 
Teori apa saja yang melatarbelakangi munculnya globalisasi?4.
 
Apakah definisi administrasi?5.
 
Apa saja dimensi ilmu administrasi?6.
 
Apakah pengertian administrasi pembangunan?7.
 
Bagaimana ruang lingkup administrasi pembangunan?8.
 
Bagaimana cara perencanaan pembangunan?C.
 
Tujuan1.
 
Untuk mengetahui pengertian globalisasi.2.
 
Untuk mengetahui ciri-ciri globalisasi.3.
 
Untuk mengetahui teori-teori yang melatarbelakangi munculnya globalisasi.4.
 
Untuk mengetahui pengertian administrasi.5.
 
Untuk mengetahui dimensi-dimensi dalam ilmu administrasi.6.
 
Untuk mengetahui pengertian administrasi pembangunan.

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->