PEMBAHASAN

1. STRUKTUR ORGANISASI KABUPATEN LANGKAT

DAFTAR PEJABAT PEMERINTAH KABUPATEN LANGKAT

BUPATI H. NGOGESA PANGESTU

Wakil bupati BUDIONO, SE

KETUA DPRD H. Rudi hartono

KAPOLRES Eric bhismo SIK SH

STAF FUNGSIONARIS

2. LEMBAGA LEGISLATIF DAERAH JUMLAH ANGGOTA DPRD KABUPATEN LANGKA NAMA H. RUDI HARTONO BANGUN, SE SUHARDI SURBAKTI SURIALAM Drs. ABDUL KHAIR, MM SAPTA BANGUN, SE SAFRIAL Drs. H. SARIKAT BANGUN ADE KHAIRINA SYAHPUTRI, SE JIMAN TARIGAN NEDDY S. H. FAISAL HAQ ADNAN WAGINO SUGITO KRISTINA BANGUN, S.Sos RALIN SINULINGGA, SE MALEM UKUR, SP SUGIONO, S.Pd AZMAN JUMARI S. M. SYAHRUL, S.Sos Drs. A Samin Sihotang EDI BAHAGIA H. KHAIRUDDIN NASUTION, SE BAHRUM SYAFRIZAL HELMI MUHAMMAD JAMIL SRI WAHNA KABAN JABATAN Ketua DPRD Wakil Ketua DPRD Wakil Ketua DPRD Wakil Ketua DPRD Ketua Fraksi Demokrat Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Ketua Fraksi PDIP Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota Ketua Fraksi Partai Golkar Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota Ketua Fraksi PBB Wakil Ketua Sekretaris

SAKAT, SE SYAHRIAL EFENDI SIMANJUNTAK ABDUL GANI SUKIRIN HARIFIN RISKA PURNAWAN, ST REHANI Ir. ANTONI HASAN BASRI, SH ARBA'I FAUZAN, S.Pd Drs. EFFENDI KHAIRUL ANWAR, ST. MM H. SUNARTO SYAFRIZAL H. RAHMANUDDIN RANGKUTI, SH. MKn M. REZA PAHLEVI TARIGAN, SP MA'RUF RITONGA, SE ANDRI MUNARWAN Drs. TARSAN NAIBAHO TENANG GINTING H. POIMAN, SE KURNIAWAN ALAT KELENGKAPAN DPRD

Anggota Anggota Anggota Ketua Fraksi HANURA Wakil Ketua Sekretaris Anggota Ketua Fraksi PAN Wakil Ketua Sekretaris Anggota Ketua Fraksi GIS Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota Anggota Ketua Fraksi KPDP Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota

SEKRETARIS DAERAH KAB. LANGKAT

Drs. H. Surya Djahisa, M.Si

ASISTEN I ADMINISTRASI PEMERINTAHAN SETDAKAB Drs Abdul Karim MAP LANGKAT ASISTEN II ADMINISTRASI EKBANGSOS SETDAKAB LANGKAT ASISTEN III ADMINISTRASI UMUM SETDAKAB LANGKAT INSPEKTUR DAERAH KABUPATEN LANGKAT KEPALA BADAN KESBANGPOL & LINMAS dr H Indra Salahuddin M,Kes,MM Drs. Sura Ukur Sedar Sembiring, SH Drs. H. Sulistianto, Msi

KAB.LANGKAT KEPALA BADAN PMDK KAB.LANGKAT KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KAB.LANGKAT KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASSET DAERAH KAB. LANGKAT KEPALA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Drs. Jaya Sitepu H. Amril, S.Sos, MAP H. Syahrizal SE Ir. H. Ansyarullah, MMA

KEPALA BADAN KOORDINASI KB DAN PEMBERDAYAN Drs. H. Darwan Hasrimy, PEREMPUAN KAB. LKT MM KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KAB. LANGKAT KEPALA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN LANGKAT KEPALA DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN KABUPATEN LANGKAT KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN LANGKAT KEPALA DINAS PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN KAB.LANGKAT KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN LANGKAT KEPALA DINAS USAHA KOPERASI UKM DAN PMD KAB.LANGKAT KEPALA DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KAB.LANGKAT KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KAB. LANGKAT KEPALA DINAS PERTAMANAN KAB. LANGKAT KEPALA DINAS PERTANIAN KAB. LANGKAT KEPALA DINAS PU KAB. LANGKAT KEPALA DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN KAB.LANGKAT Herminta Sembiring, SKM Marino Singarimbun SE Ir Ali Mukti Siregar drg. Herman Sadeck, MBA, MSc Drs. Syam Sumarno, MAP Drs. T. Nilpan Shahari Harumy Drs.H.Zulkifli, MSi Syaiful Abdi SE,SH, MPd Syahmadi, S.Sos Drs. H. Astaman H.Basrah Daulay, SP Ir. Bambang Irawadi Ir. Supandi Tarigan

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL Ruswin, SH KABUPATEN LANGKAT KEPALA DINAS PEMUDA DAN OLAH RAGA KAB.LANGKAT KEPALA DINAS PETERNAKAN KABUPATEN LANGKAT Drs. Tm Auzai Ir. M. Tambeng

KEPALA DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI KAB.LANGKAT

Drs. M. Iskandarsyah

KEPALA KANTOR PELAYANAN TERPADU KABUPATEN Drs. Iskandar Zukarnain LANGKAT Tarigan, M.Si KEPALA KANTOR PARIWISATA DAN BUDAYA KABUPATEN LANGKAT KEPALA KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN LANGKAT KEPALA KANTOR SOSIAL KABUPATEN LANGKAT KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMENTASI KAB.LANGKAT KEPALA BAGIAN ORGANISASI SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN HUKUM SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN UMUM DAN PERLENGKAPAN SETDAKAB LANGKAT Drs. Rudi Kinandung MAP Drs Irham Syukri Drs. Budi Aspriyanto Msi Hj. Purnama Dewi Tarigan, SH Suwarno BA Drs. Rajanami YS Aldres Syam, SH H. Binawan, S.Sos

KEPALA BAGIAN KESEJAHTERAAN SOSIAL SETDAKAB H Sujarno, S.Sos, MSi LANGKAT KEPALA BAGIAN PEREKONOMIAN SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN PEMERINTAH DESA SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN PDE DAN SANTEL SETDAKAB LANGKAT KEPALA BAGIAN HUMAS DAN INFORMASI SETDAKAB LANGKAT SEKRETARIS DPRD KABUPATEN LANGKAT KEPALA PDAM TIRTA WAMPU KEPALA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KEPALA KANTOR RUMAH SAKIT UMUM TANJUNG PURA KEPALA KANTOR STATISTIK KABUPATEN LANGKAT KEPALA KANTOR DEPARTEMEN AGAMA KABUPATEN LANGKAT Drs. Basrah Pardomuan Drs. Arwin Drs. Hermansyah H. Syahrizal, S.Sos, MSi Drs. H. Supono JUFRIZAL, SE Ir Herdianul Zally dr. Sadikun Winarto Ir. Syawaluddin Naibaho Msi H Iwan Zulhami,SH,MAP

PERDA YANG SUDAH DITERBITKAN

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Pengelolaan Keuangan Daerah Badan Umum Milik Daerah Badan Layanan Umum Daerah Pajak/ Retribusi Daerah
o o o o o o

Perda No. 1 Tahun 2011 Tentang Pajak Daerah Perda No. 2 Tahun 2011 Tentang Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah Perda No. 3 Tahun 2011 Tentang Retribusi Rumah Potong Hewan Perda No. 4 Tahun 2011 Tentang Retribusi Pelayanan Kebersihan Perda No. 5 Tahun 2011 Tentang Retribusi Izin Gangguan Perda No. 7 Tahun 2011 Tentang Pencabutan Peraturan Daerah No. 19 Tahun 2002 Tentang Izin Bongkar Muat Barang

Perda No. 8 Tahun 2011 Tentang Pencabutan Peraturan Daerah Nomor 31 Tahun 2002 Tentang Perizinan Usahan Perkebunan

Lain-lain
o

Perda No. 9 Tahun 2011 Tentang Pencabutan Perda Nomor 35 Tahun 2002 Tentang Retribusi Pemeriksaan Mutasi Hasil Perikanan

o o

Perda No. 10 Tahun 2011 Tentang Penyertaan Modal Daerah Pada Pihak Ketiga Perda No. 12 Tahun 2011 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

3. SISTEM PENGELOLAAN KEUANGAN

1.

VISI

Adapun Visi Badan Pengelola Keuangan dan Asset Daerah Kabupaten Langkat, dirumuskan dan ditetapkan sebagai berikut : Terwujudnya Sistem Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah yang Berkualitas Berbasis Teknologi Informasi. Penjelasan dari kata-kata yang terdapat dalam Visi ini adalah sebagai berikut : a. Terwujudnya; mengandung pengertian tercapainya suatu keadaan atau kondisi yang diharapkan atau diinginkan di masa depan b. Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah; merupakan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan dan barang daerah yang dibeli atau diperoleh atas beban APBD atau perolehan lainnya yang sah yang dalam bentuk barang bergerak maupun barang tidak bergerak. c. Berkualitas ; artinya pengelolaan keuangan harus bersifat akuntabel dalam artian dapat

dipertanggungjawabkan secara integritas, jujur dan taat terhadap peraturan perundangundangan, dikelola secara profesional dengan mengedepankan efisiensi dan efektifitas yang didukung oleh sistem administrasi yg tertib berdasarkan tata cara dan prosedur yang benar d. Berbasis Teknologi Informasi; bahwa pengelolaan keuangan dibangun atas dasar pengembangan teknologi dan kebebasan arus informasi dimana segala proses yang berkaitan dengan pengelolaan keuangan dan asset daerah dilakukakan secara komputerisasi dan aksesnya dapat secara langsung dilihat dan diterima oleh mereka yang membutuhkan

2. MISI Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, Badan Pengelola Keuangan dan Asset Daerah Kabupaten Langkat menetapkan misi sebagai berikut : 1. Meningkatkan Kualitas dan sinergitas pengelolaan keuangan dan asset daerah 2. Meningkatkan Sistem Pengendalian Intern dalam rangka pengelolaan keuangan dan asset daerah. 3. Membangun Sarana dan Prasarana serta pengembangan teknologi informasi dalam pengelolaan keuangan dan asset daerah 4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumberdaya pengelola keuangan dan asset daerah

4.HAL-HAL YANG SPESIFIK DI KABUPATEN LANGKAT Kabupaten Langkat adalah sebuah kabupaten yang terletak di Sumatera Utara, Indonesia. Ibu kotanya berada di Stabat. Kabupaten Langkat terdiri dari 23 Kecamatan dengan luas 6.272 km dan berpenduduk sejumlah 902.986 jiwa (2000). Nama Langkat diambil dari nama Kesultanan Langkat yang dulu pernah ada di tempat yang kini merupakan kota kecil bernama Tanjung Pura, sekitar 20 km dari Stabat. Mantan wakil presiden Adam Malik pernah menuntut ilmu di sini.

Sejarah
Masa Pemerintahan Belanda dan Jepang Pada masa Pemerintahan Belanda, Kabupaten Langkat masih berstatus keresidenan dan kesultanan (kerajaan) dengan pimpinan pemerintahan yang disebut Residen dan berkedudukan di Binjai dengan Residennya Morry Agesten. Residen mempunyai wewenang mendampingi Sultan Langkat di bidang orang-orang asing saja sedangkan bagi orang-orang asli (pribumi/ bumiputera) berada di tangan pemerintahan kesultanan Langkat. Kesultanan Langkat berturut-turut dijabat oleh : 1. Sultan Haji Musa Almahadamsyah 1865-1892 2. Sultan Tengku Abdul Aziz Abdul Jalik Rakhmatsyah 1893-1927 3. Sultan Mahmud 1927-1945/46

Di bawah pemerintahan Kesultanan dan Assisten Residen struktur pemerintahan disebut LUHAK dan dibawah luhak disebut Kejuruan (Raja kecil) dan Distrik, secara berjenjang disebut Penghulu Balai (Raja Kecil Karo) yang berada di desa. Pemerintahan Luhak dipimpin seorang Pangeran, Pemerintahan Kejuruan dipimpin seorang Datuk, Pemerintahan Distrik dipimpin seorang kepala Distrik, dan untuk jabatan kepala kejuruan/Datuk harus dipegang oleh penduduk asli yang pernah menjadi raja di daerahnya.

Pemerintahan Kesultanan di Langkat dibagi atas 3 (tiga) kepala Luhak, yakni : Luhak Langkat Hulu Berkedudukan di Binjai dipimpin oleh T.Pangeran Adil. Wilayah ini terdiri dari 3 Kejuruan dan 2 Distrik yaitu :

Kejuruan Selesai

Kejuruan Bahorok Kejuruan Sei Bingai Distrik Kwala Distrik Salapian

Luhak Langkat Hilir Berkedudukan di Tanjung Pura dipimpin oleh Pangeran Tengku Jambak/ T. Pangeran Ahmad. Wilayah ini mempunyai 2 kejuruan dan 4 distrik yaitu :

Kejuruan Stabat Kejuruan Bingei Distrik Secanggang Distrik Padang Tualang Distrik Cempa Distrik Pantai Cermin

Luhak Teluk Haru Berkedudukan di Pangkalan Berandan dipimpin oleh Pangeran Tumenggung (Tengku Djakfar). Wilayah ini terdiri dari satu kejuruan dan dua distrik.

Kejuruan Besitang meliputi Langkat Tamiang dan Salahaji. Distrik Pulau Kampai Distrik Sei Lepan

Masa Kemerdekaan Awal 1942, kekuasaan pemerintah Kolonial Belanda beralih ke Pemerintahan jepang, namun sistem pemerintahan tidak mengalami perubahan, hanya sebutan Keresidenan berubah menjadi SYU, yang dipimpin oleh Syucokan. Afdeling diganti dengan Bunsyu dipimpin oleh Bunsyuco

Kekuasaan Jepang ini berakhir pada saat kemerdekaan Indonesia diproklamasikan pada tanggal 17-08-1945. Pada awal kemerdekaan Republik Indonesia, Sumatera dipimpin oleh seorang Gubernur yaitu Mr.T.M.Hasan, sedangkan Kabupaten Langkat tetap dengan status keresidenan dengan asisten residennya atau kepala pemerintahannya dijabat oleh Tengku Amir Hamzah, yang kemudian diganti oleh Adnan Nur Lubis dengan sebutan Bupati. Pada tahun 1947-1949, terjadi agresi militer Belanda I, dan II, dan Kabupaten Langkat terbagi dua, yaitu Pemerintahan Negara Sumatera Timur (NST) yang berkedudukan di Binjai dengan kepala Pemerintahannya Wan Umaruddin dan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berkedudukan di Pangkalan Berandan, dipimpin oleh Tengku Ubaidulah. Berdasarkan PP No.7 Tahun 1956 secara administratif Kabupaten Langkat menjadi daerah otonom yang berhak mengatur rumah tangganya sendiri dengan kepala daerahnya (Bupati) Netap Bukit. Mengingat luas Kabupaten Langkat, maka Kabupaten Langkat dibagi menjadi 3 (tiga) kewedanan yaitu : 1. Kewedanan Langkat Hulu berkedudukan di Binjai 2. Kewedanan Langkat Hilir berkedudukan di Tanjung Pura 3. Kewedanan Teluk Haru berkedudukan di Pangkalan Berandan. Pada tahun 1963 wilayah kewedanan dihapus sedangkan tugas-tugas administrasi pemerintahan langsung dibawah Bupati serta Assiten Wedana (Camat) sebagai perangkat akhir. Pada tahun 1965-1966 jabatan Bupati Kdh. Tingkat II Langkat dipegang oleh seorang Care Taher (Pak Wongso) dan selanjutnya oleh Sutikno yang pada waktu itu sebagai Dan Dim 0202 Langkat. Dan secara berturut-turut jabatan Bupati Kdh. Tingkat II Langkat dijabat oleh: 1. T. Ismail Aswhin 1967 1974

2. HM. Iscad Idris 1974 1979 3. R. Mulyadi 1979 1984 4. H. Marzuki Erman 1984 1989 5. H. Zulfirman Siregar 1989 1994 6. Drs. H. Zulkifli Harahap 1994 1998 7. H. Abdul Wahab Dalimunthe, SH 3-9-1998 s/d 20-2-1999 8. H. Syamsul Arifin, SE 1999-2009 9. H. Ngogesa Sitepu : 2009 s/d sekarang

Penduduk
Berdasarkan angka hasil Sensus Penduduk tahun 2000, penduduk Kabupaten Langkat berjumlah 902.986 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk 1,14 persen pada periode 1990-2000 dan kepadatan penduduk sebesar 144,17 jiwa per km2. sedangkan tahun 1990 adalah sebesar 1,07 persen. Untuk tahun 2008, berdasarkan hasil proyeksi penduduk Kabupaten Langkat bertambah menjadi 1.042.523 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk 1,80 untuk periode 2005-2010. Jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Stabat yaitu sebanyak 83.223 jiwa sedangkan penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Pematang Jaya sebesar 14.779 jiwa. Kecamatan Stabat merupakan kecamatan yang paling padat penduduknya dengan kepadatan 918 jiwa per km2 dan Kecamatan Batang Serangan merupakan kecamatan dengan kepadatan penduduk terkecil yaitu sebesar 42 jiwa per km2. Jumlah penduduk Kabupaten Langkat per jenis kelamin lebih banyak laki-laki dibandingkan penduduk perempuan. Pada tahun 2008 jumlah penduduk laki-laki sebesar 521.484 jiwa, sedangkan penduduk perempuan sebanyak 521.039 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 100,09 persen. Berdasarkan hasil Sensus Penduduk tahun 2000, penduduk Kabupaten Langkat mayoritas bersuku bangsa Melayu (70,87 persen), diikuti dengan suku Jawa (9,93 persen), Karo (7,22 persen), Tapanuli/ Toba (2 persen), Madina (2 persen) dan lainnya (5,94 persen). Sedangkan

agama yang dianut penduduk Kabupaten Langkat mayoritas agama Islam (90,00 persen), Kristen 7,56 persen), Katolik (1,06 persen), Budha (0,95 persen) dan lainnya (0,34 persen) Pantai Seruwei Pangkalan Susu yang cukup indah dengan pasir putihnya kini menjadi salah satu objek wisata andalan di Kabupaten Langkat, Sumatera Utara. Kepala Kantor Pariwisata Seni dan Budaya Kabupaten Langkat, Purnama Dewi Tarigan di Stabat, mengatakan pihaknya memberikan penyadaran kepada masyarakat pesisir yang berada di pantai Seruwei untuk melestarikan lingkungan hutan bakau. Para tokoh masyarakat, pemuda, maupun pemuka agama, kita ajak untuk ikut serta mengembangkan potensi pantai Seruwei, yang potensinya sangat indah dan menarik. Apalagi pantai tersebut berada di Pulau Kampai dan Pulau Sembilan, sehingga diyakini akan dapat mendatangkan wisatawan lebih banyak lagi. Bila hari libur, kata Dewi Purnama Tarigan, banyak wisatawan lokal datang ke pantai tersebut, termasuk dari Aceh Tamiang dan Kuala Simpang. Jadi perlu penataan yang lebih baik lagi, agar wisatawan betah. Diharapkan juga wisatawan mancanegara akan tertarik pula untuk berkunjung ke wisata pantai yang berbatasan dengan perairan Aceh. Sementara itu Camat Pangkalan Susu, Sukhyar Muliamin, sangat mendukung pengembangan wisata pantai Seruwei yang dilakukan pihak Kantor Parawisata Seni dan Budaya Langkat. Pantai ini punya potensi besar, untuk menarik wisatawan baik lokal maupun mancanegara, karena keindahan alamnya, maupun juga potensi hasil lautnya, katanya. Untuk itu masyarakat sangat diharapkan peranannya mendukung pengembangan pantai tersebut, karena dapat meningkatkan pendapatan masyarakat.