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VARGAS GUZMAN, Claudia TEJADA COLLANTES, Milagros ASMAT, Stefany IBAEZ ALVAREZ, Anthony
INTRODUCCIN
El conocimiento acerca de la forma como redes organizadas para fines ilcitos contactan a personas inocentes, para ser utilizados como cualquier objeto poniendo valor a sus cuerpos; es la motivacin del grupo de querer saber y entender cuales son las causales del porque sigue existiendo la trata de personas en nuestra sociedad y como esta influye para la continuacin de la misma. Motivados esta situacin problemtica que es factiblemente evidenciable en nuestra regin es que nos planteamos como un primer objetivo; darle respuesta a una mera interrogante que gira alrededor de los miembros del grupo: Cules son los factores psicosociales que motivan e influyen para la continuidad de la trata de personas dentro de nuestra sociedad?; es bajo la premisa de esta interrogante que desarrollamos el presente trabajo de investigacin. Hoy que estamos frente a una sociedad lgidamente cambiante es que nos preocupamos por esta problemtica social, que muy aparte de estar reconocida dentro de nuestra legislacin configurada como un grave delito; vemos y sentimos que al momento de la accin no tocamos el tema a fondo, dejando un vaco para la determinacin de las causales del problema. En suma es posible determinar dentro de este problema, problemas surgidos y que estamos seguros que son motivos de la continuidad de la trata de personas; tales como son: problemas econmicos, culturales, sociales; que muchas veces hacen inequvoco el poder exterminar un problema que de una u otra forma trae consigo implicancias para que miembro de nuestra sociedad. Es bajo este determinacin es que la presentacin del presente trabajo de investigacin cuenta con una seleccin bibliogrfica y lincogrficas, facilitadora para el mayor entendimiento de un tema complejo pero intenso como lo es la Trata de Personas. Sobre la base de lo antecedido y motivados para poder dar respuesta a la interrogante que nos planteamos; estamos seguros los miembro del grupo que dejaremos un camino abierto para una nueva lnea de investigacin que pueda satisfacer las necesidades de dar respuesta a problemas cambiantes como el que abarcamos dentro del trabajo de investigacin.
CAPITULO 1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
El objetivo de este captulo es reconocer cual es el problema que se quiere tratar en este proyecto de La trata de personas, desde un punto de vista psicosocial, cual es su fin y del porque sigue existiendo la trata de personas en nuestra sociedad y como esta influye para la continuacin de la misma.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS: Identificar los diversos tipos de trata de personas. Demostrar la vulnerabilidad de las vctimas de la trata de personas. Acercarnos tambin desde un punto de vista normativo.
1.3HIPOTESIS:
El grupo sostiene que uno de los grandes factores que permiten la vigencia de este problema es el tema econmico, fuertemente arraigado dentro de nuestra sociedad. Del mismo modo creemos que la fuerte exposicin que se tiene hace imposible a la extincin de este problema, sostenindolo desde un punto de vista tanto psicolgico, del como la sociedad influye para la no erradicacin en cierto modo de este problema, as como desde un punto de vista jurdico de cmo la leyes estn actuando frente a este problema.
CAPITULO 2
DESARROLLO DEL PROYECTO
El objetivo de este captulo es profundizar en las dos variables de estudio: Determinar los factores sociales, culturales, econmicos que influyen para la continuidad de la trata de personas y Demostrar la vulnerabilidad de las vctimas de la trata de personas. Es por ello que se ahondara en cada concepto de las respectivas variables con el fin de saber la teora y as poder analizar con la situacin real.
Modificado por el artculo 1 de la ley 28950, publicada el 16 de enero de 2007. Antes de la promulgacin de esta ley, la finalidad de delito de trata de personas estaba restringida a la explotacin sexual. 2 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementan la Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo, 2000) II. Proteccin de las vctimas de la trata de personas.
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Otras formas de explotacin incluyen la extraccin de rganos y el uso de la vctima de la trata en actividades delictivas o de mendicidad. Adems, es importante destacar que los nios adoptados con los mismos fines tambin se consideran objeto de explotacin. En la Convencin sobre los Derechos del Nio se dispone que los Estados parte tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin
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Radio Programas del Per, 07/04/07. Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28251, del 08-06-2004.
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Derogado por la Sexta Disp. Comp. Modificatoria de la Ley 29783, el 20.08.2011. Artculo modificado por la 3ra. Disp. Derogatoria y Final del D.S.N 001-97-TR, del 01-03-97. Inicialmente modificado por la Tercera Disposicin Derogatoria y Final del Decreto Legislativo N 857, publicado el 04-1096.
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2.1.4 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA TRATA DE PERSONAS: a. LA ACTIVIDAD (CAPTACIN Y DESPLAZAMIENTO) La captacin de la vctima es realizada a travs de diferentes formas de engao. Si bien las ms comunes son las relacionadas con ofertas de empleo o practicas de estudios, tambin se dan a travs de la seduccin, creando o aprovechndose de lazos afectivos para convencer a la vctima.
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Modificado por el decreto legislativo 982, publicado el 22 de julio de 2007. Artculo incorporado por la 5 DT y F de la Ley N 28189, del 18-03-04
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En general la violencia psicolgica11 es el medio ms recurrente y se da a travs de amenazas contra la vctima o contra su familia, entre otras formas. No obstante, en casos extremos, las vctimas son encerradas o maltratadas fsicamente. Adems los mecanismos de control ms habituales son la deuda, el secuestro de documentos, la generacin de adicciones, la seduccin y la manipulacin. Con el propsito de facilitar las conductas criminales, captacin transporte, traslado, acogida, recepcin, y lograr el consentimiento12 de la vctima, el tratante puede recurrir a determinados medios. Entre ellos puede ser ah: - Violencia, amenaza u otras formas de coaccin - Privacin de libertad. - Fraude o engao. - Abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad. - Dar o recibir pagos o beneficios.
c. LOS FINES (LA EXPLOTACIN)
La explotacin es el objeto final de la trata. Puede tener diferentes manifestaciones vinculadas a la explotacin sexual y laboral, a la compra y venta de nios, y al matrimonio servil, entre otras modalidades.
EXPLOTACIN SEXUAL: Hasta la fecha, es la forma que ms se asocia a la trata. Consiste en el aprovechamiento de la prostitucin ajena y otras formas de explotacin sexual como la pornografa o el turismo sexual.
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La violencia psicolgica no es una forma de conducta, sino un conjunto heterogneo de comportamientos, en todos los cuales se produce una forma de agresin psicolgica. 12 El consentimiento es un concepto jurdico que hace referencia a la exteriorizacin de la voluntad entre dos o varias personas para aceptar derechos y obligaciones.
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EXPLOTACIN LABORAL: Se entiende por explotacin laboral, el aprovechamiento aprovechamiento injusto de la labor de una persona para el beneficio de otra. As sucede en los casos de trabajo o servicio forzoso, en la esclavitud o en prcticas anlogas a la esclavitud, y en la servidumbre. Asimismo, se entender por trabajo o servicio forzado, el exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual, dicho individuo no se ofrece voluntariamente, segn aparece definido en el Convenio 29 de la OIT. Las personas son explotadas en: La agricultura La tala de madera Minera Fabricas Trabajo domestico
TRABAJO DOMESTICO
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LA AGRICULTURA
MENDICIDAD: La mendicidad es una de las modalidades de la trata que se viene extendiendo, principalmente por los efectos de la pobreza. Es muy comn ver a menores de edad o a personas con discapacidad siendo explotadas por otros individuos bajo esta forma. Muchas de las vctimas son tradas desde zonas rurales y son obligadas a pedir dinero para terceros.
COMPRA Y VENTA DE NIOS Y ADOLECENTE: Intercambiar un menor de edad (desde 0 hasta los 18 aos) por una suma de dinero. Existen redes internacionales que se dedican a la venta de bebes, nios, nias y adolescentes. Estos son sustrados o secuestrados para luego para luego intercambiarlos por dinero a mafias con diferentes fines, como adopciones ilegales, trata, etc.
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TRAFICO DE RGANOS O TEJIDOS HUMANOS: Implica tanto la extirpacin de partes del cuerpo de una persona, as como la comercializacin de los mismos, usualmente aprovechando las dificultades econmicas de la vctima. La trata de personas ha de realizarse con algn propsito de explotacin, aunque ese propsito finalmente no se cumpla
Dependiendo de cul sea el lugar en donde ocurre la trata de personas, podemos clasificarla como Trata Interna o Trata Internacional. A continuacin, revisaremos estos conceptos:
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2.1.6 FACTORES QUE FOMENTAN LA TRATA DE PERSONAS En la literatura sobre la trata de personas se mencionan muchos factores, llamados causas de raz (causas de origen), de la trata de personas. Estos factores incluyen la falta de educacin, pobreza, inequidad de gnero, altos niveles de discriminacin en el pas, entre otros. Sin embargo, ninguno de estos factores puede explicar por s solo la razn por la cual una persona se convierte en vctima de la trata de personas. Por ejemplo, hay muchas personas en situacin de pobreza, no obstante muy pocos se convierten en vctimas de trata de personas. Hay muchos migrantes con bajos niveles de educacin pero no todos acaban en situaciones de trata de personas. No obstante, es importante reconocer que hay factores sociales que en su conjunto hacen que una persona sea ms vulnerable a una situacin de trata de personas y que sea menos factible que pida ayuda o denuncie la situacin. Estos incluyen la pobreza, la falta de educacin formal, la falta de educacin sobre los derechos bsicos de cada ser humano, y la discriminacin incluyendo el racismo, el clasismo, xenofobia y la misoginia que forman parte de la sociedad. Por ejemplo, la falta de informacin sobre los derechos laborales puede ocasionar que una persona en situacin de trata con fines de explotacin laboral, crea que el 23
2.1.7 CARACTERSTICAS SOCIO JURDICAS DE LA TRATA DE PERSONAS La trata de personas es un tema que se discute con mayor frecuencia a raz de la ratificacin de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada, y el Protocolo para Prevenir, Suprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios. Para poder abordar el tema de la trata de personas, es necesario ubicarnos dentro de un conjunto de principios y directrices que enmarcan a las acciones de percepcin por un lado y, de intervencin, proteccin y atencin a las vctimas, por el otro. El Per, en calidad de Estado, al suscribir no solo el protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo), sino la Convencin sobre los Derechos del Nio, debe respetar y cumplir estos principios. a) PRIMACA DE LOS DERECHOS HUMANOS: La persona es el fin supremo del Estado y la Sociedad. En este contexto, los derechos humanos de las personas objeto de la trata constituirn el centro de toda labor para prevenir y combatir la trata de personas y para proteger y dar asistencia y reparacin a las vctimas13.
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Principios y directrices recomendados en relacin con derechos humanos y trata de personas. Informe del alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos al Consejo Econmico y Social, Nueva
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b) PROTECCIN INTEGRAL DE LA VCTIMA: El Estado velar por la proteccin integral de la vctima. sta incluir como mnimo, asistencia, proteccin y recuperacin tanto fsica como psicolgica, laboral y social. Implica tambin que el Estado debe sancionar a los tratantes de personas y posibilitar la obtencin de una indemnizacin a la vctima por los daos sufridos, garantizando, igualmente, el pleno ejercicio de sus derechos durante las investigaciones preliminares y el proceso penal14. c) NO DISCRIMINACIN: Los Estados deben garantizar que las vctimas de la trata de personas no sean objeto de discriminacin por la legislacin o prcticas estatales, por cuestiones de raza, color, gnero, orientacin sexual, edad, idioma, religin, opiniones polticas o de otro tipo, creencias o prcticas culturales, origen social o tnico, acceso a la propiedad, nacimiento u otras consideraciones, incluida su propia condicin de vctima o el haber trabajado en la industria del sexo15. Las medidas preventivas en el protocolo de Palermo, se interpretarn y aplicarn de forma no discriminatoria para las personas por el hecho de
York, Estados Unidos de Norteamrica, del 1 al 26 de julio de 2002. Primaca de los Derechos Humanos, punto 1. 14 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementan la Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo, 2000) II. Proteccin de las vctimas de la trata de personas. 15 Alianza global contra la trata de mujeres: Manual Derechos Humanos y trata de personas, segunda edicin, Bogot, Colombia, 2003, pgina161.
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Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementan la Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo, 2000) artculo 14.2. 17 Convencin sobre los Derechos del Nio, artculo 3. 18 Cillero Bruol, Miguel: El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, pgina 14. 19 Cdigo del Nio y del Adolescente, Ttulo Preliminar, artculo IX.
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Cfr. De Barbieri, 1996. La divisin social del trabajo es una categora relacional, que alude a relaciones entre mujeres y hombres y que de hecho, en la teora funcionalista, es la puerta de entrada para el estudio de la estructura social, la que, sin embargo, al ser considerada como resultado de atributos individuales, prescinden de las categoras sociales que le dan sentido como categora relacional.
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Al nivel del individuo ser objeto de trata de personas impone posibles consecuencias que pueden verse agravadas por otros factores de vulnerabilidad. As podran enumerarse impactos a nivel fsico, emocional y psicosocial. La lista puede ampliarse tanto como casos conocidos se tengan, pero pueden ser agrupados de diversa manera. Por ejemplo, se mencionan impactos fsicos restringidos al tema de sexo: enfermedades de transmisin sexual, VIH/Sida, (atribuyendo el que son ms propensas a la explotacin las nias vrgenes por la creencia entre los usuarios de que no trasmiten el virus) y embarazos que son forzados al aborto. Las otras enfermedades trasmisibles pueden documentarse y tambin daos derivados de la violencia. Los posibles impactos emocionales y psicosociales. Cabe distinguir entre conductas observables y puramente subjetivas y, as, organizar signos y sntomas de manera gnoseolgica, o sea, refirindolos a una conceptualizacin terica que los ponga en una nomenclatura de enfermedades mentales, pero es difcil generalizar y esos impactos debern ser referidos a cada caso concreto para el que son relevantes, como el sentimiento de vergenza por parte de la vctima, culpabilidad y baja autoestima por su situacin de trata al ver su condicin humana degradada a cosa, vil objeto de uso y explotacin. En otras ocasiones verse ms respuestas psicosomticas de diverso tipo u otros sntomas y desarrollar trastornos fsicos y emocionales. Contenidos mentales de haber sido traicionados reflejaran apenas la dura realidad vivida, idea a la que deben adaptarse. Lo dicho es suficiente para entender por qu es conveniente establecer en una clasificacin gradientes de gravedad y definir los factores vinculados de la forma ms especfica posible para determinar las intervenciones convenientes ante cada situacin, sobre todo cuando se buscan los caminos de la prevencin. 2. EL MODELO PSICOSOCIAL El campo de la investigacin en factores de riesgo ha enfatizado la importancia de considerar el modelo psicosocial, que toma en cuenta elementos interactivos entre el individuo y su medio ambiente. Ms all de los factores individuales, los factores 28
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4. TRAUMA PSICOSOCIAL Y ESTRS La referencia al trauma psicosocial y el estrs responde al hecho de que la vida cotidiana contempornea alberga un nivel de violencia que se expresa en espacios de lucha por la dominacin, convirtiendo al prjimo (el prximo de nuestro ambiente) en un enemigo, un contrario al que forzosamente se subordina.23 La violencia aparece as como un recurso generalizado que legitima la fuerza como medio para la resolucin de frustraciones y conflictos. En la vida cotidiana de las urbes, este enfrentamiento, expresin de la frustracin, se expresa tanto en el mundo de lo privado como en el pblico, por ejemplo, en comportamientos como insultar a los otros protegidos por la fortaleza del automvil, hasta la agresin verbal y fsica de cuerpo entero ante la menor provocacin. Los fenmenos de trata de personas pueden quedar insertos en este tipo de hechos que producen un trauma cuyas races no se encuentran en un solo individuo, es decir que no se deben a sus circunstancias e historia particular, sino que ha sido producido y es visible en conjunto, o sea, socialmente, y su sustento lo encuentra en la relacin entre en individuo y la sociedad a travs de diversas mediaciones institucionales, grupales e incluso individuales. En este caso se habla de un fenmeno que tiene que ver como antecedente y como consecuencia, con las circunstancias de estrs psicosocial al que estn expuestos todos los individuos de las sociedades contemporneas, pero que afecta particularmente a aquellos individuos que viven situaciones de riesgo.
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Fue una regin de difcil acceso areo, terrestre y fluvial, por lo que en cierta forma, se mantuvo aislada del resto del pas. Esta situacin ha cambiado considerablemente al abrirse nuevas rutas areas, mejoras en la carretera que une la regin con la del Cusco, y finalmente con la construccin de la carretera Interocenica que atraviesa la regin y que une al pas con el Brasil. Madre de Di os ti ene una pobl aci n de 121,183 (Censo 2007), mayoritariamente urbana. Puerto Maldonado, la capital, concentra aproximadamente el 50% de la poblacin en toda la regin. Ms del 60% de la poblacin en la regin tiene entre 15 a 64 aos de edad y alrededor del 30% de 0 a 14 aos, slo el 3% son mayores de 65. La densidad poblacional es de 1.3 habitantes por kilometro cuadrado, siendo Tambopata la de mayor densidad con 2.2 habitantes por kilmetro. La tasa de crecimiento anual es de 3.5%, siendo Tambopata nuevamente la que registra mayor crecimiento, seguida de Tahuamanu (3.6%) y Manu (2.7%). La poblacin de Madre de Dios es mayoritariamente migrante (66.9%), principalmente de regiones colindantes como Cusco, Puno y Arequipa. En el 2007 ingresaron 44,985 inmigrantes (en 1993 fueron 29,355), 54.4% provenan de la regin Cusco, 11.5 % de Puno, 5.9% de Arequipa y 5.7% de Lima. En cuanto a poblaciones originarias, se pueden identificar a los Harakmbut, Yine, Ese Ejas y los Matsigenkas. Existen 5 grupos indgenas y un total de 32 comunidades nativas, de las cuales 18 se encuentran en el rea de influencia del eje carretero. Los indicadores sociales oficiales sealan que el 76.8% de la poblacin tiene sus necesidades bsicas satisfechas. El 60.2% tiene acceso a la educacin de nivel inicial, 99% a la educacin de nivel primaria y 94% al nivel secundaria. Tambin se reporta una disminucin notable en la tasa de analfabetismo, de 10.7 en 1981 a 3.2 en el 2007. Sin embargo, el nmero de deserciones en las escuelas sigue en aumento, de 33
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En el Per las estadsticas sealan que el 59.44% de los casos de TDP son con fines de explotacin sexual, el 30.02% con fines de explotacin laboral, 10.14% con fines de mendicidad y 0.40% con fines de venta. No se registran casos de TDP con fines de venta de rganos o tejidos humanos. Fuente: Sistema Reta PNP al 31 de Julio 2011. Ver www.mininter.gob.pe 25 Por lo general, los trabajadores, en grupos de 10 a 20 personas, pueden percibir un 20% de lo que extraen. La cantidad de oro que se extrae vara de cero gramos hasta un kilo por da. Varios trabajadores mineros reportaron percibir un salario de 900 a 1,200 nuevos soles peruanos por mes de trabajo sin descanso y sin ningn beneficio social. Un jornalero cobra 50 nuevos soles por da.
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Mayormente se les utiliza como huaychuleros obreros mineros - para la etapa de la limpieza con riego del material que se extrae. Eventualmente se les puede emplear como operadores ganando un mejor salario en caso que hayan aprendido a manejar las mquinas.
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Un ejemplo de ello es el prostibar California, con varias sucursales a lo largo de la Interocenica, donde trabajan ms de 100 mujeres, entre ellas menores de edad. Las dueas, varias integrantes de una misma familia, todas hermanas, no logran ser capturadas por la PNP.
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Un ejemplo es el Bar California que existe en varios campamentos. Este bar tiene alrededor de 100 chicastrabajando. 29 Recientemente en el mes de Octubre (2011) la PNP ha procedido a cerrar la zona de los prostibares en El Escondite y ya se encuentra operando en la Zona Rosa un prostbulo aparentemente con licencia.
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Tambin, aunque en menor medida, se reportan casos donde son los tratantes los que viajan a las zonas alto andinas en bsqueda de vctimas bajo falsas promesas de trabajo o estudios que no se realizarn. Tambin se registran casos donde las vctimas han sido secuestradas de una discoteca o de alguna fiesta popular y seguidamente privadas de su libertad. Inclusive hay testimonios en los que mencionan que se les ha administrado alguna sustancia txica que las dopa y duerme para luego despertarse en alguna habitacin o en el bus rumbo a su nuevo destino, Madre de Dios. Una vez captados, por lo general, el o los tratantes les retienen el documento de identidad (DNI), si lo tuviesen, y les dan uno falso (con otra identidad), ello para asegurarse que la vctima llegue a su destino final. Antes de emprender el traslado, se les cambia el nombre y se les instruye lo que deben decir ante las autoridades en caso de que el medio de transporte sea objeto de algn control por parte de la autoridad. Algunas veces el DNI es retenido hasta el momento en que se terminan 39
C. LAS VCTIMAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN LA ZONA La minera informal, como se ha sealado anteriormente, atrae a menores de edad del sexo masculino, que trabajan como ayudantes mecnicos o lavando el material aurfero huaychuleros - sobre todo en la minera aluvial. Estos pueden alcanzar la edad temprana de 10 aos y por lo general provienen de las zonas alto andinas, donde impera la pobreza y la extrema pobreza. Llegan con la intencin de trabajar por temporadas de 3 a 6 meses, pero con frecuencia terminan abandonando los
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A medio kilmetro de Urcos, en la regin de Cusco, en Muapata, existe un control de la Polica de Carretera, sin embargo, el mismo se limita a una conversacin con el chofer del vehculo, quien muestra unos documentos. De la ciudad del Cusco hasta Puerto Maldonado, tomando una serie de vehculos pblicos de transporte, no hubo absolutamente ningn control en la ruta, salvo aquel de Muapata. Las garitas que existan anteriormente, aparentemente fueron retiradas en el 2004.
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Todas las fuentes corroboraron esta informacin y segn la FENAMAD, ira en contra de sus costumbres ancestrales lo que hace imposible que se reporte algn caso.
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E. FACTORES DE LA TRATA EN LA REGIN MADRE DE DIOS Son mltiples los factores que contribuyen a que esta problemtica tenga la magnitud que presenta en Madre de Dios. EL FACTOR GEOGRFICO - Por un lado, la lejana o aislamiento de Madre de Dios, una regin originariamente de difcil acceso y de selva tupida, hacan de ella un territorio donde actividades ilegales podan prosperar sin mayor dificultad, debido a la falta de presencia y control por parte del Estado. Por otra parte los avances por conectar a la regin con el resto del pas y con Brasil, han generado un incremento de migrantes nacionales e internacionales incluyendo el universo de tratantes y sus vctimas. EL FACTOR SOCIO-ECONMICO La rentabilidad en la actividad minera, la gran oferta de mano de obra y el alza en los precios del oro, constituyen ciertamente factores atractivos para gente que quiere ganar dinero en forma rpida y cuantiosa. Esta actividad no slo atrae a personas en condicin de vulnerabilidad o trabajadora, sino que tambin a gente ambiciosa e inescrupulosa dispuesta a lucrar con el trabajo o la explotacin de otros. EL FACTOR POLTICO - La falta de presencia del Estado, a lo largo y ancho de Madre de Dios, ha sido y contina siendo un factor decisivo para que las actividades ilegales prosperen en la regin. Al no haber control y supervisin, reina el desgobierno y la impunidad.
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F. CONSECUENCIAS DE LA TRATA EN LA REGIN MADRE DE DIOS Las huellas que deja el haber sido una vctima de TDP son profundas y significativas. Pues reciben maltratos psicolgicos, sufren un trato indigno y, usualmente, tambin maltrato fsico. El abuso verbal, el ser visto como un objeto que debe rendir y producir rentabilidad, la falta de reconocimiento de sus derechos, ciertamente deja secuelas indelebles en la vida de una persona. El dao psicolgico no se debe sub-estimar, pues el stress, la inseguridad, el temor y la ansiedad pueden acompaar a la persona a lo largo de su vida. Las mujeres y menores que trabajan en los prostibares corren toda clase de riesgos para la salud, empezando por el de contraer alguna infeccin de transmisin sexual, incluyendo el VIH o el SIDA. El nmero de casos de infeccin por VIH dentro de la regin es nada menos que 10 veces mayor que el promedio nacional. En el 2010, el promedio regional fue de 31.6 mientras que el nacional fue de 3.4 por cada 100,000 habitantes. En el 2010 se registr por el MINSA un total de 34 casos, 16 hombres y 18 mujeres. La mayora de los infectados con VIH pertenecen al grupo de la poblacin en general (21), y el resto son gestantes (10), poblacin homosexual (2), y trabajadora sexual (1). La gran mayora de casos proviene de la provincia de Tambopata (17), seguida de Laberinto (6) e Inambari (5). La transmisin del VIH es, principalmente, por la va sexual (96.0%). 44
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Direccin Regional de Salud de Madre de Dios. E.S.R. Prevencin y Control de ITS y VIH SIDA. ESR PC ITS VIH SIDA Fichas de notificacin epidemiolgica. Casos de infeccin por VIH SIDA y fallecidos por SIDA Evolucin 1993-2010 33 CHS CALP y varios testimoniales en Madre de Dios de personas que trabajan con vctimas de TDP.
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En la gran mayora de casos, las familias de las vctimas no conocen el paradero exacto de sus hijos o hijas, y menos de las labores que realizan, sobre todo si trabajan en los prostibares. Cuando la familia y la comunidad toman conocimiento de ello hay casos en que las vctimas son rechazadas por la familia y la comunidad. Hay quienes les achacan inclusive el traer mala suerte. Tal reaccin propicia el regreso a los bares, donde vuelven a caer como vctimas de explotacin y TDP. Asimismo, se han reportado casos donde, al conocer del pasado de tal o cual nia o joven, las personas han querido aprovecharse de las vctimas. Las consecuencias, sumamente negativas que acarrea el haber sido vctima de TDP, afectan a toda la familia. El dolor de los padres que buscan a sus hijas desaparecidas deja huellas muy profundas y difciles de borrar
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Comit de los Derechos del Nio. Terceros informes peridicos que los Estados Partes deban presentar en 2004. Examen de los Informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artculo 44 de la Convencin. CRC/C/125/Add. 6. 24 de Mayo de 2005. Pgina 52.
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H. LAS VCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS EN LA REGIN MADRE DE DIOS Dadas las condiciones en que se perpetra el delito de Trata de Personas en Madre de Dios, la situacin de las vctimas es poco conocida. Por ello, buscando tener algunas luces sobre su perfil y condicin, se realiz, por un lado, la recoleccin y revisin de expedientes judiciales y, por otro lado, una serie de reuniones con la sociedad civil y servidores pblicos. 47
MENOR DE EDAD
78%
MAYOR DE EDAD
22%
Con relacin al origen 14 de 27 vctimas (52%) provenan del Cusco. Especialmente de las provincias de la Convencin y Sicuani. Tambin llama la atencin que dos vctimas eran naturales de la provincia del Acre en Brasil. Hay tambin vctimas de otros lugares del pas, como se aprecia en el siguiente cuadro:
CUSCO AREQUIPA LIMA AYACUCHO PUNO BRASIL NO INDICA TOTAL 14 2 2 1 1 2 5 27
NACIONAL
INTERNACIONAL
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CIRCUNSTANCIAS DEL RESCATE En 13 de 15 casos, se produjo el rescate de las vctimas a partir de operativos policiales. En 1 de ellos particip la DIVINTRAP Lima, siendo el que tiene mayor nmero vctimas rescatadas (5).
RUTAS.
52% de las vctimas (14) provenan de alguna localidad del Cusco y fueron trasladadas por de la va terrestre. MEDIOS DE CAPTACIN. La forma de captacin ms recurrente en los expedientes revisados, fue el engao, a travs de dos modalidades: a) Falsas ofertas detrabajo, a travs de anuncios en lugares pblicos, y b) Enganche, 110 mediante la promesa de cuidado, trabajo y educacin. PROTECCIN DE LA IDENTIDAD. 17 de las 27 vctimas, sobre todo las menores de edad, fueron consignadas con sus iniciales en el proceso. 2 vctimas (17 aos) gozaron de medidas de proteccin otorgadas en el proceso. 1 vctima (16 aos, natural del Cusco) fue incorporada el Programa de Asistencia y Proteccin de Vctimas y 49
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De las 59 vctimas, 49 son mujeres (83%) y 10 son hombres (17%). El promedio de edad de los adolescentes atendidos es de 16 aos. En 24 casos se determin con certeza su procedencia, siendo el Cusco (58%) el departamento con mayor procedencia de las vctimas, coincidiendo con los resultados de la revisin de expedientes. De las 59 vctimas, 56 eran menores de edad -incluyendo a una nia de 04 meses- (95%) y una mayor de edad (2%). En dos casos no se precis la edad. Respecto al grado de instruccin, de 19 adolescentes: 02 haban terminado la secundaria, 12 tenan secundaria incompleta, 04 la primaria completa y 01 primaria incompleta. De los 59 casos, se tiene informacin del medio de acogida/rescate en 32 casos: 13 mediante operativo PNP (41%); 13 mediante operativo de transportes (41%); 6 por disposicin del Ministerio Pblico a partir de corroborar el estado de abandono (19%). Llama la atencin que ninguno de los casos registrados por la Asociacin Huarayo corresponda a los 15 casos judicializados en Madre de Dios. Representantes de la Asociacin sealan que esto podra deberse a que no existira una adecuada coordinacin entre la Fiscala de Familia (a cargo de la investigacin tutelar de las vctimas menores de edad) y la Fiscala Penal (a cargo de la investigacin penal por el delito de TdP). Es usual que una vez rescatadas las vctimas estas sean entregadas a sus familiares por el Fiscal de Familia sin realizar una investigacin adecuada respecto a si la situacin de TdP surgi en torno al ncleo familiar. Asimismo, se habra identificado 51
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CAPITULO 3
CONCLUSIONES
Aqu trataremos de ver cuales son las conclusiones mediante patrones que intervienen para que siga existiendo la Trata de Personas en el Per, basndonos en nuestro problema Cules son los factores psicosociales que motivan e influyen para la continuidad de la trata de personas dentro de nuestra sociedad? Trataremos de ver porque en nuestro pas sigue existiendo la Trata de Personas desde el desconocimiento del marco legal, desconocimiento del delito, patrones culturales, discriminacin de gnero.
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En el Per, al igual que en otros pases, la trata de personas se da debido a variables de orden social, econmico y poltico que tienen como fondo la pobreza y la extrema pobreza. De los 27'652,727 millones de habitantes, el 51.6% son pobres, mientras la pobreza extrema afecta al 19.2%35 de la poblacin. Sin embargo, sta no es la nica causa de la trata de personas. Se han identificado otros factores que favorecen este delito en el Per:
La pobreza y la falta de oportunidades facilitan que hombres, mujeres, nios y nias caigan en manos de inescrupulosos tratantes. La lucha contra la pobreza, sobre todo en las reas rurales alto andinas, es fundamental para prevenir y combatir la Trata de Personas. Asimismo, el impulso a la educacin escolar, tcnica y universitaria, mediante becas y programas sociales en las ciudades de captacin de vctimas, es importante en la lucha contra este delito. La existencia de programas que beneficien directamente a las vctimas con oportunidades reales y decentes de trabajo, becas de estudios en centros educativos, capacitaciones tcnicas en talleres especializados, son importantes a fin de que las vctimas no vuelvan a caer en las manos de los tratantes. Se recomienda llegar a acuerdos y compromisos con Universidades, centros de capacitacin tcnica y centros de estudio superior, empresas pblicas y privadas dispuestas a tomar un nmero determinado de personas por un periodo determinado con beneficio para ambas partes. Programas sociales de capacitacin y generacin de empleo, como ProJoven o el Programa de Servicio Nacional del Empleo, deben ser impulsados en las regiones de captacin.
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Para instituciones no gubernamentales, de los dos millones y medio de peruanos que se encuentran actualmente fuera del pas, alrededor de un milln y medio seran inmigrantes ilegales. Asociacin Grupo Per Mundo. Informe de la migracin peruana en el mundo en el ao 2004. <http://www.monografias.com/trabajos19/migracion-peruana/migracion-peruana.shtml>. Fecha de visita: 21.06.06
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El 16 de enero de 2007 entr en vigencia en el Per la Ley contra la trata de personas y el trfico ilcito de migrantes (Ley N28950), que recogi la propuesta del Grupo de Trabajo Multisectorial contra la Trata de Personas que preside el Ministerio del Interior. El nuevo marco legal define qu es la trata de personas en la jurisdiccin nacional e integra la compleja realidad de este flagelo. As, se tipifican las mltiples variedades de trata de personas, con las penas correspondientes en cada caso, las cuales pueden llegar hasta los 25 aos. Ello implica un paso importante en la legislacin y en la lucha contra la trata de personas, delito que hasta hace poco no se encontraba tipificado en territorio peruano. Sin embargo, an existe un amplio desconocimiento sobre esta nueva legislacin, as como acerca de las modalidades e implicancias de dicho delito.
DESCONOCIMIENTO DEL DELITO:
El delito de la trata de personas es nuevo en el imaginario colectivo. Las propias vctimas no tienen conciencia de serlo.
PATRONES CULTURALES:
Varias culturas que se desarrollan en sierra y selva del Per perciben muchas de las situaciones consideradas como trata como situaciones normales, han convivido con ellas durante mucho tiempo.
DISCRIMINACIN DE GNERO:
En el Per, el acceso a la educacin sigue siendo desigual entre los gneros. Es una prctica habitual en algunos entornos socioeconmicos del pas las nias dedican menos tiempo a su educacin. Segn las estadsticas de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) y el Ministerio de Educacin36, el 18.8% de los nios varones entre 5 y 17 aos de edad abandona la escuela, mientras que en el caso de las nias de la misma edad, este nmero se eleva a 21.5%. Ello implica un paso importante en la legislacin y en la lucha contra la trata de personas, delito que hasta hace poco no se encontraba tipificado en territorio peruano. Sin embargo, an existe un amplio desconocimiento sobre esta nueva legislacin, as como acerca de las modalidades e implicancias de dicho delito. El delito de la trata de personas es prostitucin.
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El Ministerio de Educacin es un organismo oficial que se encarga de gestionar las tareas administrativas relacionadas con la educacin y normalmente tambin de la cultura. En algunos casos tiene el rango de secretara de Estado.
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CAPITULO 4
RECOMENDACIONES
Aqu trataremos de hacer algunas recomendaciones basndonos en el planteamiento del problema: Cules son los factores psicosociales que motivan e influyen para la continuidad de la trata de personas dentro de nuestra sociedad? Y de esta manera poder intervenir de alguna manera para poder disminuir o eliminar la Trata de Personas en nuestro pas.
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I.
Se debe utilizar todos los medios de comunicacin (radio, tv, peridico, revistas, internet, etc.) posibles para dar a conocer a toda la poblacin sobre qu mecanismos utilizan los captadores para llegar a sus posibles vctimas, de tal manera que no sean seducida, engaadas fcilmente y luego formen parte de esta red. Se debe promover las charlas en los centros educativos, universidades, centros de trabajo, etc. para que las personas tomen consciencia sobre este tema tan peligroso que es la trata de personas. Adems para ensearles cuales son las maneras que un captador utiliza para coger minuciosamente a su vctima y frente a esto cuales deben ser sus reacciones. Elaborar un instrumento para el registro particular de los casos de Trata de Personas y realizar cursos de capacitacin en el que participaron todos los miembros de las unidades especiales de Per, sobre la prueba pericial y el manejo cientfico tcnico de las decisiones judiciales. Debemos tener un plan estratgico para investigar las redes que se encargan de conseguir a las personas, preferentemente mujeres, hacer los contactos para la obtencin de documentos y realizar los contactos en otras partes del mundo para la entrega de las personas en su destino. Esta labor requiere por tanto, la preparacin de los investigadores para trabajar los casos en cubierto, pues se trata de profesionales con status, dinero, contactos, etc., por lo que son investigaciones que requieren de gran profesionalismo. Entrenar a todos los policas, las fuerzas armadas, etc. De cmo deben reaccionar ante los que realizan la trata de personas. Asimismo deben elaborar estrategias para ubicar, llegar a los posibles centros, casas, hoteles, etc. donde se estn ocultando victimas para luego comercializar con ellas. Los legisladores deben crear normas jurdicas que sean de carcter ms riguroso para todas las personas que realizan este hecho delictivo, como es la trata de personas.
II.
III.
IV.
V.
VI.
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CAPITULO 5
REFERENCIAS BIBLIGRAFICAS Y ANEXOS
En este capitulo estn anexados las referencias bibliogrficas, lincogrficas que han sido de aporte fundamental para realizar nuestro trabajo la trata de personas, desde un punto de vista psicosocial. Esperamos que este trabajo haya sido de aporte para todos ustedes y sobre todo que tomemos conciencia de este tema que aun sigue vigente en nuestro pas. As que utilicen todas las bibliografas que hemos aportado para que se nutran ms sobre este tema.
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BIBLIOGRAFA
LINKOGRAFA
http://www.unodc.org/documents/humantrafficking/Handbook_for_Parliamentarians_Spanish.pdf
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/07-89378_spanish_EBook.pdf
VIDEOS
http://www.youtube.com/watch?v=9waIRjvkLJ8 http://www.youtube.com/watch?feature=endscreen&v=tjUfU9_UdM8&NR=1
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