STUDIU DE OPORTUNITATE

PENTRU CONSTRUIREA UNUI PARC PANOURI FOTOVOLTAICE DE 2,50Mwp IN EXTRAVILANUL ORASULUI OVIDIU, JUD. CONSTANTA

Page 1 of 7

BORDEROU
STUDIU DE OPORTUNITATE

PENTRU CONSTRUIREA UNUI PARC PANOURI FOTOVOLTAICE DE 2,50Mwp IN EXTRAVILANUL LOCALITATII OVIDIU

A. > > 1. 2.
3.

PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generala Necesitatea si oportunitatea concesionarii Investiii necesare Impactul asupra mediului Dispozitii generale PIESE DESENATE Incadrare in zona Plan de situatie

4. 5. B. 1. 2.

Page 2 of 7

STUDIU DE OPORTUNITATE

1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-social local, prin consolidarea resurselor existente, furnizeaz localitatii stabilitate i extindere economic solid. Dezvoltarea investiiilor locale presupune crearea unui climat care s timuleze investitiile in activitatile de productie sis a atrag i investiii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunitii. Necesitatea implementarii acestui proiect rezulta si datorita dezideratului lansat la nivel national si european in scopul utilizarii energiilor regenerabile intr-o pondere cat mai mare in vederea producerii energiei electrice si termice. Astfel, pe langa un impact mai redus asupra mediului prin conservarea unor astfel de energii regenerabile, se conserva materii energetice neregenerabile sau cu regenerare scazuta (carbune, material lemons in stare bruta) care, utilizate ca si combustibil pot crea un dezechilibru ecologic prin gazele de ardere rezultate in urma combustiei, epuizarea resurselor minerale si prin disparitia unor suprafete de padure. n scopul ncadrrii n prevederile Uniunii Europene (UE) de a promova dezvoltarea durabil prin gestionarea eficient a resurselor naturale i mbuntirea calitii vieii (Legea nr. 13/2008 art. 10a), politica UE instituie obligativitatea aciunilor solidare a statelor membre (Legea nr. 13/2008, art. 177 a, al. 1, pct. c) pentru dezvoltarea de noi surse de energie i energii regenerabile. Statul romn a promovat prin Legea nr. 13/2007 i prin HG nr. 1892/2004 stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie. n conformitate cu Noua Politica Energetic a Uniunii Europene (UE) elaborat n anul 2007, energia este un element esenial al dezvoltrii la nivelul Uniunii i pentru satisfacerea necesarului de energie att n prezent, ct i pe termen mediu i lung, la un pre ct mai sczut, adecvat unei economii moderne de pia i unui standard de via civilizat, n conditii de calitate, siguran n alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltrii durabile, n conformitate cu Legea energiei electrice nr. 13/2007 si H.G. nr. 1069/2007 privind strategia energetic a Romniei pentru perioada 2007 - 2020. In ceea ce priveste dezvoltarea durabil, trebuie remarcat faptul ca in anul 2007 sectorul energetic este, la nivelul UE, unul din principalii producatori de gaze cu efect de ser n cazul neluarii unor msuri drastice la nivelul UE, n ritmul actual de evoluie al consumului de energie i la tehnologiile existente in anul 2007, emisiile de gaze cu efect de ser vor crete la nivelul UE cu circa 5%, iar la nivel global, cu circa 55% pn n anul 2030. Energia nuclear reprezint n acest moment n Europa una dintre cele mai mari surse de energie fara emisii de CO2. Centralele nucleare asigurau n anul 2007 o treime din producia de electricitate din Uniunea European, avnd o contribute real la dezvoltarea durabil. n ceea ce privete competitivitatea, piaa intern de energie a UE asigur stabilirea unor preuri corecte i competitive la energie, precum i la consecinele faptului ca rezervele de hidrocarburi ajung treptat sa fie monopolizate de un numar restrans de detinatori. Efectele posibile sunt semnificative: de exemplu in cazul in care pretul petrolului va creste pana la 100 USD/baril in anul 2030, importul de energie in UE ar costa circa 170 de miliarde EUR, ceea ce inseamna o valoare de 350 EUR/an pentru fiecare cetatean al UE. Comisia Europeana propune in setul de documente care reprezinta Noua Politic Energetic
Page 3 of 7

a UE urmatoarele obiective: - reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera cu 20% pana in anul 2020, in comparatie cu cele din anul 1990. Cresterea ponderilor resurselor regenerabile de energie in totalul mixului energetic, de la mai putin de 7% in anul 2006 la 20% in totalul consumului de energie al UE pana in 2020; - cresterea ponderii biocarburilor la cel putin 10% din totalul consumului energetic al carburantilor utilizati in transport in anul 2020; reducerea consumului global de energie primar cu 20% pana in anul 2020. La 19 octombrie 2006, CE a adoptat Planul de aciune privind eficiena energetic, aferent Directivei 2006/32/CE privind eficiena energetic la utilizatorii finali i serviciile energetice, care cuprinde msuri datorit crora UE ar putea face progrese vizibile n direcia ndeplinirii principalului su obiectiv, i anume reducerea consumului de energie primar cu 20% pn n 2020. Din punctul de vedere al structurii consumului de energie primar la nivel mondial, evoluia i prognoza de referin realizat de Agenia Internaional pentru Energie (IEA) evideniaz pentru urmatoarea decad o cretere mai rapid a ponderii surselor regenerabile dar i a gazelor naturale. Se estimeaz c aproximativ un sfert din nevoile de resurse energetice primare, la nivel global, vor fi acoperite n continuare de crbune. Concomitent cu creterea consumului de energie va crete i consumul de crbune. Datele centralizate de Consiliul Mondial al Energiei (CME) arat o cretere cu aproape 50% a extraciei de crbune la nivel mondial n anul 2005 fa de anul 1980. Elementele de mai sus stau la baza reorientrii politicilor energetice ale rilor care sunt net importatoare de energie, n sensul creterii ateniei acordate resurselor regenerabile de energie i imbuntirii eficienei energetice.Totodat, se reevalueaz oportunitatea nchiderii unor centrale nucleare ntr-o serie de ri care i-au propus ncetarea producerii de energie electric n astfel de centrale.

2. NECESITATEA I OPORTUNITATEA Beneficiarul, S.C. D.D.P. UNIVERSAL EXPERT S.R.L., avand ca obiect principal de activitate producerea de energie electrica, urmareste construirea pe trei parcele (extravilan) insumand 5,50 ha in localitatea Ovidiu, Jud. Constanta, SOLA 71; parcelele A362/26, A362/27, A362/1/2, pentru construirea unui parc fotovoltaic cu o capacitate electrica de 2,5Mwp. Suprafetele de teren, vor fi utilizate doar in scopul edificarii acestei investitii Parc Fotovoltaic. Propunerea privind construrii parcului fotovoltaic pe aceste suprafete de teren, este motivata si de urmatorii factori, care in cele din urma, vor suplimenta veniturile aduse la bugetul local: - necesitatea si oportunitatea realizarii de investitii, in realizarea si atingerea scopului, pentru valorificarea superioara a potentialului energetic; - atingerea tintelor de dezvoltare si investitii a orasului Ovidiu; - atragerea la bugetul Consiliului Local Ovidiu de fonduri suplimentare ; - crearea unor locuri noi de munca; - atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatilor locale precum si ridicarea gradului de civilizatie, sanatate si confort al acestora. Prin realizarea acestui ,,Parc Fotovoltaic, se urmareste creerea mai multor facilitati aduse in zona respectiv asigurarea unei surse de energie electrica suplimentara, atragerea de venituri la bugetul local, si ridicarea nivelului de trai prin dotarea cu o infrastructura de calitate,
Page 4 of 7

corespunzatoare cerintelor impuse de aceasta situatie a noii investitii. Obiective specifice

Construirea, punerea n funciune si racordarea la Sistemul Energetic National a unei instalaii de producere a energiei electrice prin captarea energiei solare [fotovoltaic], cu o putere instalata de 2,5 MW, in Orasul Ovidiu, Judetul Constanta; Determinarea unei producii anuale de energie electrica din surse regenerabile in volum de minim 3400 MWh in vederea comercializarii acesteiea in reteaua SEN; Cresterea cu minim 50% a indicatorilor de performanta financiara a companiei, reprezentati de rata si masa profitului;

Crearea a 35 noi locuri de munca in perioada de implementare si a 5 noi locuri de munca pe perioada de exploatare a investitiei; Reducerea emisiilor de CO2 cu minim 755 tone anual [echivalentul plantarii a 71 hectare de padure], prin dezvoltarea unei infrastructuri ne-poluante de producere a energiei elecrtice, care va inlocui sistemele clasice poluante [gaz, carbune, pacura, etc]. Reducerea emisiilor de CO2 contribuie la protectia mediului in plan initial si la combaterea schimbarilor climatice in plan general. Diversificarea surselor de producere a energiei electrice in vederea reducerii riscurilor de dependenta fata de anumite resurse; Cresterea disponibilitatilor de resurse de gaz, pacura, carbuni prin inlocuirea acestora, in masura capacitatii proiectate a instalatiei propuse de cca 3000 MWh anual, din productia de energie electrica; Cresterea volumului energiei produse din resurse regenerabile, in masura capacitatii proiectate a instalatiei propuse, in scopul atingerii parametrilor tinta urmariti de Romania de 33% pentru 2012, 35% pentru 2015 si 38% pentru 2020; Reducerea gradului de depedenta nationala asupra importurilor de energie pentru consumul intern.

3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea urmatoarelor functiuni, care pot fi realizate in bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizarii terenului, a acceselor necesare precum si a racordurilor si instalatiilor de utilitati aferente; - dotari de interes functional:- retea de alimentare cu energie elctrica, o posibila sursa de apa; - factori de avarie si risc cat mai redusi, in privinta expunerii vietii locuitorilor invecinati, fiind nevoie sa fie mentinuta o zona de protectie Durata maxima pentru realizarea investitiilor precizate este de 12 luni de la semnarea AC si
Page 5 of 7

obtinerea avizelor si acordurilor necesare investitiei. 4. IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI

n derularea implementrii proiectului investitional se impune respectarea cu strictete a legislatiei specifice privind impactul asupra mediului:

4.1.

Msuri de protectia mediului

Deoarece scopul acestui proiect const in montarea de echipamente moderne si fiabile, se va avea ca rezultat reducerea impactului asupra mediului inconjurtor. Pentru a se evalua impactul pe care il are asupra mediului inconjurtor se va analiza in acord cu regulile si normele impuse in Romania si cu normele si recomandrile europene referitoare la protectia mediului, att in perioada implementrii proiectului, ct si in perioada de exploatare a centralei fotovoltaice. Este de asteptat ca proiectul s aib un impact favorabil asupra mediului, att la scar local ct si la scara global, datorit modului de producere al energiei electrice obtinute prin valorificarea fortei resursei regenerabile care este soarele. 4.2. Protectia apelor Centrala fotovoltaic proiectat nu produce agenti poluanti pentru apele subterane si supraterane. Pe amplasamentul centralei nu exist cursuri de ape. 4.3. Protectia aerului

Centrala fotovoltaic nu produce agenti poluanti pentru aer, in timpul exploatrii neexistnd nici o form de emisie de noxe a cablurilor electrice sau a panourilor fotovoltaice. Pe durata de existent a centralei, emisiile de CO2 se vor reduce. 4.4. Protectia impotriva zgomotului si a vibraiilor

Centrala fotovoltaic nu produce zgomot sau vibratii. In ceea ce priveste modul de lucru, lucrrile de constructii - montaj specifice, transportul materialelor pentru constructia cablurilor si a racordului electric, se trage concluzia c nu se necesit stationarea in zon pe o durat indelungata a mijloacelor de transport si a utilajelor utilizate. In zona nu exista asezari ( localitati ) 4.5. Protectia impotriva radiatiilor

Instalatiile proiectate nu produc radiatii poluante pentru mediul inconjurtor, oameni sau animale. Distantele de amplasare fata de restul obiectivelor sunt cele admise in conformitate cu legislatia in vigoare
4.6.

.Protectia solului si a subsolului

Lucrrile de sptur afecteaz partial solul si subsolul. Pmntul rmas prin sptur si deseurile rezultate se vor transporta in locurile precizate de autoritatile locale. Page 6 of 7

La terminarea lucrrilor de constructie si montaj, spatiul afectat temporar se va readuce la starea initiala. 5. DISPOZITII GENERALE Rolul Regulamentului Local Regulamentul local de urbanism insoteste si va prins in Planul Urbanistic GENERAL intocmit pentru zonelor studiate in Localitatea Ovidiu. Aceste hotarari sunt politicile europene si nationale in domeniu dezvoltarii durabile. R.L.U. constituie actul de autoritate al administratiei publice locale si se aproba de Consiliul Local conform Legii 50/1991 republicata 2. Baza legala a elaborarii . La baza regulamentului local de urbanism preliminar stau in principal: Legea 50/1991 republicata, completata si modificata cu Legea 453/2001, HGR 525/1996, OMLPT nr. 1943/2001. 3. Domeniul de aplicare. Regulamentul Local de Urbanism este aferent Planului Urbanistic General pe care il completeaza si cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea constructiilor

Page 7 of 7