Asociación de Autoridades Locales de México, A.C. AALMAC
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Asociación de Autoridades Locales de México A.C
Departamento de Documentación e Investigación. Enero 2009.
7.2.
Cierre de ejercicio.
7.3.
Recursos no devengados.
8.
Evaluación.
9.
Indicadores de resultados.
10.
Auditoría, control y
seguimiento.
11.
Transparencia.
1. Presentación.
La reforma constitucional al artículo 21 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de juniode 2008, señala que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal,los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecuciónpara hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley,en las respectivas competencias que la propia Constitución señala.
La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública señala que la seguridad pública es unafunción a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como finessalvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y lapaz públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerlaefectiva, la sanción de las infracciones administrativas, así como la investigación y la persecución de losdelitos y la reinserción social del individuo.
Asimismo, en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se establece la necesidad de fortalecerla coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno para combatir la delincuencia,sumando de esta manera esfuerzos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, firmado en el marco del ConsejoNacional de Seguridad Pública, es un mecanismo entre los tres poderes y los tres órdenes de gobiernoque conforman el Estado Mexicano y los sectores privado y social, a fin de que cada uno desarrolle, enel ámbito de sus atribuciones y competencias, acciones específicas en favor de la seguridad, la justicia yla legalidad, con objetivos comunes a corto, mediano y largo plazos.
En este sentido, el Nuevo Modelo Policial se ha definido como el resultado de la reingeniería deprocesos policiales, sumando capacidades técnicas, operativas y logísticas de los tres órdenes degobierno, para lograr la transformación de las corporaciones policiales en el país.
En atención a esta prioridad del Estado Mexicano, el artículo 10 del Presupuesto de Egresos dela Federación para el Ejercicio Fiscal 2009 determina el otorgamiento de subsidios a los Municipios yal Gobierno del Distrito Federal para la seguridad pública en sus demarcaciones territoriales, con elpropósito de profesionalizar y equipar a los cuerpos de seguridad pública, así como mejorar lainfraestructura de las corporaciones policiales.
1.1.
Glosario de términos.
Para los efectos de las presentes Reglas, se entenderá por:
Acuerdo:
al ACUERDO 01/2009 por el que se establecen las bases para la elegibilidadde municipios para la asignación de recursos del Subsidio para la Seguridad PúblicaMunicipal (SUBSEMUN), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de enero de 2009;
Célula básica:
a la unidad primaria de las instituciones policiales conformada invariablemente por treselementos;
Convenios de adhesión:
a los convenios específicos de adhesión que se celebren entre la Secretaría ylos Estados, el Gobierno del Distrito Federal y los municipios beneficiados.
Kardex:
al conjunto de datos de identificación del personal policial que comprende: huellasdigitales, fotografía, escolaridad, antecedentes en el servicio, trayectoria en la seguridad pública,historial académico, laboral y disciplinario, estímulos, reconocimientos y sanciones a que se hayahecho acreedor y cualquier cambio de adscripción, actividad o rango;
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