Ciencia & Tecnología Colombia & Universidades

CIENCIA Y TECNOLOGA EN LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA
Jorge Lucio
Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa
Ciencia y Tecnologa en la Universidad Colombiana
001.4
Lucio, Jorge, 1957Ciencia y Tecnologa en la Universidad Colombiana / Jorge Lucio. Bogot: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. 2003. p. 65 ISBN 958-33-5160-1 1. Ciencia y Tecnologa 2. Educacin Superior Colombiana 3. Indicadores 4. Insumos a la investigacin 5. Inversin en educacin superior 6. Investigacin 7. Organizacin de la informacin
Este libro es el resultado del proyecto de investigacin RC451-2000 cofinanciado por Colciencias, el BID y el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. 1a Edicin 400 ejemplares Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa - Colciencias Jorge Lucio jlucio@ocyt.org.co Bogot, Colombia, 2003 ISBN 958-33-5160-1 Correccin de estilo: Gabriel Gmez Diseo y fotografa de cartula: Alejandro Mancera Diagramacin: Alejandro Mancera Impresin: Ponce de Len Impresores tel: (57 1) 218 43 29 Calle 85 12-10 Bogot, Colombia Este libro est compuesto con fuentes tipogrficas Garamond y Sylfaen Prohibida la reproduccin parcial o total de esta obra sin permiso del editor. Impreso en Colombia Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Cra 7 39-08 Bogot, Colombia Conmutador: (57 1) 323 5059 e-mail: info@ocyt.org.co http://www.ocyt.org.co
NDICE
PRESENTACIN 1. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES 2. LA ENCUESTA a) Inversin en Investigacin y Desarrollo b) Recurso humano c) Infraestructura de apoyo d) Proyectos y resultados e) Estudiantes graduados 3. RESPUESTAS Y LIMITANTES a) Inversin en Investigacin y Desarrollo. b) Recurso humano c) Infraestructura de apoyo d) Proyectos y resultados e) Estudiantes graduados 4. ALGUNOS RESULTADOS a) Inversin en I+D b) Docentes por ltimo grado obtenido c) Personal dedicado a I+D d) Investigadores por ltimo grado obtenido e) Investigadores por especialidad de la ciencia f) Nmero y valor de proyectos por especialidad de la ciencia g) Nmero de proyectos por tipo h) Resultados de la I+D 5. TALLER DE SISTEMAS DE INFORMACIN a) Proceso de diligenciamiento de la encuesta. Universidad de Antioquia b) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin HERMES. Universidad Nacional de Colombia 5 7 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 13 13 15 15 19 19 25 25 30 35 35 45 46 48
c) Presentacin del Sistema de Informacin y autoevaluacin de Grupos de Investigacin. OIKOS. Universidad Pontificia Bolivariana d) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin. Universidad del Cauca e) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin (SIDI). Universidad de Medelln f) Conclusiones ANEXO 1. Encuesta sobre insumos, actividades y resultados de la I+D en el sector de la Educacin Superior colombiano ANEXO 2. Entidades de Educacin Superior a las cuales se envi la encuesta ANEXO 3. Clasificacin de las reas Cientficas y Tecnolgicas.
51 53 55 56
57 62 64
PRESENTACIN
El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa es un centro de investigacin cuyo objeto de estudio es la actividad de ciencia y tecnologa en Colombia. Saber si se hace ciencia y tecnologa en el pas, quin la hace, dnde la hace, con qu recursos cuenta, qu produce, quin lo financia, cmo circulan sus resultados, con quin tiene relaciones, qu impacto produce en la sociedad si es que lo produce, etc., son las grandes preguntas que inspiran la labor del Observatorio. A medida que se van construyendo las respuestas, va delinendose lo que llamamos el Mapa del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa: un sistema que relaciona toda la informacin primaria sobre la ciencia y la tecnologa en nuestra nacin y permite construir sobre ella informacin agregada, con valor estratgico para la toma de decisiones sobre nuestro desarrollo. La tarea no es fcil: la informacin est regada en muchas fuentes, rara vez completas y actualizadas, que utilizan trminos distintos para referirse a lo mismo, o trminos iguales para denominar diferentes cosas. No hay un acuerdo claro sobre qu es una actividad de ciencia y tecnologa. Algunas entidades son bastante laxas en el uso de esta expresin mientras que otras son innecesariamente rigurosas. Preguntas tan comunes como cuntos investigadores hay en Colombia o cunto invierte el pas en ciencia y tecnologa, que son los dos datos primarios en el momento de las comparaciones internacionales son extremadamente difciles de contestar. Por ejemplo, unas universidades cuentan como investigadores a sus estudiantes de pregrado y otras no; o, cuando un docente universitario realiza doctorado puede aparecer contado dos veces, una como docente-investigador y otra como estudianteinvestigador. Las cuentas nacionales no estn mejor hechas. En unos proyectos se cuenta como ciencia y tecnologa la compra de equipos; en otros se exige que tal compra est vinculada a proyectos. La nocin de proyecto de investigacin no est ms clara hoy que cuando comenz este tipo de actividad, hace algo ms de cien aos. Gran parte del quehacer de ciencia y tecnologa en Colombia es realizado por las instituciones de educacin superior y es labor importante del Observatorio reconocerlo, compararlo, cruzar la informacin pertinente, construir indicadores
con ella y dar cuenta por tanto de esa actividad y de su importancia estratgica para la nacin. En procura de ello elaboramos hace casi dos aos una encuesta que fue enviada a 64 de aquellas instituciones. Muchas no respondieron y entre las que lo hicieron las respuestas mostraron la inmensa diversidad de enfoques con que cada una de ellas trata el mismo tema. Despus de un ao de contactos e intercambios que incluyeron la realizacin de un taller nacional, logramos construir una base de datos y unas primeras estadsticas que dan cuenta de la actividad de ciencia y tecnologa en 32 instituciones de educacin superior que, en buena medida, son las que tienen la mayor cantidad de actividades de ciencia y tecnologa. Creemos que el resultado que presentamos es una pieza importante en la construccin de ese rompecabezas que ser un da el Mapa del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. De hecho, un primer fruto importante ya nos fue mencionado por algunas de las entidades que nos respondieron: el esfuerzo de contestar la encuesta las llev a organizar sus propias bases de datos y sistemas de informacin. Tal vez la etapa en la cual se encuentra hoy el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa de Colombia puede describirse como la de organizacin de su informacin: creado en 1990, se ha desarrollado y ha comenzado a producir con vigor, pero ha crecido desordenadamente y no es fcil llevar sus cuentas. Por eso, el presente estudio representa un paso significativo. Esperamos que sea seguido de otros que completen la base de datos con la informacin de muchas ms entidades, enriquezcan y aadan valor a la informacin ya obtenida. Entretanto, esperamos que estos resultados sean de inters y utilidad para quienes nos enviaron sus datos y para todos los interesados en la actividad y las polticas de ciencia y tecnologa en Colombia. Bogot, julio de 2003 Jos Luis Villaveces Cardoso
Director: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa
1. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES
La medicin de la creacin y flujo de conocimiento en ciencia y tecnologa es uno de los objetivos del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa (OCyT). Tanto el potencial como la creacin de conocimiento se miden, a travs de: el personal dedicado a la investigacin cientfica y tecnolgica, la inversin de carcter permanente en este tipo de investigacin, las actividades cientficas y tecnolgicas (dentro de las cuales se pueden destacar los proyectos de investigacin) y, por ltimo, a travs de los resultados obtenidos de estas mismas actividades. Tambin es posible medir el flujo del conocimiento producido, a travs de: la relacin entre los investigadores y su entorno, el flujo de investigadores entre las entidades y a travs de la circulacin de los diferentes productos y resultados de la investigacin. Adicionalmente, es importante conocer la infraestructura de apoyo que permite la generacin de nuevo conocimiento. En Colombia no existe informacin homognea y confiable que d cuenta del esfuerzo de las universidades en cuanto a la inversin financiera y de recursos humanos destinados a actividades de ciencia, tecnologa e innovacin. Si bien el Instituto Colombiano de Fomento para la Educacin Superior (ICFES) cuenta con alguna informacin sobre investigaciones y centros de investigacin en las Instituciones de Educacin Superior (IES), es heterognea y fraccional y no cuenta, hasta el momento, con un sistema normalizado de indicadores. Las seis (6) convocatorias a grupos de investigacin cientfica o tecnolgica, que Colciencias ha efectuado hasta el momento, contienen informacin muy valiosa sobre investigadores, infraestructura, actividades y proyectos en ciencia, tecnologa e innovacin y productos resultantes de estas actividades, sin embargo, carecen de informacin sobre inversin, financiamiento y tiempo de dedicacin de los investigadores, en la universidades. Con base en las consideraciones anteriores y teniendo como marco de referencia al Manual de Frascati1 el OCyT lanz, en el mes de mayo del ao 2001, la primera Encuesta nacional sobre insumos, actividades y resultados de la I+D
en el sector de educacin superior colombiano, cuyo objeto principal fue adquirir conocimiento bsico de las actividades que realizan las universidades en ciencia y tecnologa, cunto invierten en esas actividades, quines las realizan, cmo las ejecutan y cules son sus productos y resultados. Esta publicacin presenta la encuesta que se aplic, sus limitaciones e inconvenientes en el diligenciamiento y sus principales resultados2, as como una resea general del taller sobre Sistemas de informacin para la investigacin en las instituciones de educacin superior colombianas, realizado en el marco del proyecto. Con los ajustes necesarios, el OCyT considera importante darle continuidad a este ejercicio que se podr convertir, sin duda, en una herramienta fundamental para la medicin y valoracin de las actividades de ciencia y tecnologa en el pas y ser insumo esencial para el nuevo Sistema Nacional de Informacin para la Educacin Superior (SNIES).
OCDE. Manual de Frascati 1993. Propuesta de norma prctica para encuestas de investigacin y desarrollo experimental. OCDE. Pars, Francia. 1996 2 Estos resultados se presentarn aqu como agregados por tipos de instituciones, ya que el compromiso de confidencialidad adquirido por el OCyT impide presentar la informacin desagregada por institucin.
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2. LA ENCUESTA
La encuesta (cuyo formulario completo est en el Anexo 1), fue enviada a 64 universidades oficiales y no oficiales y a cuatro (4) instituciones universitarias, y fue diligenciada por nueve (9) universidades oficiales nacionales, seis (6) departamentales y municipales, 14 universidades no oficiales y tres (3) instituciones universitarias (Anexo 2). Las respuestas recibidas de las instituciones de educacin superior no son muy homogneas en la cantidad y calidad de informacin que ofrecen. Algunas encuestas han sido diligenciadas en su totalidad, mientras que en otras la informacin es muy parcial y hace falta consistencia en algunos datos. En el captulo 3 se va ha hacer un anlisis de los principales problemas de informacin detectados. El captulo 4 presentar algunos resultados que se han podido calcular de manera agregada, con la advertencia de que la informacin an es muy parcial y, en algunos casos, incompleta. En el diseo de la encuesta se tuvieron en cuenta cinco (5) mdulos que cubren el diseo conceptual elaborado. Inversin en I+D, recurso humano, infraestructura de apoyo, proyectos y resultados y estudiantes graduados, son las secciones definidas que se explicarn con algn detalle a continuacin3.
a) Inversin en Investigacin y Desarrollo

Cuatro tem bsicos se preguntan en este captulo, a saber: - Presupuesto ejecutado de egresos de la Universidad. - Inversin en I+D. Se solicit descomponer en equipo e instrumental, infraestructura, personal e insumos y viajes. - Financiamiento de la I+D. Se solicit descomponer en recursos del presupuesto propio, recursos del Estado (nacional, departamental, local), recursos de cooperacin internacio3
De acuerdo con lo solicitado en la encuesta, la informacin est en pesos corrientes, para los aos 1998, 1999 y 2000.
nal, fuentes privadas externas a la institucin (con nimo de lucro y sin nimo de lucro) e incentivos fiscales. - Principales entidades financiadoras de la investigacin. Cada entidad con su porcentaje de participacin para el periodo 1998-2000.
b) Recurso humano
En recurso humano se trabajaron cinco tem en la encuesta. Estos son: - Personal docente de la Universidad, por ltimo grado obtenido. Pregrado, especializacin, maestra, doctorado. - Distribucin de la dedicacin del personal docente. En horas / semana para investigacin, docencia, extensin, administracin. - Personal que trabaja en I+D. Investigadores (dentro de estos, los investigadores con productos certificados), estudiantes de postgrado y pregrado vinculados a la investigacin, tcnicos y personal asimilado y personal de apoyo. - Investigadores segn el ltimo grado obtenido. Pregrado, especializacin, maestra, doctorado. - Investigadores por especialidad de la ciencia. De acuerdo con la clasificacin de la RICyT (Anexo 3).
c) Infraestructura de apoyo
En lo que tiene que ver con la infraestructura de apoyo para la investigacin y el desarrollo, en la encuesta se pregunt por: - Centros de documentacin, diferentes a la biblioteca central, por especialidades de la ciencia. Servicios prestados, suscripciones vigentes a revistas nacionales e internacionales y acceso a bases de datos. - Infraestructura fsica para el desarrollo de actividades de investigacin. Laboratorios destinados o utilizados en la investigacin, terrenos destinados o utilizados en la investigacin, otros espacios fsicos utilizados en la investigacin.
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d) Proyectos y resultados
Se pregunt por los proyectos de investigacin y los productos y resultados de las actividades cientficas y tecnolgicas. - Proyectos de investigacin terminados. Nmero de proyectos por tipo (investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental), nmero y recursos totales de los proyectos (en millones de pesos corrientes) por especialidades de la ciencia. - Resultados de las actividades cientficas y tecnolgicas. Para la ventana completa de los tres (3) aos y por especialidades de la ciencia, nmero de artculos de revista, libros de autor, captulos de libro, prototipos industriales, diseos industriales, patentes, software, tesis de maestra y tesis doctorales (de acuerdo con la lista de productos de la Convocatoria de grupos y centros de investigacin de Colciencias 2000).
e) Estudiantes graduados
En esta seccin se pregunt en la encuesta por el nmero de estudiantes graduados para cada uno de los aos investigados, por especialidad de la ciencia, en niveles de pregrado, especializacin, maestra y doctorado.
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3. RESPUESTAS Y LIMITANTES
Como se enunciara en el captulo anterior, el diligenciamiento de la encuesta por parte de las Instituciones de educacin superior fue muy heterogneo. En algunos casos la informacin se present muy completa y con muy buena consistencia interna, en otros se presenta informacin fragmentaria e incompleta. Algunas instituciones presentaron datos solamente para uno o dos de los tres aos solicitados y otras dejaron uno o varios mdulos completos sin responder. Para una mejor comprensin del lector, a continuacin se presentan los principales problemas detectados en el diligenciamiento de la encuesta, de acuerdo con el orden de los mdulos.
a) Inversin en Investigacin y Desarrollo.

- En muchas oportunidades la inversin total en I+D no es igual a la suma de la inversin en los cuatro (4) tem de esta pregunta (Inversin en equipos, en infraestructura, en personal y en insumos y viajes). Se detect que algunas instituciones manejan fondos para la investigacin que no caben en ninguna de las categoras planteadas. - Algunas instituciones no cuentan con infraestructura en informacin para separar la inversin en I+D de la inversin total. - El financiamiento de la I+D (con respecto a la inversin) no siempre suma 100%. - Algunas veces, sobre todo en instituciones oficiales, se confunde el presupuesto propio de la Universidad con recursos del Estado (nacionales, departamentales, municipales y distritales). - Es muy difcil para las instituciones calcular, del monto de incentivos fiscales, lo que corresponde a investigacin y desarrollo.
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b) Recurso humano
- La mayor parte de instituciones no tienen una metodologa para calcular, en horas / semana, la dedicacin de sus docentes a investigacin, docencia, extensin y administracin. - Se encuentran algunas diferencias entre el nmero de investigadores y las sumatorias del nmero de investigadores por ltimo grado acadmico y por especialidad de la ciencia. - Para algunas instituciones todos sus docentes pueden ser investigadores e igualan el nmero de docentes al nmero de investigadores, lo que puede producir una sobreestimacin de los investigadores.
c) Infraestructura de apoyo
- Existe dificultad en las instituciones para distinguir la infraestructura que apoya a la investigacin, con la que apoya las otras funciones universitarias. Aunque la idea de la pregunta no era saber la infraestructura dedicada a la investigacin, sino la que le presta apoyo.
d) Proyectos y resultados
- La suma del nmero de proyectos por tipo de proyecto, no siempre da igual a la suma de proyectos por especialidad de la ciencia. - Se detect que la encuesta tiene el problema de especificar que la suma de los recursos de los proyectos debera ser similar a la inversin en I+D para ese ao, lo cual no es posible. De una parte se solicita el valor total de los proyectos finalizados en ese ao y la inversin en I+D es el monto de lo ejecutado en el ao. De otra parte no se tuvo en cuenta que hay recursos que apoyan la I+D, que no necesariamente corresponden a financiacin de proyectos.
e) Estudiantes graduados
- En general, esta informacin no tiene mayores inconvenientes, aunque se detectaron algunos casos aislados en que la institucin reportaba graduados doctorados, cuando no tena programas de doctorado. Pareciera
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ser un problema de interpretacin de la pregunta. Algunas instituciones entendieron que podran all incluir a sus docentes que cursaban programas de doctorado en otras universidades. Como se puede observar, aunque existen algunos problemas que se podran denominar graves, sobre todo en la informacin de inversin y financiamiento de la ciencia y la tecnologa en las instituciones de educacin superior, se puede decir tambin que con instrumentos de este tipo se puede dar un salto cualitativo importante en el proceso de conocimiento de estas actividades en este sector, en particular, y en el pas, en general. Luego de ms de dos (2) aos de manejar la informacin de las diferentes instituciones, se puede afirmar que, en general, el sector de la educacin superior no tiene una infraestructura bsica, en cuanto a sistemas de informacin, para dar cuenta de sus actividades cientficas y tecnolgicas. Aunque es importante resaltar que varias instituciones estn dando pasos concretos en esta direccin y que, como vamos a ver en el captulo 5, poco a poco, se van generando espacios de discusin para entender el problema. En esa direccin, la encuesta desarrollada y la base de datos resultante, son un aporte del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, con el apoyo de Colciencias, que llevar, en el mediano plazo, a conocer con mayor exactitud las actividades cientficas y tecnolgicas en el pas. En el siguiente captulo, se presentarn algunos resultados agregados que se han podido extractar de la base de datos; como se observa, no se presentan resultados con respecto a todas las preguntas de la encuesta, debido a que no toda la informacin tiene las condiciones para ser agregados. En algunos casos fue posible estandarizar y normalizar la informacin, pero en otros no. El Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa y Colciencias cuentan con la base de datos completa, resultante del proyecto. Como se coment antes esta publicacin solo presenta agregados debido al compromiso de confidencialidad establecido con las instituciones de educacin superior que diligenciaron la encuesta, sin embargo, previo acuerdo con ellas, esta informacin podra ser utilizada para otro tipo de estudios, en donde se pueda apreciar la informacin particular.
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4. ALGUNOS RESULTADOS
En este captulo se pretende mostrar descriptivamente los resultados ms importantes arrojados por la encuesta. La informacin ha sido organizada de acuerdo con el tipo de institucin y su razn de origen; as se ha elaborado una agrupacin para la universidades oficiales de carcter nacional, otra para las universidades oficiales de carcter departamental, municipal o distrital. Las universidades no oficiales se fundieron en un solo grupo, independientemente de que se trate de fundaciones o corporaciones. Finalmente las instituciones universitarias que respondieron la encuesta, han sido agrupadas de manera independiente. El Anexo 2 muestra el agrupamiento institucional que se realiz.
a) Inversin en I+D
Un aspecto interesante es mirar la inversin que las instituciones de educacin superior, hacen en Investigacin y Desarrollo (incluyendo recursos propios y otros recursos movilizados) en relacin con su presupuesto de ingresos. La tabla 1 y el grfico 1 muestran cual es la relacin. Para las universidades oficiales nacionales la inversin en I+D representa entre un 4.8% y un 5.8% de su presupuesto de egresos para los aos 1998, 1999 y 2000, alcanzando su valor ms alto (en proporcin) en 1999. Mientras que la misma relacin en el caso de las universidades oficiales departamentales, municipales o distritales alcanza entre un 9.5% y un 11.2% en el mismo periodo, siendo el ao 2000 el de mayor participacin. Mientras tanto en las universidades no oficiales, la proporcin va del 5.7% al 7%, alcanzando este valor en el ao 2000. En las instituciones universitarias la participacin ha ido creciendo del 3.2% al 3.9% en los aos mencionados. Para el total de las IES, la proporcin es de 7.4% para 1998, 7.3% para 1999 y 7.6% para el ao 2000. En cuanto a los componentes de la inversin en I+D (grfico 2), los gastos en personal son los ms altos del perodo (entre 42% y 48%), impulsados fundamentalmente por las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales, que presentan en gastos de personal un poco ms
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Tabla 1. Inversin en I+D (en millones de pesos corrientes)

Ao Tipo de Institucin Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Presupuesto de E gresos 361. 887 447. 610 245. 528 17. 765 457. 349 506. 058 276. 026 22. 285 565. 750 497. 536 328. 020 25. 357 Inversin en I+D 18. 374 45. 519 14. 600 574 26. 619 48. 143 15. 951 828 27. 160 55. 850 23. 344 995 E quipos e Instr umental 1. 372 4. 974 2. 632 28 1. 505 3. 387 4. 071 40 2. 225 3. 647 4. 998 52 Infraestr uctura 3. 759 1. 256 1. 796 77 6. 396 1. 518 1. 551 122 5. 581 4. 384 2. 838 143 Personal 3. 533 13. 903 4. 289 445 4. 558 12. 468 4. 974 623 5. 064 13. 142 5. 495 768 Insumos y Vi a j e s 1. 241 5. 309 1. 656 24 1. 150 3. 909 2. 209 43 2. 267 5. 232 2. 258 32
1998
1999
2000
Fuente: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. Encuesta sobre insumos, actividades y resultados de la I+D en el sector de la Educacin Superior Colombiano
Grfico 1. Presupuesto de egresos Vs. Inversin

600.000
Millones de Pesos Corrientes
500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0
Instituciones U
Instituciones U
U.Oficial Dep_Mun_Dist
1998
1999 Ao / Tipo de Institucin

Presupuesto de Egresos Inversin en I+D
2000
Fuente: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. Encuesta sobre insumos, actividades y resultados de la I+D en el sector de la Educacin Superior Colombiano 17
Instituciones U
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
18
Grfico 2. Inversin en I+D

30.000
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
Instituciones U
Instituciones U
1998
2000
Equipos e Instrumental
Infraestructura
Personal
Insumos y Viajes
Instituciones U
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
del 50% de la inversin en I+D. Otro gasto importante es en infraestructura, donde las universidades oficiales nacionales tiene cerca del 40% de su estructura de gastos en I+D.
b) Docentes por ltimo grado obtenido

En cuanto a la formacin de los docentes de las instituciones de educacin superior que respondieron la encuesta (tabla 2 y grfico 3), se puede sealar que para las universidades oficiales nacionales su planta de docentes est compuesta por entre 31% y 34% de profesores con pregrado, cerca del 25% de sus docentes tienen especializacin, el 34% cuentan con ttulo de maestra y un 8% son doctores. La universidades oficiales departamentales, municipales o distritales tienen entre 42% y 44% de profesores con pregrado, entre 27% y 30% con ttulo de especializacin, cerca del 22% tienen maestra y el 6% cuentan con ttulo de doctorado. Las universidades no oficiales, para los aos 1998 y 1999 presentan el 61% y 63% de profesores con ttulo de pregrado; para el ao 2000, este porcentaje baja a 35%. Mientras que los docentes con ttulo de especializacin suben de un 22% en 1998 y 1999 a un 41% en el 2000. Los docentes con ttulo de maestra aumentan de un 15% al 20% en el perodo 1998-2000. Los docentes con doctorado estn cerca al 3% en todo el periodo. Las instituciones universitarias tienen entre 35% y 40% de profesores con ttulo de pregrado, entre el 37% y 42% con ttulo de especializacin, cerca del 20% con maestra y el 2% son doctores.
c) Personal dedicado a I+D

Los resultados de la encuesta muestran que, en general, el nmero de investigadores ha aumentado durante el perodo (Ver tabla 3 y grfico 4). Para las universidades oficiales (nacionales y departamentales y municipales) la proporcin de investigadores con productos certificados sobre investigadores se mantiene similar para los aos 1998 y 1999, entre el 17% y el 19%. Para el ao 2000 existe un pico para las nacionales, subiendo a cerca del 60%, lo que podra indicar algunas inconsistencias en la informacin. Las universidades no oficiales mantienen un porcentaje, durante todo el perodo, de investigadores con productos certificados con respecto a los declarados investigadores de entre el 37% y el 40%. Mientras que las instituciones universitarias estn cerca del 23%.
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Tabla 2. Docentes por ltimo grado obtenido (en nmero de personas)
Ao
Tipo de Institucin
Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales
Pregrado E specializacin
1. 744 2. 588 8. 715 224 1. 948 2. 681 7. 499 211 1. 927 3. 478 5. 719 219 1. 241 1. 647 3. 116 207 1. 479 1. 920 2. 766 253 1. 646 2. 048 6. 674 262
Maestra Doctorado
1. 681 1. 288 2. 135 120 1. 970 1. 456 1. 400 118 2. 214 1. 591 3. 270 124 428 340 416 16 466 389 293 13 497 426 539 15
Total
5. 094 5. 863 14. 382 567 5. 863 6. 446 11. 958 595 6. 284 7. 543 16. 202 620
1998
1999
2000
Grfico 3. Docentes por ltimo grado obtenido

18.000 16.000
Nmero de Docentes
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000

U.Oficial Dep_Mun_Dist U.Oficial Dep_Mun_Dist U.Oficial Dep_Mun_Dist
0
U.Oficial Nal
Instituciones U
Instituciones U
1998
Pregrado
1999 Ao / Tipo Institucin

Especializacin Maestra Doctorado
2000
Instituciones U
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
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Tabla 3. Personal dedicado a I+D (en nmero de personas)
Ao
Tipo de Institucin
Investigadores con E studiantes de Investigadores productos postgrado vinculados a certificados proyectos 1. 204 3. 357 1. 025 39 1. 527 3. 497 1. 023 62 1. 905 3. 861 1. 124 83 213 625 379 12 259 659 414 14 1. 138 882 448 19 33 1. 221 304 208 11 1. 135 364 205 104 916 343 128
E studiantes de pregrado que apoyan la investigacin 74 748 621 235 163 1. 216 754 160 438 1. 360 914 161
Tcnicos y Personal personal de apoyo asimilado 139 255 240 13 164 329 228 16 168 462 271 17 73 293 220 4 71 317 220 4 80 394 250 4
1998
1999
2000
Grfico 4. Nmero de investigadores

4000 3500
Nmero de Personas
3000 2500 2000 1500 1000 500

U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial
U.Oficial Dep Mun Dist
Instituciones U
Instituciones U
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
1998
1999
2000
Ao / Tipo de Institucin
Investigadores Investigadores con productos
Instituciones U
24
Grfico 5. Otro personal en I+D

1600 1400
Nmero de Personas
1200 1000 800 600 400 200

U.No Oficial U.No Oficial U.Oficial Dep Mun Dist U.Oficial Dep Mun Dist Instituciones U Instituciones U U.Oficial Dep Mun Dist U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.No Oficial Instituciones U
1998
Estudiandes Postgrado

Estudiantes Pregrado Tcnicos y P. Asimilado
2000
Personal de Apoyo
Las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales y las universidades no oficiales, cuentan, en promedio, con un (1) estudiante de postgrado vinculado a proyectos, por cada tres (3) investigadores y un (1) estudiante de pregrado que apoya proyectos por tres (3) investigadores para las departamentales y municipales y por dos (2) investigadores para las privadas.
d) Investigadores por ltimo grado obtenido

Los resultados de la encuesta dan cuenta de la formacin acadmica de los investigadores de las Instituciones de educacin superior. La tabla 4 y el grfico 6 muestran, por niveles de formacin, tipos de institucin y aos, su composicin. En las universidades oficiales nacionales, se nota predominio de investigadores con ttulo de maestra (entre el 35% y el 39% para los tres aos), los investigadores con pregrado, como ltimo nivel de formacin, estn entre el 25% y el 30%, los doctores tienen una participacin cercana la 20%, mientras que los investigadores con especializacin no suben del 16%. Situacin similar se presenta en las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales. Priman los investigadores con maestra con cerca del 35%, los de pregrado y especializacin estn muy parejos, con una cifra cercana al 23%, mientras que los doctores estn por un 17%. Los datos de las universidades oficiales no difieren mucho de las no oficiales. Mientras que en las tres (3) instituciones universitarias encuestadas, el porcentaje de los investigadores con maestra es de cerca del 45% en promedio. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el nmero de investigadores de estas instituciones es muy pequeo en comparacin con las universidades.
e) Investigadores por especialidad de la ciencia

La tabla 5 y el grfico 7 muestran la composicin de los investigadores por especialidad de la ciencia, segn la clasificacin de la RICyT. Aunque la cantidad de investigadores debera ser igual a la del tem anterior, cambia ligeramente debido a inexactitudes de algunas encuestas. Las universidades oficiales nacionales tienen cerca de un 60% de sus investigadores en ciencias sociales y naturales y exactas, ingeniera y tecnologa tiene un peso cercano al 15%, ciencias mdicas un 13%, agrcolas 8% y humanidades cerca del 4%. Las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales tienen cerca del 30% de sus investigadores en ciencias mdicas, cerca del 25% en ciencias
25
26
Tabla 4. Investigadores por ltimo grado obtenido (en nmero de personas)
Ao
1998
1999
2000
Tipo de Institucin Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales
Pregrado E specializacin
307 726 235 6 401 668 224 7 559 931 225 10 159 759 232 10 236 869 215 20 294 961 230 29
Maestra Doctorado
464 1. 257 297 19 602 1. 285 319 30 657 1. 211 354 36 274 530 150 4 288 590 151 5 361 673 188 8
Total
1. 204 3. 272 914 39 1. 527 3. 412 909 62 1. 871 3. 776 997 83
Grfico 6. Investigadores por ltimo grado obtenido

4.000 3.500
Nmero de Investigadores
3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Dep Mun Distr
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
1998
Instituciones U
1999
Instituciones U
2000
Ao / Tipo Institucin
Pregrado Especializacin Maestra Doctorado
Instituciones U
28
Tabla 5. Investigadores por Especialidad de la Ciencia (en nmero de personas)
Ao Tipo de Institucin
Ciencias naturales y exactas 415 746 225 0 381 788 242 0 585 1. 007 246 2
Ingeniera y tecnologa 189 578 264 11 255 602 253 13 243 728 277 21
Ciencias mdicas 148 1. 061 106 3 191 1. 026 115 3 261 1. 035 129 3
Ciencias agrcolas 78 211 11 10 118 209 26 14 182 139 14 20
Ciencias sociales 344 464 336 15 546 616 298 32 526 709 369 36
Humanidades 30 239 74 0 36 230 82 0 105 272 79 1
Total 1. 204 3. 299 1. 016 39 1. 527 3. 471 1. 016 62 1. 902 3. 890 1. 114 83
1998
1999
2000
Grfico 7. Investigadores por Especialidad de la Ciencia

4.000 3.500
Nmero de Investigadores
3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500

Instituciones U Instituciones U U.Oficial Dep Mun Distr U.Oficial Dep Mun Distr U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.No Oficial U.No Oficial Instituciones U U.Oficial Dep Mun Distr U.No Oficial
1998
1999
2000
Ao / Tipo Institucin
Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Agrcolas Ingeniera y Tecnologa Ciencias Sociales Ciencias Mdicas Humanidades
naturales y exactas, 18% en ingeniera y tecnologa, 16% en sociales, 7% en humanidades y 4% en ciencias agrcolas. Las universidades no oficiales reparten cerca del 78% (en proporciones similares) de sus investigadores en ciencias naturales y exactas, ingeniera y tecnologa y ciencias sociales. Ciencias mdicas tiene cerca del 11%, en humanidades el 7% y en ciencias agrcolas cerca del 5%. Las instituciones universitarias, entre tanto, reparten cerca del 95% de sus investigadores en ingeniera y tecnologa, ciencias agrcolas y ciencias sociales.
f) Nmero y valor de proyectos por especialidad de la ciencia

La tabla 6 y el grfico 8 dan cuenta del nmero de proyectos terminados en cada ao, mientras que la tabla 7 y el grfico 9 muestran el total de recursos invertidos en ellos, por especialidad de la ciencia, segn la clasificacin de la RICyT. En este apartado es muy importante tener en cuenta que muchas de las instituciones que respondieron la encuesta lo hicieron de manera incompleta. Algunas instituciones informaron el nmero de proyectos, pero no sus recursos, mientras que otras dieron datos para unos aos s y para otros no. Por eso alguna informacin que aqu se muestra puede no ser un reflejo exacto de la realidad de los proyectos de investigacin. Durante el perodo de observacin (1998 a 2000) y de acuerdo con los reportes de las instituciones, finalizaron un total de 5.544 proyectos de investigacin, los cuales movilizaron 86.023 millones de pesos. Del total de proyectos, el 36% corresponden a ciencias naturales y exactas, los cuales utilizaron el 25% de los fondos disponibles. En el rea de ingeniera y tecnologa se realizaron el 16% del total de proyectos con una inversin que asciende al 21% del total de los recursos. Los proyectos de ciencias mdicas alcanzaron el 15% del total, movilizando el 12% del dinero. Ciencias agrcolas, entre tanto, alcanz el 7% de los proyectos y moviliz el 3% de los recursos. Ciencias sociales, por su parte, tuvo una participacin, en nmero de proyectos, del 21% y en recursos del 34%, siendo la de mayor porcentaje en inversin. El rea de humanidades alcanz el 4% en nmero de proyectos y la misma cifra en el dinero invertido para ellos.
30
Tabla 6. Nmero de proyectos por Especialidad de la Ciencia
Ao
Tipo de Institucin
Ciencias naturales y exactas 397 271 52 0 434 112 67 0 535 61 71 0
Ingeniera y tecnologa 95 64 86 4 107 132 92 4 143 62 82 8
Ciencias mdicas 53 154 27 0 83 137 35 2 158 155 32 1
Ciencias sociales 174 87 84 6 200 90 90 5 277 70 97 9
Humanidades 17 11 24 0 30 19 35 0 54 21 35 0
Total 791 610 276 13 916 506 325 14 1. 354 393 324 22
1998
1999
2000
32
Grfico 8. Nmero de proyectos por Especialidad de la Ciencia

1.400 1.200
Nmero de Proyectos
1.000 800 600 400 200 0
Instituciones U
1998
Instituciones U

Ingeniera y Tecnologa Ciencias Sociales
2000
Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Agrcolas
Ciencias Mdicas Humanidades
Instituciones U
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
Tabla 7. Valor de los proyectos por Especialidad de la Ciencia (en millones de pesos corrientes)
Ao
Tipo de Institucin
Ciencias naturales y exactas
Ingeniera y tecnologa
Ciencias mdicas 471 1. 952 746 0 967 1. 982 810 0 288 1. 805 975 0
Ciencias sociales 2. 739 3. 025 2. 404 114 3. 973 1. 607 4. 765 98 3. 500 1. 681 5. 373 183
Humanidades 346 183 623 0 213 178 563 0 46 236 1. 345 0
Total 5. 361 8. 519 12. 131 188 7. 550 6. 597 13. 404 199 6. 271 8. 881 16. 576 346
944 1. 930 3. 869 0 1. 290 1. 674 3. 638 0 1. 164 2. 704 4. 500 0
730 877 4. 479 58 944 681 3. 436 78 744 1. 964 4. 189 131
1998
1999
2000
34
Grfico 9. Valor de los Proyectos por Especialidad de la Ciencia

18.000 16.000
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000

Instituciones U Instituciones U Instituciones U U.No Oficial U.No Oficial U.Oficial Dep Mun Distr U.Oficial Dep Mun Distr U.Oficial Dep Mun Distr U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.No Oficial
1998

Ingeniera y Tecnologa Ciencias Sociales
2000
Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Agrcolas
Ciencias Mdicas Humanidades
g) Nmero de proyectos por tipo

Por tipo de proyecto (investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental) se recibi el reporte de 5.061 proyectos de investigacin (tabla 8, grfico 10). La diferencia con el nmero de proyectos del tem anterior (5.544), se debe a los problemas de reporte de informacin, reseados anteriormente. El 28% del total de proyectos (para los tres aos mencionados) corresponde a proyectos de investigacin bsica; el 64% de ellos han sido clasificados como investigacin aplicada y un 8% corresponden a la categora de desarrollo experimental. Es interesante anotar que las universidades oficiales nacionales, las no oficiales y las instituciones universitarias parecen tener una vocacin hacia la investigacin aplicada, ya que tienen el 73%, el 70% y 84%, respectivamente, de sus proyectos, clasificados all; mientras que las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales, parecieran tener una vocacin claramente definida hacia la investigacin bsica, ya que el 63% de sus proyectos se clasifican como tal y solo un 30% de ellos son de investigacin aplicada. Las universidades no oficiales y las instituciones universitarias son las que ms hacen desarrollo experimental, con una participacin del 13% y el 14%, respectivamente.
h) Resultados de la I+D
Como se anotara anteriormente, los resultados de la I+D se preguntaron para todo el perodo de observacin (1998-2000). En la tabla 9 y los grficos 11, 12, 13 y 14, se ven con detalle los diferentes resultados reportados por especialidades de la ciencia y tipo de resultado. Seguidamente se va a hacer mencin de sus aspectos ms importantes. En el rea de ciencias naturales las universidades oficiales nacionales han aportado el 60% de los artculos de revista producidos y el 73% de los libros escritos. Las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales han producido el 72% de los prototipos industriales, mientras que las universidades no oficiales han aportado el 100% de los diseos industriales. Existen 16 patentes, de las cuales cinco (5) han sido aporte de las universidades oficiales nacionales, siete (7) de las oficiales departamentales y municipales y cuatro (4) de universidades privadas. El 60% de las tesis de maestra se han elaborado en el marco de proyectos de universidades oficiales departamentales, municipales y distritales y el 77% de las tesis doctorales en universidades no oficiales. En lo que tiene que ver con el rea de ingeniera y tecnologa, el 53% de los artculos de revista han sido producidos en universidades oficiales nacionales y el
35
33% en universidades no oficiales. El 66% de libros se han elaborado en el marco de los proyectos de las universidades pblicas nacionales y el 100% de prototipos industriales en las universidades privadas. Las universidades no oficiales han aportado el 55% de las tesis de maestra y el 94% de las de doctorado. En ciencias mdicas, las universidades oficiales (todas) han aportado el 90% de los artculos de revista y el 81% de los libros escritos. Con proyectos de las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales se han elaborado el 94% de las tesis de maestra y el 71% de las de doctorado. En cuanto al rea de ciencias agrcolas, las universidades oficiales nacionales son las que aportan la mayor parte de los productos. Aunque el 30% de los artculos de revista son producidos por las instituciones universitarias no oficiales, lo que es comprensible por la especializacin de, por lo menos, una de ellas en el campo. En general, el rea de ciencias sociales es la que mayor nmero de productos presenta. Las universidades oficiales nacionales producen el 66% de los artculos de revista, el 69% de los libros y el 64% de los captulos. Las universidades oficiales departamentales, municipales y distritales producen el 57% de las tesis de maestra, mientras que las universidades no oficiales el 90% de las tesis doctorales. En el rea de humanidades las universidades oficiales nacionales producen el 53% de los artculos de revista, el 47% de los libros y el 56% de las tesis de maestra. Mientras que las universidades no oficiales producen el 64% de los captulos y el 100% de las tesis doctorales.
36
Tabla 8. Nmero de Proyectos por Tipo
Ao
Tipo de Institucin
Investigacin bsica
166 191 33 0 176 210 57 0 250 241 72 1
Investigacin aplicada
570 91 210 11 669 122 225 14 1. 010 100 208 17
Desarrollo experimental
55 14 35 3 73 24 45 0 94 34 36 4
Total
791 296 278 14 918 356 327 14 1. 354 375 316 22
1998
1999
2000
38
Grfico 10. Proyectos por Tipo

1.400 1.200
Nmero de Proyectos
1.000 800 600 400 200 0

U.Oficial Nal
Instituciones U
Instituciones U
1998
1999
2000
Ao / Tipo de Institucin
Investigacin Bsica Investigacin Aplicada Desarrollo Experimental
Instituciones U
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
Tabla 9. Resultados de la I+D (en nmero de productos, para los aos 1998, 1999 y 2000)
Tipo de Institucin Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Artculos de revista 1. 090 317 400 3 Libros de Prototipo Diseo Captulos autor industrial industrial CIEN CIAS N ATURALES Y EXACTAS 156 18 37 1 141 14 82 0 0 13 5 0 0 0 10 0 Patentes 5 7 4 0 Software 0 1 8 0 Tesis de Maestra 9 60 26 0 Tesis Doctoral 5 1 21 0
IN GEN IERA Y TECN O LO GA 668 143 414 19 988 704 198 0 85 2 37 4 55 45 23 0 78 3 130 0 175 386 23 0 0 0 15 0 0 0 22 0 1 6 5 0 0 0 0 0 2 4 11 0 0 1 0 0 6 4 76 0 0 1 27 0 7 48 68 0 4 122 4 0 1 3 75 0 0 10 4 0
CIEN CIAS MD ICAS
40
Tabla 9 (continuacin). Resultados de la I+D (en nmero de productos, para los aos 1998, 1999 y 2000)
Tipo de Institucin Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Universidades O ficiales Nacionales Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y Distritales Universidades no O ficiales Instituciones Universitarias no O ficiales Artculos de revista 486 37 2 221 Libros de Prototipo Captulos autor industrial CIEN CIAS AGRCO LAS 37 1 0 9 61 2 4 0 0 13 0 0 Diseo industrial 0 0 0 0 Patentes 0 0 0 1 Software 0 0 0 1 Tesis de Maestra 1 0 0 0 Tesis Doctoral 0 0 0 0
CIEN CIAS SO CIALES 1. 307 239 366 54 353 51 95 11 436 22 228 1 HUMAN IDAD ES Universidades O ficiales Nacionales 304 82 63 Universidades O ficiales Departamentales, Municipales y 57 16 4 Distritales Universidades no O ficiales 201 73 120 Instituciones Universitarias no 6 1 0 O ficiales Fuente: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. Encuesta sobre insumos, actividades y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 24 14 0 0 0 19 0 0 0 35 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 3 9 0 5 67 46 0 2 5 64 0
resultados de la I+D en el sector de la Educacin Superior Colombiano
Grfico 11. Resultados de la I+D - Artculos de Revista

1.400 1.200
Nmero de Artculos
1.000 800 600 400 200 0
Instituciones U
Instituciones U
Instituciones U
Instituciones U
Instituciones U
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
NATURALES Y EXACTAS
INGENIERA Y TECNOLOGA
MDICAS
AGRCOLAS
SOCIALES
HUMANIDADES
Especialidad de la Ciencia / Tipo de Institucin

U.Oficial Dp Mn Dis
Instituciones U
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.No Oficial
42
Grfico 12. Resultados de la I+D - Libros y Captulos

450 400 350
Nmero
300 250 200 150 100 50

U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis Instituciones U Instituciones U Instituciones U Instituciones U Instituciones U U.Oficial Dp Mn Dis Instituciones U U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.No Oficial
NATURALES Y EXACTAS
MDICAS
AGRCOLAS
SOCIALES
HUMANIDADES

Libros de Autor Captulos
Grfico 13. Resultados de la I+D - Tesis de Maestra y Doctorado

140 120
Nmero de Tesis
100 80 60 40 20 0
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
U.Oficial Dp Mn Dis
Instituciones U
Instituciones U
Instituciones U
Instituciones U
U.Oficial Dp Mn Dis
NATURALES Y EXACTAS
MDICAS
Instituciones U
AGRCOLAS
SOCIALES
HUMANIDADES

Tesis de Maestra Tesis Doctoral
Instituciones U
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
U.No Oficial
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Nal
U.Oficial Dp Mn Dis
U.No Oficial
U.No Oficial
44
Grfico 14. Otros productos de la I+D

80 70
Nmero de Productos
60 50 40 30 20 10
U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis U.Oficial Dp Mn Dis Instituciones U Instituciones U Instituciones U Instituciones U Instituciones U U.Oficial Dp Mn Dis Instituciones U U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.No Oficial U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.Oficial Nal U.No Oficial
NATURALES Y EXACTAS
MDICAS
AGRCOLAS
SOCIALES
HUMANIDADES

Prototipo Industrial Diseo Industrial Patentes Software
5. TALLER DE SISTEMAS DE INFORMACIN

En el marco del proyecto, se realiz el da 3 de diciembre, del ao 2002, un taller sobre Sistemas de informacin para la investigacin en las instituciones de educacin superior colombianas, con los objetivos de generar espacios de reflexin sobre los sistemas de informacin para la investigacin en las entidades de educacin superior colombianas y discutir los criterios generales que se debern tener en cuenta para la futura aplicacin de la encuesta. Al mencionado taller asistieron representantes de las universidades Autnoma de Bucaramanga, Catlica de Colombia, de Antioquia, de Caldas, de la Sabana, de la Salle, de los Andes, de Medelln, del Norte, del Quindo, del Rosario, del Valle, Distrital Francisco Jos de Caldas, EAFIT, Francisco de Paula Santander, Industrial de Santander, Militar Nueva Granada, Nacional de Colombia, Pedaggica Nacional, Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, Pontificia Bolivariana, Tecnolgica de Pereira, de la Escuela Superior de Administracin Pblica, de UDCA, de Colciencias, del Departamento Nacional de Planeacin y del Instituto Colombiano de Fomento para la Educacin Superior (ICFES). En el taller se hizo, por parte del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, una presentacin general de la encuesta, sus dificultades y los resultados obtenidos. Posteriormente la Universidad de Antioquia hizo una presentacin detallada del proceso de diligenciamiento de la encuesta. Seguidamente, representantes de las universidades Nacional de Colombia, Pontificia Bolivariana, del Cauca y de Medelln efectuaron presentaciones de sus sistemas de informacin para la investigacin. Otras universidades hicieron, acto seguido, exposicin de sus experiencias en manejos de sistemas de informacin de esta naturaleza. A continuacin se presenta un resumen de las intervenciones y las conclusiones generales a las que se lleg en dicho taller:
45
a) Proceso de diligenciamiento de la encuesta.
Universidad de Antioquia. Doctora Alba Luz Muoz Restrepo, Asesora de la Vicerrectora de Investigacin.
46
- Inicialmente se hizo una introduccin sobre el sistema universitario de investigacin de la Universidad de Antioquia. El sistema est conformado por grupos de investigacin (nicho inicial), pasando a centros de investigacin, consejos de facultades, reas y el Comit para el Desarrollo de la Investigacin (CODI), donde hay representantes de los grupos de investigacin A y B, de los centros de investigacin que corresponden a facultades, de los institutos, las escuelas y las corporaciones. La universidad tiene 20 grupos de investigacin A, nueve grupos B, 26 grupos C, 27 grupos D y muchos grupos en proceso de formacin, que no estn clasificados por Colciencias. En total hay ms de 100 grupos de investigacin, en todas las categoras, lo que indica la complejidad y heterogeneidad del sistema de investigacin de la universidad. En 1993 la Universidad de Antioquia decide homologarse completamente con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. El Estatuto General de la Universidad, en 1994, declar a la investigacin como el eje de su vida acadmica. En los aos 1998 y 1999, se hace una autoevaluacin de todo el sistema universitario de investigacin y encuentra que es importante actualizar el reglamento correspondiente. En el ao 2001, se expide el nuevo reglamento de investigacin de la Universidad de Antioquia. - Metodologa utilizada Para el diligenciamiento de la encuesta en la Universidad de Antioquia se inici con una reunin con los jefes de centro de cada una de las reas de la universidad (rea de ciencias sociales y humanas, rea de ciencias de la salud, ciencias exactas y naturales y rea de economa e ingeniera), esto es 22 centros distribuidos en esas reas. Esta reunin fue el inicio para la recoleccin de informacin. Se hizo una consolidacin de datos de los 22 centros y tres corporaciones, y estos, a su vez, lo hicieron con los grupos de investigacin. Numerosos problemas fueron detectados con esta metodologa de trabajo, no haba unidad en los conceptos de trabajo de cada centro, algunos investigadores se mostraban reticentes al registro y bsqueda de datos. Con esto, la Universidad entendi que si bien era muy fuerte en el rea de investigacin, tena una gran debilidad en su administracin, campo que se deba fortalecer. Por otro lado se hizo evidente la ausencia de un sistema de informacin para la investigacin. - Anlisis por mdulos Seguidamente se hizo, desde la ptica de la Universidad de Antioquia, un
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anlisis de la encuesta por mdulos, recalcando los problemas que tuvieron para conseguir la informacin y las debilidades mismas de la encuesta. En el captulo 1 (Inversin en Investigacin y Desarrollo) se encontraron tropiezos en el numeral 1.2 (Inversin en I+D) y sus componentes. Existieron problemas en las preguntas de instrumental y equipos e infraestructura dedicados a la I+D, ya que son muy pocos los equipos y la infraestructura exclusivos para la investigacin. En la inversin en personal existieron menos problemas. En el tem de insumos y viajes se encontr con que la Universidad tiene fondos para viajes, eventos y socializacin pero esa informacin es general y no se carga a los proyectos. El total del numeral 1.2 tuvo para la Universidad un problema adicional, y es que en la encuesta se presentaba como el total de la inversin en I+D a la suma de inversin en instrumental, infraestructura, personal e insumos y viajes, pero la Universidad maneja adems, los fondos de apoyo a la investigacin, que en muchos casos representan ms que lo invertido en los tem anteriores. El tem de financiamiento de la investigacin no present mayores problemas, con excepcin de los incentivos fiscales, en donde no era fcil separar la investigacin del resto. En cuanto a recurso humano (numeral 2), el punto ms complicado fue el de distribucin de la dedicacin del personal docente. La Universidad tiene la informacin por semestres y no por semanas (como lo solicitaba la encuesta) y el paso a semanas no fue sencillo, ya que los programas de la Universidad tienen diferentes duraciones, unos 16 semanas, otros 18 y otros 22. Tampoco se tena en cuenta la dedicacin a otras actividades diferentes a docencia, investigacin, extensin y administracin. En este punto tambin se tuvo el problema de que, para algunos aos, el nmero de investigadores era superior al nmero de docentes, esto se explic por la existencia de investigadores contratados y asociados, pasantas de investigadores externos, repatriados, etc. Tambin existi algn inconveniente en hacer la equivalencia de los investigadores del rea propia de la Universidad a las especialidades de la ciencia de la RICyT, con las que trabaj la encuesta. El mdulo de infraestructura de apoyo no gener mayores problemas a la Universidad, exceptuando la pregunta de las bibliotecas, ya que UDEA cuenta con ocho. En lo que tiene que ver con el mdulo de proyectos y resultados, se encontr el problema de que algunos proyectos se dejaban clasificar en ms de una categora (investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental). Adems fue muy problemtico para la Universidad el hecho de que la encuesta deca que la suma del valor de los proyectos debera ser similar a la inversin en I+D.
El mdulo de estudiantes graduados no present problema, debido a que la Vicerrectora de Docencia tiene buenos registros al respecto. - Aspectos que se convirtieron en amenazas para el diligenciamiento de la encuesta. En el momento de diligenciar la encuesta, la Universidad estaba sometida a algunos procesos de importancia capital, los cuales podran llegar a hacer pasar a un segundo plano el proceso de consecucin de la informacin. El proceso de acreditacin institucional, la consulta de Colciencias para los grupos calificados como A y B, la expectativa del software para la convocatoria de Colciencias a grupos de investigacin cientfica o tecnolgica, la elaboracin del catlogo de investigacin 2001 y 2002 y el informe de gestin de la Universidad, fueron los principales factores que pusieron en peligro el diligenciamiento de la encuesta. Sin embargo posteriormente la Universidad se dio cuenta de que la gran cantidad de informacin que hubo de procesar para el diligenciamiento de la encuesta, sirvi de apoyo a algunos de esos procesos, como el de acreditacin institucional. - Propuestas y conclusiones Se debera crear un buen instructivo para el diligenciamiento, con su respectivo glosario de trminos, definiciones, capacitacin, prueba piloto y la reformulacin de algunas de las preguntas. Dentro de este instructivo se deberan incluir todas las definiciones, incluso las que maneja Colciencias. Analizar muy bien qu tipo de personas responden la encuesta y quines la deberan responder. Discutir el concepto de interdisciplinariedad, no incluido en la actual encuesta. Discutir sobre clasificaciones, es la de la RICyT UNESCO la ms adecuada? En cuanto al tem proyecto, tener muy claro si son proyectos o actividades, y de corresponder al primer concepto, si son terminados, en ejecucin o contemplar ambas situaciones.
b) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin HERMES.

Universidad Nacional de Colombia. Doctores Jorge Charum, asesor; Mnica I. Brijaldo, asesora Direccin Nacional de Investigaciones; Carlos Sabogal, coordinador tcnico, Grupo de desarrollo del sistema HERMES.
- La articulacin de las diferentes dimensiones Las polticas institucionales sobre la investigacin: Para tener un sistema de informacin, es necesario mirar cul es la concepcin poltica que tiene la Universidad sobre la posicin de la investigacin en la institucin.
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Conceptos, nociones, clasificaciones, objetos frontera: Construir o derivar conceptos de algunas reas que han pensado sobre el problema especfico de la investigacin, para volverlos operacionales. Se presenta la necesidad de establecer clasificaciones que sean vlidas, no solamente para la investigacin, sino para todas las actividades de la Universidad. As mismo, establecer lo que se ha llamado objetos frontera, se trata de un subsistema de investigacin que debe estar en relacin con los otros subsistemas de informacin de la Universidad. La estructuracin tcnica La integracin de la informacin bsica y la construccin de informacin elaborada: Toda la informacin bsica se recoge con el objeto de uniformarla, normalizarla, organizarla. A partir de relaciones con otro tipo de informacin, pasando a travs de conceptos y nociones, producir informacin elaborada. La generacin de informes, orientacin a los usuarios: A este tipo de informacin elaborada, se la debe organizar para poder generar informes para los diferentes usuarios. La informacin elaborada se produce no solamente a partir de las relaciones internas, sino pensando en quines son los usuarios. Los usuarios del sistema son los investigadores, pero tambin los que orientan las polticas de la investigacin, son aquellos que han diseado programas de investigacin y necesitan saber o quieren saber sobre los procesos. La interpretacin: En general, se trata de construir polticas para que puedan ser interpretadas. Los usuarios, desde su inters, son capaces de hacer interpretacin sobre la informacin elaborada que produce el sistema. - Las orientaciones generales Construccin de representaciones de las dinmicas de la investigacin: La investigacin, para la Universidad, es ciencia en accin y por eso solo es posible verla si est en movimiento. Cada accin va dejando una huella; un proyecto que se concibe, un proyecto que se aprueba, un proyecto que termina, unos productos que aparecen. Todas las huellas representan las dinmicas de la investigacin. Construccin de la memoria institucional sobre las actividades de la investigacin: Ms que constituir inventarios de actividades de investigacin, se desea avanzar hacia la idea de constitucin de memoria. No solo saber cunto se hace, sino cmo circula, desde dnde, quin lo utiliza, etc. La idea es construir una memoria estructurada que permita mirar acumulaciones, capacidades, experiencias ganadas, productos obtenidos, etc., logrados a travs de la investigacin. Caracterizacin del motor de la investigacin: Investigadores individuales, equipos y grupos de investigacin que orientan sus actividades segn planes estratgicos: Se pone todo el nfasis en que el motor de la investigacin es la accin. Existen
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diferentes modalidades para la investigacin; la nocin bsica es el grupo de investigacin, pero las personas individuales tambin pueden hacer investigacin, por lo que hay que recoger lo que ellos hacen. Existe adems una modalidad intermedia que es lo que se puede llamar, equipos de investigacin se refiere a aquellos que se renen para enfrentar un proyecto, pero su vocacin no es de permanencia. Caracterizacin de sus actividades de investigacin, de formacin, de extensin: Las actividades se caracterizan de diferentes formas: las propiamente de investigacin que normalmente se desarrollan a travs de proyectos, aquellas que vinculan a la investigacin con la formacin y a la formacin con la extensin. En este sentido, hay que hacer un barrido de actividades como las tutoras, las direcciones de tesis, etc., pero apoyadas en lneas de investigacin. Con respecto a la extensin, hay que mirar, por ejemplo, qu tipo de consultoras estn ligadas a la investigacin; ese tipo de aspectos se pueden ver desde el sistema. - Las orientaciones tcnicas Sistema como una red hbrida en la que participan hombres y mquinas que articula los intereses de agentes heterogneos: Se trata de software, hardware y personas que articulan intereses de agentes heterogneos. Personas que estn introduciendo y extrayendo informacin, haciendo preguntas al sistema y este deber estar en capacidad de responderlas. Pero el sistema no es concebido como algo esttico, sino que tiene la posibilidad de introducir nuevos elementos y puede contar con la sensibilidad para hacer transformaciones. La idea es que la comunidad y los usuarios participen en el mantenimiento y en la transformacin del sistema. Sistema que integra informacin bsica y produce informacin elaborada, cuantitativa y cualitativa en lnea: La idea general es que el sistema sirva como un objeto que se pueda consultar permanentemente desde el exterior (desde la casa o la universidad) y que a la vez sea una red telemtica que permita su adecuacin. Sistema abierto que permite su progresiva adecuacin a nuevas necesidades. - Las emergencias del sistema de informacin de la investigacin La (re)construccin de las acumulaciones, capacidades y competencias institucionales: Se trata de recuperar informacin de un perodo de tiempo no muy largo (porque el costo de recoger informacin cuando se va demasiado hacia atrs es muy alto) para reconstruir lo que se ha logrado y reinterpretarlo, presentarlo de manera que d cuenta de acumulaciones no individualizadas sino relacionadas. La identificacin de las temticas de investigacin institucionales y su disponibilidad: Se intenta penetrar en el contenido temtico de las actividades de investiga-
cin, para poder ver cules son las que podran llamarse temticas de investigacin; identificar dnde hay fortalezas, dnde resultados, y dnde logros. Con el nimo de conocer lo que se hace y hasta dnde se puede generar poltica a partir de lo encontrado, es decir, si se tiene informacin estructurada sobre las capacidades institucionales, entonces se puede pensar qu es lo posible de hacer con esas capacidades y cmo se pueden disponer para aprovechar su complementariedad, para enfrentar problemas en el exterior, etc. Esta idea de memoria estructurada permite pensar en una nueva modalidad de autonoma en el sentido de que una institucin puede salir a buscar los problemas que le interesan y encontrar en su interior las capacidades disponibles para enfrentarlos. La construccin de nuevas formas de interpretacin y de fundamentacin de poltica: Lo anterior dara nuevas posibilidades de elaborar interpretaciones institucionales de la actividad investigativa, y la posibilidad de fundamentar un poco ms racionalmente la poltica.
c) Presentacin del Sistema de Informacin y autoevaluacin de Grupos de Investigacin. OIKOS.
Universidad Pontificia Bolivariana. Doctoras Alejandra Cuadros Meja, coordinadora de investigaciones; Alba Luz Meja, asesora.
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La UPB hizo una exposicin de su sistema OIKOS desde dos puntos de vista, inicialmente conceptual y posteriormente una presentacin ms puntual y tcnica. Este captulo va a hacer nfasis sobre la primera parte. En vista de que la institucin no tena unos procesos adecuados y eficaces para formular proyectos de investigacin, para gestionarlos adecuadamente y para sacarles mayor provecho y considerando que existan oportunidades tecnolgicas y de inters de muchas instituciones en implantar sistemas de informacin normalizados, hace unos cuatro (4) aos la UPB decidi montar su sistema de informacin para la investigacin. Cuando se tom la decisin de implementar el sistema de informacin, lo primero que definieron fue a los usuarios, las funciones para cumplir en el sistema, los objetivos de cada usuario, unos indicadores y unos informes bsicos. Los usuarios definidos fueron los investigadores, los grupos de investigacin, el CIDI (Centro Integrado para el Desarrollo de la Investigacin), la alta direccin de la Universidad, las entidades externas que solicitan informacin y el pblico en general. Se defini que la funcin ms importante del sistema de informacin es
permitir hacer una buena gestin de la investigacin, que incluye la toma de decisiones, y generar polticas adecuadas al sistema universitario. En este caso, gestionar los proyectos, ya que la Universidad tom la decisin de trabajar con base en ellos. Un objetivo importante que se tuvo en cuenta al construir el sistema, fue normalizar la funcin investigativa en cuanto a definiciones y clasificaciones. Para esto se tomaron los manuales de la OCDE, particularmente el Manual de Frascati. En los casos en que no existan definiciones en Frascati, se adoptaron las de Colciencias, y si en Colciencias no existan algunas de las que se necesitaban, la UPB opt por construirlas. De esta manera el sistema quedaba enmarcado a nivel nacional e internacional. El segundo objetivo en la construccin del sistema era tener la memoria histrica de los grupos de investigacin. Y, como tercer objetivo, se plante la posibilidad de que se pudiera hacer la autoevaluacin de los grupos y correr el modelo de Colciencias para estos. Para este efecto se construy un sistema de indicadores que evala a los grupos en sus funciones de docencia, investigacin y extensin. Semestralmente el sistema emite un informe evaluativo para cada grupo y un informe general para toda la Universidad. El objetivo de estas evaluaciones es que cada grupo revise su desempeo y lo compare con el de otros grupos. Adems es posible hacer cruces de informacin, como nmero de investigadores e investigadores equivalentes en tiempo completo con la productividad. Este prototipo fue inicialmente elaborado en Access, pero en el ao 2000 qued el sistema definitivo que, con algunos cambios es el que funciona en la actualidad. Funcionalidad bsica del sistema: - Grupos de investigacin. Ficha tcnica, seguimiento, trabajos, recurso humano, lderes, descarga acadmica, proyectos. - Proyectos. Aval, aprobaciones, procesos metodolgico y financiero. Evaluacin, aprobacin, presupuesto, actividades, objetivos, integrantes, entidades que forman parte de l y sus papeles (financiadoras, ejecutoras, beneficiarias), descriptores, impactos, objetivos, gastos, tareas.
En general, el sistema permite agrupar toda la informacin que es controlable, en relacin con un grupo de investigacin, a fin de elaborar indicadores que hacen posible evaluar a cada uno de los grupos y a sus integrantes.
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d) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin.
Universidad del Cauca. Doctor Eduardo Rojas, Vicerrector de Investigaciones.
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En 1998 la Universidad del Cauca cre un sistema de investigaciones, aunque desde 1986 ya tuvo la primera organizacin estructural con un centro de investigacin y servicios, y en 1997 cre la Vicerrectora de Investigaciones. Esto dio paso a que en la Universidad se empezara a hablar de cuatro sistemas o subsistemas institucionales: un sistema administrativo, un sistema docente o acadmico, un sistema de investigaciones y un sistema de cultura y bienestar. Cada uno de ellos, desde su actividad, tiene unas responsabilidades claras de informacin para toda la institucin. El sistema de informacin de investigacin se centra en lo que se considera el eje de la actividad de la investigacin: los grupos de investigacin. La visin del sistema es ayudar a que la Universidad se constituya en una institucin lder en los procesos de bsqueda del conocimiento y su misin es crear condiciones para que la investigacin sea posible en la institucin y la regin, en conexin con el entorno inmediato. El sistema de informacin se concibe, desde su estructuracin, para llegar a ser un apoyo estratgico, aunque todava est lejos de serlo, ya que apenas est en la etapa de ser alimentado y solo se vislumbra cul es el tipo de informacin que se requiere alojar en l y qu se requiere capturar de los otros sistemas, para complementarlo. La idea es que el sistema de informacin sea til para recolectar, procesar, ordenar y publicar toda la informacin que, sobre investigacin, tiene la Universidad, en todas sus actividades. Fue muy importante en su concepcin la definicin de los usuarios. La Vicerrectora de Investigaciones de la Universidad como ejecutor del sistema y principal usuario de su informacin; la alta administracin de la Universidad que requiere la informacin producida desde la investigacin; los profesores, docentes e investigadores de la Universidad que vern reflejadas en l las actividades desarrolladas a travs de los grupos de investigacin; comunidades externas como Colciencias, otras universidades, el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa y la comunidad en general. Lo que se ha hecho hasta ahora es construir un sistema que tiene para todos los usuarios una nica interfaz, a travs del sitio WEB, que se opera sobre un servidor en la Vicerrectora de Investigaciones, al cual pueden acceder todos los usuarios para consultar la informacin. Para los usuarios externos an no estn habilitados los constructores de consultas, pero para ellos existen consultas sencillas sobre grupos, proyectos, etc.
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Los directores de proyecto pueden acceder al mdulo de gestin de proyectos para cambiar el estado de la informacin de su proyecto, la administracin de la Universidad puede acceder a varios de esos mdulos para recuperar la informacin contenida all y los administradores del sistema pueden acceder a todos los mdulos, dependiendo de su actividad. En general, se ha logrado un avance por parte de los investigadores en el uso de esta tecnologa. Uno de los problemas ms graves, hasta ahora, es mantener la informacin al da, ya que la Vicerrectora de Investigaciones no alimenta el sistema, solo aporta la plataforma, ubica las facilidades y provee asistencia tcnica; mientras la alimentacin del sistema es netamente responsabilidad de los grupos de investigacin y sus investigadores. Durante cinco aos de dispendioso trabajo, se ha logrado que los investigadores se den cuenta de la importancia de que la informacin est all. Las convocatorias de Colciencias han ayudado bastante a ese propsito, ya que cuando la informacin estaba completa en el sistema, se poda hacer una migracin al software Caldas, mientras que en los casos en que no exista informacin, a los grupos les toc reconstruir la memoria completamente. Al haber mejorado notablemente la calidad de la informacin, esta ha mostrado ser muy til e importante para la toma de decisiones de la Vicerrectora. Se ha utilizado de manera muy eficiente para crear informes y reportes sobre la investigacin. Sin embargo an parece estar lejano el da en que el sistema de informacin sirva para la toma de decisiones de los investigadores y les apoye, realmente, su actividad. Queda por mejorar la concepcin institucional de que en la Universidad existen cuatro sistemas y que cada uno es responsable de un tipo de informacin, que en muchos casos, es insumo de los otros. Hay que avanzar hacia un sistema de informacin integral. No se encuentra la informacin sistematizada en todas las dependencias, incluso en dependencias que hacen parte del sistema de investigacin. Los grupos de investigacin como tal, apenas ahora estn empezando a sistematizar su informacin, algunos empiezan a tener su propio portal, su propia pgina WEB, su propia base de informacin que les va a permitir ser ms giles para responder a las exigencias de las convocatorias.
e) Presentacin del Sistema de Informacin de Investigacin (SIDI).
Universidad de Medelln.Doctoras Luz Doris Bolvar, directora de investigaciones, y Margarita Lozano, coordinadora de investigaciones.
La Universidad tiene una existencia de ms de 52 aos. En 1982 se instituy el Centro de Investigaciones, que posteriormente se convertira en la Divisin de Investigaciones y Asesoras. En el ao 2000 la Universidad toma la decisin de apoyar radicalmente la investigacin y constituirla en eje importante de su accin y es all cuando se crea la actual Direccin de Investigaciones. El Sistema de Informacin de Investigacin (SIDI) ha tenido dos momentos importantes. De una parte la reconstruccin histrica de los procesos de la Universidad, que implica anlisis documental, existencia fsica de proyectos o de planes estratgicos de los grupos y, de otra, una vez implementado el prototipo (el cual en este momento se est reelaborando) lograr que sea compatible con los trminos de referencia de futuras convocatorias internas y externas. La columna vertebral del sistema son los proyectos y la libre asociacin y el espontneo entendimiento entre docentes investigadores que es lo que en este momento est permitiendo gestar convocatorias internas de grupos de investigacin y participar en convocatorias externas como las de Colciencias. El objetivo concreto del SIDI tiene que ver con la sistematizacin de proyectos y programas a partir de la poltica de la Direccin de Investigaciones, con usuarios internos y externos.
Funcionalidad general del SIDI (mdulos del sistema)

- Estructura funcional. Ubicacin en la WEB, que permitir expresar a la comunidad universitaria (interna y externa) y a la comunidad cientfica, la normatividad interna y toda la plataforma orgnica que da soporte al quehacer investigativo de la Universidad. - Proyectos. Control y administracin en sus diferentes fases. - Gestin de investigacin. Obtencin de informacin va acceso de digitalizacin. - Resultado de la investigacin. Sistematizacin de los resultados mediante un grupo de indicadores generales y especficos que permitan a la Universidad la toma de decisiones. - Relevo generacional. Sistematizacin del proceso de formacin estudiantil y profesional en materia de investigacin (Diplomado en metodologa de la investigacin cientfica, proceso de formacin de apoyo a maestras y doctorados).
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- Estmulos. Se deben dejar sentados todos los procesos de estmulos, internos y externos, a los que acceden los docentes investigadores de la Universidad. - Relacin investigacin - docencia. Toda la articulacin a partir de los procesos de renovacin curricular de la investigacin formativa y de la docencia investigativa y, a partir de ellas, de la investigacin cientfica. Igualmente la vinculacin de la investigacin a la sociedad en conexin con las entidades que respaldan y financian la investigacin. - Indicadores: Indicadores de dinmica (proyectos, coberturas, estado, etc.), indicadores de comunidad cientfica (pares, evaluadores), indicadores de evaluacin de la investigacin (informes finales, tipos de evaluacin), Indicadores de ejecucin presupuestal (por proyectos, por reas, generales), indicadores de gestin del mejoramiento de la calidad (capacitaciones, participacin en eventos, etc.), nmero efectivo de horas de dedicacin de los docentes a la investigacin.
f) Conclusiones.
- Papel importante de los proyectos. Siempre se menciona al proyecto como una pieza clave. Algunas veces se menciona como el eje principal de produccin. La nocin de grupo est, tambin, instalada. - Se ha avanzado, y se sigue avanzando de manera significativa, en la implementacin de una cultura de la investigacin, hacia la gestin de la investigacin y la gestin de la informacin. - La nocin de par, como evaluador, est bastante extendida. En todas las presentaciones, en algn momento, se habl de los pares, de la medida de la calidad. El proceso de evaluacin por pares est presente en todas las presentaciones. - La importancia de la normalizacin, de la unificacin de criterios y el logro de consensos en las definiciones adoptadas, tambin es una realidad presente en las diferentes experiencias. - Homogeneizacin en la informacin, la posibilidad de que los sistemas dialoguen, de que existan ndices o indicadores generales, nacionales, que permitan la comparacin. Este tipo de cosas no se hace por decisiones unilaterales sino que son el fruto de un proceso en donde intervienen todos los actores interesados. - Cada artculo, cada presentacin en un congreso, cada producto de investigacin debera ponerse en una base de datos de texto completo y se deber empezar a pensar en la necesidad de incorporar a los sistemas de informacin, los textos completos de la produccin investigativa. - Se ha ido generando una articulacin de los sistemas de informacin para la investigacin. Las convocatorias de Colciencias han sido un elemento fundamental en este sentido.
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ANEXO 1. Encuesta sobre insumos, actividades y resultados de la I+D en el sector de la Educacin Superior colombiano
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ANEXO 2. Entidades de Educacin Superior a las cuales se envi la encuesta

Unive rsidade s no O fic iale s
NO MBRE PO NTIFICIA UNIVE RSIDAD JAVE RIANA UNIVE RSIDAD INCCA DE CO LO MBIA UNIVE RSIDAD PO NTIFICIA BO LIVARIANA UNIVE RSIDAD -E AFITFUNDACI N UNIVE RSIDAD DE L NO RTE CO LE GIO MAYO R DE NUE STRA SE O RA DE L RO SARIO FUNDACI N UNIVE RSIDAD DE MANIZ ALE S FUNDACIN UNIVERSIDAD AUTNOMA DE COLOMBIA -FUACUNIVE RSIDAD DE L BO SQUE UNIVE RSIDAD DE LA SALLE UNIVE RSIDAD DE ME DE LLN UNIVE RSIDAD DE LO S ANDE S UNIVE RSIDAD AUT NO MA DE BUCARAMANGA UNIVE RSIDAD ANTO NIO NARIO UNIVE RSIDAD SANTO TO MS UNIVE RSIDAD E XTE RNADO DE CO LO MBIA FUNDACIN UNIVERSIDAD DE BOGOT JORGE TADEO LOZANO FUNDACI N UNIVE RSIDAD CE NTRAL UNIVE RSIDAD DE LA SABANA FUNDACI N UNIVE RSIDAD DE AM RICA UNIVE RSIDAD DE SAN BUE NAVE NTURA UNIVE RSIDAD CAT LICA DE CO LO MBIA UNIVE RSIDAD CAT LICA DE O RIE NTE UNIVE RSIDAD SE RGIO ARBO LE DA UNIVE RSIDAD LA GRAN CO LO MBIA UNIVE RSIDAD SANTIAGO DE CALI UNIVE RSIDAD LIBRE UNIVE RSIDAD AUT NO MA LATINOAME RICANA CO RPO RACI N UNIVE RSIDAD PILO TO DE CO LO MBIA UNIVE RSIDAD CO O PE RATIVA DE CO LO MBIA UNIVE RSIDAD ME TRO PO LITANA UNIVE RSIDAD AUT NO MA DE MANIZ ALE S UNIVE RSIDAD CAT LICA DE MANIZ ALE S UNIVE RSIDAD INSTITUTO CO LO MBIANO DE E STUDIO S SUPE RIO RE S DE INCO LDA -ICE SICdig o D ilig e nICFES c i 1701 s 1703 s 1710 s 1712 s 1713 s 1714 s 1722 s 1725 s 1729 s 1803 s 1812 s 1813 s 1823 s 1826 s 1704 no 1706 no 1707 no 1709 no 1711 no 1715 no 1716 no 1719 no 1726 no 1728 no 1801 no 1805 no 1806 no 1814 no 1815 no 1816 no 1824 no 1825 no 1827 no 1828 no
Instituc ione s Unive rsitarias O fic iale s Nac ionale s

NO MBRE E SCUE LA SUPE RIO R DE ADMINISTRACI N PBLICA -E SAP-
Cdig o D ilig e nICFES c i 2104 no
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Cdig o D ilig e nICFES c i UNIVE RSIDAD NACIO NAL DE CO LO MBIA 1101 s UNIVE RSIDAD PE DAG GICA NACIO NAL 1105 s UNIVE RSIDAD PE DAGGICA Y TE CNOLGICA DE COLOMBIA 1106 s UNIVE RSIDAD DE L CAUCA 1110 s UNIVE RSIDAD TE CNO L GICA DE PE RE IRA 1111 s UNIVE RSIDAD DE CALDAS 1112 s UNIVE RSIDAD DE LA AMAZ O NA 1115 s UNIVE RSIDAD MILITAR "NUE VA GRANADA" 1117 s UNIVE RSIDAD TE CNO L GICA DE LO S LLANO S O RIE NTALE S 1119 s UNIVE RSIDAD DE C RDO BA 1113 no UNIVE RSIDAD SURCO LO MBIANA 1114 no UNIVE RSIDAD TE CNO L GICA DE L CHO C 1118 no UNIVE RSIDAD PO PULAR DE L CE SAR 1120 no UNIVE RSIDAD CO LE GIO MAYO R DE CUNDINAMARCA 1121 no UNIVE RSIDAD DE L PACFICO 1122 no NO MBRE
Unive rsidade s O fic iale s Nac ionale s
Universidades Oficiales Depar tamentales, Municipales y Distritales

N O MBRE UNIVE RSIDAD DE ANTIO QUIA UNIVE RSIDAD DE L VALLE UNIVE RSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDE R UNIVE RSIDAD DE L QUINDO UNIVE RSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDE R UNIVE RSIDAD DISTRITAL "FRANCISCO JOS DE CALDAS" UNIVE RSIDAD DE L ATLNTICO UNIVE RSIDAD DE CARTAGE NA UNIVE RSIDAD DE NARIO UNIVE RSIDAD DE L TO LIMA UNIVE RSIDAD DE PAMPLO NA UNIVE RSIDAD DE L MAGDALE NA UNIVE RSIDAD DE CUNDINAMARCA UNIVE RSIDAD DE SUCRE UNIVE RSIDAD DE LA GUAJIRA Cdig o D ilig e nICFES c i 1201 s 1203 s 1204 s 1208 s 1209 s 1301 s 1202 no 1205 no 1206 no 1207 no 1212 no 1213 no 1214 no 1217 no 1218 no
Instituc ione s Unive rsitarias no O fic iale s

N O MBRE E SCUE LA DE ADMINISTRACI N DE NE GO CIO S -E ANE SCUE LA DE INGE NIE RA DE ANTIO QUIA CO RPO RACI N UNIVE RSITARIA DE CIE NCIAS APLICADAS Y AMBIE NTALE S -UDCA-
Cdig o D ilig e nICFES c i 2812 s 2813 s 2819 s
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ANEXO 3. Clasificacin de las reas Cientficas y Tecnolgicas. Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa - RICyT
1. CIENCIAS NATURALES Y EXACTAS 1.1. Matemticas e informtica (matemticas y otras reas afines; informtica y otras disciplinas afines -solo desarrollo de software; el desarrollo de equipos debe clasificarse en ingeniera-) 1.2. Ciencias fsicas (astronoma y ciencias espaciales, fsica, otras reas afines) 1.3. Ciencias qumicas (qumica, otras reas afines) 1.4. Ciencias de la Tierra y ciencias relacionadas con el medio ambiente (geologa, geofsica, mineraloga, geografa fsica y otras ciencias de la Tierra, meteorologa y otras ciencias de la atmsfera incluyendo la investigacin climtica, oceanografa, paleoecologa, otras ciencias afines) 1.5. Ciencias biolgicas (biologa, botnica, bacteriologa, microbiologa, zoologa, entomologa, gentica, bioqumica, biofsica, otras disciplinas afines a excepcin de ciencias clnicas y veterinarias) 2. INGENIERA Y TECNOLOGA 2.1. Ingeniera Civil (ingeniera arquitectnica, ciencia e ingeniera de los edificios, ingeniera de la construccin, ingeniera municipal, ingeniera estructural y otras disciplinas afines) 2.2. Ingeniera elctrica, electrnica (ingeniera elctrica, electrnica, ingeniera de los sistemas de comunicacin, ingeniera informtica -solo equipos- y otras disciplinas afines) 2.3. Otras ciencias de la ingeniera (tales como la ingeniera qumica, tcnicas aeronuticas y aeroespaciales, mecnica, metalurgia e ingeniera de los materiales y las correspondientes subdivisiones especializadas; productos forestales, ciencias aplicadas como geodesia, qumica industrial, etc.; ciencia y tecnologa de produccin de alimentos, tecnologas especializadas o reas interdisciplinarias, por ejemplo, anlisis de sistemas, metalurgia, minas, tecnologa textil y otras disciplinas afines) 3. CIENCIAS MDICAS 3.1. Medicina fundamental (anatoma, citologa, fisiologa, gentica, farmacia, farmacologa, toxicologa, inmunologa e inmunohematologa, qumica clnica, microbiologa clnica, patologa) 3.2. Medicina clnica (anestesiologa, pediatra, obstetricia y ginecologa, medicina interna, ciruga, estomatologa, neurologa, psiquiatra, radiologa, te-
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raputica, otorrinolaringologa, oftalmologa) 3.3. Ciencias de la salud (salud pblica, higiene del trabajo, higiene del medio ambiente, enfermera, epidemiologa) 4. CIENCIAS AGRCOLAS 4.1. Agricultura, silvicultura, pesca y ciencias afines (agronoma, zootecnia, pesca, horticultura, otras disciplinas afines) 4.2. Medicina veterinaria 5. CIENCIAS SOCIALES 5.1. Psicologa 5.2. Economa 5.3. Ciencias de la Educacin (educacin, formacin y otras disciplinas afines) 5.4. Otras ciencias sociales (antropologa -social y cultural- y etnologa, demografa, geografa -humana, econmica y social-, planificacin urbana y rural, gestin, derecho, lingstica, ciencias polticas, sociologa, mtodos y organizacin, ciencias sociales varias y actividades interdisciplinarias, actividades metodolgicas e histricas de I+D relacionadas con disciplinas de este grupo. La antropologa fsica, la geografa fsica y la psicofisiologa deben clasificarse normalmente en ciencias exactas y naturales. 6. HUMANIDADES 6.1. Historia (historia, prehistoria e historia, as como ciencias auxiliares de la historia, tales como la arqueologa, la numismtica, la paleografa, la genealoga, etc.) 6.2. Lengua y literatura (lenguas y literaturas antiguas y modernas) 6.3. Otras humanidades (filosofa -incluyendo la historia de las ciencias y de la tcnica-, arte, historia del arte, pintura, escultura, musicologa, arte dramtico -a excepcin de invest igaciones artsticas de cualquier tipo-, religin, teologa, otras reas y disciplinas relacionadas con las humanidades, otras actividades de I+D metodolgicas e histricas relacionadas con disciplinas de este grupo.
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CIENCIA Y TECNOLOGA EN LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA

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Ciencia y Tecnologa en la Universidad Colombiana

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Director: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa

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a) Inversin en Investigacin y Desarrollo

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a) Inversin en Investigacin y Desarrollo.

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Tabla 1. Inversin en I+D (en millones de pesos corrientes)

Grfico 1. Presupuesto de egresos Vs. Inversin

Millones de Pesos Corrientes

500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0

1999 Ao / Tipo de Institucin

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa

Grfico 2. Inversin en I+D

Millones de Pesos Corrientes

25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

1999 Ao / Tipo de Institucin

b) Docentes por ltimo grado obtenido

c) Personal dedicado a I+D

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa

Tabla 2. Docentes por ltimo grado obtenido (en nmero de personas)

Grfico 3. Docentes por ltimo grado obtenido

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000

1999 Ao / Tipo Institucin

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Tabla 3. Personal dedicado a I+D (en nmero de personas)

Grfico 4. Nmero de investigadores

3000 2500 2000 1500 1000 500

U.Oficial Dep Mun Dist

U.Oficial Dep Mun Dist

U.Oficial Dep Mun Dist

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Grfico 5. Otro personal en I+D

1200 1000 800 600 400 200

1999 Ao / Tipo de Institucin

d) Investigadores por ltimo grado obtenido

e) Investigadores por especialidad de la ciencia

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa

Tabla 4. Investigadores por ltimo grado obtenido (en nmero de personas)

Grfico 6. Investigadores por ltimo grado obtenido

3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500

U.Oficial Dep Mun Distr

U.Oficial Dep Mun Distr

U.Oficial Dep Mun Distr

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Tabla 5. Investigadores por Especialidad de la Ciencia (en nmero de personas)

Ciencias agrcolas 78 211 11 10 118 209 26 14 182 139 14 20

Humanidades 30 239 74 0 36 230 82 0 105 272 79 1

Grfico 7. Investigadores por Especialidad de la Ciencia

3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500

f) Nmero y valor de proyectos por especialidad de la ciencia

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