Desde su inicio, esta Administraci\u00f3n se ha concen- trado en sentar las bases para lograr un crecimien- to econ\u00f3mico alto y sostenido, que permita gene- rar cada vez m\u00e1s empleos formales, aumentar el ingreso de las familias, abatir la pobreza y, en ge- neral, mejorar las condiciones de vida de los mexi- canos.

As\u00ed, el Gobierno Federal ha encaminado sus esfuer- zos para llevar a cabo las acciones y reformas nece- sarias -planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes Sectoriales- para elevar la tasa de cre- cimiento de la econom\u00eda mexicana. Entre \u00e9stas destacan:

La aprobaci\u00f3n de los Presupuestos de Egresos de la Federaci\u00f3n de 2007 a 2009, mediante los cuales se ha logrado aumentar el gasto p\u00fablico programable en m\u00e1s de 35% en t\u00e9rminos reales y acumulados, el gasto social en 25% y la in- versi\u00f3n impulsada en 49%, preservando la sa- lud de las finanzas p\u00fablicas.

La Reforma de Pensiones del ISSSTE, que be- nefici\u00f3 a 2.5 millones de trabajadores al servi- cio del Estado, la de los trabajadores del IMSS que benefici\u00f3 a casi 400 mil y la de la Comi- si\u00f3n Federal de Electricidad con 58 mil traba- jadores beneficiados.

La Reforma Hacendaria, cuyos cuatro pilares dieron paso a una reforma integral de las fi- nanzas p\u00fablicas.

La Reforma Energ\u00e9tica, la cual sent\u00f3 las bases para recuperar la riqueza petrolera de nuestro pa\u00eds manteniendo el dominio directo de la Na- ci\u00f3n sobre los hidrocarburos.

La Reforma constitucional al Sistema de Justi- cia Penal, de la cual se deriv\u00f3 una nueva Ley de Seguridad P\u00fablica.

tencial de nuestra econom\u00eda, y tambi\u00e9n han servi- do como blindaje ante eventos externos adversos. Sin embargo, para crecer a un mayor ritmo \u2013alcanzar la tasa potencial\u2013 todav\u00eda es necesario emprender acciones adicionales, cambios de fon- do; mismos que, ante el entorno internacional des- favorable, completen la respuesta oportuna con la que ha venido reaccionando el Gobierno Federal desde el a\u00f1o pasado.

Tales reformas estructurales adicionales que re- quiere la econom\u00eda para acelerar su crecimiento ya han sido identificadas desde hace tiempo y por lo general tienen un horizonte de mediano y largo plazo. \u00c9stas son de tres tipos:

a) Medidas para reactivar el mercado inter- no: infraestructura y vivienda (sectores que lo reactivan m\u00e1s r\u00e1pidamente)

Es necesario eliminar burocratismos, los cuellos de botella regulatorios y las incertidumbres jur\u00eddicas que impiden acelerar y eficientar la derrama del gasto. En particular es necesario:

cios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), as\u00ed como la de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fa- blico.

deral para que se maximice el valor y el usu- fructo de la tierra y se reivindiquen los de- rechos patrimoniales de sus tenedores.

de Responsabilidades Administrativas de los Servidores P\u00fablicos para eliminar los obst\u00e1- culos en la toma de decisiones de los servi- dores p\u00fablicos.

la productividad del trabajo, la competitivi- dad de la econom\u00eda, la capacitaci\u00f3n y la oferta de empleo, siempre salvaguardando los derechos de los trabajadores.

y eliminar las regulaciones innecesarias que aumentan los costos de intermediaci\u00f3n en perjuicio de sus usuarios.

mayor flexibilidad a los mandatos respecti- vos de cada instituci\u00f3n y mayor autonom\u00eda de gesti\u00f3n para que responda m\u00e1s \u00e1gilmen- te a las necesidades de los usuarios.

rro de los mexicanos y continuar ajustando la estructura tributaria para contar con ins- trumentos recaudatorios eficaces y que fo- menten la inversi\u00f3n.

una mayor eficiencia en las empresas pa- raestatales, particularmente del sector energ\u00e9tico, para lo cual se podr\u00edan utilizar convenios de desempe\u00f1o, como en otras partes del mundo.

Se requiere de un mejor marco regulatorio, que no imponga costos innecesarios a la innovaci\u00f3n y a la productividad, sino que proteja a los consumido- res, promueva la competencia y elimine los mono- polios que asfixian al crecimiento econ\u00f3mico. En concreto, es necesario:

de Federal de Competencia mayores facul- tades para aplicar sanciones estructurales y medidas cautelares, as\u00ed como mayores penas econ\u00f3micas, y para emitir opiniones sobre el otorgamiento de concesiones y autoriza- ciones.

log\u00eda para permitir que la propiedad intelec- tual y la creaci\u00f3n de normas se conviertan en instrumento de fomento a la innovaci\u00f3n.

ciones, que permita abrir el sector a la in- versi\u00f3n extranjera en telefon\u00eda fija, la inter- conexi\u00f3n y el roaming entre diferentes prestadores de servicios para promover la competencia, brindar m\u00e1s y mejores servi- cios a los usuarios a precios competitivos, y consolidar \u00e1reas b\u00e1sicas de servicio para igualar la cobertura y los est\u00e1ndares de ser- vicio con nuestros principales socios comer- ciales.

crementar la competitividad de nuestras in- dustrias, acceder a nuevos mercados y sim- plificar la administraci\u00f3n aduanera.

rismo que tenga como pilar el ordenamiento tur\u00edstico del territorio, que brinde mayor certidumbre a los inversionistas y prevea la creaci\u00f3n y operaci\u00f3n de zonas de desarrollo tur\u00edstico prioritarias, con disposiciones de obligatoriedad en la coordinaci\u00f3n de accio- nes para los tres niveles de Gobierno.

naci\u00f3n de energ\u00edas renovables, tomando ventajas de los convenios internacionales que permitir\u00edan aumentar la rentabilidad de estas inversiones.

dos de la Encuesta Mensual de Servicios (EMS), en noviembre pasado el \u00cdndice Agregado de los Ingresos obtenidos por la prestaci\u00f3n de los Servicios Privados no Financieros (IAI) resul-

pecto al mismo mes de 2007. La reducci\u00f3n anual registrada en la actividad econ\u00f3mica se debi\u00f3 al desempe\u00f1o desfavorable mostrado por las actividades secundarias y terciarias, las cua-

\u00cdndice agregado de los ingresos por la
prestaci\u00f3n de los servicios privados
no financieros