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監察院
 
行政院經濟建設委員會行政院農業委員會行政院環境保護署經濟部
內政部
副本收受者:苗栗縣政府
 
苗栗縣政府農業局
 
苗栗縣後龍鎮公所
內政部營建署
陳情主旨:請停止苗栗縣後龍科技園區之開發案,俾免造成國土破壞、國
家資源浪費、地區環境污染並保護人民生命財產及維護社區住民生計。
 
明:
1
苗栗縣後龍鎮灣寶里社區住民及鄰里部分里民,於民國九十七年十一月初接到苗栗縣政府以
97
10
30
日府商產字第
0970165476
號函,主旨略謂為辦理本縣後龍科技園區開發案所需,訂十一月間辦理土地改良物查估作業,請住民會同辦理該項作業;住民始知本地被
列為所謂苗栗縣後龍科技園區,頗為訝異。此期間,有部分住民不明
理配合查估,並被要求加簽土地使用同意書,後知原委均羣起反對。
97
12
23
日由本里里長率同住民北上參加內政部營建署舉辦
之苗栗縣後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告專案小組會議,由灣寶里里長代表發言表達反對立場。
2
所謂苗栗縣後龍科技園區,即民國八十四年行政院國家科學委員會原選定之新竹科學園區第四期之區域,經查本土地前經政府慎選為農業優良用地,並於民國七十年代經住民配合政府農業發展政策,犧
牲百分之二十用地完成農地重劃。促成爾後土地改革及農產數量品質提
昇,使政府及住民兩得其利。前因本地區住民據此理由及住民生計和環境影響問題加以強烈反對,終使行政院國家科學委員會放棄本土地,
改選未具爭議之本縣竹南及銅鑼土地為科學園區開發用地。本次苗栗縣
政府為配合財團,計畫引進夾雜化學材料製造、橡膠製造等頗受環保高
爭議之傳統類型工業進駐,美其名為科技園區,這種以借屍還魂之政
府卑劣政策在本地住民純樸心目中都覺得不齒。
3
本地區住民再次重申堅決反對,所謂苗栗縣後龍科技園區之開發案,
 
並鄭重提出下列反對理由,敬相關機關察納建言。
1
 
1.
農業發展方面:本土地前經政府慎選為農業優良用地,並經住民
配合政府農業發展政策,完成農地重劃,其重要成果前已敘明。為求永續發展,於民國九十二年承行政院文化建設委員會、苗栗縣政
府文化局遴選為以農業文化為主之社區總體營造單位,並自該年
起每年春夏間舉辦後龍灣寶西瓜節,為西瓜的原鄉注入產業生命
力。又在社區總體營造三年輔導期間,經濟部對本地加入中小企業
產業振興輔導計畫,全力建設有機生態藝術村,使得農經產業向下紮根向上茁壯。更於民國九十五年獲行政院農業委員會補助,辦理苗栗縣農業資源空間整體發展構想及空間配置計畫,認定本地為稻米及其他作物高適宜地區,更加肯定本地區良好農業發展條件。西瓜文化節慶至今已連續舉辦六年,每年提供西瓜免費享用並
可吃到社區媽媽烹煮的美食餐點,永續發展態勢優良。
 
奈何有心政客以
似是而非
論調
編織
本地區農地已
大多
數辦理
休耕,不再作農業使用等荒謬歪理欺騙上級,有計畫摧毀優良農業用地變更為工業區,謀利開發財團。殊不知農地休耕係政府為農
生產
控制
計畫之一環,
不讓
農地
不當過度
使用之
措施
農地休耕祇是農民配合政府農業政策之一種權宜行為。怎可作變更
為工業區之理由
每年春夏間,
數農地種
植頗負盛
名之後
龍西瓜,以及其他諸
如花
生、
蕃薯
水稻
蔬果
等經濟作
關機
於春夏本地西瓜文化節慶
見證
 
本地區良
農業發展
條件
受政府農政
機關認
定,自農地重劃,
經社區
體營
,有機生態藝術村之建
,農業資源空間整體
發展
構想
間配
之再造,
迄今已延
續三十
歷史
。怎可一
歪理即
以摧毀
?如
浪費
國家
資源
,破壞
已具完備
規畫之國土,本地區住民心有不
堅決反對所謂科技園區之開發案。
 
園區開發案之
述相關機關正視
 
本案之發展,俾
2.
工業發展方面:
灣經濟發展環境,
傳統
工業、
工業及高
耗能
工業之
建。
十年
產業以上下
游聚落
外移可窺
來臺
必朝
向高科技
醫療
休閒觀光
產業及
包括金融
轉運等服務
向發展。
以,
地工業區
應已足
述傳統
等工業所
需空
間,更會有所
閒置
相關機
應比我們
本地
純樸
住民更
瞭解
不必多
加提
贅述
。苗栗縣一向號
稱擁
有好
天然
地理環境,地
政府
大可朝
專屬優
天然
地理環境之產業發展。何
區區本縣已
有竹南、銅鑼
兩處
科學園區,及
多處傳統
工業區,工業發展用地
匱乏且多
置,
應不必刻
廢棄
已發展農經產業有成之地區,
灰色
2
 
水泥
之工業
城堡
對於
號稱好山好水
天然
地理環境,
實讓人
錯亂
覺。
如只
為政
治承諾或
定政
客必要
需求
,苗栗縣
尚未被
開發地方
比比皆
是,科技園區之開發案可
到他區,本地區住民不會
置喙
綜觀未來
國家經濟發展態勢,
大量
開發
傳統
工業區
美其名
為科技園區,其
應可預見
故堅決
反對
廢棄
優良農經
業,建
所謂科技園區之開發案。
 
 
園區開發案之工業主
相關機關予
。並
本案之發展,俾
止國家土地
使
3.
環境保護方面:
傳統
工業所造成環境
污染眾
知,所謂高科技
產業
化學
理所產生之高污染,
為有
知。至今
然控管
事實
正如
述將現
地工業區
以整合
為有
必要
再設
傳統
工業、
密集
工業及高
耗能
工業,
理,
輕而易舉
。苗栗縣後龍科技園區之開發案係夾雜化學材料製造、橡膠製造等頗受環保高
議之
傳統類型產
業,
於苗栗縣優良
天然
地理環境,
輕易
引進,俾免國家再
入高
額污
防治
成本
甚或遺害子孫
風險
。工業污染並
不僅止
於工業區,工
業區
周遭
地區
受影響
或數
公里
或數
十公里。
以本地區
臨近海岸
屬東北季風
地區,
雙邊
影響不謂不
,環境影響
評估
 
近海岸
季東北季風
,自
古海沙吹襲覆蓋
故含
數量
盛傳
,園區之開發案
實質
在於開發
廠商取沙回填廢
土兩
鉅大
所得,
遠大
於開發
地成本。即使開發
成,企業不
駐亦無關僅要
年以
來取沙回填廢
土之情
事時
有所
實令人
 
心國土之
遭受破壞
,環境之
遭受
維護好
堅決
反對建置所謂科技園區之開發案。
 
 
環境保護之主
管機關予
。並監察
發展,俾
止國土不
破壞並及
4.
護方面:苗栗縣後龍科技園區之開發案自
始均未與
地區住民說明及
溝通
,苗栗縣政府
最近竟然僅
以一
權益利害
威嚇
為主旨之公文,即
住民配合
簽交
土地使用
同意
財團代表總
建設
股份
亞興測量
種不
徑令人憤怒
如媒
體所報導民國九十八年
地開發,
那麼
本地區住民又
將如何安置
或如何補償
或何去何從
均隻字未提
草率
政策,更不
像正常
政府所為,
實亦令人髮指
。據此,本
地區住民
堅決
反對建置所謂科技園區之開發案。
徵收
會引發強烈
抗爭
 
 
。並監察
本案之發展,俾
止政府不
3
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