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JUEVES 24 DE ABRIL DE 2008B.O.C.M. Núm. 97 Pág. 5
I. COMUNIDAD DE MADRID
A) Disposiciones Generales
Consejería de Educación1643
ORDEN1797/2008,de7deabril,delaConsejeríadeEdu-cación,porlaqueseregulanlaordenaciónacadémicaylaorganización de los programas de cualificación profesio-nal inicial que se impartan en centros educativos de la Co-munidad de Madrid.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, incluye enla Educación Secundaria Obligatoria programas de cualificaciónprofesional inicial destinados a alumnos mayores de dieciséis añosque no hayan obtenido el título de Graduado en Educación Secun-daria Obligatoria.El artículo 30 de la Ley define los aspectos fundamentales de losprogramas, tales como los destinatarios, la estructura y los efectosde su superación, atribuye a las Administraciones educativas la or-ganización de estos programas y establece como objeto de los mis-mos que todos los alumnos alcancen competencias profesionalespropiasdeunacualificacióndenivel1delaestructuraactualdelCa-tálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales creado por laLey5/2002,de19dejunio,delasCualificacionesydelaFormaciónProfesional, y el artículo 14 del Real Decreto 1631/2006, de 29 dediciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas corres-pondientes a la Educación Secundaria Obligatoria dispone que di-chos programas incluyan módulos formativos de carácter generalque posibiliten el desarrollo de las competencias básicas para prose-guir estudios en las diferentes enseñanzas.Por otra parte, el citado Real Decreto ha concretado lo dispuestoen la Ley, regulando los aspectos básicos que han de tomarse enconsideración para el desarrollo de dichos programas.ElDecreto23/2007,de10demayo,delConsejodeGobierno,porelque se establece para la Comunidad de Madrid el currículo de la Edu-cación Secundaria Obligatoria, determina que la Consejería de Educa-ción organizará y regulará los programas de cualificación profesionalinicial, conforme a lo establecido en los apartados 1 y 6 del artículo 30de la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, y establecerá los procedi-mientos y criterios de evaluación, promoción y obtención del título deGraduado en Educación Secundaria Obligatoria.LaConsejeríadeEducaciónescompetentepararegularlosaspec-tosantedichosdeacuerdoconlascompetenciasatribuidasporelDe-creto 118/2007, de 2 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el quese establece la estructura orgánica de la Consejería de Educación.En su virtud,DISPONGO
Capítulo I
 Aspectos generales
Artículo 1
Objeto de la norma y ámbito de aplicación
Los programas de cualificación profesional inicial definidos en laLey Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, que se impartanen centros educativos en el ámbito de gestión de la Comunidad deMadrid se desarrollarán de acuerdo con lo dispuesto en esta Orden.
Artículo 2
Objetivos de los programas
Son objetivos de los programas de cualificación profesional ini-cial los siguientes:1. Formar en las competencias profesionales propias de una cuali-ficacióndenivel1delaestructuraactualdelCatálogoNacionaldeCua-lificaciones Profesionales establecido en el Real Decreto 1128/2003,de 5 de septiembre, modificado por el Real Decreto 1416/2005, de 25de noviembre.2. Favorecer una inserción sociolaboral satisfactoria.3. Adquirir las competencias básicas para proseguir estudios enlas diferentes enseñanzas.
Artículo 3
 Estructura de los programas
1. Los programas de cualificación profesional inicial incluyenmódulos obligatorios y módulos voluntarios.2. Los módulos obligatorios son los siguientes:a) Módulos específicos: — Módulos profesionales asociados a unidades de compe-tencia de una cualificación profesional de nivel 1. — Formación en Centros de Trabajo.b) Módulos formativos de carácter general: — Módulo de Formación Básica. — Módulo de Prevención de Riesgos Laborales. — Módulo de Proyecto de Inserción Laboral.3. Los módulos voluntarios se realizarán una vez superados losmódulos obligatorios por quienes deseen obtener el título de Gra-duado en Educación Secundaria Obligatoria y se organizarán en tor-no a tres ámbitos: — Ámbito de comunicación. — Ámbito social. — Ámbito científico-tecnológico.
Artículo 4
 Autorización para impartir los programas
1. La Consejería de Educación autorizará la oferta de módulosobligatorios y de módulos voluntarios de los programas de cualifi-cación profesional inicial en los centros educativos que se determi-nen. La autorización se efectuará a propuesta de la Dirección Gene-ral de Educación Secundaria y Enseñanzas Profesionales para loscentros públicos y de la Dirección General de Becas y Ayudas a laEducación para los centros privados y privados concertados.2. Los centros autorizados para impartir los módulos obligato-rios de los programas deberán reunir los requisitos que se establez-can en la Resolución por la que se apruebe cada perfil profesional, ala que se hace referencia en el artículo 8.2.3. Los centros privados, concertados o no, autorizados a impar-tir los módulos obligatorios se adscribirán a centros públicos a losúnicos efectos de custodiar la documentación académica relativa aestos módulos y la expedición de las certificaciones establecidas enel artículo 16.1.
 
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Artículo 5
 Proceso de admisión
La admisión de alumnos a los programas de cualificación profe-sional inicial se realizará mediante un proceso diferenciado del es-tablecido para el resto de las enseñanzas de Educación SecundariaObligatoria, Bachillerato y Formación Profesional.
Artículo 6
 Modalidades de los programas
Conelfindesatisfacerlasnecesidadespersonales,socialesyedu-cativas de los alumnos, los módulos obligatorios de los programasde cualificación profesional inicial que se impartan en los centroseducativos se podrán desarrollar en las siguientes modalidades: — “General”, de un curso de duración, para los alumnos escola-rizados en régimen ordinario. — “Especial”, de dos cursos de duración, para los alumnos connecesidades educativas especiales.
Artículo 7
 Metodología
1. Los métodos pedagógicos en los programas de cualificaciónprofesional inicial se adaptarán a las características de los alumnosque los cursen, prestarán especial atención a la adaptación de los rit-mos de aprendizaje, a la orientación esencialmente práctica de laformación y al fomento del trabajo en equipo, e integrarán los recur-sos de las tecnologías de la información y la comunicación en elaprendizaje.2. La comprensión lectora y la capacidad de expresarse correc-tamente en público serán desarrolladas en todos los módulos delprograma.
Capítulo II
Módulos obligatorios
SECCIÓN PRIMERA
Aspectos comunes a las modalidades
Artículo 8
Currículo de los módulos obligatorios
1. Los objetivos, contenidos y criterios de evaluación corres-pondientes al módulo de Formación Básica son los definidos en elAnexo 1 de esta Orden.2. El perfil profesional del programa vendrá determinado porlas cualificaciones y, en su caso, unidades de competencia del Catá-logo Nacional de Cualificaciones Profesionales incluidas en él.La Dirección General de Educación Secundaria y EnseñanzasProfesionales establecerá, mediante Resolución, el currículo de losmódulos específicos de cada perfil profesional, que constará de:a) La ficha de identificación, en la que se describirá: — La denominación. — LaFamiliaProfesionalalaquepertenecedelas26estable-cidas por el Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre. — Un código, que constará de tres caracteres alfabéticoscoincidentes con el asignado en el Catálogo Nacional deCualificaciones Profesionales a la Familia Profesional ala que se adscribe el Perfil Profesional, seguidos de una“I” y dos dígitos numéricos más correspondientes al or-den asignado al Perfil Profesional dentro de la FamiliaProfesional. — LadenominacióndelasCualificacionesProfesionalesin-cluidas en el Perfil Profesional. — La competencia general. — Las unidades de competencia del Catálogo Nacional deCualificaciones Profesionales incluidas en el Perfil Pro-fesional. — El entorno profesional. — Los módulos profesionales. — La correspondencia entre los módulos profesionales conlas unidades de competencia para su acreditación.b) Las unidades de competencia que, a su vez, incluirán: — Las realizaciones profesionales. — Los criterios de realización. — El contexto profesional.c) Los módulos profesionales asociados a unidades de compe-tencia, en cada uno de los cuales se indicará: — La unidad de competencia a la que está asociado. — La duración total. — Las capacidades. — Los criterios de evaluación. — Los contenidos.d) El módulo de Formación en Centros de Trabajo, del que seespecificará: — La duración total. — Las capacidades. — Los criterios de evaluación.e) La organización académica y la distribución horaria semanal.f) El profesorado con competencia docente para impartir cadauno de los módulos profesionales.g) Los requisitos de espacios e instalaciones.h) La relación, en su caso, con certificados de profesionalidad.3. El Anexo 2 determina las capacidades, los criterios de eva-luación y los contenidos correspondientes al módulo de Prevenciónde Riesgos Laborales. Estos últimos coinciden con los incluidos enel Anexo IV.B del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el quese aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (“BoletínOficial del Estado” de 31 de enero), requeridos para el desempeñode las funciones asociadas al nivel básico de prevención de riesgoslaborales según se dispone en el artículo 35 del citado Real Decreto.4. Los objetivos, contenidos y criterios de evaluación corres-pondientes al Proyecto de Inserción Laboral son los definidos en elAnexo 3 de esta Orden.5. Los módulos formativos de carácter general podrán ser obje-to de adaptaciones curriculares significativas. Cuando se precisen,las adaptaciones de los módulos profesionales asociados a la cuali-ficación no supondrán, en ningún caso, la supresión de capacidadesque afecten a la competencia general del perfil profesional.
Artículo 9
 Formación de grupos
1. Los grupos de la Modalidad General se constituirán con unmínimo de 15 y un máximo de 20 alumnos. En la Modalidad Espe-cial se formarán con un mínimo de 6 y un máximo de 12 alumnos.La Dirección General de Educación Secundaria y EnseñanzasProfesionales y la Dirección General de Becas y Ayudas a la Educa-ción, en sus respectivos ámbitos de competencia, podrán autorizar,previa solicitud de la Dirección de Área Territorial, con el informemotivado de la Inspección Educativa, el funcionamiento de gruposcon un número menor de alumnos, en función de la singularidad ycaracterísticas de los contenidos de los módulos profesionales, de lanecesidad e intereses de sus destinatarios, de las condiciones del en-torno cultural, social y laboral, y de factores de tipo organizativo.2. La integración de alumnos con necesidades educativas espe-ciales en los grupos de la Modalidad General se efectuará con losmismos criterios que se establezcan para la Educación SecundariaObligatoria.
Artículo 10
 Profesorado
1. En los centros públicos, el módulo de Formación Básica seráatribuido, prioritariamente, a un Profesor perteneciente al Cuerpo deMaestros. En los centros privados, dicha prioridad corresponderá alprofesorado que tenga atribución docente en la Educación Primaria,deacuerdoconlodispuestoenlaOrdende11deoctubrede1994delMinisterio de Educación y Ciencia, o la que en el futuro determinelas titulaciones delprofesoradoencentros privados.Enambos casos,se requerirá, además, experiencia o formación acreditada en la aten-ción educativa del alumnado al que se dirigen estos programas.En los programas pertenecientes a la Modalidad Especial, el pro-fesorado responsable de impartir este módulo deberá tener la titula-ción de Maestro en la especialidad de Educación Especial o el títu-
 
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lo de grado correspondiente. En los centros públicos serán tambiéncompetentes para ello quienes pertenezcan a la especialidad de Pe-dagogía Terapéutica del Cuerpo de Maestros.Sin perjuicio de la prioridad establecida en los párrafos anterio-res, los ámbitos que constituyen el módulo de Formación Básicatambién podrán ser impartidos por el siguiente profesorado:a) En los centros públicos: Por los Profesores de apoyo a los co-rrespondientes ámbitos pertenecientes al Departamento deOrientación del centro o, cuando ello no sea posible, por elprofesorado de alguno de los Departamentos de Coordina-ción Didáctica a los que esté atribuida alguna de las materiasincluidas en el ámbito. En este caso, corresponderá al Direc-tor del centro la atribución de los respectivos ámbitos al pro-fesorado, a propuesta de la Jefatura de Estudios.b) En los centros privados corresponderá al Director de los mis-mos la asignación de los respectivos ámbitos al profesorado,teniendoencuentalosrequisitosdetitulaciónnecesariosparaimpartir las materias incluidas en el ámbito.2. Los módulos profesionales asociados a unidades de compe-tencia de cualificaciones profesionales serán impartidos por un Pro-fesor perteneciente al cuerpo de Profesores Técnicos de FormaciónProfesional de la especialidad que se determine para cada perfil pro-fesional, quien se responsabilizará, además, del módulo de Forma-ción en Centros de Trabajo.3. Deigualmanera,elProfesorTécnicodeFormaciónProfesio-nal se hará cargo del módulo de Prevención de Riesgos Laborales ydel Proyecto de Inserción Laboral, que se establece en el artículo 3.2deestaOrden.Parasudesarrollodestinará,duranteelperíodoprevis-to para su realización, el mismo horario semanal que haya dedicadohasta ese momento para impartir los módulos profesionales asocia-dos a unidades de competencia de cualificaciones profesionales.4. Cuando la especialidad del profesorado asignada para impar-tir los módulos específicos del programa coincida con la del Profe-sor Técnico de Apoyo al Área Práctica del Departamento de Orien-tación del centro, este tendrá la obligación de impartirlos y laprioridad, sobre el resto de Profesores de la misma especialidad,para la elección de horario.5. TeniendoencuentalodispuestoparalasenseñanzasdeForma-ción Profesional por el artículo 95.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3demayo,deEducación,cuandoasísedetermineporlaespecificidaddelos contenidos que se han de impartir, en los centros públicos se podráatribuir la competencia docente de un determinado módulo profesio-nal a un Profesor especialista, cuyo régimen de contratación está re-gulado por el Decreto 154/2001, de 20 de septiembre, del Consejo deGobierno de la Comunidad de Madrid, y en las posteriores normasde desarrollo.6. Cuando los programas se desarrollen en centros privados oprivados concertados, el profesorado encargado de impartir las en-señanzas relacionadas en los apartados 3 y 4 del presente artículodeberá cumplir los requisitos que se establezcan en la Resoluciónpor la que se apruebe cada programa.
Artículo 11
Tutoría
1. La orientación educativa y profesional tendrán especial con-sideración en estos programas y será el eje de la acción tutorial.2. La acción tutorial constituye un elemento inherente a la acti-vidad educativa y se desarrollará permanentemente a lo largo detodo el proceso formativo de los jóvenes. Dicha acción incluirá ac-tividades concretas de grupo, en el horario establecido, con objeti-vos y contenidos que faciliten el desarrollo personal, especialmenteen relación con aspectos tales como la autoestima y la motivación,la integración e implicación social y la adquisición de habilidadessociales y de autocontrol.
Artículo 12
 Programaciones
1. Los centros responsables de impartir los programas de cuali-ficaciónprofesionalinicialelaborarán,conlaparticipacióndelequi-po docente, para cada programa, una programación general quecomprenderá:a) Todos los aspectos referentes a la adaptación del programa alcontexto sociolaboral y cultural del entorno y a las caracterís-ticas de los alumnos.b) Los objetivos.c) La metodología a emplear.d) El horario semanal de los diferentes componentes formativos.e) El horario de dedicación lectiva y complementaria del profe-sorado.f) La organización de espacios y recursos.g) Las programaciones didácticas de los diferentes módulos.h) Resumen estadístico que refleje las características, proceden-cia y nivel académico del alumnado.Dicha programación general formará parte de la programacióngeneral anual del centro.2. Las programaciones didácticas de los diferentes móduloscontendrán, al menos:a) Objetivos redactados en términos de capacidades.b) Contenidos.c) Actividades de enseñanza-aprendizaje.d) Metodologías específicas y diversificadas.e) Criterios de evaluación.f) Procedimientos de evaluación.g) Criterios de calificación.3. Los objetivos y contenidos de la programación didáctica sepodrán desarrollar atendiendo al principio de globalización; ello sehará respetando las dedicaciones horarias de los Profesores y los ob- jetivos y contenidos de los distintos módulos. Los contenidos queconstituyen los diferentes módulos de carácter obligatorio se podránagrupar de forma flexible en el desarrollo de las programaciones di-dácticas,aunqueenlacertificaciónfinallascalificacionessedesglo-sarán en cada uno de ellos.4. La Inspección Educativa realizará actuaciones de asesora-miento en relación con la programación general que deben elaborarlos centros, así como de supervisión y seguimiento de su desarrolloy evaluación de su funcionamiento para comprobar que sirven a losobjetivos establecidos.
Artículo 13
 Evaluación y calificación
1. Los Profesores evaluarán a los alumnos teniendo en cuentalos objetivos específicos y los conocimientos adquiridos en cadaunodelosmódulos,segúnloscriteriosdeevaluaciónqueseestable-cen en el currículo para cada programa y concretados en las progra-maciones didácticas.2. La evaluación debe cumplir, además, una función de recono-cimientodeloslogrosdelosalumnos.Porello,asutérmino,seemi-tirá la calificación de cada uno de los módulos de carácter general ylos módulos profesionales que refleje los resultados obtenidos.3. Los resultados de la evaluación de los módulos, salvo los delmódulo de Formación en Centros de Trabajo, se expresarán en lostérminos de Insuficiente (IN); Suficiente (SU); Bien (BI); Notable(NT) o Sobresaliente (SB), acompañados de una calificación numé-rica en una escala de 1 a 10, sin decimales, considerándose positivaslas calificaciones iguales o superiores a 5 y aplicando las siguientescorrespondencias:Insuficiente: 1, 2, 3, ó 4.Suficiente: 5.Bien: 6.Notable: 7 u 8.Sobresaliente: 9 ó 10.El resultado de la evaluación que, en su caso, se realice del mó-dulo Formación en Centros de Trabajo no dará lugar a la emisión decalificación independiente; su valoración se tendrá en cuenta paradeterminar las calificaciones finales que se atribuyan a los módulosprofesionales del programa, de acuerdo con los criterios que se de-terminen en la programación didáctica.En la convocatoria extraordinaria de septiembre, a la que se hacereferencia en el apartado 3 del artículo 14, cuando el alumnado nose presente en el lugar destinado a la calificación se consignarácomo No Presentado (NP).
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