Legislacin informtica mexicana

Trejo, E. (2006). Regulacin Jurdica de Internet. Tomado de: http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spe/SPE-ISS-12-06.pdf

Objetivos del Derecho

Regular la conducta social mediante leyes. El proceso para crear leyes es largo y lento En los ltimos aos, las TICs han revolucionado la vida cientfica, comercial, laboral, profesional, escolar, etc. El Derecho Mexicano est rezagado en la regulacin de una materia que lo rebasa

Internet
Internet espacio nico de intercambios. Ya no es slo militare, acadmico, o comercial. Tambin hay nuevas conductas criminales y antisociales Las TICs generan nuevas oportunidades de infringir la ley, cometer delitos de tipo tradicional en formas no tradicionales

La autorregulacin
El gobierno de Internet ha quedado en manos de la autorregulacin y organizaciones privadas Regulacin los usos indebidos Local, Nacional o Internacional? Dos cuestiones: a) ordenacin y regulacin de la red; b) nuevas relaciones jurdicas a travs de Internet

Y la ley ap?
Qu medidas preventivas y punibles, ya sean de carcter administrativo o penal, se deben tomadas para combatir delitos?

Funciones
Funciones de Internet: informacin, comunicacin, propaganda y entretenimiento Falta en la red reglas claras. Pero la red tiene caractersticas complejas que dificultan la aplicacin del derecho Una ventaja es la falta de normativa. En la poca universitaria slo las reglas de la netetiqueta

Principales problemas
Control de la informacin Dos tipos de informacin problemtica: ILICITA: apologa del terrorismo, pornografa infantil, incitar al odio racial, difamacin, violacin a la intimidad o los derechos de autor, distribuir material soez NOCIVA: Ms subjetivo. Segn la persona.

Dos enfoques
Europa desarroll una poltica preventiva y de responsabilidad para el usuario EU intent una regulacin con sanciones por divulgar material indecente u ofensivo (Ley de Decencia en las Telecomunicaciones 1996). Fue retirada

Debates
Son responsables los ISP de los contenidos? Los links de quin son responsabilidad?

Derecho a la intimidad
Quin debe proteger la privacidad? El gobierno, empresas que maneja la red, o yo? Cinco principios para proteger la privacidad Principio de informacin: Advertir al usuario la recopilacin, el uso. Pedir su autorizacin Principio de opcin; el usuario debe aceptar que dicha informacin sea para otros usos

Ley proteccin datos personales

Acceso; El usuario puede acceder a su informacin, corregirla o eliminarla Principio de seguridad; Obligacin de protegerla contra mal uso, acceso, dao o destruccin Exigibilidad; Sancin si no se cumplen los principios

El caso mexicano
La Ley de Transparencia 28 de enero del 2006. Da de la Proteccin de los Datos Personales a nivel mundial. Fomentar normas de confidencialidad En 2008 reformas artculos 16 y 73 constitucionales para proteccin de datos personales, tanto en manos gubernamentales como privadas

Reforma Art. 16
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros.

 Abril del 2010 se aprueban reformas para que la IP proteja los datos personales. IFAI regular y sancionar a particulares que mal usen informacin privada

Dos perspectivas
No todos los pases tienen el mismo grado de proteccin. EU es muy permisivo. Prima el derecho a la transmisin de informacin sobre el derecho a la privacidad de los ciudadanos. La Unin Europea es al contrario. Reciente conflicto con Facebook

Hacking
Acceso no autorizado a un sistema informtico Hackers buenos y Crackers malos Phreaking tcnicas de fraude telefnico Cookies. Recopilan datos del usuario Blanqueo de dinero. Smurfing. Montos mnimos transferencias banca electrnica Mxico: $4 mil fsicas y $7 mil morales. Junio Excedentes Dls. $10 mil millones anuales

Prostitucin infantil
Mxico se uno de los destinos principales para el turismo sexual proveniente de EU Unas 18 mil personas que son traficadas cada ao a territorio estadounidense La UNICEF estima que un milln de nios ingresan cada ao a la prostitucin Infantil

Narcotrfico
Chats y servicios de mensajera instantnea para comercializar drogas Sitios para ensear la produccin de drogas sintticas, o produccin personal

Legislacin mexicana
La legislacin nacional mexicana respecto del Internet presenta un grave problema; nada puede ser objeto de legislacin si no se tiene un concepto claro del objeto No existe un cuerpo jurdico que regule Internet pues el trmino no est definido en la legislacin mexicana. Se usa el trmino genrico de medio electrnico e informtica

Medio electrnico, no Internet

Cdigo Civil Federal Cdigo de Comercio Cdigo Federal de Procedimientos Civiles Cdigo Fiscal de la Federacin Cdigo Penal Federal Ley de la Propiedad Industrial Ley Federal de Proteccin al Consumidor Ley Federal del Derecho de Autor Ley Federal de Telecomunicaciones Ley de Informacin Estadstica y Geografa

La firma electrnica
Convenios, contratos, actos de comercio, celebrados a travs de medios electrnicos La firma electrnica en el Cdigo de Comercio En el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles se valida el uso de pruebas obtenidas o generadas a travs de medios electrnicos El Cdigo Fiscal de la Federacin protege la propiedad intelectual de obras de cmputo

mbitos o facetas
Pornografa infantil - Cdigo Penal Federal Piratera - Ley de Propiedad Intelectual e Ind. E-Commerce - Proteccin al Consumidor Derechos de Autor - Ley Federal de Derechos de Autor Telefona - Ley Federal de Telecomunicaciones Desarrollo de la Informtica - Ley de INEGI

 Correo Electrnico. Cdigo Penal Federal Contratos y firma electrnicos: Cdigo de Comercio, Cdigo Civil Federal y Ley del Mercado de Valores Bases de datos: Ley de Proteccin de Datos Personales Contenidos de Internet

Delitos informticos
Fraude mediante el uso de la computadora y manipulacin de informacin que contiene. Art. 231 del Cdigo Penal para el D.F. Se impondrn las penas previstas en el artculo anterior, a quien () acceda, entre o se introduzca a los sistemas o programas de informtica

Delitos informticos
Uso ilegal de programas informticos La Ley Federal del Derecho de Autor, en sus artculos 107 al 110, protege a las bases de datos legibles por medio de mquinas que por razones de disposicin de su contenido constituyan obras intelectuales

Delitos informticos
Intervencin de correo electrnico El artculo 167 fr.VI del Cdigo Penal Federal sanciona () al que dolosamente o con fines de lucro, interrumpa o interfiera comunicaciones almbricas, inalmbricas o de fibra ptica, sean telegrficas, telefnicas o satelitales, por medio de las cuales se transmitan seales de audio, de video o de datos

Delitos informticos
Interceptar informacin en red Este tipo de conductas, que se refiere a interceptar datos que las personas envan a travs de la red se tipifican en el artculo 167 fr. VI del Cdigo Penal Federal a que hice referencia en el inciso anterior.

Organos Nacionales
NIC- Mxico Administracin de dominios Polica ciberntica. Dependiente de la PFP Funciones: Identificar y desarticular organizaciones dedicadas al robo, trfico y corrupcin de menores, as como a la elaboracin, distribucin y promocin de pornografa infantil, por cualquier medio

 Investigaciones de organizaciones locales e internacionales de pedofilia, as como de redes de prostitucin infantil. Localizacin y detencin de hackers que cometen delitos mediante computadoras. Patrullaje anti-hacker

Legislacin internacional
No existe ningn tratado que regule el uso de Internet y que pueda dar los instrumentos para la tipificacin de delitos, establecer responsabilidades de los ISP y usuarios respecto al acceso a la informacin, clase de informacin que circula y que sirva de gua a los Estados sobre como manejar esta nueva tecnologa

Organizaciones
En 2004 la ONU realiz un Foro para la gobernabilidad de Internet. Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin Business Software Alliance (BSA). Combate a la piratera. Fomenta legislaciones al respecto ISOC (Sociedad de Internet). Vigilan a otras organizaciones. 9 mil profesionales de 170 pases. Analizan normas, poltica pblica, educacin y entrenamiento y membresa

Conclusiones
Legislar Internet no es fcil. Su fuerza esta en el caos la red no puede ser censurada, controlada ni detenida Es difcil definir de donde proviene la informacin, quien la coloca y cual es verdadera Los casos de EU, China, la Unin Europea

Colaboracin mundial
Colaboracin mundial: Falta consenso sobre lo que son los delitos informticos, falta de definicin jurdica de la conducta delictiva, desconocimiento tcnico de quien hace cumplir la ley Difcil balancear la libertad de Internet con respecto a los derechos de los individuos Un organismo internacional?

Resumen
Mxico no ha definido la naturaleza jurdica de Internet No hay un instrumento jurdico internacional para regular Casi todo se ha dejado a la autorregulacin de la IP desprotegiendo a los usuarios. Lo lcito e ilcito depende de legislaciones nacionales El problema del anonimato y la responsabilidad