Conceptul de societate civil

n viziunea unor autori conceptul de societate civil a aprut n Antichitate odat cu Aristotel. Koinomia, societatea descris de el, avea unele elemenete ale societii civile de mai trziu. Unul din acele elemente ar fi acela c cetenii egali puteau s ocupe funcii de judector sau magistrat. Dup alte concepii, John Locke este fondatorul conceptului de societate civil, ns nu avea aceleai nelesuri c cea de acum deoarece se referea i la societate politic i la stat. Considera c scopul societii civile era acela de a apra proprietatea i se manifesta acolo unde oamenii prseau de bun voie starea natural i se angajau s respecte legile pe care societatea le instituia n favoarea lor. Conform lui Jean Jacques Rousseau societatea civil s-a constituit odat cu apariia proprietii i era constituit din bogaii atacai de sraci. Hegel difereniaz societatea civil de stat, fiind considerate un domeniu auto-reglator al relaiilor sociale generate de necesitile indivizilor. Marx preia concepia lui Hegel, dar la el statul este subordonat societii civile. Societatea civil din present cuprinde activitatea social i organizaiile sociale care, direct sau indirect, sprijin, promoveaz sau militeaz pentru democraie i democratizare. Ea descrie un sistem de structuri care implic ceteanul n diferitele sale ipostaze de membru ntr-o organizaie neguvernamental, ntr-un sindicat sau ntr-o organizaie patronal unde i dedic timpul, cunotinele i experien pentru a-i promova i apra drepturile i interesele personale. Prin societatea civil oamenii influeneaz guvernarea, dar nu spera s obin un profit comercial sau o putere oficial. n unele opinii societatea civil are obiective conformist, reformiste i radicale. Conformitii menin i ntresc regulile existente, reformitii spera s corecteze ceea ce ei consider ru sau disfuncional n regimurile existente dar pstreaz structurile sociale care le susin, iar radicalii vor s transforme ordinea social.

Societatea civil i statul se intersecteaz deoarece aceasta include spaiul neocupat de stat i de pia. Poate fi vzut ca un spaiu n care asociaiile voluntare cauta s determine reguli care guvernamenteaza un aspect sau altul al vieii sociale. Vor fi micri mpotriva srciei, asociaii profesionale, organizaii de protecie a consumatorilor, grupuri de militant pentru democraie sau n favoarea dezvoltrii rneti, ecologiti, micri pentru pace, micri rneti, fundaii filantropice, asociaii profesionale liberale, organizaii umanitare, asociaii de tineri i multe altele. Organizaiile societii civile sunt foarte diverse, voluntare u nu au rolul de a obine profituri financiare sau s ocupe funcii politice oficiale. Ele se difereniaz prin oamenii care le reprezint, funciile, mrimea, nivelul resurselor i forma de organizare, ntinderea geografic a aciunilor ; experiena lor istoric; contextul lor cultural; programele, ideologiile i tacticile lor, dar i din punctul de vedere a strategiei folosite n atingerea obiectivelor. Aceste organizaii au n comun urmtoarele caracteristici: nu sunt create pentru a realiza profituri personale chiar dac pot avea salariai i conduc sunt benevole, adic se constituie pentru c aa vor persoanele ce le compun i exist un sunt structuri oficiale, instituionalizate, cu o definire strict a misiunilor, obiectivelor i sunt independente, n special de guverne i de puterile publice n general, ca i partidele sunt dezinteresate n ceea ce privete obiectivelelor i valorile pe care le apr. Doresc s activiti care produc venituri; nu distribuie nici un beneficiu membrilor lor sau conducerii; element de participare voluntar n organizaie; cmpului de aciune. Ele sunt responsabile n privina membrilor i a donatorilor lor; politice sau de organizaiile comerciale; fie active la viaa public, n general, pe chestiuni i problem legate de interesul general al populaiei, al anumitor grupuri sociale sau ale societii n ansamblu; nu apr interesele comerciale sau profesionale ale membrilor si. Organizaiile societii civile se nfiineaz din iniiativa cetenilor pe baza unei convenii de constituire de drept privat i/sau internaional; au obiective i sarcini strns corelate cu natura lor; posed o structur minim instituional i democratic; dein un sediu propriu n statul n care s-au nfiinat; au activitate pe plan local, naional, regional i/sau internaional; iar obiectivele lor nu vizeaz scopuri lucrative. Aceste organizaii ale societatii civile au niste obiective:

s formeze i s educe cetenii n direcia participrii active i a implicrii voluntare i s-i nvee i s le formeze deprinderea de a fi interesai de tot ceea ce ntmpl sau s-i deprind cu democraia participativ, adic s-i fac s se angajeze voluntar,

responsabile n elaborarea politicilor referitoare la dezvoltarea localitii lor; urmeaz s se ntmple n comunitatea lor i care i poate afecta pe termen scurt, mediu sau lung; contient i responsabil n organizarea i derularea oricror proiecte referitoare la aspecte ale vieii i activitii membrilor comunitii locale, dar i a rii; s nvee regulile democraiei participative la nivel local. n prezent, societatea civil, exist la toate nivelurile - local, naional, regional i internaional. La nivel local se ntlnesc diferite asociaii, fundaii, diverse consilii, comitete formate din cetenii localitii respective i au drept obiective elaborarea politicilor de dezvoltare a localitii, consultarea cetenilor, mobilizarea acestora la soluionarea unor probleme de interes individual i de grup. La nivel naional se constituie o serie de organizaii ale societii civile cum ar fi asociaii diverse, fundaii, sindicate, organizaii ecologice, organizaii de aprare a drepturilor omului, ligi etc. Au sediile n principalele orae i municipii i desfoar aciuni i activiti, permanent sau ocazional, potrivit statutului lor de constituire. se implic n elaborarea politicilor de dezvoltare economico-social i de relaiile internaionale ale rii, a proiectelor de dezvoltare cu efecte att pozitive, ct i negative, asupra climatului psihosocial i a mediului ambiant, acioneaz pentru contientizarea populaiei asupra responsabilitilor i costurilor sociale ale integrrii n diferite structuri europene, ntrein o legtur sistematic cu organizaii similare de la nivel regional i internaional, n vederea concertrii aciunilor lor de interes comun. La nivel regional, sunt constituite o serie de organizaii ce cuprind structuri similar naionale. De exemplu: ALENA (Acordul de liber schimb nord-american - Canada, Mexic, SUA), ASEAN (Asociaia Naiunilor din Sud-Estul Asiei), MERCUSOR (Piaa comun a Sudului), OCDE (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic), reele regionale i micri sociale. La nivel internaional, societatea civil este ntrebuinat ntr-un mod ce face impresia c se uit originile acesteia. n prezent, tot mai mult, organizaii ale societii civile internaionalesunt implicate alturi de guvernele statelor i alte organizaii mondiale la

soluionarea problemelor cu care se confrunt omenirea. Dar unii autori sunt de prere c folosirea conceptului societate civil internaional este problematic deoarece: la nivel naional nu se poate vorbi ca societate civila ca ansamblu a organizaiilor sale deoarece acestea sunt organizaii independente, cu statut si rol distinct in societatea unde se nfiineaz, fr relaii ntre ele; nu toate organizaiile societii civile dintr-o ar au legturi cu organizaii similare existente la nivel global; lipsesc unele norme, reguli i proceduri de participare a organizaiilor societii civile dintr-o ar la aciuni i activiti internaionale; nu toate organizaiile societii civile internaionale sunt recunoscute ca atare de organizaiile interguvernamentale, de NATO sau de guvernele unor state puternice economic, militar, financiar; aciunile unor organizaii din spaiul societii civile ce se opun globalizrii. Societatea civil, prin organizaiile sale, deine un statut relativ important i joac roluri bine definite n societatea n care fiineaz, n regiune i la nivel internaional. La nivel local, preocuprile i misiunile organizaiilor societii civile se ndreapt spre mobilizarea i atragerea cetenilor la anumite activiti ce prezint interes pentru comunitate i fiecare dintre locuitorii si. Societatea civil particip la guvernarea local prin intermediul integrrii i autonomizrii. Integrarea nglobeaz att procesele politice ct i obiective politice, ns autoritile trebuie s ia msuri speciale pentru a permite societii civile s participe efectiv la procesul de guvernare, aceast participare fiind o condiie indispensabil pentru a depi sfidrile dezvoltrii urbane. Organizaii ale societii civile vor participa la asigurarea unei mai bune conduceri pe plan local i naional prin constituirea de parteneriate n domeniile economic, politic, social, cultural; la elaborarea de strategii locale, la adaptarea politicilor la condiiile specifice; susinerea unei dezvoltri durabile. Societatea civil are multiple forme de exprimare exprimare n societate, n raport de obiectivele i scopurile propuse i urmrite de ctre una sau mai multe organizaii ale societii civile, de gradul de ci membri au structurile respective, de mrimea fondurilor financiare la dispoziie sau posibil de atras, de managementul resurselor umane, financiare i informaionale, de capacitatea conductorilor acestor organizaii de a fi eficieni n tot ceea ce se ntreprinde. Aadar, aceste organizaii ale societii civile preiau unele sarcini pe care n prezent le soluioneaz statul.

n prezent, diverse organizaii ale societii civile din diferite ri i-au unit eforturile pentru a face ca fenomenul globalizrii s-i diminueze, pe ct este posibil, efectele negative pentru statele lumii mai puin dezvoltate economic. Societatea civil i activitatea sa poate avea o contribuie mai mult sau mai puin bun, consistent i semnificativ, n funcie de un complex de factori. Exist organizaii ale societii civile care pot i uneori chiar produc mai mult sau mai puin ru societii umane sau comunitii n care acioneaz, deoarece aceasta acoper puncte de vedere extreme de diverse. Prin aceste organizaii, are capacitatea de a schimba politica la toate nivelurile - local, naional, regional i global - transformnd lupta pentru putere ntr-un proiect de dialog i de cooperare ntre oameni, ntre state, ntre civilizaii.
Organizaiile societii civile dezbat si susin:

punerea n discuie a formelor tradiionale ale statului. specificitatea statului naiune reproducerea sistemului prin rolul jucat de coal n formarea i educarea noii generaii, dar i prin promovarea celor care apr structurile instituionalizate existente;

globalizarea. Societatea civil, prin activitatea organizaiilor sale, reprezint o prezen obinuit n

peisajul cotidian. Aciunile lor devin din ce n ce mai semnificative, prin participarea unui numr mare de persoane, prin obiectivele majore pe care i le propun, prin implicarea constructiv n elaborarea politicilor de dezvoltare i prin angajarea ferm n transpunerea lor n via. Rolurile asumate de societatea civil naional, regional i internaional sunt multiple i complexe. De aceea, organizaiile societii civile dobndesc tot mai mult un prestigiu social nalt, o recunoatere i apreciere att din partea cetenilor, ct i a guvernelor statelor lumii, a organizaiilor interguvernamentale regionale i internaionale. Idealurile i obiectivele promovate de societatea civil sunt generoase i dttoare de speran pentru mult lume. Dar existena i activitatea organizaiilor societii civile nu reprezint totui un panaceu la provocrile cu care se confrunt astzi omenirea. Soluia o poate constituie unirea eforturilor tuturor actorilor statali i nonstatali, concertarea resurselor umane, financiare i informaionale n realizarea programelor statale, regionale i globale de dezvoltare durabil i echitabil a omenirii, precum i de protejare a mediului.

Bibliografie: 1. http://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/societatea_civila-actor_nonstatal_major.pdf 2. http://hiphi.ubbcluj.ro/Public/File/sup_curs/istorie22.pdf 3. Jean GRUGEL, Democratizarea. O introducere critic, Polirom, 2008