De ces divers \u00e9l\u00e9ments na\u00eet la crainte l\u00e9gitime des citoyens de se trouver otages de la mondialisation, par un encha\u00eenement qui varie selon les types de pays \u2013 pays industriels, pays \u00e9mergents, autres pays en d\u00e9veloppement \u2013 mais qui r\u00e9sulte d\u2019une logique unique :

- Les grands investisseurs institutionnels (banques, fonds de pension, soci\u00e9t\u00e9s d\u2019assurance) mettent en concurrence des entreprises, elles-m\u00eames mondialis\u00e9es, pour qu\u2019elles procurent le rendement le plus \u00e9lev\u00e9 possible.

- Ceci entra\u00eene une ru\u00e9e des investissements productifs vers certains pays \u00e0 bas salaires. Le niveau \u00e9lev\u00e9 des rendements dans ces pays attire aussi les investissements de portefeuille, malgr\u00e9 le risque encouru.

- Les entreprises n'investissent d\u00e8s lors plus dans les pays industriels dont les co\u00fbts de production sont trop \u00e9lev\u00e9s. Cela entra\u00eene du ch\u00f4mage (en Europe) et une pression \u00e0 la baisse sur les salaires (aux Etats-Unis).

- Certains pays en d\u00e9veloppement restent \u00e0 l'\u00e9cart de l'"\u00e9conomie-monde" en raison du faible niveau de qualification de leur main d'oeuvre, de la mauvaise qualit\u00e9 de leurs infrastructures publiques, ou de troubles politiques r\u00e9currents ; et leurs ressortissants n'ont m\u00eame pas la possibilit\u00e9 d'\u00e9migrer.

Au total, tout le monde y perd : les pays industriels perdent des emplois, les pays \u00e9mergents voient leurs \u00e9conomies ballott\u00e9es au rythme des crises financi\u00e8res, les autres pays en d\u00e9veloppement perdent tout espoir d'am\u00e9lioration de leurs niveaux de vie.

bureau en 1995
2. Comment a \u00e9volu\u00e9 la d\u00e9localisation d\u2019activit\u00e9s depuis 1995 ?
3. Les d\u00e9localisation se concentrent-elles seulement dans les secteurs

principaux perdants dans le monde in\u00e9galitaire d'aujourd'hui ne sont pas ceux qui sont expos\u00e9s \u00e0 la mondialisation. Ce sont ceux qui en sont exclus" (2000). Les pays d'Am\u00e9rique Latine et du Maghreb en ont fait l'exp\u00e9rience : aussi s\u00e9duisantes soient-elles sur le papier, les th\u00e9ories du d\u00e9veloppement autocentr\u00e9, de la substitution aux importations et de la protection des industries dans l'enfance ont montr\u00e9 leurs limites et engendr\u00e9 des pertes de bien-\u00eatre importantes.

Le protectionnisme au Nord est quant \u00e0 lui un puissant frein au d\u00e9collage des PVD : lorsqu'ils veulent p\u00e9n\u00e9trer nos march\u00e9s, les pays pauvres font face \u00e0 des taux effectifs de protection en moyenne quatre \u00e0 cinq fois plus \u00e9lev\u00e9s que ceux appliqu\u00e9s aux pays riches. Par exemple, les Etats-Unis per\u00e7oivent plus de droits de douane sur les importations en provenance du Bangladesh que sur celles en provenance de France, alors qu'ils commercent beaucoup plus avec ce second pays. Les droits de douane plus \u00e9lev\u00e9s dans les pays OCDE pour les biens bon march\u00e9 que pour les biens de luxe peuvent \u00eatre analys\u00e9s comme autant de taxes r\u00e9gressives pour les pauvres.

Le premier type de strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement regroupe des industrialisations bas\u00e9es sur le d\u00e9veloppement du march\u00e9 int\u00e9rieur : c\u2019est le d\u00e9veloppement autocentr\u00e9. ( .. )

La strat\u00e9gie d\u2019industrialisation par substitution aux importations , d\u2019abord simple improvisation des grands pays d\u2019Am\u00e9rique latine, est ensuite th\u00e9oris\u00e9e par la Commission \u00e9conomique pour l\u2019Am\u00e9rique latine (CEPAL) et les travaux de Raul Prebisch qui reprennent le \u00ab protectionnisme \u00e9ducateur \u00bb de Friedrich List. Elle est mise en oeuvre dans les ann\u00e9es 1950 dans la majorit\u00e9 des PED, g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e en Am\u00e9rique latine mais aussi en Asie (Cor\u00e9e, Philippines\u2026) et en Afrique (S\u00e9n\u00e9gal, Kenya\u2026).Il s\u2019agit de se lib\u00e9rer de la d\u00e9pendance au commerce international en substituant progressivement la production nationale aux importations. L\u2019accroissement de la production nationale pr\u00e9suppose une demande interne suffi sante pour l\u2019absorber et \u00e9viter une crise de surproduction. Cette strat\u00e9gie n\u00e9cessite donc la mise en place d\u2019une r\u00e9forme agraire pour redistribuer les revenus et la constitution de march\u00e9s int\u00e9gr\u00e9s r\u00e9gionaux (comme le trait\u00e9 de Montevideo de 1960 instaurant une zone de libre-\u00e9change, l\u2019Association latino-am\u00e9ricaine de libre commerce \u2013 ALALC). Elle n\u00e9cessite aussi des politiques protectionnistes (\u2026)

\u00c0 court terme, ces strat\u00e9gies semblent atteindre leurs buts : la production industrielle se diversifie \u00e0 travers la constitution d\u2019un appareil productif modernis\u00e9 et la richesse produite par habitant augmente, en particulier dans les grands pays comme l\u2019Inde, le Br\u00e9sil ou le Mexique. Mais, \u00e0 la fi n des ann\u00e9es 1970, un constat s\u2019impose : ces strat\u00e9gies n\u2019ont pas permis d\u2019entretenir un processus durable de croissance et de d\u00e9veloppement ; la pauvret\u00e9 et les in\u00e9galit\u00e9s sont toujours fortement pr\u00e9sentes.

Pourquoi cet \u00e9chec ? Tout d\u2019abord, l\u2019insuffisance du march\u00e9 int\u00e9rieur ne permet pas d\u2019assurer des d\u00e9bouch\u00e9s aux produits industriels (par exemple, l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale du trait\u00e9 de Montevideo est un \u00e9chec, ce qui ne permet pas de r\u00e9aliser l\u2019extension des march\u00e9s) et les biens d\u2019\u00e9quipement ne sont pas comp\u00e9titifs sur le march\u00e9 international. De plus, ces strat\u00e9gies n\u00e9cessitent un accroissement

des importations, en particulier des technologies et des biens d\u2019\u00e9quipement pour assurer l\u2019industrialisation, mais aussi parfois de produits agricoles du fait de l\u2019abandon du secteur primaire.

les ann\u00e9es 50-70 pour se d\u00e9velopper ?
2. Quels ont \u00e9t\u00e9 les r\u00e9sultats \u00e9conomiques ?
3. Comment peut-on les expliquer ?