Professional Documents
Culture Documents
Belangenafweging na AWU VAAP achter tralies R&VT achter tralies Grensdetentie ogv Model M18A Tullen onder de TRI Unieburger met onrechtmatig verblijf vs illegale 3eL met verblijfsrecht in andere LS Strafbaarstelling illegaal verblijf
1 2
PRE BEWARING
Luidruchtige hangmannen bij winkel. Onduidelijk proces verbaal. [ABRS 15feb12 201111231/V3] Wet Personenvervoer. Chinees in wc in stilstaande trein.
[ABRS 8mei12 201202959/1/V3]
Wel voortraject
Ontruiming kraakpand Schijnheilig. NN arrestanten. Geen vermoeden van aanwezigheid vreemdelingen. VD niet betrokken bij ontruiming | ABRS 1 feb12 201108656/1/V3; ABRS 15
feb 12 201108609/1/V4; ABRS 16 feb 12 201108655/1/V3 & 201108624/1/V3 & 201108620/1/V3 & 201108615/1/V3 & 201108600/1/V3 & 201108598/1/V3 & 201108594/1/V3 & 201108421/1/V3 & 201108351/1/V3 & 201108347/1/V3; ABRS 28 mrt 12 201108288/1/V3
ABRS 15 feb 12 201111231/V3 Luidruchtige hangmannen bij winkel. Geen redelijk vermoeden van illegaal verblijf. Belangenafweging ten voordele van vreemdeling
Illegale winkelier. Aanwezig in winkel. Vluchtgedrag aanwezigen. [ABRS 5 jan 12, 201111097/1/V3]
Niet inzichtelijk hoeft te worden gemaakt dat is voldaan aan alle bij artikel 21 SGC gestelde eisen | ABRS 25apr12
201111521/1/V4 & 201201218/1/V4
Tegenstrijdige PV's mbt feitelijke situatie. Onvoldoende is vast komen te staan dat aan voorwaarden voor binnentreden is voldaan. Belangenafweging tnv 3eL [ABRS 25mei12
201109646/1/V3]
Geen rechtspraak
10
Artikel 22 Ambtsinstructie 1.De ambtenaar kan een persoon die rechtens van zijn vrijheid is beroofd, ten behoeve van het vervoer handboeien aanleggen. 2.De maatregel, bedoeld in het eerste lid, kan slechts worden getroffen, indien de feiten of omstandigheden dit redelijkerwijs vereisen met het oog op gevaar voor ontvluchting, dan wel met het oog op gevaar voor de veiligheid of het leven van de persoon die rechtens van zijn vrijheid is beroofd, van de ambtenaar of van derden. 3.De in het tweede lid bedoelde feiten of omstandigheden kunnen slechts gelegen zijn in: a. de persoon die rechtens van zijn vrijheid is beroofd, of b. de aard van het strafbare feit op grond waarvan de vrijheidsbeneming heeft plaatsgevonden, n en ander in samenhang met de wijze waarop en de situatie waarin het vervoer plaatsvindt.
Volgens PV ongeboeid overgebracht van politie naar vreemdelingendienst. Enkele ontkenning vreemdeling onvoldoende. [ABRS 27feb12 201111780/1/V3] Geboeid overgebracht van politiebureau naar transportbus. Motivering handboeiengebruik summier maar voldoende. Handboeiengebruik gelet op beperkte omvang qua tijd en afstand toelaatbaar. [ABRS 20mrt12 201102621/1/V3]
Artikel 23 Ambtsinstructie De ambtenaar die gebruik heeft gemaakt van handboeien als bedoeld in artikel 22, eerste lid, meldt dit onverwijld schriftelijk aan de meerdere, onder vermelding van de redenen die tot het gebruik van handboeien hebben geleid.
11 12
Geboeid overgebracht naar politiebureau. Heeft zich zelf tijdens vertrekgesprek in de buik gestoken [ABRS 25mei12
201109646/1/V3]
Handboeiengebruik ism Ambtsinstructie. Belangenafweging ten nadele van vreemdeling (bewaringsgronden onbetwist)
[ABRS 2apr12, 201201906/1/V3]
Geboeid overgebracht naar politiebureau. Politieauto niet voorzien van afgescheiden compartiment voor vervoer. Verwijzing naar 201010863/1/V3 [ ABRS 25jun12
201204393/1/V3]
13
14
Bewaring | Vormvoorschriften
Tolkenbijstand
Artikel 28 WBTV 1. De volgende diensten en instanties maken in het kader van het strafrecht en het vreemdelingenrecht uitsluitend gebruik van bedigde tolken of vertalers: a. de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State; b. de tot de rechterlijke macht behorende gerechten; c. het Openbaar Ministerie; d. de Immigratie- en Naturalisatiedienst; e. de politie; f. de Koninklijke Marechaussee. (...)
BEWARING
15
16
Bewaring | Vormvoorschriften
Tolkenbijstand
Bewaring | Vormvoorschriften
Tolkenbijstand
Artikel 28 WBTV 3. In afwijking van het eerste en tweede lid kan gebruik worden gemaakt van een tolk die geen bedigde tolk is of van een vertaler die geen bedigde vertaler is indien wegens de vereiste spoed een ingeschrevene in het register niet tijdig beschikbaar is of indien het register voor de desbetreffende bron- of doeltaal dan wel bron- of doeltalen geen ingeschrevene bevat. 4 .Indien van het eerste of tweede lid wordt afgeweken wordt dit met redenen omkleed schriftelijk vastgelegd. Ingeval geen sprake is van spoedeisende inzet van een tolk of vertaler, dient deze voorafgaand aan zijn inzet een recente verklaring omtrent het gedrag dan wel een integriteitsverklaring over te leggen. Indien het vanwege de spoedeisendheid niet mogelijk is voorafgaand aan de inzet een verklaring omtrent het gedrag over te leggen geschiedt dit na de inzet. De artikelen 29 en 32 zijn van overeenkomstige toepassing op een tolk 17 of vertaler als bedoeld in het derde lid.
Motivering achteraf kan [ABRS 25jul12 201202934/1/V3] Door schending art 104 Vw in het belang geschaad. Belangenafweging tnv vreemdeling (gronden, benadeling niet onderbouwd) [ABRS 9jan12 201111225/1/V3]
Rechtsbijstand
18
Na afwijzing asielaanvraag [ABRS 29dec11 201108418/1/V4] Na intrekking asielaanvraag [ABRS 10sep12 201108537/1/V4] Dublin-in/terugname [ABRS 13feb12 201113075/1/V4; ABRS 26jul12 201206272/1/V3] (tenzij asielwensuiting na overdracht)
Na een asielwensuiting [ABRS 4okt11 201102753/1/V3] ook in het geval van HASA & OVR [ABRS 25jun12 201103520/1/V3] Dublinclaimanten-uit
AWU > ORI vtp [EU HvJ, Cimade ea t FR] Concreet aanknopingspunt voor claim AWU? Neen [ABRS 13jul11 201103206/1/V3; ABRS 24jan12
201106444/1/V3 (verwijzing naar 13jul11)
19
Oplegging maatregel op a-grond slechts onrechtmatig indien maatregel niet op b-grond kon worden opgelegd [ABRS
31jan12 201107669/1/V4; ABRS 9mrt12 201102601/1/V3; ABRS 20mrt12 201102747/1/V3]
3eL met verblijfsrecht in Frankrijk. Niet voldaan aan SUOmeldplicht. Onrechtmatig [ABRS, 18 jan 2012, 201113490/1/V3] 3eL met Franse vriendin. Duurzaamheid relatie niet aangetoond. Verklaring buren onvoldoende objectief. Verklaring belastingadviseur onvoldoende concreet. [Rtb DH
15aug12 12/4972 BX6831]
[Familieleden van] Unieburgers 3eL met paspoort. Poolse echtgenote komt na inbewaringstelling van de 3eL naar Nederland. Verblijf vanaf komst Poolse echtgenote gebaseerd op grond van artikel 6 van de Unieburgerrichtlijn. Bewaring vanaf dat moment onrechtmatig. [Rtb DH 11sep12 12/26428 BX8705] Vrije termijn | art 8 onder i Vw 2000
Bilaterale overname ogv 6(3) TRI. Geen TKB. Nationale grondslag bewaring [ABRS 24apr12 201107709/1/V3]]
23
3eL met verblijfsrecht in Polen. Twee dagen na aankomst strafrechtelijk aangehouden. Niet voldoen aan op SUO gebaseerde meldplicht van drie dagen kan niet worden tegengeworpen [ABRS, 3 dec 2012, 201209452/1/V3] Verval vrije
termijn?
24
Geen rechtmatig verblijf idzv art 8 Vw 2000 maar ook geen illegaal verblijf idz van de TRI
3eL in strafrechtelijke detentie ivm een niet aan illegaal verblijf gerelateerd strafbaar feit
Geen rechtmatig verblijf idzv art 8 Vw 2000 maar wel illegaal verblijf idz van de TRI
25
26
Roemeense unieburger heeft geldig Roemeens identiteitsbewijs, een op naam gesteld vliegticket voor een vlucht naar Roemeni en een terugkeerwens. Beroep gegrond. [ABRS14dec12 201210202/1/V3]
Eerdere aanzegging om NL te verlaten is geen bevel idzv art 6(2) TRI want geen inhoudelijke overeenkomst [ABRS 25jul12
201205206/1/V3]
4/6 Weken
Dublinoverdracht [ ABRS 6aug12 201205869/1/V3] Bilaterale overdracht [= ism 6(2) TRI; ABRS 24feb12
201103734/1/V3]
28
27
Bewaring | Terugkeerbesluit
Wat is een terugkeerbesluit? Artikel 3(4) TRI de administratieve of rechterlijke beslissing of handeling waarbij wordt vastgesteld dat het verblijf van een onderdaan van een derde land illegaal is of dit illegaal wordt verklaard en een terugkeerverplichting wordt opgelegd of vastgesteld
Visum [ABRS 29aug12 201207627/1/V3] Beschikking op bezwaar [ABRS 3sep12 201202382/1/V3 (hangt
van formulering af)]
Dublin beschikking [ABRS 12dec12 201209613/1/V3] Toegangsweigering [ABRS 8mei12 201106624/1/V3; ABRS 31mei12
201110995/1/V4]
29
30
Bewaring | Terugkeerbesluit
Bewaring | Terugkeerbesluit
Overname-overeenkomsten
31
32
Bewaring | Terugkeerbesluit
Bewaring | Terugkeerbesluit
Vertrektermijn
Na terugkeer [ABRS 6sep12 201206802/1/V3] Na intrekking [ABRS 5okt12 201208918/1/V3] Na afwijzing asielaanvraag [ABRS 10sep12 201108537/1/V4] Na beindiging rechtmatig verblijf ogv art 64 Vw 2000 [ABRS
5sep12 201206551/1/V3]
Gelijktijdig uitvaardigen TKB en opleggen maatregel bewaring is niet in strijd met TRI [ABRS 19mrt12 201103323/1/V3] Per abuis een vertrektermijn van 28 dagen [ABRS 28feb12
201101508/1/V3]
Kaal TKB zonder vertrektermijn. Beroep op het gelijkheidsbeginsel [ABRS 3aug12 201203438/1/V3 &
201203403/1/V3]
Vormvoorschriften TKB
33
Toetsingskader
De bewindspersoon moet toelichten waarom uit de bewaringsgronden kan worden afgeleid dat er een risico bestaat dat de vreemdeling zich aan toezicht zal onttrekken. Een toelichting kan slechts achterwege blijven voor zover uit de aard van de bewaringsgrond blijkt dat van zodanig risico sprake is. [ABRS 12apr12
201200612/1/V3; ABRS 25jun12 201205456/1/V3; ABRS 27aug12 201202671/1/V3]
Niet van toepassing igv rechtmatig verblijf. Na AWU > A/6/5.3.3.1 jo A6/5.3.3.5 Vc 2000 [ABRS 12dec12
201209613/1/V3].
Niet van toepassing igv grensdetentie want geen bewaring. Wel ontwijken of belemmeren () [ABRS 15jun12
201201202/1/V4]
35
Ontbreken document idzv A4.21 Vb = A5.1b lid 1a Vb, A5.1b lid 1g Vb, A5.1b lid 1b Vb [ABRS 19 okt 2012 201206073/1/V3
(binnenkomst & toezicht)]
Ook toelichting moet te relateren zijn aan een bewaringsgrond [ABRS 12jun12 201204991/1/V3] Niet te relateren aan terugkeer of verwijdering
Bewaringsgronden sluiten elkaar niet wederzijds uit. Een bepaalde omstandigheid kan onder meerdere bewaringsgronden vallen [ABRS, 19 okt 2012, 201206073/1/V3] Toelichting mag niet een nieuwe bewaringsgrond omvatten
[ABRS 12jun12 201204991/1/V3; ABRS 20sep12 201204927/1/V3]
37
Niet voldaan aan vertrekplicht? [ABRS 4 apr 12 201200011/1/V3] Onregelmatige binnenkomst [ABRS 26jul12 201204815/1/V3]
Niet voldaan aan vertrekplicht, onvoldoende middelen van bestaan, niet voldaan aan verplichtingen H4 (soort van toegelicht?) [ABRS 28aug12 201207685/1/V3] Onregelmatige binnenkomst & overige onbestreden gronden [ABRS 26jul12 201204815/1/V3] Onregelmatige binnenkomst, niet voldaan aan verplichtingen H4, onvoldoende bestaansmiddelen, geen VWOVP. [ABRS 25jun12 201205456/1/V3] Kansloze aanvragen (toegelicht), niet voldaan aan verplichtingen H4, onvoldoende bestaansmiddelen [ABRS 18jun12 201204347/1/V3] OVR (=Niet voldaan aan vertrekplicht), onvoldoende bestaansmiddelen, geen VWOVP [ABRS 12apr12 201200612/1/V3]
39
40
Onvoldoende grond Toeriste. Bewaringsgronden: (1) niet voldaan aan vertrekplicht, (2) contra-indicatie, (3) geen vaste woon- of verblijfplaats, (4) onvoldoende bestaansmiddelen. Eerste bewaringsgrond komt te vervallen. Tweede bewaringsgrond niet te relateren aan terugkeer of uitzetting. Derde en vierde bewaringsgrond onvoldoende toegelicht. [Hoger] beroep gegrond. [ABRS 12dec12
201201704/1/V3]
Onvoldoende grond Dronken studente op door moeder betaalde vakantie. Bewaringsgronden: (1) Onregelmatige binnenkomst, (2) niet voldaan aan verplichtingen hoofdstuk 4 Vb 2000, (3) geen vaste woon of verblijfplaats, onvoldoende bestaansmiddelen, (4) Contra-indicatie (openbare dronkenschap). Eerste bewaringsgrond komt te vervallen V(geen visumplicht) Vierde bewaringsgrond niet te relateren aan terugkeer of verwijdering. Overige bewaringsgronden onvoldoende grond. [Hoger] beroep gegrond [ABRS 8okt12, 201207828/1/V3].
41
42
Onvoldoende grond Oekraner met geldig paspoort, geldig Pools visum en Poolse identiteitskaart. Twee dagen na aankomst strafrechtelijk aangehouden. SUO. Bewaringsgronden: (1) niet voldaan aan verplichtingen van hoofdstuk 4 Vb 2000, (2) geen vaste woonof verblijfplaats, (3) onvoldoende bestaansmiddelen, (4) contraindicatie. Eerste bewaringsgrond kan niet worden tegen geworpen, Vierde bewaringsgrond (Opiumwet) niet te relateren aan terugkeer. Derde en vierde bewaringsgrond onvoldoende toegelicht. [Hoger] beroep gegrond. [ABRS, 3 dec 2012,
201209452/1/V3]
Onvoldoende grond Onvervalst identiteitsdocument. Aantoonbare vertrekactiviteiten voorafgaande aan inbewaringstelling [IOM]. Vaste woon- of verblijfplaats. In primaire levensbehoeften wordt voorzien. Bewaringsgronden: (1) niet voldaan aan verplichtingen hoofdstuk 4 Vb 2000, (2) niet voldaan aan vertrekplicht, (3) zich zonder noodzaak ontdaan van reis- of identiteitsdocumenten, (4) geen vaste woon- of verblijfplaats, (5) onvoldoende bestaansmiddelen. Beoordeling bewaringsgronden ten tijde van opleggen maatregel. Gelet op inspanningen vreemdeling geen grond om risico aan te nemen. [Hoger] beroep gegrond. [ABRS,
26 nov 2012, 201209885/1/V3]
43
44
Onvoldoende grond
Ingetrokken verblijfsvergunning asiel. Huisvesting, uitkering, voldoet aan meldplicht, ID bij vreemdelingendienst. Bewaringsgronden: (1) niet voldaan aan vertrekplicht, (2) niet voldaan aan verplichtingen hoofdstuk 4 Vb 2000. Onvoldoende grond [ABRS 6sep12 201207532/1/V3] Bewaringsronden: (1) Geen vaste woon of verblijfplaats, (2) Onvoldoende middelen van bestaan. Geen toelichting. Onvoldoende grond [ABRS 20sep12 201204927/1/V3]
Somali
Somaliland
Niet [ABRS 1aug12 201204093/1/V3; ABRS 17jul12 201202473/1/V3] Wel [ABRS 25jul12 201202977/1/V3 (tot 17apr12)]
45
46
China
Centraal Irak
Niet
Niet [ABRS 29nov12 201210211/1/V3; ABRS 3mei12 201203480/1/V3] Wel [ABRS 13apr12 201201305/1/V3 (Overhaalpogingperiode na
uitdrukkelijke weigering mee te werken aan LP-verstrekking)]
Rtb DH zp HAA 4okt12 12/28729 BY4963; Rtb DH 29aug12 12/24777 BX7490; Rtb DH 29aug12 12/25049 BX7509; Rtb DH zp ZUT 23aug12 12/25305 BX6671] Nwe gedragslijn sinds 5okt12. Tav Chinees niet in het bezit van geldige reisdocument & waarvan ook niet verwacht wordt dat hij dat document nog in het bezit zal krijgen: geen sprake meer van zicht op verwijdering binnen een redelijke termijn [Rtb DH zp Roermond, 12 okt 2012, Awb 12/30820, LJN BY0053]
Wel, met verwijzing naar medewerkingsverplichting [Rtb DH zp UTR 8okt12 12/29067 BX9926; Rtb DH zp DOR 6sep12 12/27096 BX6697Rtb DH 30aug12 12/24790 BX6883]
47
Niet [ABRS 29dec12 201210211/1/V3 (geen reisdocument)] Wel [ABRS 8okt12 201208135/1/V3 (identiteit staat vast, strafrechtelijk
veroordeeld]
48
Derdelander met verlopen Italiaanse verblijfsvergunning. Onwillige Italiaanse autoriteiten [ABRS 6feb12 201104726/1/V3] Inzage medisch dossier als voorwaarde voor verstrekking LP door Nigeriaanse vertegenwoordiging [ABRS 19jun12
201204055/1/V3]
Ethiopi. Geen inhoudelijke reactie op LP-aanvraag oktober 2010. Resultaten WOB-verzoek. Verweerder zonder bericht niet ter zitting verschenen. Bij Afdeling gerezen twijfel niet weggenomen [ABRS 13nov12 201209075/1/V3] Guinee. Verwijderingen opgeschort. [ABRS 8okt12
201208982/1/V3]
Cuba. 'Emigrant Status' [ABRS 22feb12 201112883/1/V3] Cubaanse regelgeving blijkt te zijn gewijzigd
49
50
Bewaring | Belangenafweging
Onjuiste uitleg Jusic [ABRS 25mei12 201109646/1/V3] Asielzoekers | A6/5.3.3.5 [AWU = vrij van vorm, verblijf voorafgaande
aan asielwensuiting is niet relevant [ABRS 8okt12 201206888/1/V3, ro 2.1]]
Afghanistan. Met presentatie op langere termijn komt zich op uitzetting niet te ontbreken [ABRS 20feb12 201102568/1/V3] Algerije [ABRS 1 jun12 201202545/1/V3] Ivoorkust [Rtb DH zp HAA 8mei12 Awb 12/13527 BX3774] Libanon, staatloze Palestijnen [ABRS 19okt12 201206073/1/V3] Mongoli. Overzicht. Geen actieve en volledige medewerking
[ABRS 7mei12 201203154/1/V3]
Dossier dient stukken te bevatten die blijk geven van belangenafweging [ABRS 22aug12, 201203503/1/V3] Toelichting op de bewaringsgronden kan niet worden aangemerkt als belangenafweging [Rtb DH zp Haarlem, 25okt12,
Awb 2012/31916, LJN BY2940]
Oekrane. Verwijdering louter door toedoen vreemdelingen niet gerealiseerd [ABRS 4apr12 201200011/1/V3]
51
Belangenafweging ttv IBS [ABRS 12jan12; 201104296/1/V3; ABRS 9mrt12 201102601/1/V3] dan wel ttv AWU [ABRS 12jan12,
201104296/1/V3]
52
Bewaring | Belangenafweging
Bewaring | Belangenafweging
Grenstoezicht. Art 6 Vw jo beleid jo van beleid jo praktijk. Bijzondere individuele omstandigheden [ABRS 2qmei12 ] Geen bijzondere individuele omstandigheden
Asielverzoek & volledig gedocumenteerd (verdisconteerd in beleid) [ABRS 9jul12 201108271/1/V3 ] Van bijzondere individuele omstandigheden is niet gebleken. Niet aangevoerd? [ABRS 9jul12 201109482/1/V3 &
201109488/1/V3 & 201109511/1/V3; ABRS 10jul12 201106243/1/V3]
Asielaanvraag en/of niet met bewijsstukken gestaafde medische problematiek [ABRS 16jul12 201106673/1 A/4]
53
54
Bewaring | Belangenafweging
Bewaring | Belangenafweging
Volledig gedocumenteerd, asielaanvraag, lichamelijke beperking en poging tot automutilatie [ABRS 19 jul 2012
201108837/1/V3]
Dublin-in,terugname. Opvolgende asielaanvraag. 5336 ziet op pre-overdracht niet op post-overdracht [ABRS 26jul12
201204815/1/V3]
Minderjarig
27062 nr 86, Alleenstaande minderjarige asielzoekers, Brief regering over bewaring AMV's, 20 december 2012 Terug na Dublinoverdracht.Brief bewindspersoon 10 mrt 2011. Onttrekken aan toezicht Italiaanse autoriteiten staat niet vast.
ZZ&M
56
55
Bewaring | Belangenafweging
Bewaring > TUL > Bewaring
Bewaring | Belangenafweging
Lichter middel
Neen
Ongewenst verklaard. 16 maanden+. Belangenafweging. Tijdsverloop. Vervolgberoep gegrond. [Rtb DH zp Den Bosch,
10dec12, Awb 12/36567 (ongepubliceerd)]
VwoVp & garantverklaring maar niet voldaan aan vertrekplicht & onwillig [ABRS 20mrt12 201102621/1/V3] Weliswaar ingeschreven in GBA maar niet vertrokken & onwillig [ABRS 19jul12 201204807/1 A/3] Igv aanhouding HB ivm prejudiciele vragen [ABRS 19jul12
201204807/1/V3]
Ja
57
58
Voldoende voortvarend
POST BEWARING
D1 dossieroverdracht, D5 vertrekgesprek en invullen LPaanvraag, D11 LP-aanvraag [ABRS 8mrt12 201112073/1/V3] D3 overplaatsing, D4 dossieroverdracht, D8 vertrekgesprek (= uitvoeringsvoorbereidingshandeling) [ABRS 1aug12
201102400/1/V3]
D1 identiteitsgehoor, D2 identiteitsgehoor, D7 vertrekgesprek, D10 vertrekgesprek, Dag 22 vertrekgesprek & LP naar LP-kamer [ABRS 1okt12201208881/1/V33]
60
59
Zie hiervoor
61
62
Zie hiervoor
Niet eerder dan 2 weken voor het verstrijken van de 6maanden termijn [ABRS 26mrt12 201200367/1/V3] Maand = 30 dagen, dag inbewaringstelling = 1e dag [ABRS
22aug2012 201205674/1/V3 & 201204695/1/V3 (autonome uitleg 'maand')ABRS 28aug12 201207408/1/V3; ABRS 5sep12 201205698/1/V3 & 201207159/1/V3 & 201205682/1/V3] [Zie ook
Termijnenverordening 1182/71]
Datum ingang verlenging is relevant, niet datum uitreiking verlengingsbesluit [ABRS 22aug12 201207327/1/V3 &
201206228/1/V3 & 201206525/1/V3 & 201205674/1/V3; ABRS 5sep12 201205698/1/V3 & 201205682/1/V3]
63
64
Verlengingsbesluit
Ten tijde van Vb hoeft niet vast te staan dat en wanneer aangevraagde lp zal worden verleend [ABRS 26mrt12
201200259/1/V3]
Voor beoordeling gedragingen 3elander zijn gedragingen gedurende de gehele 6 maandentermijn van belang 'In beperkte mate'. Taalversies. A en/of b.
Werkt niet mee. Onvoldoende informatie verstrekt, geen beshceiden overgelegd. Mr. Nationaliteitsverklaring & LP aanvraag ingevuld. Diverse brieven aan Chinese autoritieten verstuurd. Onbetwiste verrichte inspanningen, uitzetting niet gefrustreerd. [ABRS 19jul12 201205992/1/V3]
66
65
Verlengingsbesluit
Ten onrechte niet gehoord voorafgaande aan Vb. Advocaat ten onrechte niet genformeerd. Dooie mus . EU Hof van Justitie, Soprop t , 18 dec 2008, C-349/07. 3eL wordt geacht bekend te zijn geworden met redenen voor verblijf in bewaring tijdens vertrekgesprekken. [ABRS 14dec2012
201208906/1/V3]
67
68
Grensdetentie
Tenuitvoerlegging
In het belang van het grenstoezicht | art 7(3) ORI gemplementeerd in art 6 Vw 2000 > beleid [ABRS 22mei12
201106665/1/V3]
Artikel 16 TR
Punt van discussie: wat is bepalend: regime of contact met strafrechtelijk veroordeelden TUL-straf in DC Zaandam. Contact met strafrechtelijk gedetineerden. TUL in DC doet geen afbreuk aan karakter DC. Geen strijd met artikel 16 TRI [ABRS 1mrt12
201110969/1/V3]
Maatregel hoeft niet opnieuw te worden opgelegd na afwijzing asielaanvraag [ABRS 24jul12 201203406/1/V4]
Detentie[on]geschiktheid Met stukken onderbouwde medische problematiek. Ten onrechte geen onderzoek naar detentieongeschiktheid [ABRS 12apr12 201201650/1/V3]
70
69
Tenuitvoerlegging
De bewaringsrechter
Gezin met kinderen op ACS. Maximaal 14 dagen [ABRS 16jul12 naar 201104214/1/V3); ABRS 9aug12 Minderjarigen op ACS. Maximaal 4 dagen [ABRS ABRS 5dec12
201105511/1/V3]
Onbevoegd NN [ABRS 23mei12 201204449/1/V3] Strafhof detentie [ABRS 22mrt12 201111623/1/V3] Ontvankelijkheid
Niet ontvankelijk Shame on us (in hoger beroep) Ontvankelijk Beroep tegen Vb & beroep tegen voortduring. Beroep tegen Vb ten onrechte niet ontvankelijk [ABRS 3aug12
71
201204957/1/V3] Schending hoor & wederhoor [ABRS 18jul12 201205370/1/V3; ABRS 20apr12 201202291/1/V3]
72
De bewaringsrechter
De bewaringsrechter
Beroep/kennisgeving
Na intrekking beroep geen verplichting tot kennisgeving. OM [ABRS 7aug12 201203805/1/V3] Kennisgevingstermijn gaat lopen op dag bekendmaking maatregel niet op dag ingang maatregel [ABRS 23jul12
201206751/1/V3]
de aanwending van een niet bij of krachtens de Vreemdelingenwet toegekende bevoegdheid [ABRS 26jul01
200102650/1]
een beslissing op grond van de Vreemdelingenwet waartegen een ander rechtsmiddel dan beroep openstaat
[ABRS 5sep01 200103358/1; ABRS, 10jul12, 201106243/1/V3; (toegangsweigering)]
een beslissing op grond van de Vreemdelingenwet met een eigen rechtsingang [ABRS, 21 mrt 2011, 201100307/1/V3; ABRS
4okt12, 201107358/1/V3 & 201204418/1/V3 (terugkeerbesluit); ABRS 25jul12 201203021/1/V3 (wijze van verwijdering > 2005508444/1 JV 2006/9]
De bewaringsrechter
De bewaringsrechter
staandehouding waarop zonder feitelijke onderbreking ophouding en/of bewaring volgt en de staandehouding het begin vormt van een reeks beslissingen erop gericht de vreemdeling onder de macht van de tot uitzetting bevoegde autoriteiten te brengen en te houden [ABRS, 29jun01,
200102145/1, MigratieWeb ve05000899]
Procesorde > Medisch dossier tijdig overgelegd. Niet ism goede procesorde [ABRS 30mei12 201204313/1/V3] Dag sluiting onderzoek na schorsing = dag laatste informatieverstrekking [ABRS 11mei12 201203471/1/V3] [Geen] ambtshalve beoordeling verlengingsbesluit [ABRS 19jul12
201203026/1/V3]
een OVR van vr het verstrijken van de implementatietermijn van de TRI omdat in bezwaar daartegen nog niet een beroep kon worden gedaan op artikel 6(2) TRI [ABRS, 4okt12, 201204418/1/V3] op voorhand vaststaan dat Dublin-overdracht niet plaats kan vinden (Griekenland) [ABRS 8okt9 200905814/1/V3; ABRS 19jun12
201101416/1/V3]
De bewaringsrechter
De bewaringsrechter
In strijd met deze wet OO&NV Bewaringsgronden Belang OO&NV Met het oog op uitzetting, voortvarendheid [On]rechtmatigheid verblijf 'Kan' [Belangenafweging] Bij afweging belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd
Vol OO&NV, bewaringsgronden Met het oog op uitzetting, voortvarendheid [BvD, noot 405] [O]nrechtmatigheid verblijf
77
78
De bewaringsrechter
De bewaringsrechter
Uitspraak
Marginaal OO&NV, belang OO&NV 'Kan' (belangenafweging) Enigszins terughoudend Lichter middel [ABRS 23mei12 201108479/1/V3; ABRS
19jun12 201108827/1/V3; ABRS 27aug12 201202671/1/V3]
Hoor & wederhoor. Uitspraak gebaseerd op in andere zaak door bewindspersoon verstrekte informatie. Geen reactiemogelijkheid [ABRS 1aug12 201204093/1/V3] Bewindspersoon dient bewaringsgronden te stellen en toe te lichten niet de rechtbank [ABRS 25jun12 201205456/1/V3; ABRS
20sep12 201204927/1/V3]
79
80
De bewaringsrechter
Schadevergoeding
Uitspraak
[On]tijdig
TKB achteraf onrechtmatig? Geen herziening. TKB veroorzaakt schade [ABRS 14mei12 201200935/1/V3] Terugkeerbesluit onrechtmatig. Schadevergoeding op grond van artikel 8:73 lid 1 Awb. Artikel 5 lid 5 van het EVRM biedt slechts ruimte voor matiging van de schadevergoeding indien het ontstaan of voortduren van de onrechtmatige bewaring (mede) aan de vreemdeling kan worden toegerekend. Geen matiging schadevergoeding [ABRS, 3 mei 2012, 201203480/1/V3] Geen kennisgeving verlengingsbesluit in zaak van vreemdeling die niet voldoet aan zijn verplichting tot medewerking en die niet zelf beroep heeft ingesteld van het verlengingsbesluit. EHRM, Emin t Nederland, 29 mei 2012, 28260/07. Geen matiging schadevergoeding. [Rtb DH 12okt12 12/29435 & 12/30379, LJN
BY1549]
82
41 dagen na indiening beroepschrift, geen omstandigheden gesteld, geen schending art 5(4) EVRM
[Sanchez-Reisse t ZWI; ABRS 22feb12 201113321/1/V3]
14 dagen na sluiting onderzoek na heropening, Geen F&O die overschrijding rechtvaardigen. Geen bijzondere zwaarwegende omstandigheden die nopen tot voortduren bewaring. Schending art 94 lid 3 Vw 2000. Opheffing. [ABRS 11mei12 201203471/1/V3]
81
's-Gravenhage
's-Gravenhage
27062 nr 86, Alleenstaande minderjarige asielzoekers, Brief regering over bewaring AMV's, 20 december 2012 19637 nr 1588, Vreemdelingenbeleid, Brief regering, Gezag bij uitzetting van vreemdelingen, 29 oktober 201219 29344 nr 90, Terugkeerbeleid, Terugkeer van vreemdelingen naar Ghana 19637 nr 1553, Vreemdelingenbeleid, Brief regering, Uitkomst van besprekingen op 19, 20 en 21 juni gevoerd met de Irakese minister voor Migratie Shafiq Duski
WOB-verzoek over terugkeercijfers vreemdelingen, 3 oktober 2012 [via www.rijksoverheid.nl] 33512 Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland https://zoek.officielebekendmakingen.nl/dossier/33512
ACVZ, Aanvullend advies over voorstel tot wijziging Vreemdelingenwet (VW)2000 in verband met de strafbaarstelling van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland, 13 januari 2013 Redelijk vermoeden schuld <> Redelijk vermoeden van illegaal verblijf?
24587 nr 455, Justitiele Inrichtingen, Brief regering, Situatie in Detentiecentrum Zeist 19673 nr 1483, Vreemdelingenbeleid, Alternatieven voor bewaring
83
84
Emin t Nederland 29mei12 28260/07 (Nihilstelling schadevergoeding wegens schending artikel 5(1) t/m 5(4) EVRM op gronden niet gerelateerd aan de eigenlijke detentie is in strijd met artikel 5(5) EVRM) Djokaba Lambi Longa t Nederland 9 okt12 33917/12 [Overwegingen ten overvloede DRC Strafhof] Uit 2003
Lichter middel
Popov t Frankrijk 19jan12 39472/07 Yoh-Ekale Mwanje t Belgi 20dec11 10486/10 EHRM AK ea t Nederland 4dec12 50925/10
86
Vikulov t Letland 25sep12 16870/03 [Onwillige Overstayer] Dmitriyev t Rusland 24jan12 13418/03 [Bewaringsgrondslag]
85
Achughbabian t Frankrijk 6dec11 C-329/11 Anaf t Ftankrijk 14jun12 C-606/10 Adil t Nederland 19jul12 C-278/12 PPU [Grensverkeer] Cimade ea t Frankrijk 27sep12 C-179/11 [ORI vtp Dublin-uit] Otis ea t Belgi 6 nov12 C-199/11 [Toegang tot de rechter] MM t Ierland 22nov12 C-277/11 [Hoorplicht] Sagor t Itali 6dec12 C-430/11
Niazov t Rusland 16okt12 27843/11 Alim t Rusland 27sept11 39417/07 Hadi t Kroati 1jul10 42998/08 Kolevi t Bulgarije 5nov9 1108/02 Mooren t Duitsland 27jul9 11364/03 Liu t Rusland 6dec7 42086/05 Auad t Bulgarije 11okt11 46390/10 M ea t Bulgarije 26okt11 41416/08
87
88