PARTIDO

ACCION NACIONAL Consejo Nacional Comisio n de Evaluacio n y Mejora

MxicoD.F.,enero19,2013. ElConsejoNacionaldelPartidoAccinNacional,ensusesindel11deagostode2012,aprob porunanimidadlapropuestapresentadaporelPresidenteGustavoMaderoenlossiguientes trminos:

1 AprobarlaintegracindeunaComisindeEvaluacinyMejoradelPANque,entre otras cosas, lleve a cabo una consulta amplia para mejorar el funcionamiento del PartidoydesusGobiernos,paracumplirconsuagendademocratizadorayproponga lasmedidasyaccionesquelopermitan,incluyendolasencaminadasarecuperarlos valores contenidos en nuestros Principios de Doctrina, y la tica como condicin preeminentedenuestraaccinpoltica. 2 Dicha Comisin deber considerar, entre otros, los temas relacionados con la militancia,laseleccindecandidatos,laeleccindelasdirigenciasylosmecanismos definanciamiento,paraproponerunproyectodereformaestatutaria. 3 ConbaseenlapropuestadelaComisindeEvaluacinyMejora,amstardarel15 de octubre se expedir una convocatoria para una reforma estatutaria que se presente en una Asamblea Extraordinaria, a realizarse a ms tardar en el mes de marzodel2013. 4 EstaComisinpresentarsudictamenenlaprximareunindelConsejoNacional.
LaComisinquedintegradaporlosConsejerosNacionales:LuisFelipeBravoMena,Germn

MartnezCzares,JosCsarNavaVzquez1,GuadalupeSurezPonce,VctorHugo Castaeda,JosBezGuerrero,LuisaMariaCaldernHinojosa,HugoAlfredoSnchez Camargo,AlejandroMorenoAbud,MaraElenalvarezBernal,JorgeZermeoInfante, MarcoAntonioAdameCastillo,CarlosMedinaPlascencia,CeciliaRomeroCastillo, FernandoCanalesClariond,JosGonzlezMorfn,SantiagoCreelMiranda,VernicaPrez Herrera,JosArturoSalinasGarzayJuanFranciscoMolinarHorcasitas.

LainstalacindelaComisinsellevacaboel15deagosto,yhastahoyhemossostenido23 sesiones,durantelasqueanalizamoslosdocumentospresentadosalConsejoNacional,realizamos unaencuestaciudadana,llevamosacabounaconsultaamilitantesydirigentes,invitamosa expertosexternosmexicanosyextranjeros,dialogamosconlosintegrantesdelasComisionesde Consejo,ydeliberamosampliamenteconestosinsumosparaconformareldocumentoquehoy ponemosenmanosdelConsejoNacional,encumplimientodelmandatorecibido. Estedocumentoconstadedospartes;laprimera,ContenidoyAlcancedelaReformaEstatutaria, fuepublicadoel15deoctubre,alapardelaconvocatoriaparalaprximaAsambleaNacional
1

Renunci a la Comisin de Evaluacin y Mejora el 21 de noviembre del 2012.

 Extraordinariadelprximomesdemarzo.Estedocumentohasidolabasedelaconsulta estatutariaqueseestllevandoacaboyqueconcluirconlareformaalmarcolegalinterno. Sobreelprimerdocumento,enestapresentacinnoseincluyenlosantecedentesyhallazgosdela Comisin;siguenpublicadosenlapginaelectrnicadelPANparasuconsultaporquienaslo desee. Lasegundaparte,PropuestadeMejorasdelPartidoysusGobiernos,contieneelresultadode ampliasdeliberacionessobrelosproblemasqueenfrentaelPartido,ascomosobrelas oportunidadesquedebeaprovechar.Laspropuestassonenvecesunaratificacindecaminosya emprendidosyenotras,constituyenuncambioradicalconrelacinalactualmarcodeactuacin demilitantesydirigentes. COMISIONDEEVALUACIONYMEJORA

Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Accio n Nacional.

1denoviembrede2012

Proemio
LaComisindeEvaluacinyMejoradelPANpresentaalosmilitantesdelPartidoAccin Nacional, el documento Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Accin Nacional. Este documento contiene el resultado de los trabajos y deliberaciones realizados en el seno de la Comisin durante los meses de septiembre y octubre de 2012, los cuales se orientaronalanlisisdelasbasesnormativasdeAccinNacionalyaconocerlaopininde losmilitantesdelPartidosobrelasmismas,aefectodeproponerlineamientosgenerales paraordenarlostrabajosdelareformaestatutariaquetendrlugarenelmesdemarzo de2013,conformealaconvocatoriaalaAsambleaGeneralExtraordinariaexpedidaporel ComitEjecutivoNacionalel15deoctubrede2012. En tal sentido, la Comisin pretende impulsar la ms amplia discusin posible para concretar la reforma de los Estatutos de Accin Nacional. El presente documento, y en concretosucaptuloVI.PropuestaConceptualdeContenidosEstatutarios,constituyeel puntodepartidaparaordenarladeliberacinquehabremosderealizarenelPartidopara talesefectosy,porconsiguiente,nodefinecontenidosopropuestasespecficas,sinoque abrepasoalareflexinsobrelostemassustantivosdelainstitucinquesonmateriade regulacinestatutaria. La Comisin tuvo especial cuidado de que este documento reflejara el sentir de los militantes del PAN quienes participaron en las consultas organizadas por el Comit EjecutivoNacionalyporlapropiaComisin;deigualmanera,asumilaresponsabilidad deproponerlaagendainicialparaconstruirelproyectodereformamedianteunproceso ordenado y participativo que nos lleve a disear y aprobar los Estatutos que Accin Nacional necesita para afrontar los retos que le depara su responsabilidad en la vida democrticadeMxico.

I.

Visin General.

LaComisinasumilaresponsabilidadconferidaporelConsejo,conlaclaraideadequeel partidonecesitapropuestasdefondoentemasestatutariosynoestatutarios.Comoun

primer paso, la Comisin propone este documento conceptual, que da cuenta de las propuestasdereformaestatutaria. Por diversas razones, el partido ha postergado cambios necesarios; ahora debemos adelantamos a los acontecimientos. Si no nos adaptamos al cambio y no proyectamos nuestra accin poltica ms all del corto plazo, se seguirn estrechando las opciones disponibles. Nuestrofuturodesarrolloimplicaasumirlasresponsabilidadesdeloquenohemoshecho o hicimos mal, pero no quedarnos en esto. Debemos innovar a la par de regresar a nuestros orgenes ciudadanos, a nuestra tradicin de libertad y deliberacin y a ser escueladeciudadanayespaciodeprcticadevirtudescvicas. Con esta visin general, la Comisin afirma que una reforma estatutaria ayuda, pero es insuficiente; habremos de actuar de manera inmediata y congruente con nuestros principiosdedoctrina,pararecuperarelproyectoticoypolticoquedioorigenaAccin Nacional,elcualnospermitirsernuevamentecompetitivos.

II. Descripcin del trabajo realizado.

http://www.pan.org.mx/cen/noticiacontenidoyalcancedelareformaestatutariadeaccionnacional 30163.html.

III. Antecedentes y hallazgos de las consultas.

http://www.pan.org.mx/cen/noticiacontenidoyalcancedelareformaestatutariadeaccionnacional 30163.html

IV. Consideraciones Generales.

http://www.pan.org.mx/cen/noticiacontenidoyalcancedelareformaestatutariadeaccionnacional 30163.html

V. Propuesta Conceptual de contenidos estatutarios.

1. Filosofadelproyecto. a. Se propone la construccin de un nuevo estatuto. El actual es resultado de numerosasmodificacionesensentidosdiversosyensucesivasreformasparciales, ynuestraltimatransformacinestatutariasehizoconunaperspectivademuy cortoplazo,estableciendorigidecesydejandopocasalternativasparaenfrentar loscambiosquehoyvivimosolosqueviviremos. El PAN demanda cambios que preparen al Partido para nuestro tiempo y circunstancia.Estosignificaasumirladinmicapolticaypartidaria,msalldelo inmediato,paratrascenderelcortoplazoatravsdeEstatutosanclados,tantoen

b.

losprincipioscomoenunaclarapercepcindelarealidadpoltica,quepermitan al Partido enfrentar las transformaciones y los retos del entorno con rapidez y flexibilidad. ElnuevoEstatutotendrunhorizontequeabarquelaprximageneracin,ynos orienteatrazarlneasdeaccinquenosdenlacapacidaddedirigirytransformar el futuro. Especialmente, deber incluir acciones afirmativas que garanticen la inclusin de las mujeres e impulsen los cambios necesarios para asegurar la igualdaddeoportunidadesparatodos. Por ello es conviccin de esta Comisin que la propuesta ms adecuada es la creacin de nuevos Estatutos que den congruencia a nuestro marco jurdico, quiten lo que est mal, cimienten cuanto est bien, regeneren lo que se ha daadoyconstruyanlasnormasquenecesitamosparaelfuturo. Se plantea que el nuevo Estatuto se finque en los siguientes lineamientos generales: i. Sostenersincambiolasdefinicionesinstitucionalesqueseencuentranenel CaptuloPrimerodeltextoenvigoryquecontienenladenominacin,objeto, duracin,domicilio,lema,emblemaydistintivoelectoral. ii. Reafirmar el propsito original de ser un Partido democrtico, abierto, que activamente atrae hombres y mujeres identificados con Accin Nacional, quienes libremente se afilian para participar en la vida pblica con generosidad, para influir positivamente en la comunidad donde viven, cumpliendoconsusderechosyobligacionesconelPartido. iii. LapolticadegnerodeberseruntematransversalatodoelPartido,como parte de sus principios y vida cotidiana, tanto hacia el interior como en la conformacin y funcionamiento de estructuras y los espacios de representacinpopularycargosdegobierno. iv. BrindaralPartidounsentidodeprospectiva,quelepermitamiraralfuturo paraguiaraMxicodesdenuestrasaccionespresentes. v. En los procesos de seleccin de candidatos y dirigentes, respetando la equidad de gnero, deber considerarse, la tica, capacidades tcnicas, historialpartidarioyresultadosdequienesaspirenaesoscargos. vi. En la vida partidaria se deben estimular los valores ticos, los mritos, la capacidaddeservicioylalealtadalPartido.Enestesentidoyconobjetode preservar la transparencia y democracia esenciales a nuestros procesos, se buscardesincentivarysancionarlaformacindegruposque,respondiendo a intereses parciales, utilicen relaciones laborales de subordinacin u otras formasdemanipulacin,seaenelpadrnoenlosespaciosdedecisinque tieneelpartido,parainfluirsobrenuestrodesarrolloinstitucional. vii. Ser un instrumento normativo sencillo y adaptable, para enfrentar las circunstanciasvariablesquenosdepareelfuturoyconunasemnticaacorde a su importancia y asequible para los mexicanos de nuestro tiempo. Consecuentemente, los aspectos de detalle e incluso de proceso, que se

definen en el Estatuto actual, debern remitirse a los respectivos reglamentos. viii. Debe estimularse el trabajo voluntario y honorfico en el Partido. Los derechos, obligaciones y prerrogativas de los rganos directivos y de los militantes, debern guardar relacin con el cumplimiento de responsabilidadesylaobtencinderesultadosobjetivos. ix. En congruencia con nuestro origen ciudadano, debemos generar incentivos paraqueelPartidoysusmilitantesdirijanprimordialmentesuaccinhacia losciudadanos. x. ElPartidodebesermseficienteensuprocesodetomadedecisiones,con objetodeenfrentarmejorelfuturoysusrealidadespolticasvariables. xi. Consolidar los espacios institucionales, para asegurar una adecuada deliberacinentremilitantesyconfigurarinstanciasdefinitivasenelPartido, para resolver los conflictos internos, procurando evitar, en la medida de lo posible,loslitigiosantetribunales. xii. Fortalecer la capacidad local de gestin del Partido y recuperar nuestra capacidad de organizarnos en una sola accin nacional, movilizando las voluntades de todos sus dirigentes y militantes, en torno de directrices nacionales. xiii. Atenderloscontenidosintrnsecosdecadatema,perotambinlasrelaciones queguardanentres,paracontarconestatutosyreglamentoscoherentes. 2. IdentidadytemasfundamentalesdeAccinNacional. a. LosprincipiosdelPANnofueronmateriadecuestionamientoyportantonolo sondepropuestaenestareforma. b. Unaopiningeneralizadahasidolafaltadeaccincongruentedelospanistas con esos principios, pues su prdida nos ha llevado a desdibujar nuestra identidad. En este sentido, unos Estatutos que abran los espacios del partido para que los militantes ejerzan la actividad poltica, y orienten al Partido con base en sus principios, es consistente con el sentir de la gran mayora de los consultados. c. Tantoenlostemasestatutarioscomoenlosnoestatutarios,consideramoslos aspectosticoscomopreeminentesytransversalesatodalaaccindelPartido. 3. Aspectosestructurales. Con base en los principios generales propuestos, esta Comisin considera que debemosespecialmenteatender: a. Trasladarelcaptuloprimerodelosestatutosvigentesalosnuevosestatutos. b. Afiliacin, permanencia, refrendo y salida del Partido. La afiliacin al Partido debe ser de carcter individual, voluntaria y a travs de un procedimiento abierto,simpleydirecto.

La permanencia en el Partido debe corresponder a un modelo de militancia participativa, que implique la colaboracin en las actividades organizadas por los comits, su participacin en procesos de formacin y capacitacin, su presenciaenactividadespolticasydecampaa,larepresentacindelPANen procesos electorales, su actividad proselitista, as como las dems que representenlapromocindelosobjetivosyfinesdeAccinNacional. La realizacin de las actividades sealadas acreditar el cumplimiento de obligaciones por los militantes, y lafalta de participacin activa y permanente enlosobjetivosdelPartido,conllevarlaprdidadelcarcterdemilitante. Loscomitstienenunaobligacincorrelativadecontarconprogramasparael trabajo de los militantes. En todas las actividades debe atenderse la razn doctrinariaquemotivaesetrabajo. El refrendo de la militancia en Accin Nacional, debe dejar de ser un acto peridico definido por el Comit Nacional, para pasar a ser una cotidiana reafirmacindelaidentidadyelcompromisoquetenemoslosmilitantes. La salida del Partido ocurrir a travs de procedimientos giles, ya sea por fallecimiento, renuncia, aplicacin de sancin, o baja automtica por causas objetivasyverificablesquedefinanlosEstatutos. c. Del Padrn, conformacin, actualizacin y depuracin. El padrn vigente deber sujetares a un proceso de depuracin y actualizacin permanente que evite y sancione toda conducta orientada a sesgar o manipular su uso, particularmenteenlosprocesosinternos.Elpadrndebereflejarlamilitancia quevoluntariaylibrementehadecididoparticiparenAccinNacional. d. Delosmilitantesysimpatizantes.Enconcordanciaconsugnesisciudadana,el saberse y sentirse panista no est circunscrito a los ciudadanos que estamos inscritosenelRegistroNacionaldeMiembros,sinoqueabarcaunaampliagama de mexicanos que voluntariamente han asumido actividades y compromisos quevan,desdelaemisindelvoto,hastalacolaboracinactivaenlostrabajos partidarios,paralaconstruccindelbiencomnconunavisinhumanista. Esta reforma propone definir la pertenencia del militante y vincularla, con su disposicin al cumplimiento sistemtico y disciplinado de los objetivos del Partido. Los militantes tendrn derecho a participar en las decisiones, direccin y candidaturasdelPartido,siempreycuandocumplanconlosperfiles,requisitos y obligaciones que les sealen los propios Estatutos y el reglamento correspondiente, bajo un esquema claro y simple. Los Estatutos prevern los periodos que deban transcurrir para poder votar en procesos internos, o accederacargosdirectivosenlosconsejosycomitsdelPartido. Los simpatizantes, como personas identificadas con los postulados de Accin Nacional son, junto con los militantes, la mayor riqueza con la que contamos. Su bsqueda y la comunicacin con ellos son determinantes para nuestro futuro.Porelloseproponecontarconunabasededatossiempreabiertaya

e.

f.

partir de la cual podrn ser informados para asistir a los eventos pblicos del PAN, recibir formacin y capacitacin, participar en las campaas y en otras actividadesquedetermineelreglamentorespectivo.Noserunrequisitohaber sidoregistradocomosimpatizante,parasermilitante. Los actuales miembros adherentes, podrn optar por ser militantes o simpatizantes cumpliendo, en cada caso, con los requisitos que sealen el estatutoylosreglamentosrespectivos. Laeleccindecandidatos.Ladefinicindelmtododeseleccindecandidatos esdenaturalezapolticay,portanto,nodependerdelaComisinNacionalde Elecciones,quesemantendrcomorganodenaturalezatcnica,responsable de los procesos electorales. Dicha determinacin y todas las de naturaleza poltica, deben atender a colocar al Partido en la posicin electoral ms competitiva, y su definicin quedar a cargo del rgano poltico correspondiente. En los procesos de eleccin interna, debemos evitar prohibiciones que nos limiten poltica y operativamente; simplificar su normatividad, aplicacin y requisitos; hacerlo unitario y gil, para limitar los elementos del proceso que llevan a interminablescontroversias en instancias partidarias y jurisdiccionales externas, proyectar el proceso de seleccin para que nos d el impulso necesario para aumentar nuestra competitividad electoral, e introducir combinaciones que nos permitan encontrar los candidatos con identidad panista,reconocimientosocialymayorcompetitividad. Delosrganosdirectivosydelosconsejos.ElPartidoseguirestructuradoa partir de asambleas, que darn origen a los consejos y comits directivos de jurisdiccinnacionalylocal. Los mtodos democrticos para la conformacin de rganos directivos y consejos, deben complementarse con medios que armonicen gobernabilidad con pluralidad, con objeto de enriquecer el debate interno y permitir, por su medio,encontrarlosmejoresplaneseincluiratodoslospanistasenlaaccin partidaria. En la seleccin de los integrantes de estos rganos, se deber considerar el mrito y la orientacin a resultados de sus integrantes, mismos que debern acreditardurantesuperiodoenelcargo. El Partido debe tener la posibilidad de adaptar la conformacin de sus estructuras a las necesidades operativas y polticas, con objeto de tener la mayoreficienciayeficaciaenlaconsecucindesusobjetivos. En la conformacin de los rganos directivos y de los consejos, se deben encontrar los perfiles ms adecuados, que consideren tiempos de militancia ms extensos y un nmero de integrantes que les permitan a aqullos ser representativos, al mismo tiempo que faciliten la deliberacin y la toma de decisiones, as como establecer calendarios de renovacin que incorporen los tiemposelectorales.

g. Las facultades y obligaciones de los rganos directivos. Deben ser adecuadas paraelejerciciodesuscompetenciasestatutarias, conunaestructurajerrquica queactualiceelprincipiodeorganizacinparaasegurarsuunidad,coordinacin yeficacia,propiciandoundesempeoeficazquemirelosobjetivosdelPartidoy lodirijaalbiencomndelasociedadalaquedebemosservir. Entre las obligaciones inherentes a su responsabilidad, los comits directivos debencontarconunprocesodeplaneacinquepermitatenerclaridadensus objetivosdecorto,medianoylargoplazos,ylosindicadoresderesultadosque darncuentadeltrabajorealizado. En este sentido, deben estar sujetos a una estricta rendicin de cuentas que permitalamedicindesutrabajo,suorientacinaresultadosylaaplicacinde losrecursos. De acuerdo a valoraciones objetivas, los rganos superiores contarn con las atribuciones adecuadas para revisar, supervisar y sancionar las decisiones y vigenciadeloscomitsdirectivosbajosujurisdiccin. h. Ladisciplinapartidaria.Lascausalesdeaplicacindesancionesdebenquedar claramente establecidas, con el objeto de facilitar su resolucin y la definitividaddeladecisinquesetome. Los procedimientos disciplinarios deben ser sencillos, con tiempo suficiente parasudesahogoycongarantasadecuadasparalaspartesinvolucradas. El Comit Nacional o un rgano de alto nivel por definirse, tendr la facultad para imponer medidas cautelares en los casos de corrupcin fehaciente, en otrosasuntosdegraveresponsabilidad,oenaquellosquedaenlaimagendel Partido. Las Comisiones de Orden contarn con procedimientos expeditos para sancionaraquieneshayanincurridoenlascausalesquequedendefinidosenlos Estatutosyreglamentosrespectivos. Asimismo,habrmecanismosdebajaautomticaparaaquellasconductasque asdefinaelEstatuto. Debe establecerse, de manera totalmente clara, el procedimiento de baja automticaenlascausalesquepreveaelEstatuto i. Lavinculacinconlasociedad.Lavinculacinconlasociedaddebedejardeser slolafuncindeunrea,parasertransversalatodoelPartidoyformarparte delaaccincentraldelquehacerdelpanistay,portanto,reconocidacomouna forma de militancia. Los trabajos en esta materia deben estar orientados a logrosenelbiencomn,atravsdecausasconcretasyporlosmediosquese consideren idneos para temas de inters relevante del Partido. Su labor se coordinarenlosrespectivoscomitsdirectivos. j. De los legisladores y funcionarios pblicos. Los funcionarios pblicos y los legisladores emanados de Accin Nacional, tienen el deber, en un marco de

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disciplina,legalidadytica,deadecuarsuagendaalaplataformapolticayde contribuircontrabajoyeconmicamente,eneldesarrollodelpropioPartido.

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15 de enero de 2013

Propuesta de Contenidos de Mejora Adicionales a los Estatutarios.

1. MisinyVisindelPANenelpresente

ElPANrequieregenerarunaexpresinmodernadesuMisinVisin,queplasmelos propsitos comunes del Partido y que genere cohesin, rumbo y unidad, para los panistasdelpresenteydelporvenir. LaComisindeEvaluacinyMejoradelPartidoydesusGobiernos,continuandocon nuestratradicindeliberativa,proponeparasudiscusinlasiguientedefinicinsobre lamisinyvisindelPAN. Misin Refrendamosnuestradefinicindeseptiembrede1939queafirmaque: Accin Nacional es una organizacin permanente de todos aquellos que sin prejuicios,resentimientosniapetitospersonales,quierenhacervalerenlavidapblica su conviccin en una causa clara, definida, coincidente con la naturaleza real de la NacinyconformealadignidaddelaPersonaHumana. HoyreafirmamosqueelPANesunpartidopoltico,instrumentodelosciudadanosy para los ciudadanos, organizado permanentemente en torno a valores y principios ticos,cvicopolticosyhumanistas.Tienecomopropsitoaccederyejercerelpoder polticoconobjetodemantenerunordendemocrticoenlavidapblicadeMxicoy orientar ste al servicio del bien comn, con base en el respeto a la dignidad de la persona. Visina30aos: ElPartidoAccinNacionalesunafuerzapolticaconstructiva,queluchaporreafirmar lademocraciacomosistemadevidaenlosmbitosdondeexisteeimplantarladonde subsistaoprospereelautoritarismo. Construye gobiernos donde la justicia, la honestidad y la transparencia son valores cotidianos e imprescindibles y donde los gobernantes y funcionarios laboran con los ciudadanosenfavordelbiencomn. Trabaja por fortalecer y construir instituciones y polticas pblicas que permitan la inclusinsocial,conunabasesolidariaysubsidiaria. Promueveaccionesquefacilitanunentornolegal,socialeinstitucionalyquepermiten alosciudadanosprogresardesdelalibertadyeljustoaccesoaoportunidades.

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Tenemos un pas ms rico y menos desigual. Un Mxico donde el esfuerzo y la responsabilidad personal encuentra caminos para el desarrollo individual y familiar, dentrodeunentornodedesarrollosustentableydemayorjusticiadistributiva. Lucha por y desde la libertad para formar ciudadanos comprometidos con el bien comn, por evitar la discriminacin y abrir espacios al dilogo y al respeto mutuo, defenderlavidayfortalecerelestadodederecho. ReconocequeMxico,comopartedelconciertodelasnacioneslibresydemocrticas, debecontribuiralfortalecimientodelapazinternacional,losderechoshumanosyla libertad. 2. ProgramadeAccinPoltica

En mayo de 2004, en su XLVI Convencin Nacional, el PAN aprob su Programa de AccinPolticasobrelatesisdelDesarrolloHumanoSustentableconmirasalSigloXXI. Setratadeunvaliosodocumentoquetieneunavisinmodernadelosretosdelpasy donde el PAN llama a la responsabilidad ciudadana para edificar un Desarrollo HumanoSustentablecapazdefortaleceranuestrascomunidades,deotorgaratodas laspersonasoportunidadesparaunavidamejoryaseguraralasgeneracionesfuturas condicionessuficientesparasubienestar. Como le es propio, el documento no enumera acciones concretas de carcter coyuntural, sino que enuncia los desafos que se le presentan a Mxico y contribuye conlapropuestaquetieneAccinNacionalparaenfrentarlos.Asimismocontieneuna visindelargoplazocuyoscontenidosseactualizanapartirdeloslogrosdelgobierno federalpanistaalcanzadosentre2000y2003. LaComisinproponequesedenlospasosnecesariosparaconvocaraunaConvencin NacionaloalrganoquecorrespondasegnlosnuevosEstatutosparaquediscutay apruebeunProgramadeAccinPoltica2014. Justificaestapropuesta:lavelocidadyextensinconlaquesesucedenloscambiosen todoslosmbitos;lanecesidaddeconsiderarencadatemaloslogrosyaalcanzados porlasadministracionespanistasdespusde2003y;laimportanciadecontarconun documento que incorpore una narrativa propia del trabajo que nuestros gobiernos realizaron. Portanto,elnuevoProgramadeAccinPolticadebeserundocumentoque,tomando como base las definiciones de la Misin y Visin de Accin Nacional, contemple un diagnstico de la situacin del pas, haciendo clara la narrativa del trabajo realizado porlosgobiernosemanadosdeAccinNacionalyretomandolatemticaactualizada delProgramade2004apartirdelosavancesalcanzadosentre2000y2012.

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Esto nos permitir vislumbrar desde un enfoque amplio las tareas que debemos realizarennuestroservicioaMxico,ascomoaexplicarclaramentelascausasporlas queluchamosenAccinNacionalycmo,suconsecucin,beneficiaalaspersonasya susfamilias. 3. TemasProgramticos. En tanto se tiene un Programa de Accin Poltica actualizado debemos seguir impulsandocondisciplinaobjetivosquedencuentadeporquesvaliosaparaMxico laexistenciadeAccinNacional.Seproponenlossiguientesobjetivosgeneralespara orientar nuestra actuacin como una fuerza responsable para la democracia y la libertad: A. Eldesarrollodenuestrademocraciaconresultadosobjetivosentrminosdebien comn; B. La ampliacin de oportunidades, libertades y derechos de los ciudadanos en los mbitossociales,econmicosypolticos. C. El impulso de una agenda que lleve a todas las fuerzas polticas a tomar definicionesentornoalostemasqueinteresanalpasyquemuestrequeAccin Nacionalesunafuerzaqueactaenelgobiernoyfueradestecomounaopcin responsableytilparaMxico. D. Diferenciarnos,contodaclaridad,delosotrospartidospolticos. 4. Doctrina

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El futuro del partido no puede darse slo por la correccin de sus defectos o por la promocindesuslderes.Nisiquierapuededependerdeunnuevoestatutopormuy buenoquesea.Elfuturodelpartidodebesurgirdeidentificar,promoveractivamente yservir,causasjustasysocialmentetiles. La clave del PAN, desde 1939, ha sido una propuesta clara para mover las almas. Nuestras ideas fundamentales constituyeron desde su inicio el alma del partido y le dieronsurazndeser. Hoy como ayer, nos diferenciamos de las posiciones autoritarias por cuanto siempre hemosapuntaladolademocraciaenlalibertadylosderechoshumanosyciudadanos dentrodeunestadodederecho.Conbaseennuestradoctrinahemoscontadoconun enfoqueticoquehamiradosiempreporlaconsecucindelbiencomnporencima del inters propio. Esto nos distingue incluso de otras opciones con quienes compartimoslabanderadelademocraciaperoquecarecendenuestrocomponente tico,solidarioydesentidocomunitario.

Nuestra doctrina no es un objeto intemporal aislado de la realidad cotidiana. Su aplicacin prctica y la congruencia de nuestra vida poltica con ella, es lo que nos debedefinircomopanistasyesportantodeobservanciaobligatoria. Suvigenciadebeserprobadahoyfrentealoscambiospermanentesquesignificanla posmodernidad. Esto nos obliga a reflexionar, para hacerla aplicable a la nueva realidad. Los sistemas del llamado socialismo real no lograron ofrecer una ruta viable para el desarrollo colectivo y personal. Asimismo, las democracias liberales basadas en un individualismo a ultranza han generado ciclos de auge pero tambin de crisis, agudizando la desigualdad. La ltima crisis econmica internacional ha estado revestidadeparticulargravedad,condevastadoresefectossociales. Enesteescenariolaviabilidaddecualquiersistemapolticodescansaensucapacidad para ofrecer respuestas para los retos que estn ms all de los mecanismos del mercado, teniendo como eje la corresponsabilidad social en la consecucin del bien comn. Todo lo anterior hace, de la doctrina de Accin Nacional, su mayor fortaleza. Para construirunaofertadefuturo,debemospreservarla,desarrollarlaydarleunlenguaje quedrespuestaalasnecesidadesylegtimasambicionesdelasociedad. Elmsrecienteresultadoelectoralserelacionaenbuenamedidaconlaambigedad con la que hemos abordado los temas de fondo y tomado decisiones. Es primordial resolveresteretoenlarazdelasdefinicionesaxiolgicasysuaplicacinprctica. En este sentido, hacemos nuestros algunos contenidos del documento Anlisis Doctrinal del Partido Accin Nacional, elaborado por la Comisin Nacional de Doctrina,dondesesealaqueAccinNacionalnobuscaelpoderporelpodermismo, sino para que ste sea un instrumento para implementar su doctrina a travs de instrumentoscomolaspolticaspblicasolasiniciativasdeley. Se propone un programa doctrinal e ideolgico para el porvenir como parte de la reflexin necesaria en lo que se refiere a los temas que el PAN debe abordar en el espaciopblico.Asimismo,hacemosnuestrosubosquejodedeclogoprogramticoy filosfico,inspiradoennuestrosprincipiosdedoctrina,enlossiguientestrminos: 1. La defensa de la eminente dignidad de la persona humana y su corresponsabilidadenlaconsecucindelbiencomn. 2. Laimportanciadepromoveryfortaleceralafamiliacomocomunidadhumana fundamental. 3. La conviccin del primado de la poltica, como camino privilegiado para construirconsensos,dirimircontroversiasyalcanzarelbiencomn. 4. Continuar impulsando una economa de mercado con responsabilidad social paramejorarlacalidaddevidadelaspersonas.

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5. Laproteccindelmedioambienteenunentornodedesarrollosustentable. 6. Lareivindicacindelprincipiodelasubsidiariedad. 7. Lacreacindeentornosinstitucionalesquepermitanrealizarelpotencialdelas personas. 8. El convencimiento de que la educacin de calidad es un instrumento de elevacinhumanaindispensableparaeldesarrollodelassociedadesenellargo plazo,formadoradevaloresytransformadoradelapersonas. 9. La vigencia de una laicidad abierta, dialogante y que garantice una autntica libertadreligiosa. 10. La necesidad de promover un orden internacional responsable, solidario y pacfico. 5. PlandedesarrollodelPAN

Considerandoquelastrasformacionessociales,organizacionalesypolticasnosedan de manera sbita sino en procesos que van acumulando resultados y que en los comitsestatalesymunicipalesyelpropioCENtenemosdiversosgradosdedesarrollo de capacidades, la Comisin de Evaluacin y Mejora del Partido y de sus Gobiernos proponequeelPANabordeaspectospuntualesdesumejoraatravsdeunplande desarrolloquecontengaalmenoslossiguientesaspectos: DesarrolloEstructural. En el mbito estatal contamos con el 100% de los comits pero carecemos de indicadores que nos hagan saber su nivel de desarrollo institucional y, por tanto, si estn mejorando o no, e incluso si tienen o carecen de planes de trabajo que miren msalldelacoyunturaelectoralydelcambiodedirigencias. Comoundatoilustrativoenausenciadeotrosindicadorescomparablesdeeficiencia sabemosqueenlotecnolgicolageneralidaddelosCDEtienenequiposyprogramas obsoletos, casi ninguno cuenta con redes inalmbricas, el modo principal de comunicacinconsusmunicipaleseselfax,el70%deelloscarecendeunencargado desistemasyen100%deloscomitselinternetenusotienecapacidadesincipientes. Es importante la adquisicin y desarrollo dehabilidades de planeacin y gerenciales, que permitan definir a cada entidad los objetivos que deben perseguir en el corto, medianoylargoplazos,dentrodeunesquemaclarodeseguimientoalosavancesa partirdeindicadoresprecisos. Se propone que la Secretara de Fortalecimiento interno actualice el Manual de Desarrollo de Estructuras, para ubicar en una misma escala las capacidades que deberniralcanzando,desdelossubcomitsmunicipaleshastaloscomitsestatales.

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Se partir de determinar el nivel de desarrollo de cada estructura para sealar los pasos que tiene que seguir con objeto de alcanzar mejores estadios de enriquecimientodelamilitancia,funcionalidaddelasestructuraseinfluenciapoltica. Esimportantequeseevaledefondosilasfuncionesgerencialesylaspolticasdeben continuarunificadasoconvieneseconsidereladivisindelasmismasendosformas especializadasdetrabajopartidarioacargodepersonasdistintas.Encualquiercaso los distintos cargos operativos debern cubrir perfiles especficos que acrediten las capacidadesparaeltrabajoencomendado. Asimismo, es importante que nuestras formas de organizacin estn abiertas a las necesidades cambiantes del entorno y cuenten con la flexibilidad y capacidades necesariasparatrabajaradecuadamenteenelmundodigital. EstructuraJuvenil. Es patente que el partido est cada vez ms ausente de los medios juveniles y universitarios.Estehechoguardapocarelacinconpersonasodirigenciasjuvenilesy constituyeunjuiciosobreunmodelodeorganizacinjuvenilcuyacontinuidadnodar otrosresultados. Se deben modificar los incentivos que existen para la militancia juvenil. Se propone ligar la actividad poltica de los jvenes con la conquista de los medios donde se desarrollan ms que a la actividad intrapartidaria. Su labor poltica debe estar enfocada a la conquista de los espacios donde se desarrollan como las mesas directivasdealumnosy/ocausasquelessonadecuadas. Eltrabajodebetenermayorenfoqueenlasociedadparaquenuestrosjvenessean sobresalientes en su preparacin, en su formacin como polticos humanistas y en conocerlasrealidadessocialesmssentidascomolapobrezaylamarginacin. LaComisinconsideraqueestaesunaestructuraquetienequesertransformadade maneraradicalconobjetoquevuelvaaencontrar,influiryatraeralajuventud. DesarrollodeConocimiento. Para proyectarse mejor en el largo plazo y tener vigencia en el futuro, el partido requiere incrementar las capacidades institucionales de diagnstico, anlisis y prospectivadelarealidadnacional,quelepermitanpreverloscambiosytendencias queimpactarnenlasociedaddemanerarelevante,desarrollarplanesparaestarala vanguardiaydarlessentidoentrminoshumanistasydebiencomn. Para ello, deber asignar los recursos humanos ms capacitados en esferas especializadas, aprovechar las actuales tecnologas para que el conocimiento que se genere est a disposicin de los tomadores de decisiones y construir planes que aprovechenestainformacinconsentidoestratgico.

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Adicionalmente, se tiene que reorientar y fortalecer el trabajo de las fundaciones y centros de estudio sostenidos por el Partido y sus legisladores, buscando establecer una accin sinrgica entre ellos y sealando en cada caso sus responsabilidades y funcionesespecficasydeconjunto. Se debe contar con lugares donde contrastar y enriquecer nuestras propuestas a la sociedad.Comoejemplos,sepuedenbuscarespaciosdedebateycomplementacin en los crculos acadmicos y de investigacin del pas y realizar foros temticos nacionales y regionales, sobre temas de polticas pblicas y acerca de realidades localesynacionales. DesarrolloElectoral. Es a travsde las elecciones como Accin Nacional puede obtenerespacios polticos quelepermitanencarnarenaccionessuspropuestaslegislativasydegobiernoyhacer objetivosuretornoalacompetitividadelectoral. En la medida que se dan verdaderas contiendas electorales el ejercicio del poder se hace ms transitorio y hay que luchar por alcanzarlo o conservarlo en cada proceso electoral, en cada coyuntura poltica, en cada suceso relacionado con el funcionamientodelsistemapoltico. AccinNacionaldebesituarseenlarealidaddelavidademocrticadeMxicoquele exige ser, invariablemente, un Partido electoralmente competitivo, dotado de las mejores propuestas, plataformas y discurso, as como las ms amplias capacidades para el dilogo, el acuerdo, la negociacin y el impulso de la agenda nacional; un Partidotilcomogobiernoportenerypostularlasmejorespersonas,poraplicarlas mejorespolticaspblicas,portenereldesempeomseficiente,eficaz,responsable, honestoytransparente. Ser un partido competitivo no asegura triunfos en las elecciones, es preciso sin embargo, que el PAN se encuentre en las mejores condiciones para competir con posibilidadesdetriunfo. Como criterios generales a ser complementados por las reas correspondientes, proponemosqueenloelectoralelPlandeDesarrollocontemple: A. Formardirigentesyequiposcapacesdegobernarydelegislar. B. Contarconequipostcnicamentepreparadosparadirigircampaas. C. Generar procesos internos que nos den impulso para las elecciones constitucionales, buscando candidatos socialmente reconocidos, con prestigio ticoycompromisoconlosciudadanos. D. Revisar los mecanismos de seleccin de candidatos para disminuir su conflictividad. E. Proyectarenunidadlosmejorescandidatosconladebidaoportunidad.

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F. ProfesionalizaranuestrosresponsablesdeAccinElectoral. G. Formaresteaoloscuadrosquenecesitaremosparaenfrentarlaseleccionesde 2015. H. Aplicarlosrecursosdisponiblesdemaneraestratgica. I. Definir, actualizar las mejores prcticas de campaa buscando los mejores diferenciadoresconrelacinaotrospartidospolticos. J. Elaborarlamejorofertapoltica. K. Contarconunaciudadanaestructuradaenredes. L. Contarconmecanismosdedifusinpropiosbuscandonodependerdelosmedios masivosdecomunicacin. M. Contarconunpartidoenaccinpolticapermanente DesarrollodelaRelacinPartidoGobiernos. Lacurvadeaprendizajeesuniversalyelpartido,encadalocalidad,dealgunamanera la inicia con cada cambio de gobierno con el que debe establecer una relacin. Respectodeaquellosemanadosdenuestrasfilas,sehanhechodistintosesfuerzospor encuadrarestarelacinperoannosfaltaavanzaramejoresdefinicionessobrecmo debedesarrollarse. Esteesfuerzodedefinicinesencialnoseagotaconelpresenteescrito,sinembargo, sesugiereseanalicenlossiguientescriteriosgenerales: A. La relacin del partido frente a los distintos rdenes de gobierno deber distinguirlasatribucionesquesonpropiasdecadainstitucin. B. Si un gobierno, de cualquier orden, lleva a cabo acciones positivas que promuevan la justicia y el bien comn, el PAN lo debe apoyar con base en la subordinacindelintersparcialenfavordelintersgeneral. El criterio antes esbozado se debe enfatizar a travs del mayor apoyo y acompaamientocuandoelgobiernoespanista;sesugierenlossiguienteselementos delarelacin: a. La relacin del partido con sus gobiernos debe partir de la base de que somos un mismo equipo cuyo principal factor de colaboracin es la aceptacindelosmismosprincipiosylapersecucindeobjetivoscomunes. b. Las responsabilidades diferenciadas estn dictadas por la ley y por los distintos mbitos de competencia. Para atenderlas de mejor manera debe haberunapolticadeapoyoydecooperacin,quedebedefinirseentrelos actores, y que al mismo tiempo evite las intromisiones en aquellos temas queseanpartedealgunaesferaexclusivadeactuacin. c. Elgobiernodebededicarseagobernar,susresultadossoninescindiblesdela opinin que los ciudadanos tengan sobre el PAN. Esto conlleva una

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permanente cercana del PAN con sus gobiernos aunque, en ningn caso, debesercmplicedeunmalgobierno. Considerando lo anterior, el partido y sus gobiernos debemos encontrar el modo ms adecuado de comunicacin y, dentro de los cauces legales, la mejormaneradehacersinergiaenlosprocesosdesucesindelgobierno. Los logros de gobierno deben ser difundidos y defendidos tanto por el gobiernocomoporelpartidoatravsdeunacoordinacinquelopermita. Elpartidodebetenermecanismosdeevaluacinqued,alosfuncionarios, una retroalimentacin de lo que deben mejorar dentro de un marco respetuoso previamente acordado. En este sentido reviste particular importanciaelcompromisopermanenteporidentificaryaplicarlasmejores prcticasdegobierno. El gobierno panista tiene una obligacin con la plataforma poltica, en nombredelacualobtuvoelvotociudadano. Todavezqueestarelacinpartidogobiernostienelmitesjurdicos,peroen muchosaspectosesfundamentalmentepoltica,esnecesarioqueelComit Ejecutivo Nacional seale en un documento los criterios generales que debenguiaresarelacinyqueenriquezcanlosaqupropuestos. La concrecin en los hechos de estos criterios, finalmente quedar bajo la responsabilidaddelosdirigentes,militantesyfuncionariosenelpartidoy ensusgobiernossinembargo,dichodocumentopermitiratodosdefinir quactitudessononopanistasdentrodedichobinomio.Asimismoayudar a impulsar la mejor cooperacin posible y facilitar la toma de acciones oportunasqueloscasosameriten. En la comunicacin Partidogobiernos el CEN puede contribuir propiciando mesasdetrabajoydilogopermanentequeinvolucrenatodoslosactores. Fieles a nuestra vocacin municipalista, debemos contar con un manual actualizado de mejores prcticas de gobierno municipal, extremar el acompaamientoanuestrasalcaldasyproponemoscrearunconsejodeex alcaldesquemonitoreeyapoyesudesempeo. Es relevante que el partido desarrolle mecanismos profesionales y transparentes de gestin frente a autoridades estatales y federales que apoyen a nuestras autoridades en la consecucin de los recursos que requierenparasulaborafavordelbiencomn.

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Con relacin a los gobiernos no panistas, los criterios necesariamente son ms casusticos,sinembargo,esbozamoslossiguientes: a. Es vlido que el PAN apoye aquellas acciones de gobierno acordes con la promocindelbiencomn.Esteesuntemadecongruencia;cuandoAccin NacionallehaapostadoalbeneficiodeMxiconuncahaperdidovotosyha ganadocredibilidadfrenteaotrosactorespolticosyciudadanos.

b. En cualquier caso el PAN est obligado a decidir considerando primero el proyectoqueselepresenteyluegoelcontextoenelquedeberafirmarsu apoyoorechazo. c. Lo anterior no exime de la obligacin que tenemos de impulsar nuestra plataformapoltica,aunestandofueradelgobierno. d. Tampocodeberestarnosautonomafrentealgobierno. e. Ladecisinfinaldebetomarseporelrganopartidariocompetente. DesarrollodelasFinanzas. Elrecursoeconmicoobtenidoconsuficienciayempleadoconeficienciaydemanera estratgica constituye la plataforma material de la libertad con la que podremos actuar,enlapolticaengeneral,yenlosprocesoselectoralesenparticular.Porello, los criterios de aplicacin no pueden ser meramente aritmticos o simplemente distributivos.Proponemosqueparacontarconunfinanciamientodirigidoaproyectos yaccionesconverdaderovaloragregadoseconsideren,entreotroselementosque: a. Necesitamos una redefinicin de nuestras fuentes de financiamiento; se sugiererecuperarelcobrodecuotasalosmilitantesengeneral. b. Independientementedesisonobtenidosporfinanciamientopblico,cuotas de militantes o donativos, los recursos deben ser estratgicamente aplicados. c. Labasedesudistribucindebesersubsidiaria,contraresultadosyconbase en un plan de desarrollo claro para el comit de que se trate y con indicadores de gestin claramente dirigidos a medir resultados y no meras accionessinenfoque aobjetivos.Cualquiergasto,incluidoelcorriente,no sejustificaporlafuncinquecubresinoporlosobjetivosquelogra d. Debecontarconflexibilidadparaatenderlasnecesidadespropiasdelhacer poltico,ynoatenersemeramenteauncriteriodistributivo. e. Larendicindecuentasenestamateriadebecontinuarsiendoestricta. f. Conindependenciadelasuficienciapresupuestalconquesecuentenodebe verse en el dinero la solucin a todo nuestro quehacer; no hay recurso suficientesinohayunvoluntariadoactivo. g. En cualquier caso, una gestin responsable debe considerar y prever, mediante un fondo, las cargas adicionales que implica cualquier gasto corriente,especialmenteenmaterialaboral. h. Los recursos de los grupos parlamentarios, independientemente de que no sonrecursosdelpartido,noestnexentosdelaresponsabilidadqueimplica el uso de recursos pblicos y el partido debe exigir transparencia en su manejoatodossusgruposparlamentarios.

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DesarrollodelaFormacinylaCapacitacin. Laformacinylacapacitacinhansidounelementocentraldelavidadelpartidoyde susmilitantesdesdesuorigen.Esfundamentalseguircreandomodelosdeformacin, especialmenteparaatenderlasucesingeneracional,quedemaneranaturalsedaen el partido; debemos acercar la institucin a los jvenes y a las mujeres, dndoles opcindeformacinpoltica,alaparqueellosdanalpartidoviabilidadhaciaelfuturo. Aesteesfuerzohayquededicarlosrecursosnecesarios,continuarmodernizandosus mediosdeacceso,hacerloprctico,modernizarloensulenguajeypedagoga,yvelar porquesuscontenidosencuentrenecoenlarealidadenlaquedebemostrabajar. La formacin y capacitacin debe impulsar que la conducta de nuestros militantes y dirigentesseaacordeconnuestrosprincipios,eminentementetil,formadoradeuna vidacvicaejemplar,quenospermitavolveraserescueladeciudadanosycontarcon nuevoslderesconcapacidadparaocuparpuestoslegislativosydegobierno,ydirigir alpartidoensusdiversosmbitos. Lacapacitacinadmitemnimosquedebensergeneralesyobligatorios,perotambin debe permitir que todos sus miembros puedan desarrollar sus conocimientos y habilidades,deacuerdoconlaspreferenciaspersonales,quelespermitanprofundizar entemasespecficosyespecializarse. Nuestrosprocesosdecapacitacindebentambinhacerseaccesiblesalosciudadanos nopanistas,haciendonfasisenaquellostemasdesuinters,comounpuentequelos aproximaanuestrosprincipios,visinyobjetivos. DesarrollodelPANDigital. Hacer del PAN un partido digital no es un proyecto tecnolgico sino humano. La tecnologanoesunvalorensmismo,loesentantopotenciaalaspersonas. El espacio digital es la nueva plaza para hacer un llamado a la solidaridad, la democracia, la participacin y a la consecucin del bien comn. La mayora de los mexicanos ya convivimos en este espacio, nos comunicamos, ejercemos derechos, hacemoscomercio,nosorganizamosytenemosactividadespolticas. Muchosciudadanosyaseencuentrancercanamenteconectadosenredespersonales. Los medios en su poder permiten a algunos activistas digitales individuales, ms influencia poltica que la que tienen muchas organizaciones. La tecnologa ya nos permite dejar de ser slo consumidores de informacin para convertirnos en productoresdecontenidoderadio,tvyprensadigital. El desarrollo, adopcin y uso de la nueva tecnologa pone a las sociedades en un procesodecambioinevitable,quedebilitaelmodeloderedesjerrquicasconformese

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fortalecen los modelos de interconexin completa. Se calcula que para tener un alcance de 19 millones de personas, cantidad suficiente para ganar una eleccin presidencial,bastaraactivarenelespaciodigitalaunmillndepersonas. ElPANdebeestarenlavanguardiadelcaminohacianuevasformasderelacinconla sociedad a la que pertenece, buscando ser electoralmente exitoso a travs de constituir una comunidad de personas que encuentren, en la doctrina de Accin Nacional,laguaconlaquetrabajanparamejorarsusvidasydequieneslesrodean. Enestamateriahemoscaminadoeneldesarrollodeinfraestructura,basesdedatos, sistemas de intercomunicacin, conocimiento y habilidades de comunicacin en las redessociales. Lavelocidaddelcambioesunretoensmisma,puesmodificalosentornosyelmodo de abordarlos de manera vertiginosa. Para enfrentar el cambio, la existencia de la tecnologa es un supuesto bsico al que debemos agregar las polticas pertinentes. DebemoshacermspresenteelPANenlaredytenermsdelaredenelPAN. Pararesponderyasimilarlosretosdeestecambio,sepropone: 1. Contar con ms espacios colaborativos que permitan primordialmente a los jvenesaccesoyrelacinconelPANatravsdelcanaldigital. 2. Modificarnuestracomprensindeloqueeslamilitanciaparahacermuyfcil suacceso,eincluireltrabajoenelmundodigitalcomounaformaimportante delquehacerpanista. 3. Construirunamilitancia,msdecomunidadesqueserefuerzanensusvalores quedeestructurassloformales. 4. Dar espacio y representatividad a los militantes y a los frentes digitales. Una organizacin digital, por su adhesin independiente, es resistente a hacerse corporativa,yminalaorganizacinporgruposquehoysedaenelpartido. 5. Agregaralpapeldelpartidocomointermediariodelaparticipacinpoltica,el dehabilitadordelaparticipacinpoltica.Construirlacoalicindelosqueestn dispuestosaparticipar,dotarlosdeherramientasypermitirlaautogestinpor causas.Noslodeeleccionessinodepropuestasalasquepuedencontribuir. 6. Latrasformacindelmodeloimplicauncambiocultural,noslotctico.Deja dehablarlealagenteparahablarconlagente. 7. Establecerunciclodigitalderetroalimentacinpositivaparaelmilitantequelo impulseaalcanzarinfluenciaagranescala:Llamarsuintersatravsdecausas, objetivos y campaas en el espacio virtual; facilitar su formacin y; activar formasdeparticipacinqueencuentrensupremioensuspropioslogros. 8. Contarconunaestrategiadeeventosadecuadaparafomentarlainnovaciny laatraccindetalentos. 9. Unprocesodetomadedecisionesbasadoendatoseinnovacinconstante.

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LallegadadelPANalgobiernofueunaacumulacindepoderdelaperiferiaalcentro. Enelbasamentodesuregresoalgobiernodebemostenerpresenteesteantecedente pararetornaraltrabajodesdelosmilitantesylosciudadanos.Estoesperfectamente acordeconunPANDigital. Necesitamos crear el equipo y el marco institucional adecuados, para abrirnos exitosamenteaesteprocesodecambioeincorporarnoscomounactorycomunicador relevante, para dar vigencia a nuestras ideas en el mundo real a travs del mundo digital.Mundoquehoyabarcatodaslasesferasdondenosmovemos.

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