DAS DEBATTEN-MAGAZIN

50 Jahre Elyse-Vertrag
Zum Stand der deutsch-franzsischen Freundschaft
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PDF-EDITION

Liebe Leserinnen und Leser,

DIE GESCHICHTE DER DEUTSCH-FRANZSISCHEN AUSSHNUNG ist einmalig in Europa, in der Welt: Zwei Nachbarlnder, die sich ber Jahrhunderte verfeindet gegenber standen und in drei Kriegen verbittert gegeneinander kmpften, sind zu engen Partnern geworden. Im Kriegslied der Deutschen schrieb Heinrich von Kleist noch: Nur der Franzmann zeigt sich noch/in dem deutschen Reiche/Brder, nehmt die Bchse doch/Da er gleichfalls weiche!. Und Madame de Stal lsterte in ihrem Werk ber Deutschland: Eine Art von Schweigen in der Natur und in den Menschen pret das Herz des Reisenden zusammen. Es kommt ihm vor, als verfliee die Zeit hier langsamer als an anderen Orten, als bereile sich das Wachstum der Pflanzen ebensowenig wie die Bildung der Gedanken in den Kpfen []. MIT DEM DEUTSCH-FRANZSISCHEN FREUNDSCHAFTSVERTRAG, auch Elyse-Vertrag genannt, lieen die beiden Lnder die alten Ressentiments hinter sich. Der 22. Januar 1963 markierte den vorlufigen Hhepunkt einer Ausshnung, die bereits kurz nach Ende des Zweiten Weltkriegs begann. 50 Jahre nach Unterzeichnung des Vertrags durch den franzsischen Prsidenten Charles de Gaulle und den deutschen Bundeskanzler Konrad Adenauer sind Deutschland und Frankreich fr Europa immer noch unerlsslich so sehr, dass die Rolle der beiden Lnder in der europischen Integration vom Nobelpreiskomitee besonders hervorgehoben wurde, als die EU im Dezember 2012 den Friedensnobelpreis erhielt. Der 50. Jahrestag sollte jedoch auch ja muss sogar Anlass sein, einen kritischen Blick auf die heutigen deutsch-franzsischen Beziehungen zu werfen. Europa befindet sich in der Krise, wirtschaftlich wie institutionell, Machtverhltnisse ndern sich und das Tandem Paris-Berlin bleibt davon nicht unberhrt. Whrend Deutschland durch seine Wirtschaftsmacht an politischem Einfluss gewinnt, hat Frankreich mit eigenen innenpolitischen Problemen zu kmpfen. Durch die Krise wurden die Karten neu gemischt Deutschland fhrt nun, Frankreich wird zum Juniorpartner. IM ERSTEN TEIL dieser PDF-Edition diskutieren wir, wie Frankreich mit seiner neuen Rolle umgeht. Und da die deutsch-franzsischen Beziehungen nicht isoliert betrachtet werden knnen, ist die Frage nach den Auswirkungen auf die EU ebenso wichtig. Im zweiten Teil geht es dann um Deutschland: Nicht nur Frankreich muss sich an die Verschiebung der Machtparameter innerhalb des Tandems gewhnen, auch die Bundesrepublik findet sich in einer fr sie noch ungewohnten Position wieder. Seine Wirtschaft hat Deutschland stark gemacht, jetzt muss es zeigen, ob es der sich daraus ergebenden Verantwortung gewachsen ist. Im dritten Teil schlielich schauen wir auf die Perspektiven der deutsch-franzsischen Beziehungen: In einer globalisierten Welt, in einem durch die Krise vernderten Europa, mssen die Partner Deutschland und Frankreich weitere Verbndete suchen. Wir wnschen Ihnen kulturelle und politische Bereicherung durch die Lektre dieser PDF-Edition von The European.

MIT BESTEN GRSSEN,

IHR

ALEXANDER GRL ACH HERAUSGEBER UND CHEFREDAKTEUR

ADIEU, SCHICKSALSGEMEINSCHAFT
DEBATTE S. 4

Zusammen gewachsen
HENRIK UTERWEDDE S. 6

Deutschland fr Fortgeschrittene
ISABELLE BOURGEOIS S. 8

SCHLAGLICHTER AUF DIE DEUTSCHFRANZSISCHEN BEZIEHUNGEN

BILDSTRECKE S. 26

Am Sterbebett
FRANOIS BONNET S. 10

Tellement allemande!
ROMY STRASSENBURG S. 12

ZWEI SEITEN EINER MEDAILLE

DEBATTE S. 32

In guten wie in Krisenzeiten

NOLLE LENOIR S. 14

Kurs halten, Kptn Merkel

PIERRE-YVES LE BORGN S. 34

Stark fr zwei
WICHARD WOYKE S. 16

Begegnet euch!
BATRICE ANGRAND S. 36

Zusammen ist man weniger allein

CLAIRE DEMESMAY S. 18

Eine Frage der Kommunikation

DANIELA SCHWARZER S. 38

Wir mssen sensibel sein

GESPRCH MIT BUNDESAUSSENMINISTER GUIDO WESTERWELLE S. 20

Vive le modle allemand

SBASTIEN VANNIER S. 40

DAS EUROPISCHE DORF

DEBATTE S. 46

Ich glaube nicht an eine Entfremdung

GESPRCH MIT ULRICH WICKERT S. 42

S. 54 S. 55

IMPRESSUM DEBATTENSTOFF

Die Kunst des Krieges

STEFANO CASERTANO S. 48

10 Begriffe, die Sie sich merken mssen

Sehnsucht nach Europa

LEONID LUKS S. 50

Nicht so stiller Teilhaber

MAREK PRAWDA S. 52

Zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg hat sich das deutschfranzsische Verhltnis umgekehrt: Frankreich ist nun Juniorpartner, Deutschland fhrt. Das hat nicht nur Konsequenzen fr die Franzosen, die sich an ihre neue Rolle gewhnen mssen auch die europische Integration kann von der Machtverschiebung nicht unberhrt bleiben.

ADIEU, SCHICKSALSGEMEINSCHAFT

ie deutsch-franzsische Freundschaft lebt in vielen Bildern: Charles de Gaulle und Konrad Adenauer, die sich nach der Unterzeichnung des Elyse-Vertrags die Hand geben und dann umarmen. Valry Giscard dEstaing und Helmut Schmidt, tief versunken ins gemeinsame Schachspiel. Franois Mitterrand und Helmut Kohl, Hand in Hand auf dem Friedhof von Verdun. Jacques Chirac und Gerhard Schrder, biertrinkend in Dresden. Nicolas Sarkozy, der von Angela Merkel einen SteiffBren fr seine neugeborene Tochter bekommt. Was diese Bilder harmonischer Gesten nicht sagen: Die Geschichte der deutsch-franzsischen Beziehungen ist vor allem eine Geschichte von Macht. Macht im Vergleich zum Nachbarland; gemeinsame Macht im Gefge der Europischen Union. Letztere steckt in einer tiefen Krise, Machtparameter haben sich dadurch verschoben. Das gilt insbesondere fr Frankreich und Deutschland, die als Motor die europische Integration in vielen Bereichen vorangebracht haben.
KRISENRESISTENTES DEUTSCHLAND, STRAUCHELNDES FRANKREICH

hatte ihre Souvernitt nach dem Krieg noch nicht vollstndig zurckerlangt und war auf einen starken Partner angewiesen. Frankreich seinerseits forcierte zwar die Einbindung Deutschlands, wollte dabei aber die Regeln bestimmen. Damit ist Schluss. Die jetzige Krise stellt die EU als Gesamtprojekt infrage davon kann auch das Tandem nicht unberhrt bleiben. Dabei leidet Frankreich momentan mehr als Deutschland an einem grundstzlichen Problem: Beide Lnder sind sehr stark sowohl voneinander als auch von der EU abhngig.
PARIS-BERLIN IST KEINE SELBSTVERSTNDLICHKEIT MEHR

Anfangs eher zgerlich, seit 2011 sehr bestimmt, hat Deutschland die Fhrungsrolle akzeptiert, die ihm unter anderem von den USA angetragen wurde. Frankreich ist nach wie vor der prferierte Partner Deutschlands unter Fhrung Angela Merkels gibt aber die krisenresistente Bundesrepublik als grte europische Wirtschaftsmacht die Marschrichtung vor. Frankreich hingegen ist international immer weniger wettbewerbsfhig. Die Grnde: enorme Staatsverschuldung, Herabstufung der Kreditwrdigkeit und 23 Prozent Jugendarbeitslosigkeit. Resultat? Die ehemalige Welt- und Kolonialmacht findet sich nun in der Rolle als Juniorpartner Deutschlands wieder. Das muss die Franzosen irritieren, waren die Vorzeichen 1963 doch ganz andere: Mit Deutschland wollte Charles de Gaulle im Elyse-Vertrag die Art zwischenstaatlicher Zusammenarbeit umsetzen, fr die sich unter den anderen europischen Partnern keine Mehrheit fand. Die Bundesrepublik

Bis zum Ausbruch der Krise konnten sich die anderen EU-Mitgliedstaaten auf die deutsch-franzsische Kompromissmaschinerie verlassen: Interessenkonflikte zwischen Deutschland und Frankreich reprsentieren oft einen generellen Konflikt auf europischer Ebene. Schafften die zwei Lnder es, aufeinander zuzugehen, profitierte davon die gesamte EU. Doch diese Maschinerie versagt, wenn Grundfragen des EU-Systems betroffen sind. Whrend Deutschland seine neue Strke immer fter nutzt, um Europa seinen Stempel aufzudrcken, geht Frankreich auf Konfrontationskurs: Unvershnlich steht sein Werben fr Wachstum und Solidaritt der deutschen Austerittspolitik gegenber. Es schlgt sich somit auf die Seite der hoch verschuldeten sdeuropischen Lnder ein starkes Signal an den harte Sparmanahmen predigenden Norden und insbesondere an dessen Vorreiter Deutschland. In einem sich verndernden Europa, das hat Frankreich begriffen, muss es sich ebenfalls ndern, wenn es aus dem Schatten Deutschlands wieder heraustreten will. Die Achse ParisBerlin ist lngst keine Selbstverstndlichkeit mehr. Eine Herzensangelegenheit oder gar Schicksalsgemeinschaft schon gar nicht.
VON JULIA KORBIK IM NAMEN DER REDAKTION

Zusammen gewachsen
Gewinner und Verlierer: Solches Schubladendenken ist bei den deutsch-franzsischen Beziehungen unangebracht. Die Schwche des einen ist nicht automatisch die Strke des anderen.
von H E N R I K U T E R W E D D E

ie Frage, wer denn bei europischen Entscheidungen der Gewinner, wer der Verlierer ist, greift zu kurz. Ebenso die Frage nach dem strkeren oder dem schwcheren Partner in der deutsch-franzsischen Zusammenarbeit. Ein solcher Denkansatz ist nicht geeignet, die Dynamik der Partnerschaft zu erfassen, die seit ihrem Beginn auf drei Fundamenten beruht: Erstens auf der gemeinsamen Verantwortung fr den Zusammenhalt und die Fortentwicklung der Europischen Union. Zweitens auf einer realen oder zumindest gefhlten gleichen Augenhhe zwischen beiden Partnern sowie drittens auf dem Bewusstsein, dass weder Deutschland noch Frankreich allein einen Fhrungsanspruch in Europa erheben kann, sondern dass beide auf den Partner angewiesen sind, um die EU voranzubringen.

Dabei geht es nicht darum, FRANKREICH VERSUCHT, VON die Ungleichgewichte zwi- DEUTSCHLAND ZU LERNEN schen beiden Partnern zu leugnen. Diese hat es seit 1963 gegeben. Schon damals war die exportstarke, dynamische (west-) deutsche Wirtschaft im Begriff, zur fhrenden konomie Europas aufzusteigen, whrend Frankreich noch mitten in einem Modernisierungsprozess steckte, 1958 mhsam seine Staatsfinanzen in Ordnung gebracht und eine Whrungsreform durchgefhrt hatte. Demgegenber konnte Frankreich in Europa dank seiner Atombomben, seinem Status als alliierte Siegermacht und seinem stndigen Sitz im Weltsicherheitsrat mit Recht eine Art Fhrungsrolle in der Auen- und Sicherheitspolitik beanspruchen. Insofern haben sich hier unterschiedliche Strken und Schwchen in

der Gesamtsicht die Waage gehalten, und das ist auch heute noch der Fall. Seit den 1960er-Jahren ist die Augenhhe gerade in der Wirtschaft ein permanentes Thema der franzsischen Politik. So erklrten sowohl Pompidou (Prsident 196974) und Giscard dEstaing (197481) das Gleichziehen mit der deutschen Wirtschaftskraft zum politischen Ziel. Dieses Motiv war im brigen immer auch Antrieb fr notwendige Reformen in Frankreich, ob es nun um die wirtschaftliche Sanierung und Modernisierung des Landes ging (de Gaulle, Pompidou), um die Hinwendung zu einer Stabilittspolitik (Mitterrand 1983) oder um die Strkung der Wettbewerbsfhigkeit (Sarkozy und aktuell Hollande). Es ist wahr: Seit einigen Jahren dient die deutsche Wettbewerbsfhigkeit als benchmark fr die franzsische Wirtschaftspolitik, versuchen zahlreiche Sachverstndigenberichte und auch die politischen Akteure, von den deutschen Erfolgen zu lernen. Aber die aktuellen Strukturprobleme der franzsischen Wirtschaft drfen nicht darber hinwegtuschen, dass diese weiterhin die zweitstrkste in Europa ist und ber eine ganze Reihe von Strken verfgt, die im allgemeinen Krisenlamento gerne untergehen. Zudem erinnert die gegenwrtige Krisendiskussion in Frankreich auffllig an die hierzulande gefhrten Debatten zu Beginn dieses Jahrhunderts, als die deutsche konomie als verkrustet, schwerfllig und reformunfhig, kurz: als kranker Mann Europas bezeichnet wurde. Erst die gemeinsamen Anstrengungen der Unternehmen und Betriebsrte sowie die SchrderReformen haben die Situation verndert. Strken und Schwchen, so lautet die Erkenntnis, sind nicht in Stein gemeielt, sondern knnen politisch verndert werden. Genau das ist der Kern der gegenwrtigen Auseinandersetzungen in Frankreich. Was das politische Gewicht beider Partner betrifft, so hat die deutsche Einheit das Geflle zwischen beiden Lndern eingeebnet: Das vereinte Deutschland ist nunmehr grtes Land mitten in Europa, hat die volle Souvernitt gewonnen, und die alliierten Rechte in Deutschland sind erloschen. Die Zeitenwende 1989/90 hat auch in Frankreich durchaus zu ngsten gefhrt, es knne

gegenber dem grer gewordenen Nachbarn ins Hintertreffen geraten. 20 Jahre spter zeigt sich im Gegenteil, dass Frankreich mit seinen Erfahrungen und seinem Know-how weiterhin ein unverzichtbares Schwergewicht ist, wenn es um europische Auen- und Sicherheitspolitik geht. Das Gerede vom Juniorpartner WIR SIND Frankreich geht also am Kern des AUFEINANDER Problems vorbei, auch wenn unser ANGEWIESEN Nachbarland derzeit mit alarmierenden strukturellen Wirtschaftsproblemen zu kmpfen hat. Es ist auch deswegen unangebracht, weil angesichts der engen deutsch-franzsischen und europischen Verflechtungen die Schwche eines Partners nicht automatisch eine Strke des Nachbarn bedeutet, sondern im Gegenteil auch fr diesen eine Gefhrdung darstellt. Wir sind aufeinander angewiesen und haben ein fundamentales Interesse daran, dass es dem jeweiligen Partnerland gelingt, seine Probleme zu meistern. Und: Bei aller Rivalitt zwischen den Unternehmen, bei allem legitimen Streit zwischen beiden Regierungen ber den richtigen Weg bei der berwindung der Krise der Eurozone darf nicht vergessen werden, dass beide Lnder nur gemeinsam mehrheitsfhige Lsungsvorschlge vorbringen knnen zumal keiner der beiden Partner im Besitz der ganzen Wahrheit ist, wenn es um die notwendigen Reformen in Europa geht. Das hat sich in den Auseinandersetzungen seit Beginn der Krise deutlich gezeigt: Beide Regierungen sind am Ende immer aufeinander zugegangen, jede hat Konzessionen gemacht. Koch-und-Kellner-Diskussionen sind schon in Koalitionsregierungen wenig hilfreich fr die schwierige Kompromissfindung in Europa sind sie vllig fehl am Platze, auch und gerade in der deutsch-franzsischen Kooperation.

von H E N R I K U T E R W E D D E

www.theeuropean.de/henrik-uterwedde
DER PROMOVIERTE POLITIKWISSENSCHAFTLER UND PROFESSOR IST SEIT 1996 STELLVERTRETENDER DIREKTOR DES DEUTSCH-FRANZSISCHEN INSTITUTS IN LUDWIGSBURG. SEINE TTIGKEITSSCHWERPUNKTE UMFASSEN U.A. DIE WIRTSCHAFTLICHE UND GESELLSCHAFTLICHE ROLLE DES STAATES, PROBLEME DER WIRTSCHAFTSPOLITIK IN FRANKREICH UND DEUTSCHL AND SOWIE DIE ROLLE BEIDER L NDER IN EUROPA. ZU SEINEN ZAHLREICHEN VERFFENTLICHUNGEN ZHLEN LEHRBCHER WIE DER L NDERBERICHT FRANKREICH, DEN ER ZUSAMMEN MIT ADOLF KIMMEL HERAUSGIBT.

Deutschland fr Fortgeschrittene
Frankreichs Medien bedienen heute noch Feindbilder aus der Vergangenheit. Dabei hat die Wirklichkeit sie schon lngst berholt.
von I S A B E L L E B O U R G E O I S

pieglein, Spieglein an der Wand, sag mir, werden hier glhend verehrt. Aber Deutschland? wer ist der Grte im Europaland? Augsteins Der Begriff weckt zwiespltige Gefhle. In der Spiegel wusste stets: die Grande Nation. Napoleon, Bevlkerung vermischen sich kollektive Erinnede Gaulle, Mitterrand Und dann kamen die Krise rung an Occupation und Rsistance, sorgsam durch und Sarkozy. Das Blatt wendete sich, Frankreich Film, Dokumentarisches und Louis de Funs gewar pltzlich Juniorpartner im Merkozy-Land. pflegt wobei dem TV-Sender Arte ein entscheiDie ARD brachte es zu Silvester auf den Punkt: dender Part zukommt. Auf der anderen Seite erSarkozy als Butler in Dinner for One mit aktuel- lebte Qualitt und Verlsslichkeit, sei es durch den ler Schlusspointe: Same procedure aber bitte Kauf eines Hochdruckreinigers oder den Alltag ohne Eurobonds! Ein Jahr ist vergangen, Silvester im Unternehmen mit Geschftsbeziehungen nach auch. Wer ist der Grte in Merkhollande? Deutschland. Je jnger die Franzosen, desto positiSame procedure? Mit aller Sicherheit. Medien ver ist ihre Einstellung. Normalitt halt. brauchen Klischees, vertraute Bilder, ein einfaches Im Mediengeschehen und in der Politik gelten Weltbild, weil sich Einschaltquoten und Verkaufs- andere Auffassungen. Diese sind in Frankreich zahlen damit am besten steigern lassen. Der Nut- extrem ambivalent und werden gezielt eingesetzt. zer verlangt ja selbst nach einer berschaubaren Sieht man von der im diplomatischen Ritual fest und vertrauten Weltvorstellung. Je komplexer das verankerten deutsch-franzsischen Beziehung ab, Geschehen, desto schemenhafter die Berichter- schwanken die Einstellungen vom einen Extrem stattung und desto eher bleibt auch das Selbstver- nachahmenswertes Vorbild zum anderen abtrauen erhalten. Satire, Karikaturen knnen damit schreckendes Beispiel , wobei Letzteres entscheider Katharsis-Funktion der Berichterstattung sehr dend fr die ffentliche Meinung ist. Dies ist insbehilflich sein auch, weil sie beharrliche Denk- besondere dann der Fall, wenn es um Europa geht. muster schtzen und so helfen, ber die eigenen Schwchen hinwegzutuschen. Als zum Beispiel 1992 das Refe- DEUTSCHER Stereotype lassen sich vor allem traumhaft in- rendum zum Maastricht-Vertrag STECHSCHRITT AUF strumentalisieren. In Deutschland ist das bisher bevorstand, wurde der terrestri- DEM BILDSCHIRM weniger der Fall. Man vergngt sich dort mit dem sche Start des deutsch-franzsiwild um sich fuchtelnden Louis de Funs oder ge- schen Kulturprogramms Arte um ein halbes Jahr fllt sich in dem Gewand eines Citoyen. Anders in verzgert, um nicht durch deutschen Stechschritt Frankreich: Das Auto, der stets hfliche Derrick auf dem Bildschirm ein ohnehin schwaches Oui oder Angela Merkel, die mchtigste Frau Europas, zu gefhrden. Seit dem Non beim Referendum

zum Verfassungsvertrag 2005 wre heute bei jeder Volksbefragung eine deutliche Ablehnung zu erwarten. Erst recht, wenn die Initiative des zu ratifizierenden Vertrags in der Wahrnehmung ausgewiesen aus Deutschland stammt Als die Krise im Euroraum ausbrach und mehr Europa angesagt war, besann sich die Politik auf die Vorbildfunktion des Musterschlers der EU. Deutschland wurde um seine wettbewerbsfhige Industrie, den geheimnisumwitterten Mittelstand (das Wort ist in die franzsische Sprache eingewandert) und seine soliden Staatsfinanzen offen beneidet. Dieses positiv besetzte Bild hatte unter Sarkozy die Funktion, auch im Inland entsprechende Reformen zu untersttzen. Doch war es am Ende zu viel des Guten. Im Wahlkampf wurden die Themen Europa und Strukturreformen ganz verdrngt und stattdessen die Illusion vertieft, um das Wirtschafts- und Sozialmodell Frankreichs beneide uns die ganze Welt so die beliebte rituelle Beschwichtigungsformel in der ffentlichkeit.
IN FRANKREICH IST DIE WELT NOCH

Nach der Wahl wurde das negative Deutschlandbild im politischen DisIN ORDNUNG kurs wie in den Medien reaktiviert. Und das nicht nur in Opposition zu Sarkozy. Nun wurde gezielt nach dem faulen Etwas im Nachbarreich gesucht. Das war auch schnell gefunden, dank grenzberschreitender Gedankenwanderung von links nach links: Das Sozialmodell, von einem sozialdemokratischen Kanzler zerschlagen, nhrt nichts als Ungleichheit, Armut und Prekaritt! Mit diesem

Schreckensbild lsst sich jeglicher Reformgedanke in Frankreich im Keim ersticken hier ist die Welt schlielich noch in Ordnung. Wozu Strukturreformen bei leeren Staatskassen und mit dem Risiko einer Rezession, wo das reiche Deutschland sich doch mit den weniger guten Schlern der EU solidarisch erweisen knnte, statt an seinem Alleingang festzuhalten? Solche Vorstellungen werden gezielt von den Medien genhrt, denn die sind fest in der Hand mchtiger Lobbys, die ein abschreckendes Deutschlandbild brauchen, um ihre Interessen durchzusetzen sei es die Pflege des Selbstbildes oder der Schutz von Privilegien. Grande Nation? Juniorpartner? Nichts als Medienfloskeln. Frankreich hat die Orientierung verloren, die Gesellschaft ist zutiefst gespalten, die Menschen haben andere Sorgen, als sich zu fragen, ob Frankreich noch eine Supermacht ist, egal was damit gemeint sein knnte. Und die Partnerschaft zu Deutschland? Die ist Teil der Identitt. Ganz selbstverstndlich, genauso wie die Spannungen, die da oben in der Politik immer wieder deutlich werden. Deshalb Spieglein, sag: Ist das bei den Deutschen tatschlich anders?

von I S A B E L L E B O U R G E O I S

www.theeuropean.de/isabelle-bourgeois
D I E J O U R N A L I S T I N I S T W I S S E N S C H A F T L I C H E M I TA R B E I T E R I N A M C E N T R E D I N F O R M AT I O N E T D E R E C H E R C H E S U R L A L L E M A G N E C O N T E M P O R A IN E (C I R A C ) U N D D O R T C H E F R E D A K T E U R I N D E R Z E I T S C H R I F T R E G A R D S S U R L C O N O M I E A LL E M A N D E . V O N 19 8 5 B I S 19 8 8 WA R B O U R G E O I S K U LT U R AT TA C H A N D E R F R A N Z S I S C H E N B O T S C H A F T I N B O N N . S E I T 2 002 I S T S I E D O Z E NT I N A N D E R U N I V E R S I TT C E R G Y-P O N T O I S E . I N IHRER FORSCHUNG BESCHFTIGT SIE SICH VOR ALLEM MIT WIRTSCHAFTLICHEN UND SOZIALEN F R A G E N I M D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E N V E RG L E I C H . 19 9 6 E R H I E LT S I E D E N D E U T S C H-F R A NZSISCHEN JOURNALISTENPREIS.

Deutschland und Frankreich haben sich auseinandergelebt. Dass Freunde zu Rivalen wurden, ist die Schuld von Jacques Chirac und Lionel Jospin.
von F R A N O I S B O N N E T

s gibt die Tradition, und es gibt die Realitt. Die Tradition mchte, dass man die Unverwstbarkeit des franzsisch-deutschen Paares als eine Selbstverstndlichkeit beteuert, ber die nicht diskutiert wird. Die Realitt ist eine ganz andere, und sie entwickelt sich bedenklich. Jenseits von politischen Unstimmigkeiten Unstimmigkeiten, deren Intensitt und Tempo nicht auf hren zuzunehmen haben sich die Gesellschaften unserer beiden Lnder immer weiter voneinander entfernt. Und das schon seit 15 Jahren, bis die Beziehung ein Ma der Gleichgltigkeit erreicht hatte, welches es so seit einem halben Jahrhundert nicht gegeben hat. Diese Gleichgltigkeit ist heute dabei, sich in Misstrauen zu verwandeln, um nicht zu sagen in Feindseligkeit. Alle Akteure des Tandems wrden so eine Feststellung natrlich als absurd abtun. Sie tuschen sich. Denn die franzsisch-deutsche Beziehung kann nicht nur Sache einiger Eliten aus Politik und Wirtschaft sein. Langfristig werden sich unsere beiden Gesellschaften entfremden seit der Krise der Eurozone und dem Absturz Griechenlands hat sich dieser Prozess brutal beschleunigt. Aus einem offensichtlichen Grund: Deutschland war unser Horizont, denn Europa war unser Ideal. In einem Europa, das sich in einen neoliberalen, technokratischen und antidemokratischen Wahn steigert, wird Deutschland nicht lnger als Partner, sondern misstrauisch als Rivale betrachtet. Hier sind wir nun, sehr weit entfernt von der Ansprache Charles de Gaulles, die er am 9. September 1962 auf Deutsch an die deutsche Jugend hielt: Diese jetzt dann ganz natrliche Solidaritt zwischen unseren beiden Vlkern mssen wir selbstverstndlich organisieren. Das ist die Aufgabe der Regierung. Vor allem mssen wir aber ihr einen lebenden Inhalt zu geben, und das ist insbesondere die Aufgabe der Jugend. [] Es sollte Ihnen und der franzsischen Jugend obliegen, alle Kreise, bei Ihnen und bei uns dazu zu bestreben, engere Bande zu knpfen, einander immer nher zu kommen und besser, sich besser kennenzulernen. De Gaulle, ebenso wie Jean Monnet, hat dargelegt, was die franzsisch-deutsche Beziehung im Laufe von 30 Jahren tief geprgt hat. Eine Verpflichtung: Vershnung. Eine Ambition: Europa. Ein Ideal: gesellschaftlicher Fortschritt und Demokratie.

Am Sterbebett

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Franois Mitterrand hat nie etwas anderes gesagt und zusammen mit Helmut Kohl und Jacques Delors den Bau einer Europischen Union vorangetrieben, die sich komplett um die franzsisch-deutsche Achse dreht. Diese Periode, die zum Vertrag von Maastricht (1992) gefhrt hat, wurde nicht nur von den Eliten und unserem Fhrungspersonal getragen. Sie war nur mglich, weil unsere beiden Gesellschaften es sich sehnlichst gewnscht haben. Blicken wir beispielsweise zurck in die 1970erJahre. Damals bestand einfach keine Notwendigkeit, Deutschland tatschlich zu kennen, um zu wissen, dass dieses Land unser bester Verbndeter war und weiterhin sein wrde. Deutschland war vor unserer Tr, hielt zu uns, und gemeinsam mussten wir wieder einmal den Alten Kontinent umkrempeln, um dieses fortschrittliche Ideal zu erreichen: eine europische Staatsbrgerschaft.
KEIN GEMEINSAMES IDEAL MEHR

Zauber eines gemeinsamen Ideals gibt es nicht mehr. Unsere politischen Verantwortlichen knnen sich ihrer Verantwortlichkeit nicht entziehen. Sie waren die ersten Akteure dieses riesigen Schlamassels, der in Frankreich 1997 begann, als der Konservative Jacques Chirac mit dem Sozialisten Lionel Jospin in einer sogenannten Cohabitation zusammen regieren musste. Unfhig, ein neues europisches MERKEL IST DIE Projekt zu tragen, und Anhnger NEUE THATCHER leerer politischer Slogans statt konkreter Projekte, haben die beiden Mnner das franzsisch-deutsche Projekt brachliegen lassen, welches das Eingehen neuer Risiken erfordert htte. Das hat zu nichts gefhrt: Die Verhaltensstarre Chiracs zweiter Amtszeit fand 2005 ihren Ausdruck in der Ablehnung des europischen Verfassungsvertrags durch das franzsische Volk. Seitdem leben wir ohne Horizont. Wie soll man nun von den beiden Gesellschaften verlangen, zusammen zu bauen, wenn es weder ein gemeinsames Projekt noch ein gemeinsames Ideal gibt? Die hektischen Gebrden der fnfjhrigen Amtszeit Nicolas Sarkozys und der Egoismus Angela Merkels die sich in eine neue Mrs Thatcher verwandelt hat haben nur dafr gesorgt, dass die Interessen eines jeden hervorgehoben wurden in einem Europa, das zum Synonym der totalen Krise geworden ist. Auf Bauen wir zusammen folgte Retten wir uns ganz allein. Solange sich dieser tdliche Diskurs fortsetzt, wird die franzsisch-deutsche Flamme nur ein Licht auf dem Nachttisch eines Sterbenden sein: Europa.
BERSETZUNG AUS DEM FRANZSISCHEN

Die Dynamik ging also von dieser gemeinsamen Baustelle aus: Stdtepartnerschaften, das Erlernen der jeweils anderen Sprachen, Schulreisen, Studentenaustausch. Die groen gemeinsamen industriellen Projekte, eine gegenseitige kulturelle Faszination und politische Gesten, die das barbarische 20. Jahrhundert vergessen machen konnten. Die franzsisch-deutsche Freundschaft war also kein unantastbarer Glaubenssatz; sie war auch kein kalter Lehrsatz mehr oder eine realpolitische Pflicht. Sie war eine moderne und mobilisierende Errungenschaft. Der Kampf, der eine neue Geschichte freisetzen, die Konservatismen niederringen und die Vlker aus ihren egoistischen nationalen Kalklen herausfhren wrde. Dieser Traum ist geplatzt: Die Stdtepartnerschaften sind archologische berbleibsel. Der Deutschunterricht in Frankreich hat stark abgenommen: 15 Prozent der Schler lernen heute Deutsch, im Vergleich zu 36 Prozent in den 1970erJahren. Der Austausch von Studenten bleibt lcherlich gering: 6.800 deutsche Studenten in Frankreich und 5.700 Franzosen in Deutschland. Die bersetzungen deutscher Bcher ins Franzsische stagnieren seit ungefhr 20 Jahren: Sie machen ungefhr sechs Prozent aller bersetzungen aus. So wurden 2011 669 Verffentlichungen aus dem Deutschen bersetzt, gegenber 898 aus dem Japanischen und 6130 aus dem Englischen. Ein letztes Indiz? Seit 2000 hat die Zahl der franzsischen Grenzarbeiter, die im Elsass leben und in Deutschland arbeiten, um 20 Prozent abgenommen. Die Zahlen bezeugen auf ihre Weise die langsame Entfremdung eines schon lange getrennten Paares. Berlin bleibt natrlich angesagt die Hauptstadt wurde 2011 von mehr als 500.000 Franzosen besucht. Es gibt zweifellos diesen Massentourismus, der zwlf Millionen Deutsche im selben Jahr nach Frankreich gelockt hat. Aber den

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von F R A N O I S B O N N E T

www.theeuropean.de/francois-bonnet
DER JOURNALIST IST CHEFREDAKTEUR DES F R A N Z S I S C H E N O N L I N E-M A G A Z I N S M E D I A PA R T, W E LC H E S E R 2008 M I TG R N D E T E . Z U V O R A RB E I T E T E B O N N E T U.A . F R D I E TA G E S Z E I T U N G E N L I B R AT I O N (1986-1994) U N D L E M O N D E (19952006) W O E R C H E F D E S A U S L A N D S D I E N S T E S WA R S O W I E F R D A S W C H E N T L I C H E M A G A Z I N M A R I A N N E (2007).

Tellement allemande
von R O MY S T R A S S E N B U R G

Es ist gut bestellt um das deutsch-franzsische Verhltnis. Statt deutschem Einmarsch sehen jugendliche Franzosen beim Blick ber den Rhein heute Berlin, Techno und schnelle Autos.
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erlinoise de lEst, Ostberlinerin. Wer mich hngen das deutsch-deutsche und das deutschin Frankreich nach meiner Nationalitt fragt, franzsische Mentalittenwirrwarr zusammen? bekommt das automatisch zu hren. Die KombinaEinerseits beschftigen wir letzten Pioniere tion Kindheit in der DDR und derzeit angesag- uns neuerdings oft mit der Frage, was denn die teste europische Metropole macht offensichtlich Dritte Generation Ost auszeichnet. In den ersten Eindruck. Auch scheint es mir vielsagender, ir- Wendejahren fiel es uns aber mehr noch unsegendwie geheimnisvoller als die naheliegende Ant- ren Eltern merklich schwer, mit der eigenen Verwort Deutsche. Wahrscheinlich habe ich Angst, gangenheit Frieden zu schlieen. Im bundesrepuso zu enden wie meine Kollegin, eine stets krit- blikanischen Geschichts- und Politikunterricht telnde, beflissene Landsmnnin. ber sie heit es erzhlte man uns indes von einer geglckten Frieim franzsischen Kollegenkreis nicht selten: Elle densschlieung. Da fielen Namen wie Konrad Adeest tellement allemande! Sie ist so deutsch! nauer, Charles de Gaulle, Valry Giscard dEstaing, Reise zurck in die Republik, nicht in die fran- Helmut Schmidt und Franois Mitterrand. zsische, nein, die deutsche demokratische. Dort Auf jeden Fall konnte man schwerlich berwurde ich am 1. September 1989 an der Polytech- sehen, dass da in den letzten 40 Jahren irgendnischen Oberschule in der Allee der Kosmonau- was im Busch gewesen sein musste zwischen den ten eingeschult, quasi auf den Champs-Elyses beiden Rheinufern. Man hat dann an fast allen von Berlin-Marzahn. Ost-Schulen den Russischunterricht abgeschafft, Franzsisch wurde zur zweiten Fremdsprache. KLASSENREISE IN DIE Dass ich 20 Jahre spter in Paris Jetzt war auch den letzten Ossi-Kindern klargeVOGESEN UND NICHT leben und arbeiten wrde, wre worden, dass unsere Briefpartner nicht mehr AljoMEHR IN DEN KAUKASUS meinen Eltern kaum in den Sinn scha, sondern Jacques oder Louis heien wrden gekommen. Heute mgen sie sich und die Klassenreise nicht in den Kaukasus, sonmitunter fragen: Wozu dieser nunmehr vier Jahre dern in die Vogesen gehen wrde. dauernde Selbstfindungstrip am Seineufer? Haben Zu dieser Zeit bereiste ich mit meinen Eltern all wir nicht schon genug mit unserer eigenen deutsch- jene europischen Lnder, die noch kurz davor undeutschen Identittssuche zu tun? Vielleicht aber erreichbar gewesen waren. Mit diesem aufregenden,

pltzlich so riesig groen Europa wurden wir Segen oder Fluch fr die konomi- DIE GEMEINSAME REISE schnell warm. Nur langsam mit der neuen alten sche Zukunft Frankreichs herauf- HAT SICH GELOHNT BRD. Vielleicht war es gerade deshalb fr mich so beschwor. Das Land, das angefhrt bequem, sich an den europischen Einigungsge- von einer unbestechlichen protestantischen Mutti danken anzukuscheln. In der Schule gepriesen und und dank seiner Wirtschaftsmacht die Grande Nanaheliegend bei Elternhaus und Freundeskreis, wo tion zum Sitzenbleiber degradiert. jede Form von Deutschtmelei verpnt war. Satiriker und einige geschichtsvergessene PoliUnd dann das Abitur rckte nher stand er tiker schrten alte ngste vor Wilhelminismus und da! Der deutsch-franzsische Zug, mit all seinen deutschem Einmarsch. Zur eigenen Beruhigung institutionalisieren Ebenen der Zusammenarbeit. schickte ich meine Journalistenschler zu einer Im 1.-Klasse-Abteil gab es den Rundum-Service: Umfrage ber die Deutschen auf Pariser Pflaster. Austauschprogramme, einen deutsch-franzsi- Sie kamen zurck mit Antworten ber schnelle schen Fernsehsender, Sprachkurse, Praktika Ir- Autos, Techno, Berlin und Good-Bye, Lenin. Puh! gendwie war alles da. Besonders auf beruflicher Mag sein, zwischen den Menschen hat sich eine Schiene war es das denkbar beste Transportmit- gewisse Gleichgltigkeit breitgemacht. Mag sein, tel und brachte mich mit ein paar Zwischenstopps das Interesse an der Sprache des Nachbarn hat abnach Paris. Rumlich zog ich weg von Deutsch- genommen. Und trotzdem: Uns jungen Deutschen land, und trotzdem war es auch ein Weg zur Be- wird heute in Frankreich weder mit Misstrauen schftigung mit diesem merkwrdigen Wesen na- noch mit Feindschaft begegnet. Im schlimmsten mens nationale Identitt. Fall haben wir ab und zu mit ein paar Klischees, mit ein wenig Spott zu tun, ja sooo deutsch. Doch REAL EXISTIERENDES In Frankreich erfuhr ich, wie es am Ende hat sich die gemeinsame Reise der letzten HAND-IN-HAND-GEHEN ist, sich ber Nationalstolz keine 50 Jahre gelohnt, fr Franzosen, fr West- und OstSorgen zu machen, sich einer deutsche. Sie sind sich gegenseitig, aber auch sich Grande Nation zugehrig zu fhlen, sich auf selbst nhergekommen. Am Ende fhrt die Ostberknstlerische, geistige und sogar militrische linerin in einem deutsch-franzsischen Zug weiter Leistungen seiner Vorfahren zu berufen. Bis heute zwischen Paris und Berlin. Doch auf dem Fahrbin ich genervt, wenn mir in Deutschland jemand schein steht in groen Lettern Europa. mit Nationalstolz kommt. Doch das Singen der Marseillaise berhrt mich an manchem franzsischen Feiertag. Der Sturm auf die Bastille, der Louvre oder die Werke von Voltaire machen Frankvon R O MY S T R A S S E N B U R G reich zu einer groen Nation. Das Grte an ihr ist www.theeuropean.de/romy-strassenburg in meinen Augen aber die ausgestreckte Hand fr Deutschland nach Jahrzehnten der Feindschaft. 1983 I N B E R L I N G E B O R E N U N D D O R T A U F G EDas real existierende Hand-in-Hand-Gehen lst WA C H S E N, W E C H S E LT E S I E 2009 D I E H A U P Theute bei vielen Langeweile aus. Die meisten BrS TA DT. I N PA R I S A R B E I T E T S T R A S S E N B U R G S E I Tger, abgesehen von Bewohnern der Grenzregionen, DEM ALS FREIE JOURNALISTIN FR DEUTSCHE begeistern sich kaum fr die Rheinnachbarn. Fr U N D D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E M E D I E N. 2008 viele ist die deutsch-franzsische Kooperation auf E R H I E LT S I E Z U S A M M E N M I T I H R E R F R A N Z eine berschaubare Elite beschrnkt. Die Achse PaS I S C H E N KO L L E G I N E VA J O H N D E N D E U T S C Hris-Berlin ist demnach nur eine politische Realitt FRANZSISCHEN JOURNALISTENPREIS FR notwendige Zweckehe ohne heie Liebesnchte. D A S B LO G-P R O J E K T G E N E R AT I O N 80. Whrend des franzsischen Prsidentschaftswahlkampfes sprach man aber pltzlich wieder feurig von Deutschland. Das Land, das man wahlweise als

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In guten wie in Krisenzeiten

Frankreichs wirtschaftlicher Abstieg ist eine ernste Warnung zum deutschen Juniorpartner werden die Franzosen dadurch aber nicht. Die europische Konstruktion ist nmlich keine Kraft-, sondern eine Gleichgewichtsbung.
von N O L L E L E N O I R

ershnung, Zusammenarbeit und Integration: Das sind die drei historischen Achsen der franzsisch-deutschen Beziehung seit dem Zweiten Weltkrieg. Die Daseinsberechtigung dieser Trilogie hat sich durch den keinesfalls unauf haltsamen Verlust an franzsischer Wettbewerbsfhigkeit nicht gendert.

Die Vershnung hat den Weg fr die europischen Vertrge frei gemacht. DEUTSCHEN BEZIEHUNG Und das, obwohl sich Adenauer gegen einen Bruch mit den Eliten des Dritten Reichs entschieden hatte. Stattdessen wollte er sie in seinem Umfeld behalten und in den demokratischen Rahmen der Bundesrepublik integrieren. De Gaulle hingegen bekrftige Frankreichs Mitschuld an der Vichy-Regierung. Trotzdem reichten sich die beiden Staatsoberhupter die Hand und riefen einen Dialog ins Leben, der sich heute zwischen Angela Merkel und Franois Hollande fortsetzt. Dieses Vershnungsmuster basierend auf der Diskussion, der Gegenberstellung von Ideen und der schrittweisen Anerkennung der historischen Wahrheit auf beiden Seiten des Rheins ist ein Erfolg. Durch den Elyse-Vertrag wurde am 22. Januar 1963 die bilaterale Zusammenarbeit zwischen Deutschland und Frankreich etabliert. Idealisieren wir diesen Vertrag nicht. Er wurde aus Misstrauen gegenber den Vereinigten Staaten geschlossen: Adenauer war wtend, dass die Amerikaner ein atomwaffenfreies Deutschland durchgesetzt
DER FRANZSISCH-

DIE DREI ACHSEN

hatten, de Gaulle sah in dem Vertrag den Auftakt zu einem dritten Weg zwischen Ost- und Westblock. Fr Juristen ist der Elyse-Vertrag inhaltsleer, im internationalen Recht hat er keinen Wert. Er beschrnkt sich darauf, den Grundstein fr eine freiwillige Zusammenarbeit zu legen, indem er Strukturen fr Absprachen schafft. Dennoch verdient es sein Geburtstag dadurch nicht weniger, gefeiert zu werden, veranschaulicht der Vertrag doch, wie entscheidend die Arbeit vor Ort fr das Bewusstwerden gemeinsamer Interessen ist. EADS ist fr mich das Aushngeschild der franzsisch-deutschen Zusammenarbeit und ich hoffe, dass sich diese Erfahrung in anderen Bereichen fortsetzt, z.B. im Energiesektor (trotz des Streits zwischen Siemens und Avera). Die Europische Union ist weder ein trivialer Ort der Zusammenarbeit noch eine klassische internationale Organisation sondern ein halb zwischenstaatliches, halb fderales Gebilde, das ber den sterilen Gegensatz zwischen nationalen und gemeinschaftlichen Interessen hinausgeht. Ausgehend von ihren Empfindlichkeiten und unterschiedlichen (oder gegenstzlichen) Ansichten, haben Deutschland und Frankreich Europa in Richtung der politischen Integration gefhrt. Es ist nicht meine Absicht, die Zeit des Leeren Stuhls 1965 zu verschweigen ebenso wenig wie die Ablehnung des Verfassungsvertrags 2005 durch ein Referendum in Frankreich. Letzteres basierte auf Missverstndnissen und dem riskanten Rckgriff auf ein ungeeignetes Verfahren, handelte es sich

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doch um einen dichten und oft selbst fr Insider unverstndlichen Text. Wrde Europa der Volksfeind sein? So hatte es eine unheilvolle Kampagne zu verstehen gegeben, die vor einer Invasion durch die berhmten polnischen Klempner warnte. Diese Episode hat vor allem die fehlende Bereitschaft der deutschen und franzsischen Verantwortlichen offenbart, die europische Konstruktion zu erklren und wie sie es erlaubt, durch bessere Kontrolle der Mrkte unsere brgerlichen und gesellschaftlichen Errungenschaften zu bewahren. Ansonsten ist der wirtschaftliABSTIEG FRANKREICHS: EIN che Niedergang Frankreichs PROBLEM FR EUROPA was Produktivitt und Export betrifft unleugbar nicht nur ein Problem fr das Land selbst, sondern auch fr Europa, haben die deutsche und franzsische Wirtschaft doch die Aufgabe, sich gegenseitig zu ergnzen. Durch seine Kultur und insbesondere durch die Rolle der Gewerkschaften, steht Frankreich im Gegensatz zu Deutschland, wo in Unternehmen mit mehr als 2.000 Angestellten das Prinzip der Mitbestimmung gilt. Frankreichs Abstieg ist eine ernste Warnung. Dass er die franzsische Regierung dazu zwingt, Strukturreformen la Gerhard Schrder auf dem Arbeitsmarkt in Angriff zu nehmen, erscheint mir eindeutig. Ich finde nicht, dass dieser Mangel an Wettbewerbsfhigkeit der franzsischen Wirtschaft die Stabilitt des franzsisch-deutschen Paares erschttert, indem er aus Frankreich einen Juniorpartner macht. Die europische Konstruktion ist keine Kraft-, sondern eine Gleichgewichtsbung, die aus Kompromissen auf Basis von gegenseitigen Zugestndnissen besteht. Und die Franzosen auch wenn sie geteilter Meinung sind, was die Reformen betrifft sind sich dessen mehr und mehr bewusst.
DER WIRTSCHAFTLICHE

Solche Kompromisse existieren momentan auf drei relevanten Ebenen: Mit dem Haushaltsvertrag, initiiert von der deutschen Kanzlerin, ist ein ausgeglichener Haushalt europische Wirtschaftsnorm. Parallel dazu besiegelt der Europische Stabilittsmechanismus (ESM) die Solidaritt, die die Verteidigung der Einheitswhrung verlangt. Der bestrafende Charakter der von Angela Merkel befrworteten Sparpolitik wird durch die Idee abgeschwcht, dass ein Schrumpfen des Wachstums vermieden werden muss. Die Spielrume sind klein, aber schon entwickelt sich ein Abkommen ber die Projekt-Bonds, bevor vielleicht spter Eurobonds die Schulden der Staaten bndeln. Schlielich stellt sich die Frage, ob die Eurozone das Europa von morgen sein wird. Die Annherung der deutschen und franzsischen Positionen hat bereits dazu gefhrt, dass im Haushaltsvertrag die Eurogruppe auf dem Niveau der Staats- und Regierungschefs besttigt und die Rolle der EZB aufgrund der Bankenunion gestrkt wurde. Der franzsisch-deutsche Motor hat also keine Panne und er muss sich sogar mit dem Zusammenhalt zwischen Lndern, die den Euro haben und solchen, die ihn noch nicht haben, beschftigen. Dieses voranschreitende Europa muss sich mit seinen Brgern vershnen. Dem Dichter Heinrich Heine nach bedeutet Patriot zu sein, Empathie zu fhlen und nicht, den anderen auszuschlieen. Der Patriotismus, so schrieb er, ist auch eine Art, Weltbrger zu sein. So msste der europische Patriotismus sein, der meiner Meinung nach die wichtigste Herausforderung einer auch im anbrechenden 21. Jahrhundert unverzichtbaren franzsisch-deutschen Beziehung ist.
BERSETZUNG AUS DEM FRANZSISCHEN

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von N O L L E L E N O I R

www.theeuropean.de/noelle-lenoir
D I E R I C H T E R I N U N D J U R I S T I N I S T PA R T N ER I N D E R A N WA LT S-K A N Z L E I K R A M E R L E V I N N A F TA L I S E T F R A N K E L . A L S E R S T E F R A U S A S S S I E V O N 1992 B I S 2001 I M F R A N Z S I S C H E N V E R FA S S U N G S R AT. V O N 2002 B I S 2004 WA R S I E M I N I S T E R I N F R E U R O P I S C H E A N G E L EG E N H E I T E N S O W I E 2003 B E A U F T R A G T E F R D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E Z U S A M M E N A R B E I T.

Stark fr zwei

Deutschland und Frankreich haben gemeinsam schon viele Krisen berstanden und immer wieder bewiesen: Zu zweit geht es besser als alleine. Daran ndert auch die aktuelle Eurokrise nichts.
von W I C H A R D W OY K E

m 22. Januar 2013 begehen Deutschland und Frankreich den 50. Jahrestag der Unterzeichnung des Elyse-Vertrags, der nicht nur die deutsch-franzsischen Beziehungen in dieser Zeit, sondern auch den europischen Integrationsprozess nachhaltig prgte. Der Vertrag war eine Sensation: Allein zwischen 1870 und 1945 hatte es drei blutige Kriege zwischen Deutschland und Frankreich gegeben, was zu einem negativen Deutschlandbild der meisten Franzosen fhrte. Doch in dem Vertrag verpflichtete man sich zu Freundschaft und regelmiger Zusammenarbeit auf Regierungsebene. Auch wurde die Einrichtung des Deutsch-Franzsischen Jugendwerks (DFJW) beschlossen, das zu mehr als 8 Millionen Austauschen zwischen jungen Deutschen und Franzosen beigetragen hat. Ursprnglich, das heit zu Zeiten der Vertragsunterzeichner Charles de Gaulle und Konrad Adenauer, tat man sich schwer mit dem Vertrag. Erst als in Frankreich Valry Giscard dEstaing Prsident und in der BRD Helmut Schmidt Bundeskanzler wurde, kam eine Dynamik in das Vertragsgeflecht, wobei aufgrund der engen deutsch-franzsischen Zusammenarbeit Fortschritte im europischen Integrationsprozess erzielt wurden. So kam es 1975 zur Einrichtung des Europischen Rates, 1979 zur Installierung des Europischen Whrungssystems sowie im gleichen Jahr zu den ersten

Direktwahlen des Europischen Parlaments. Unter Franois Mitterrand und Helmut Kohl sollten sich die Beziehungen weiter intensivieren und mndeten 1992/93 im Maastrichter Vertrag. Er stellte den europischen Integrationsprozess nicht nur auf eine neue Stufe, sondern fhrte auch zur Whrungsunion und der Einheitswhrung Euro. Es waren gerade der franzsische Prsident und der deutsche Bundeskanzler, die dem Vertrag nachdrcklich ihren Stempel aufdrckten. Auch wenn es unter ihren Nachfolgern Gerhard Schrder und Jacques Chirac whrend der Verhandlungen ber den Vertrag von Nizza im Jahr 2000 schwere deutsch-franzsische Verstimmungen gab: Das Verhltnis besserte sich derartig, dass ein Jahr spter der franzsische Prsident bei der Abstimmung im Europischen Rat ber die Stimme des deutschen Bundeskanzlers verfgte, weil dieser innenpolitisch bedingt frher nach Deutschland zurckreisen musste. 2005 war in Frankreich und den Niederlanden der europische Verfassungsvertrag an den dortigen Volksabstimmungen gescheitert, Prsident Chirac zur lame duck geworden. Auf Fortschritte in der Europapolitik galt es nun bis zur Prsidentschaftswahl 2007 zu warten. Die Zusammenarbeit zwischen dem Wahlsieger Nicolas Sarkozy und Kanzlerin Angela Merkel war durch enge Kooperation sowie durch immer wiederkehrende Irritationen gekennzeichnet. Zunchst hatte der franzsische Prsident durch seine Hyperaktivitt sowohl in der Innen- als auch in der Auenpolitik fr Irritationen gesorgt, ob Frankreich weiterhin den

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deutsch-franzsischen Beziehungen den Stellen- Deutschland stellt 27 Prozent und Frankreich 20 wert einrumen wrde, den das bilaterale Verhlt- Prozent des BIP in der Eurozone und von daher nis in den vergangenen vierzig Jahren im europ- auch das Interesse in diesen Staaten an der Lsung ischen Integrationsprozess gehabt hatte. So gab der Probleme am grten ist. es in der Auenpolitik die Auseinandersetzungen Nachhaltige, aufeinander abgestimmte Wachsum die Mittelmeerunion, die Episode um die Auf- tumsstrategien wrden nicht nur den beiden durch lsung der Roma-Lager wie auch die aktive Mittel- intensiven Handel verflochtenen Lndern konomeerpolitik, die zu Beginn der Amtszeit Sarkozys misch von Vorteil sein, sondern knnten ebenso in der Hofierung Gaddafis mndete. Aber auch Ent- der gesamten Eurozone wichtige Impulse zur weischeidungen in Berlin wie beispielsweise die ein- teren Stabilisierung ihrer konomischen Strukseitige schnelle Wende in der Atompolitik nach dem turen verleihen. Auch unter Sarkozys Nachfolger GAU von Fukushima haben immer wieder zu Ir- Franois Hollande wird die deutsch-franzsische ritationen im deutsch-franzsischen Verhltnis ge- Zusammenarbeit weiterhin ein strukturelles Elefhrt. Dennoch gab es mehr Gemeinsamkeiten ment des europischen Integrationsprozesses bleidenn Gegenstze zwischen den beiden Rheinnach- ben, wenngleich Hollande nicht zuletzt aus barn, auch in der Amtszeit von Sarkozy und Merkel. innenpolitischen Grnden mit eigenen Vorstellungen den deutschen Partner fter unter ZugDEUTSCHLAND Nach einem schwierigen Anfang zwang zu setzen droht. UNTER ZUGZWANG haben Sarkozy und Merkel zu einer engen Kooperation gefunden, die besonders wichtige Ergebnisse in Bezug auf die Lsung der Euro-Schuldenkrise hervorbrachte. Ohne Zweifel nahm das Duo Merkel-Sarkozy im Entscheidungsprozess der EU 2011/12 eine Sonderstellung ein, den einige politische Beobachter in nicht wenigen Medien durch den Begriff Merkozy zu charakterisieren versuchten. Die Krisenpolitik der Union wurde ohne Zweifel in Paris und Berlin vorbereitet dabei bildete der Elyse-Vertrag oft die Hlse sodass die Entwicklung der EU in Richtung intergouvernementale Integration verlief, in der der Europische Rat eine immer strkere Position bekommt. Die Fhrungsarbeit des Duos war auch gerechtfertigt, da eine Erwartungshaltung der anderen Partner, wenn auch nicht immer offen, existiert(e) von W I C H A R D W OY K E und zum anderen Deutschland und Frankreich www.theeuropean.de/wichard-woyke aufgrund frherer Kompromisse bei der Schaffung der Whrungsunion fr diese Fhrung prDER POLITIKWISSENSCHAFTLER UND EMERITIERTE destiniert sind. Hinzu kommt, dass Deutschland PROFESSOR LEHRTE POLITIKWISSENSCHAFT UND und Frankreich zusammen ein wirtschaftliches E U R O P I S C H E G E S C H I C H T E A N D E N U N I V E R S ISchwergewicht in der Eurozone reprsentieren TT E N M N S T E R, B O C H U M , K L N U N D S A A R B R C K E N, S O W I E I M A U S L A N D U.A . A M I E P L I L L E U N D D E N U N I V E R S I TT E N K L A U S E N B U R G (R U M N IE N ) U N D WA S H I N G TO N (U S A ). V O N 2010 B I S 2011 WA R E R H E R D E R-P R O F E S S O R A N D E R A N D R A S S Y U N I V E R S I TT B U D A P E S T. W OY K E S F O R S C H U N G SS C H W E R P U N K T E U M FA S S E N U.A . D I E E U R O P IS C H E I N T E G R AT I O N S O W I E D I E D E U T S C H-F R A NZ S I S C H E N B E Z I E H U N G E N. 2004 E R S C H I E N D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E B E Z I E H U N G E N S E I T D E R W I E D E R V E R E I N I G U N G .

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Zusammen ist man weniger allein

Das Wichtigste ist nicht zu wissen, wer in den franzsischdeutschen Beziehungen die Hosen anhat sondern, ob die beiden Lnder noch immer gemeinsam die europische Integration vorantreiben wollen.
von C L A I R E D E M E S M AY

D
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ie Krise der Eurozone hat in Frankreich die Sorge vor einem Ungleichgewicht in den deutsch-franzsischen Beziehungen wieder aufleben lassen. Wenn diese Sorge heute auch eine neue Form angenommen hat, so besteht sie doch mehr oder weniger latent seit dem Fall der Berliner Mauer. Mit dem Ende des Kalten Krieges kehrte Deutschland zu politischer Normalitt zurck, whrend Frankreich an politischem und militrischem Einfluss in Europa verlor. In Paris riefen diese Vernderungen im franzsisch-deutschen Verhltnis Irritationen und Frustrationen hervor. Von Sorgen ber die knftige Rolle ihres Landes auf der internationalen Bhne geplagt, ereiferten sich franzsische Politiker regelmig ber den neuen, selbstbewussten Ton der deutschen Nachbarn. Die franzsisch-deutsche Auseinandersetzung ber die Reform der EU-Institutionen im Rahmen der Regierungskonferenz im Jahr 2000 ist bezeichnend fr diese angespannte Situation: Paris lehnte es ab, Deutschland aus demografischen Grnden ein greres Stimmgewicht im Europischen Rat einzurumen, was aus franzsischer Sicht ein politisches Auseinanderdriften und eine Schwchung Frankreichs gegenber dem Nachbarland bedeutete.

DIE FURCHT VOR EINEM HEGEMONIALEN NACHBARN

Der Begriff des Auseinanderdriftens (dcrochage) fand im Januar 2012 erneut Eingang in die mediale Debatte, als eine erste Rating-Agentur Frankreichs Bonitt herabstufte. Neben der Bedeutung fr die Kreditwrdigkeit

des Landes wurde diese Entscheidung in Frankreich als Besttigung fr ein wachsendes Ungleichgewicht zwischen beiden Lndern interpretiert: Frankreich verlie auf unbestimmte Zeit die Gruppe der Vorzeigeschler, zu der es seit 1975 gehrte, whrend Deutschland seinen Platz behielt. Diese Erkenntnis war umso schmerzhafter, da viele Franzosen das Gefhl hatten, dass der wirtschaftliche Bedeutungsverlust ihres Landes von einem politischen begleitet wurde. Deutschland hingegen festigte nicht nur seine wirtschaftliche Position, sondern strkte durch seine Rolle im Krisenmanagement auch seine politische Fhrungsrolle in der EU wobei das erste Element zu groen Teilen die Voraussetzung fr das zweite darstellte. Dieses doppelte Auseinanderdriften, das in der Presse ausgiebig kommentiert wurde, weckte in einem Teil der intellektuellen und politischen Klasse Frankreichs alte Dmonen und die Furcht vor einem hegemonialen Nachbarn. Vor diesem Hintergrund rief der franzsische Prsident Franois Hollande in den ersten Wochen nach seinem Amtsantritt im Mai 2012 dazu auf, die bilaterale Beziehung wieder ins Gleichgewicht zu bringen das heit, der Stimme Frankreichs gegenber der der Bundesregierung in Sachen Krisenmanagement mehr Gehr zu verschaffen. Zu diesem Zweck versuchte Paris, seine Bndnisse zu diversifizieren, indem es sich insbesondere Italien und Spanien zuwandte, mit denen es einige politische Positionen, aber auch die wirtschaftlichen Schwierigkeiten teilt. Ohne dass dabei die europische Krisenreaktionsstrategie grundstzlich

infrage gestellt wurde, hat dieser Ansatz doch den politischen Kurs der EU im Sinne des Elyse-Palasts beeinflusst so wurden beispielsweise die Kriterien fr den Ankauf von Anleihen angeschlagener Staaten beim europischen Gipfel von Juni 2012 aufgeweicht. Doch es handelt sich dabei eher um kurzfristige Erfolge, die in erster Linie auf eine Beruhigung der innenpolitischen Stimmung abzielen und den wirtschaftlichen Rckstand Frankreichs kaum verkleinern werden. In einer Zeit, in der die Wirtschaft mehr denn je ein Machtfaktor ist, unterhhlt dieser Rckstand in zunehmendem Mae auch den politischen Einfluss des Landes, insbesondere gegenber einem Deutschland, dessen Position die Krise gefestigt hat. Frankreich kann diesen Problemen nur mit tiefgreifenden und schwierigen Reformen begegnen, die erst auf lange Sicht Frchte tragen werden. Eine lngerfristige wenn auch nicht endgltige Schwcheposition Frankreichs ist daher zu erwarten.
DIFFERENZEN BLOCKIEREN

versuchen, sich gegenber dem Nachbarn durchzusetzen, mssen sie akzeptieren, dass gegenseitige Zugestndnisse ein wesentlicher Bestandteil der franzsisch-deutschen Kooperation sind. Sie sollten sich zudem eine Denkweise aneignen, in der die nationalen Interessen nicht alles sind. Deutschland und Frankreich brauchen mehr denn je einen soliden und zuverlssigen Partner, mit dem sie auf einer Vertrauensbasis zusammenarbeiten knnen. Es ist heute nicht das Wichtigste zu wissen, wer von beiden die Hosen anhat, sondern ob sie noch immer den Willen haben, die europische Integration gemeinsam voranzutreiben. Die Zukunft der franzsisch-deutsch Beziehung hngt daher in erster Linie vom politischen Willen jedes einzelnen der beiden Lnder ab, die Zusammenarbeit weiterzufhren.
BERSETZUNG AUS DEM FRANZSISCHEN

DIE EUROPISCHE POLITIK

Deutschland und Frankreich mssen ihre Zusammenarbeit diesen neuen Gegebenheiten anpassen. Deshalb wren sie gut beraten, das Gleichgewichts-Paradigma aufzugeben. Dieses war im Kontext des Kalten Krieges, in dem Stabilitt ein Ziel an sich darstellte, ohne Zweifel angemessen. Doch in einer globalisierten Welt und angesichts der schlimmsten Krise, welche die Europische Union jemals erlebt hat, ist nicht Vernderung, sondern vielmehr Unbeweglichkeit die grte Gefahr. Deutschland und Frankreich sind die wirtschaftlich strksten Mitglieder der Eurozone, gemeinsam tragen sie beinahe die Hlfte des Rettungsschirms ESM. Sie verfgen ber eine lange Erfahrung in Kompromissfindungsprozessen und vertreten sehr unterschiedliche wirtschaftspolitische Anstze. Deshalb spielen sie eine zentrale Rolle in der Dynamisierung der europischen Integrationsprozesse. Dabei sollten sie nicht als exklusives Tandem auftreten, sondern alle interessierten europischen Partner mit einbeziehen. Franzsisch-Deutsche Meinungsverschiedenheiten fhren hingegen wie in den vergangenen Jahrzehnten mehrfach deutlich wurde zu Blockaden der europischen Politik. Die politischen Entscheidungstrger beider Lnder mssen sich dieser besonderen Rolle bewusst sein und sich zutrauen, bei der Definition eines gemeinsamen Wirtschafts- und Haushaltsraums voranzugehen. Wenn Berlin und Paris das Gleichgewichts-Paradigma aufgeben mssen, dann auch deshalb, weil es auf ein Verhltnis entgegengesetzt wirkender Krfte hinweist. Insbesondere in Krisenphasen, in denen die Positionen hufig ohnehin verhrtet sind, neigen Franzosen und Deutsche viel zu oft dazu, ihre Zusammenarbeit unter dem Aspekt Gewinner/Verlierer zu betrachten. Statt zu

von C L A I R E D E M E S M AY

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www.theeuropean.de/claire-demesmay
D I E W I S S E N S C H A F T L E R I N L E I T E T S E I T F E B R UA R 2009 D A S F R A N K R E I C H-P R O G R A M M D E R D G A P. Z U V O R WA R S I E A L S W I S S E N S C H A F T L IC H E M I TA R B E I T E R I N D E S S T U D I E N KO M I T E E S F R D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E B E Z I E H U N G E N (C E R FA ) A M I N S T I T U T F R A N A I S D E S R E L AT I O N S I N T E RN AT I O N A L E S (I F R I ) I N PA R I S U N D A M L E H R S T U H L F R F R A N K R E I C H S T U D I E N U N D F R A N KO P H O N I E D E R T E C H N I S C H E N U N I V E R S I TT D R E S D E N TT I G. D E M E S M AY P R O M O V I E R T E A N D E R U N I V E R S I TT PA R I S 4-S O R B O N N E U N D A N D E R T E C H N I S C H E N U N I V E R S I TT B E R L I N Z U M T H E M A P O L I T I S C H E R L I B E R A L I S M U S A N G E S I C H T S D E R Z U KU N F T D E R N AT I O N A L S TA AT E N .

Wir mssen sensibel sein

Deutschlands Strke verpflichtet, meint Guido Westerwelle. Im Gesprch mit Sebastian Pfeffer und Alexander Grlach stellt der Auenminister deshalb klar, dass Frankreich weiterhin ein sehr wichtiger Partner ist allerdings nicht mehr der einzige.
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The European: Herr Auenminister, was verbinden Sie mit Frankreich? Westerwelle: Ich kenne Frankreich seit meiner Schulzeit. Ich war 14 oder 15 und mit Freunden in der Bretagne zelten. An ein Erlebnis von damals erinnere ich mich noch sehr genau: Wir gingen in einen kleinen Tante-Emma-Laden. Ich war mit meinen blonden Haaren, den blauen Augen und schlechtem Franzsisch auf Meilen als Deutscher erkennbar. Die Ladenbesitzerin, eine ltere Dame, sah uns und verschwand im Hinterzimmer. Wir hrten sie weinen. Ihre Tochter kam dann heraus und sagte zu uns: Jungs, das hat nichts mit euch zu tun. Die Deutschen haben im Weltkrieg ihren Mann, meinen Vater, gettet. So schn viele weitere Aufenthalte in Frankreich waren, solch ein Erlebnis prgt einen. Spiegelt sich in dieser privaten Erfahrung die Besonderheit der deutsch-franzsischen Freundschaft? Jeder ist ein Kind seiner Zeit und wird durch seine Generation geprgt. Das Kriegsende war erst 16 Jahre her, als ich geboren wurde, die deutsche

Einheit noch fast 30 Jahre weit weg. Ich bin also aufgewachsen in einem Europa, in dem Frieden und Ausshnung keine Selbstverstndlichkeiten waren sie sind es brigens auch heute nicht. Ich bin gro geworden mit dem Deutsch-franzsischen Jugendwerk, mit Brieffreundschaften und Klassenfahrten nach Avignon. Und mit der Erfahrung aus dem Rheinland kommend , dass das Reisen in Europa ziemlich beschwerlich sein konnte: stundenlange Staus an den Kontrollpunkten, allerlei unangenehme Momente beim Passieren der Grenze, das Wechseln der Whrung. Wir feiern nun, im Januar, den 50. Geburtstag des Elyse-Vertrags, der erst die Ausshnung und dann die Freundschaft zwischen den beiden Lndern begrndete. Ist Frankreich noch immer der wichtigste Partner Deutschlands? Die Freundschaft zwischen Deutschland und Frankreich hat jedenfalls allen anderen Freundschaften in Europa etwas voraus: ihre tiefe gesellschaftliche Verwurzelung. Ich habe das Format des sogenannten Weimarer Dreiecks, das Polen mit einschliet, absichtlich wiederbelebt.

Unser groer stlicher Partner spielt ebenfalls eine Schlsselrolle fr Europa. Gilt trotzdem weiter die Losung, dass Deutschland und Frankreich der Motor der europischen Integration sind? Ja, aber nicht allein, sondern zusammen mit mglichst vielen anderen europischen Partnern. Allerdings werden nicht alle mitgehen wollen. Wir mssen auf vielen Feldern, vor allem der gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik, nun schnell die nchsten Schritte der Integration gehen. Der europische Kontinent ist auch sicherheitspolitisch eine Schicksalsgemeinschaft. Jeder ist stets eingeladen, uns auf diesem Weg zu begleiten. Wer das nicht will, darf die brigen aber nicht auf halten. Wir werden uns daran gewhnen mssen, dass einige vorausgehen und andere zuerst noch stehenbleiben.

nationalen. Das ist ein wichtiger Unterschied. Sozialistische Regierungen fordern mehr Verteilungsgerechtigkeit, brgerliche setzen strker auf Leistungsgerechtigkeit. Solche Diskussionen finden auch innerhalb der Staaten statt. Nationale Bruchlinien verschwimmen vor diesem Hintergrund immer mehr.

In Europa lsen sich also Nationalstaaten und nationale Interessen auf? Natrlich gibt es nationale Interessen. Wer das abstreitet, ist naiv. Ich spreche gerne von einem Europa der Heimatlnder wissend, dass das an schwierige Diskussionen der vergangenen Jahre erinnert. Die Nation hat sich auch in diesen globalisierten und oft schwierigen Zeiten nicht berlebt. Was sich dagegen berlebt hat, ist die Renationalisierung, die Rckkehr ins nationale Schneckenhaus jene irrationale Reaktion auf die Kompliziertheit und die Unwgbarkeiten der Welt. Das Deutschland und Frankreich waren immer auch lsst sich in unterschiedlichen Gewndern auf der Rivalen. In einem Europa der verschiedenen Geganzen Welt beobachten: als Protektionismus, als schwindigkeiten bleibt vor allem der europische Fundamentalismus oder als AuslnderfeindlichNorden zurck. Frankreich teilt in der Krise viekeit. Deshalb sollten wir unserer Jugend ganz klar le Interessen mit Lndern wie Spanien, Portugal sagen: Wenn wir unser wundervolles Lebensmound Italien dell der Individualitt gegenber dem Kollektivis Ihrer Frage liegt die Annahme zugrunde, dass mus erhalten wollen, dann mssen wir uns in Eusich Europa aufteilen liee in Nord, Sd, West und ropa zusammenschlieen. Nur gemeinsam sind Ost. Das halte ich fr berholt. Unterwir stark genug, um in einer sich verschiedliche Auffassungen und VerKEINE RCKKEHR ndernden Welt bestehen zu knnen. handlungspositionen sind oft keine INS NATIONALE Kontroversen zwischen Deutschland SCHNECKENHAUS Sie haben eingangs von Ihrer prund Frankreich, sondern zwischen genden Jugenderfahrung gesprounterschiedlichen politischen Ausrichtungen, die chen. Vor 50 Jahren hielt Charles de Gaulles in von den Regierungen vertreten werden. Ludwigsburg seine berhmte Rede an die deutsche Jugend. Am selben Ort sagte jetzt KanzleEs gibt also gar keine Rivalitt? rin Angela Merkel: Liebe Jugend, Europa liegt in Es gibt viele Gemeinsamkeiten, und es gibt Mei- euren Hnden. Ist das nicht eine dstere Vision, nungsverschiedenheiten. Nicht zum ersten Mal in wenn man die prekre Situation vieler Jugendlider Geschichte mssen sich Regierungen unter- cher betrachtet? schiedlicher politischer Frbung zusammenrau- Sie spielen auf die viel zu hohe Jugendarbeitslosigfen. Helmut Kohl war Kanzler einer christlich-libe- keit in vielen Lndern Europas an. Man sollte eines ralen Koalition, Franois Mitterrand ein Sozialist. nicht vergessen: Sie mag viele, auch von Land zu Dennoch gelang ihnen ein Ausgleich, der die Land unterschiedliche Grnde haben, schuld ist deutsche Wiedervereinigung und die europische aber sicher nicht die europische Integration. EuEinheit erst mglich machte. Im brigen gibt es ropa ist nicht Teil des Problems, sondern der Lauch in Deutschland politische Krfte, deren po- sung. litische Vorstellungen dem franzsisch-sozialistischen Modell hneln. Sie haben einen deutschen Sind Sie sicher, dass das so wahrgenommen wird? Pass und sitzen im Bundestag. Einer von ihnen Nein. Das liegt aber daran, dass die Verantwormchte Kanzler werden. tung fr alles, was schiefluft, gerne an die nchsthhere politische Ebene weitergereicht wird. Das Liegen den Meinungsverschiedenheiten zwischen geht so von den Gemeinden zum Land, von den Frankreich und Deutschland abgesehen von Lndern zum Bund und eben auch von den Regiepolitischen berzeugungen nicht doch andere rungen der Nationalstaaten nach Europa. Mentalitten zugrunde? Ja, das spielt auch eine Rolle. Dennoch: In erster Wie lassen sich derartige Mechanismen Linie finden zwischen Deutschland und Frank- berwinden? reich politische Auseinandersetzungen statt, keine Zum Beispiel mit europischen Kandidaten. Wie

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Liegt in der Krise denn die Mglichkeit, ein besseres Europa zu formen? Die Chancen der Krise hat Ralf Dahrendorf das einst genannt, im Englischen sagt man ironisch: Never miss a good crisis. Da ist etwas dran. Wir mssen den Problemdruck nutzen, um jetzt die politischen Diamanten zu pressen. Der europische Gipfelmarathon ist meist Sache der Regierungschefs, schnelle Entscheidungen mssen getroffen werden. Sie haben mit anderen europischen Auenministern versucht, eine gemeinsame Initiative anzustoen. Wollen Sie die klassische Diplomatie und deren Erfahrung wieder strken, gewissermaen als langfristiges Korrektiv? Das kann man so sehen. Natrlich mssen wir zgig handeln, wenn es darum geht, die Whrung zu stabilisieren und die Mrkte zu beruhigen. Man darf die Krise der Gegenwart jedoch nicht nur verwalten, sondern muss auch die Zukunft gestalten wollen. Wirkliches Vertrauen gewinnen wir nur auf Dauer, wenn wir unseren Selbstbehauptungswillen beweisen. Die langfristige Perspektive fr Europa ist deshalb auch Teil der kurzfristigen Problemlsung. Langfristig mitarbeiten werden Sie als Auenminister nur knnen, wenn die Koalition aus Union und FDP auch ber den Wahltag 2013 hinaus bestehen bleibt. Haben Sie da noch Hoffnung? Ich bin davon berzeugt, dass diese Regierung Europa und Deutschland erfolgreich durch die unruhige See der Schuldenkrise manvrieren wird. Auch deshalb werden wir im nchsten Jahr ein gutes Zeugnis von den Whlern bekommen. Im brigen halte ich es fr uerst schdlich, dass bereits jetzt mit dem Wahlkampf begonnen wird. Das fhrt zu einer Dauerlhmung, die wir uns angesichts der groen Probleme Europas und der Welt nicht leisten knnen. Davor warne ich mit groem Nachdruck. Es reicht vllig, wenn der Wahlkampf im nchsten Sommer beginnt.

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erfrischend wre es, wenn jemand, der Prsident der europischen Kommission werden mchte, sich in allen europischen Lndern mit seinen Ideen und seinem Programm bewerben msste? Das wre ein wichtiger Schritt zu einem gesamteuropischen Verstndnis von Politik. Bislang sind die bekanntesten Politiker Europas ja alle noch nationale Persnlichkeiten.

Mehr Europa ist also Ihre Entgegnung auf ablehnende Haltungen? So einfach formuliert nicht. Der Satz Wir wollen mehr Europa ist allein zu wenig. Ich will Stichwort Zeugnis. Die FDP wurde in diesem Jahr nicht nur mehr Europa, ich will ein besseres Eu- entgegen anderen Bestrebungen nicht zu einer ropa. Das mag hier und da auch weniger als bisher europaskeptischen Partei. War die Versuchung bedeuten. Ich halte es zum Beispiel fr unange- gro, angesichts der relativ hohen Popularitt eumessen, wenn die europische Kommission den ropaskeptischer Ansichten in der Bevlkerung? nationalen Regierungen Vorschriften ber eine Das mssen Sie mich nicht fragen. Ich habe mich Frauenquote in der Privatwirtschaft machen will. in aller Klarheit in Sachen Europa in meiner Partei Auch Europa leidet an dem Phnomen, dass sich aufgestellt. Fr mich zeichnen die FDP drei MarVerwaltungen stndig neue Aufgaben suchen. Lei- kenzeichen aus: Leistungsbereitschaft, Weltoffender ist es doch so: Immer dann, wenn die Kommis- heit und Toleranz. Wenn meine Partei europapolision die Mitgliedstaaten schulmeistert, produziert tisch Kurs hlt und das wird sie und das Thema sie Verdrossenheit. Weil dann in vielen Fllen zu der Leistungsgerechtigkeit vorantreibt und auch Recht gesagt wird: Das geht Brssel nichts an! das wird sie , dann wird sie dafr mit einem Zu einem besseren Europa gehrt deshalb auch die guten Wahlergebnis belohnt werden. Wiederbelebung der Subsidiaritt.

Wird Europa ein zentrales Wahlkampfthema? Europa ist zu allererst eine gemeinsame Schicksalsfrage und erst dann ein Wahlkampfthema.

Auch abseits vom Wahlkampf ist der Ton in Europa ab und an rauer geworden. Wenn Sie auf Ihren franzsischen Amtskollegen Laurent Fabius treffen, wie erleben Sie die Reaktion auf Sie als Liberalen und als Deutschen? MEHR ALS BISHER Wenn wir zurckschauen in die Das Verhltnis mit Laurent Fabius DEN BLICK NACH deutsch-franzsische Geschichte ist sehr gut, ebenso wie das VerhltOSTEN RICHTEN nach 1945, dann gibt es ikonografinis mit seinen Vorgngern sehr gut sche Bilder, Erinnerungsfotos, die war. Das liegt auch daran, dass wir nicht Parteien das Verhltnis illustrieren. Sicherlich Helmut vertreten, sondern unsere Lnder. Wir sind viel in Kohl und Franois Mitterrand auf dem Schlachtder Welt unterwegs und wissen, dass man immer feld von Verdun, aber auch die vertrauten Posen wieder zusammenfinden muss und auch kann von Angela Merkel und Nicolas Sarkozy das ist es doch, was Europa ausmacht. Doch ge- ein Bild haben Sie nicht erwhnt, ein zutiefst eurade weil Deutschland zurzeit so stark ist, mssen ropisches: der Kniefall von Willy Brandt in Warwir eine besondere Sensibilitt in unserer Auen- schau, begleitet von Walter Scheel. Auch daran darstellung wahren. Der Strkste muss besonders sollten wir denken. Denn erst seit der deutschen verantwortlich handeln, weil sein Tun die grten Wiedervereinigung und der europischen OsterFolgen haben kann. Manche innenpolitisch ge- weiterung gibt es wirklich eine Europische Union. meinte Wortmeldung aus Deutschland hat uns in Bis dahin existierte nur eine Gemeinschaft WestEuropa schwer geschadet. europas. Ich glaube, dass wir bei aller Betonung der Bedeutung des deutsch-franzsischen VerhltAn welche Aussage denken Sie? nisses gut beraten sind, den Blick auch nach Osten Ein deutscher Landesminister sagte, man msse zu richten. Mehr als bisher. Manchmal habe ich an Griechenland ein Exempel statuieren. Das den Eindruck, dass wir besser ber das Gescheist eine verunglckte Wortwahl, gerade aus dem hen in den Lndern sdlich des Mittelmeers inMund eines Deutschen, die bei unseren Nachbarn formiert sind als ber unsere stlichen Nachbarn. missverstanden werden muss. Das ist die diplo- Denken Sie an das Unrecht in Weirussland. Das matischste Umschreibung, zu der ich in diesem liegt noch nicht einmal eineinhalb Flugstunden Fall fhig bin. von Berlin entfernt. Zur Erweiterung des Horizonts gehrt auch die Erweiterung des Blicks. Was schlagen Sie vor? Wir mssen mit viel Bedacht agieren. Die jetzige Phase ist in dreifacher Hinsicht prgend: Erstens fr das Bild von Europa in der Welt. Bleiben wir ein entscheidungskrftiger, dynamischer Kontinent, oder werden wir zu einem stehenden Gewsser? Zweitens bilden sich die Menschen jetzt ein lnger wirkendes Urteil zu Europa und der Europischen Union. Und drittens wird das Bild Deutschlands in Europa und der Welt auf viele Jahre festgelegt. Finden Sie, dass diese Prgung bis dato zufriedenstellend verluft, oder teilen Sie den Eindruck, dass dies in den letzten Jahren besser htte klappen knnen? Es luft bisher berwiegend gut. Weil in Wahrheit die meisten Europer genau wissen, dass nicht Deutschland fr ihre jeweiligen Probleme verantwortlich ist. Weil gesehen wird, dass Deutschland
GUIDO WESTERWELLE

sehr solidarisch ist, auch wenn es Solidaritt nicht als Einbahnstrae betrachtet. Deutschland hat in den bald drei Krisenjahren zwei Grundlinien verfolgt: Keine Leistung kann ohne die Bereitschaft zur Gegenleistung funktionieren. Und die Chance der Krise wird genutzt, um Versumnisse der Vergangenheit zu beheben.

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www.theeuropean.de/guido-westerwelle
D E R F D P-P O L I T I K E R I S T S E I T O K TO B E R 2009 B U ND E S A U S S E N M I N I S T E R. W E S T E R W E L L E , 1961 I M R H E I N I S C H E N B A D H O N N E F G E B O R E N, P R O M OV I E R T E I N B O N N Z U M D R. J U R. U N D T R AT 1980 I N D I E F D P E I N. V O N 1983 B I S 1988 WA R E R B U N D E SV O R S I T Z E N D E R D E R J U N G E N L I B E R A L E N, Z W IS C H E N 1994 U N D 2001 F D P-G E N E R A L S E K R E T R U N D S C H L I E S S L I C H V O N 2001 B I S 2011 F D P-B U ND E S V O R S I T Z E N D E R. S E I T 1996 S I T Z T E R I M D E U TS C H E N B U N D E S TA G.

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Schlaglichter auf die deutsch-franzsischen Beziehungen

Georges Pompidou mit Willy Brandt

Charles de Gaulle mit Ludwig Erhard

Europa lsst sich nicht mit einem Schlage herstellen und auch nicht durch eine einfache Zusammenfassung: Es wird durch konkrete Tatsachen entstehen, die zunchst eine Solidaritt der Tat schaffen. Die Vereinigung der europischen Nationen erfordert, dass der jahrhundertealte Gegensatz zwischen Frankreich und Deutschland ausgelscht wird. Das begonnene Werk muss in erster Linie Deutschland und Frankreich erfassen.
Robert Schuman, franzsischer Auenminister, am 9. Mai 1950

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2. JULI 1948 Grndung des deutsch-franzsischen Instituts (dfi) in Ludwigsburg 9. MAI 1950 Vorschlag des franzsischen Auenministers, eine berstaatliche Behrde zu grnden, die die Kohle- und Stahlproduktion in Deutschland und Frankreich verwaltet; der Vertrag ber die Europische Gemeinschaft fr Kohle und Stahl (EGKS) wird 1951 unterzeichnet

1. JANUAR 1957 Wiedereingliederung des Saarlandes in die BRD auf der Grundlage des deutsch-franzsischen Saarvertrags von 1956 25. MRZ 1957 Unterzeichnung der Rmischen Vertrge ber die Bildung der Europischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und der Europischen Atomenergiekommission (EURATOM)

14. 15. SEPTEMBER 1958 Gesprche zwischen Charles de Gaulle und Konrad Adenauer in Colombey-les-deux-Eglises; weitere Begegnung am 26.11.1958 in Bad Kreuznach 29. 30. JULI 1960 Zusammentreffen Adenauers und de Gaulles in Rambouillet. Diskussion ber das Konzept einer Europischen Union in Form einer engeren politischen Zusammenarbeit

Helmut Schmidt mit Valry Giscard dEstaing

Aber ach, welche Berge von Schutt, welche Opfer, welches Leid hatten die vergangenen Jahre zwischen uns aufgehuft. Wir haben diese Hgel abgetragen, wir haben die Grben zugeworfen, wir haben das Gelnde geebnet. Und auf diesem Gelnde haben wir den Baum des Friedens und der Freundschaft zwischen dem franzsischen und deutschen Volk errichtet. Im Schatten dieses Baumes, der seine ste und Zweige weit hinausstreckt, werden wir, das franzsische und das deutsche Volk, fortan leben.
Aus einer Tischrede Adenauers in der Prfektur von Reims beim Staatsbesuch in Frankreich, 8. Juli 1962; Quelle: Bulletin des Presse- und Informationsamts der Bundesregierung Nr. 123, 10. Juli 1962.

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8. JULI 1962 Teilnahme Adenauers und de Gaulles an einem Gottesdienste in der Kathedrale von Reims, symbolisch wird so die deutschfranzsische Ausshnung gefeiert

4. 5. JULI 1963 Unterzeichnung des Abkommens ber die Grndung des Deutsch-franzsischen Jugendwerks (DFJW) 10. FEBRUAR 1972 Unterzeichnung

22. SEPTEMBER 1984 Franois Mitterrand und Helmut Kohl gedenken gemeinsam in Verdun der in den beiden Weltkriegen gefallenen deutschen und franzsischen Soldaten 2. OKTOBER 1989 Grndung der deutsch-franzsischen Brigade

22. JANUAR 1963 Unterzeichnung des Vertrags ber die deutschfranzsische Zusammenarbeit (auch: Elyse-Vertrag) in Paris

des Abkommens ber die Einrichtung deutsch-franzsischer Gymnasien und die Einfhrung des deutsch-franzsischen Abiturs (AbiBac) in Paris

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Franois Mitterrand mit Helmut Kohl

Eine meiner ersten auenpolitischen Amtshandlungen war es, im Oktober 1982 Prsident Mitterrand in Paris aufzusuchen, und wenig spter konnte ich ihn zu den traditionellen deutsch-franzsischen Konsultationen in Bonn begren. Wir sprachen damals auch ber den Schicksalsort Verdun, dessen Name in das gemeinsame deutsch-franzsische Gedchtnis als Inbegriff fr eine gemeinsame Tragdie eingegangen ist. Franois Mitterrand war dort 1940 als Soldat verwundet worden, wo mein eigener Vater im Ersten Weltkrieg die Schrecken des verderblichen Ringens erfahren hatte. Diese verbindende Erinnerung bewegte uns, und sie trug mit dazu bei, da wir uns spter am Douamont trafen und vor einem Sarg die Hnde reichten, den die Fahnen Frankreichs und Deutschlands bedeckten. Wer konnte nicht das Wort von Charles Peguy auf neue Weise verstehen Mutter, hier sind Deine Shne, die so sehr gekmpft haben? Die Einigung Europas ist unser gemeinsames Ziel, erklrten damals Franois Mitterrand und ich in Verdun, dafr arbeiten wir im Geist der Brderlichkeit.
Kohls Wrdigung des aus dem Amt scheidenden Staatsprsidenten Franois Mitterrand in der Tageszeitung Le Monde" vom 11. Mai 1995.

Gerhard Schrder mit Jacques Chirac

Nach 40 Jahren haben sich die Rahmenbedingungen der deutsch-franzsischen Partnerschaft wesentlich verndert. Das Ende des kalten Kriges und die Einigung Deutschlands haben die Wiedervereinigung Europas eingeleitet. Die Verbindung der EU-Erweiterung mit der Gestaltung einer gemeinsamen Verfassung stellt unsere beiden Lnder vor groe Herausforderungen. Die Erfolge unserer 40jhrigen Zusammenarbeit gegen uns die Zuversicht, dass wir die Aufgabe bei der Gestaltung des neuen Europa in einer globalisierten Welt erfolgreich bewltigen werden. Wir sind deshalb entschlossen, eine neue Etappe der Zusammenarbeit zwischen unseren Lndern in Angriff zu nehmen.
Jacques Chirac und Gerhard Schrder anlsslich des 40. Jahrestages des Elyse-Vertrags 2003 vor dem Bundestag; gemeinsame Erklrung.

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17. 18. SEPTEMBER 1990 Deutsch-franzsisches Gipfeltreffen in Mnchen; Ankndigung des franzsischen Staatsprsidenten, die in Deutschland stationierten franzsischen Truppen abzuziehen 15. MRZ 1991 Inkrafttreten des 2+4-Vertrags; Beendung des Viermchtestatuts Berlins und der alliierten Verantwortung fr Deutschland als ganzes 29. AUGUST 1991 Erste Tagung des deutschen, franzsischen und polnischen Auenministers in Weimar (Weimarer Dreieck).

9. DEZEMBER 1992 Grndung des deutsch-franzsischen Zentrums fr sozialwissenschaftliche Forschung Marc Bloch in Berlin 14. JULI 1994 Deutsche Soldaten des Eurocorps nehmen zum ersten Mal an der Parade des franzsischen Nationalfeiertags auf den ChampsElyses teil 23. DEZEMBER 1996 Ankunft der ersten Soldaten der DeutschFranzsischen Brigade in BosnienHerzegowina im Rahmen der Frieden sstabilisierungsstreitkrfte 21. FEBRUAR 1998 Erstes

20. NOVEMBER 1. DEZEMBER 1998 72. deutsch-franzsischer Gipfel in Potsdam; Verabschiedung einer Schlusserklrung zur Rolle der deutsch-franzsischen Beziehung als Motor der europischen Politik und zur Neubelebung der bilateralen Beziehungen 5. MAI 2000 Grndung der Deutsch-Franzsischen Hochschule in Saarbrcken 22. JANUAR 2003 80. DeutschFranzsisches Gipfeltreffen in Paris mit einer Gedenkfeier der beiden Parlamente zum 40-jhrigen Bestehen des Elyse-Vertrags; feierliche Erklrung Die deutschfranzsische Freundschaft im Dienst einer gemeinsamen Verantwortung fr Europa; knftige Treffen als deutsch-franzsische Ministerrte

7. FEBURAR 1992 Unterzeichnung des Maastricht-Vertrages 30. MAI 1992 Der Kulturkanal ARTE geht auf Sendung

Gipfeltreffen der Prsidenten Frankreichs und Polens sowie des deutschen Bundeskanzlers in Posen (Weimarer Dreieck)

Angela Merkel mit Jacques Chirac

Nicolas Sarkozy mit Angela Merkel

Deutschland und Frankreich drfen diese Motoren-Funktion nicht dazu benutzen, andere vor den Kopf zu stoen.
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Angela Merkel im Interview mit der FAZ zur Rolle von Deutschland und Frankreich in der EU, 24. Juni 2005.

10. JUNI 2003 Ernennung des ersten Beauftragten fr die deutschfranzsische Zusammenarbeit anlsslich eines informellen Treffens von Jacques Chirac und Gerhard Schrder in Berlin 18. SEPTEMBER 2003 Das 81.Deutsch-Franzsische Gipfeltreffen in Berlin findet erstmals in Form eines gemeinsamen Ministerrats statt; Verabschiedung einer gemeinsamen Wachstumsinitiative fr Europa

27. 28. OKTOBER 2003 Erstes Treffen von Vertretern der 22 franzsischen Regionen und der 16 deutschen Bundeslnder in Poitiers zur Vertiefung der deutschfranzsischen Zusammenarbeit 22. JANUAR 2004 Erster Deutsch-Franzsischer Tag aus Anlass des 41. Geburtstags des Elyse-Vertrags; Feierlichkeiten in Berlin; gemeinsame Erklrung von Schrder und Chirac

10. JULI 2006 Prsentation des deutsch-franzsischen Geschichtsbuches in Saarbrcken 19. SEPTEMBER 3. OKTOBER 2007 Paris und Berlin feiern 20 Jahre Stdtepartnerschaft 8. JULI 2012 Franois Hollande und Angela Merkel gedenken in der Kathedrale von Reims der deutschfranzsischen Vershnung 22. SEPTEMBER 2012 Erffnung

24. JANUAR 2006 Verleihung 17. OKTOBER 2003 Schrder lsst sich beim Treffen des Europischen Rats in Brssel durch Chirac vertreten des Adenauer-De-Gaulle-Preises an Valry Giscard dEstaing und Helmut Schmidt

des deutsch-franzsischen Jahres durch Merkel und Hollande

Angela Merkel mit Franois Hollande

Charles de Gaulle und Konrad Adenauer haben es gemacht, weil sie sich lebhaft an den Krieg erinnern konnten. Helmut und ich haben es ebenfalls gemacht. Helmut Kohl und Franois Mitterrand auch noch. Dann hat es irgendwie aufgehrt. Der Konsumgeneration nach dem Krieg war das egal. Sie hat sich dafr nicht interessiert. Wir mssen zurck zu einem einfachen Grundgedanken: Die europische Integration, das Zusammenwachsen Europas, muss in der Eurozone stattfinden. Die treibende Kraft dafr sind Frankreich und Deutschland. Das ist alles machbar, nichts davon bersteigt menschliche Fhigkeiten."
Valry Giscard dEstaing in einem gemeinsamen Interview mit Helmut Schmidt im Spiegel Nr.37/2012.

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Deutschland hat seine Rolle als europische Fhrungsmacht akzeptiert, Europa und die europische Integration werden immer deutscher. Die Machtverhltnisse innerhalb des deutsch-franzsischen Tandems haben sich zugunsten der Bundesrepublik verlagert. Aber ist der Machtverlust des einen tatschlich der Machtgewinn des anderen?

ZWEI SEITEN EINER MEDAILLE

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n der Spieltheorie gibt es das Nullsummenspiel: Die Summe der Gewinne und Verluste aller Spieler ist zusammengenommen gleich null. Man knnte auch sagen, der Gewinn des einen ist der Verlust des anderen. Aus realpolitischer Sicht bedeutet das: Wenn der eine politische Macht gewinnt, muss der andere zwangsweise Macht abgeben. So gesehen war 2012 ein erfolgreiches Jahr fr Deutschland, insbesondere fr die deutsche Kanzlerin. Deutschlands wichtigster europischer Partner Frankreich kommt mit seinen Wirtschafts- und Sozialreformen nicht so recht voran, Griechenland braucht weitere Milliardenhilfen, auch die Sorgenkinder Spanien und Zypern schaffen es nicht alleine.
WIRTSCHAFTLICHE STRKE VERLEIHT SELBSTBEWUSSTSEIN

und gelten mittlerweile auch anderen europischen Regierungen als nachahmenswert. Die wirtschaftliche Strke verleiht Deutschland Selbstbewusstsein auch und gerade im politischen Bereich.
AUF DEM MOUNTAIN-BIKE DURCH DIE KRISE

Das vergangene hektische Jahr in dem ein Krisengipfel auf den nchsten folgte hat Deutschlands Position gestrkt. Weil die anderen schwcheln, geht ohne die Bundesrepublik in Europa nichts mehr. Die deutsch-franzsische Partnerschaft ist der beste Beweis dafr. ber kaum etwas herrschte 2012 Einigkeit zwischen Paris und Berlin: Braucht die EU Eurobonds? Ist Wachstum der Weg aus der Krise oder mssen die Euro-Lnder mehr sparen? Um Kompromisse, wie bei der Bankenunion, wurde hart gerungen am Schluss setzte sich meist Deutschland mit seinen Forderungen durch oder schaffte es zumindest, die Deutungshoheit ber die Ergebnisse zu behalten. Aber bedeutet dies tatschlich, dass Deutschland das Machtspiel fr sich entschieden hat? Im Gegensatz zur franzsischen Wirtschaft zeigt sich die deutsche bisher krisenresistent, mangelndes Wachstum ist kein Thema, das Land besitzt weiterhin die Top-Bonitt. Die harten Strukturmanahmen, die schon vor Jahren mit Gerhard Schrders Agenda 2010 umgesetzt wurden, zeigen Wirkung

Frankreich hingegen verweigert sich hartnckig dringend bentigten innenpolitischen Reformen. Seit 1980 kann das Land keinen ausgeglichenen Haushalt vorweisen, seine Wettbewerbsfhigkeit nimmt stetig ab. Fast immer wird heute politische Macht mit wirtschaftlicher Macht gleichgesetzt geht es danach, radelt Deutschland nun alleine auf seinem Mountain-Bike durch die Krise, das deutsch-franzsische Tandem steht mit einem Platten im Schuppen. Doch so einfach ist es nicht. Denn Macht, ob politische oder wirtschaftliche, ist nur eine Seite der Medaille. So wie die deutsche Einheit und die europische Einigung vor dem Mauerfall fr Helmut Kohl zwei Seiten ein und derselben Medaille waren, so ist auch heute die deutsche Macht nur die andere Medaillenseite der europischen Integration. Mit simplen Machtkalkulationen kommt man nicht weit, das Nullsummenspiel funktioniert nicht. Das zeigt ausgerechnet die Spieltheorie. Dort gibt es nmlich auch die Jagdpartie, die auf Jean-Jacques Rousseau zurckgeht: Wer in diesem Spiel alleine jagt, erlegt nur einen Hasen. Zu zweit schafft man hingegen einen Hirsch.
VON JULIA KORBIK IM NAMEN DER REDAKTION

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Im Auge des Sturms richten sich alle Augen auf den Kapitn und der ist in den unruhigen Fahrwassern der Eurokrise eindeutig Deutschland. Doch Obacht: Fhren zu knnen bedeutet auch, kritikfhig zu sein.
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Kurs halten, Kptn Merkel

von P I E R R E-Y V E S L E B O R G N

it dem Entstehen der Nationalstaaten haben Deutschland und Frankreich ihre nationalen Mythologien als Gegengewicht zur Geschichte des jeweils anderen konstruiert. Die stolzen Gallier stellten sich den unnachgiebigen Germanen entgegen; ber die Jahrhunderte hinweg hielten sich die Denker unserer nationalen Identitten daran fest und schufen eine Feindschaft, welche im Rahmen der europischen Geschichte sicherlich nicht gerechtfertigt ist. Die jahrzehntelange Vorbereitung der Geister auf den Krieg gegen den Feind jenseits des Rheins hat dazu gefhrt, dass Millionen in Deutschland und Frankreich in drei blutigen Kriegen ihr Leben verloren

Geschichte nimmt aber manchmal eine glckliche Wendung. Die politische Klasse der unmittelbaren Nachkriegszeit war zwar darauf konditioniert worden, anders als ihre deutschen Nachbarn zu sein. Das hielt sie jedoch nicht davon ab, sich entgegen dieser vorgefassten Idee eines Erbfeindes jenseits des Rheins zu verhalten und den Grundstein fr eine franzsisch-deutsche Ausshnung zu legen. Diese Freundschaft wurde am 22. Januar 1963 beschlossen und feiert nun ihren 50. Geburtstag. Ein langer Weg ist seitdem zurckgelegt worden. Die Schaffung des Deutsch-Franzsischen Jugendwerks (DFJW) und die Mobilitt von Millionen junger Menschen im Partnerland. Der

Auf bau tausender Partnerschaften. Die Konvergenz in der ffentlichen Ordnung und den diplomatische Beziehungen. Starke Symbole wie das Sich-an-den-Hnden-Fassen von Mitterrand und Kohl in Douaumont all das sind Elemente, welche die Vershnung zwischen Deutschland und Frankreich geprgt haben. Es ist ein langer Weg zurckgelegt worden und das Ergebnis ist unbestreitbar positiv. Unsere Gesellschaften sind heute miteinander verbunden und voneinander abhngig. Hunderttausende unserer Staatsangehrigen leben im Partnerland, das franzsischdeutsche Tandem spielt eine entscheidende Rolle beim Voranbringen der europischen Integration. Die Freundschaft und darber hinaus die franzsisch-deutsche Beziehung ist zu einem strukturierenden Element in unseren beiden Lndern und weitgehend auch in der europischen Geschichte geworden. Wie so oft, richten sich im Sturm alle Augen auf den Kapitn. Die europische Schuldenkrise hat auf grausame Weise eine Neuheit in der Europischen Union ins Licht gerckt: Das Kapitnsamt scheint exklusiv von Deutschland bernommen worden zu sein, vorher hatten es beide Unterzeichner des Elyse-Vertrags gemeinsam inne. Diese Vernderung ist auf wichtige Justierungen in der Innen- und Wirtschaftspolitik zurck zu fhren. Die Strategie der Lohnkontraktion und die Ausrichtung der deutschen Wirtschaft auf Auslandsmrkte fhrten zu einem groen Handelsberschuss. Frankreich und einige andere Lnder der Eurozone haben ihr Defizit vergrert, indem sie eine Aufwertung der Lohnkosten frderten und das manchmal bermig. Deshalb befindet sich Deutschland heute klar in einer Position wirtschaftlicher Dominanz in Europa. Diese Strkung der deutschen PoNICHT ALLEINE sition wirft unweigerlich die Frage auf, ob es fr Deutschland notwendig ist, die gefestigte franzsisch-deutsche Achse aufrecht zu erhalten. Unangefochtener Marktfhrer zu sein, setzt jedoch voraus, dass man offen fr Kritik ist. Auch das moderne Deutschland, das eine konsequente Geschichtsaufarbeitung betrieben hat, muss aufpassen, sich nicht allzu sehr aufzuspielen. Es darf sich daher nicht der Illusion hingeben, niemandem etwas zu schulden und allein fhren zu knnen, ohne von der Meinung seiner Nachbarn Notiz zu nehmen. Die Inflexibilitt der Kanzlerin whrend der Verhandlungen ber den europischen Haushalt erscheint simplifizierend, sie wird zu sehr durch die nchsten Bundestagswahlen diktiert und zu wenig durch den Fortgang der europischen Integration. Aber genau hier, bei der europischen Integration, muss die franzsisch-deutsche Beziehung ein privilegiertes Werkzeug sein. Es geht nicht
FHREN GEHT

darum, aus ihr einen gemeinsamen Ort der symbolischen Feier zu machen, sondern vielmehr ein konkretes Beispiel und Modell der europischen Integration. Dieses groartige Werkzeug der Freundschaft und der europischen politischen Steuerung muss die nchste Hrde nehmen. Mit der Feier zum 50. Jahrestag des Elyse-Vertrags muss ein zweiter Akt der franzsisch-deutschen Freundschaft geschaffen werden. Es geht darum die Beziehung zu vertiefen zum Beispiel durch gesetzliche Konvergenz im Familienrecht, den Zugang zu den franzsischen und deutschen ffentlich-rechtlichen Medien in beiden Lndern, die Angleichung der Sozial- und Rentensysteme fr die hunderttausenden franzsisch-deutschen Rentner. Das sind wirkliche Projekte, fern der einmaligen, rein symbolischen Feierlichkeiten. Frankreich und Deutschland sind ein ideales Labor fr die europische Integration. Sie sind auch ein Mastab fr den Austausch guter Praktiken und gegenseitiger Bereicherung. Obwohl sich die Welt in 50 Jahren verndert hat, sind die beiden Groen in Europa nach wie vor genauso aufeinander angewiesen.
BERSETZUNG AUS DEM FRANZSISCHEN

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von P I E R R E-Y V E S L E B O R G N

www.theeuropean.de/pierre-yves-le-borgn
D E R F R A N Z O S E I S T A B G E O R D N E T E R D E R S O Z I AL I S T I S C H E N PA R T E I (P S ) U N D D E R G R N E N (E E LV ) F R D E N 7. WA H L B E Z I R K D E R A U S L A N D S F R A N Z OS E N. D I E S E R U M FA S S T D E U T S C H L A N D, S T E RR E I C H, P O L E N, T S C H E C H I E N, D I E S LO WA K E I, U NG A R N, R U M N I E N, B U LG A R I E N, D I E L N D E R D E S E H E M A L I G E N J U G O S L AW I E N S S O W I E A L B A N I E N. L E B O R G N I S T L E I T E N D E R A N G E S T E L LT E R E I N E S U N T E R N E H M E N S I N D E U T S C H L A N D, D A S I M B ER E I C H D E R E R N E U E R B A R E N E N E R G I E N TT I G I S T. E R A R B E I T E T H A U P T S C H L I C H I N M A I N Z , F R A N KF U R T/O D E R U N D B R S S E L .

Begegnet euch!
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Warum im Zeitalter der sozialen Netzwerke die physische Begegnung und das reelle Eintauchen in eine Kultur mindestens genauso wichtig sind, wie der digitale Austausch. Ein Pldoyer fr den deutsch-franzsischen Austausch.
von B AT R I C E A N G R A N D

eutschland, da denken viele an das starke wirtschaftliche Modell, Organisation und Pnktlichkeit; Frankreich wird hufig mit savoirvivre, Lebenslust oder Freigeist verbunden. Die beiden Lnder sind und bleiben zwei unterschiedliche Staaten, aber sie drfen nicht auf Klischees reduziert werden. Diese Stereotypen kann man berwinden, wenn man mit der Sprache, der Geschichte und dem Zeitgeschehen des Nachbarlands vertraut ist. Das geht am besten durch die persnliche Begegnung. Beim Austausch entdeckt und erfhrt man diese Unterschiede individuell und unmittelbar und bekommt eine besondere Bindung zum Nachbarland. Ein Austausch ist eine Chance, am Abenteuer der deutsch-franzsischen Freundschaft teilzuhaben. Wer htte vor 50 Jahren gedacht, dass diese Utopie der Ausshnung der beiden Lnder so schnell Wirklichkeit wird? Und wie geht es weiter?

Wenn Frankreich und Deutsch- PERSPEKTIVE WECHSELN, land fr die Menschen attrak- NEUGIER WECKEN tiv und exotisch bleiben sollen, mssen die Lnder ihre Unterschiede pflegen, allerdings ohne an Meinungsverschiedenheiten zu scheitern. Um einen Beitrag zum friedlichen und gerechten Zusammenleben in Europa zu leisten, ist es wichtig, dass sich die Brger auf Spurensuche begeben und die kulturellen, geschichtlichen und politischen Gegebenheiten im Nachbarland ergrnden und vergleichen. Der Kontakt mit dem anderen Land erffnet neue Perspektiven und birgt oft ungewhnliche und unerwartete Erkenntnisse, man lernt nicht nur das andere Land, sondern auch sein eigenes kennen. Wer die Verschiedenartigkeit unserer Schulsysteme erlebt (das eine arbeitet strenger mit Vorgaben, das andere ist auf Partizipation ausgerichtet), unsere Managementkulturen erfahren (dort setzt

man auf den Generalisten, hier bevorzugt man den Experten) oder die Organisation unserer Verwaltungen kennengelernt hat (zentralistisch die eine, fderal die andere), vermag sich einen Gesamtberblick zu verschaffen. Diejenigen haben aber vor allem ihren persnlichen Erfahrungsschatz vergrert und viele Anekdoten zu erzhlen. Wer die Begegnungen mit den Nachbarn verstrken und den europischen Integrationsprozess ankurbeln will, der muss sich aktiv bewegen: engagiert, kreativ und vernetzt. Der Austausch hat sich durch das Internet und die sozialen Netzwerke gewandelt. Die Kommunikation ist unmittelbarer und schnell mglich. Allerdings bleibt dieser Austausch auf einer virtuellen Ebene. Natrlich ist es wichtig, verstrkt Medien wie das Internet zu nutzen, um die Aktualitt der deutsch-franzsischen Beziehungen zu unterstreichen gerade weil die digital natives in der heutigen Zeit neue Kommunikationskanle bevorzugen. Aber gerade deswegen mssen wir uns auch fr die tatschlichen Begegnungen, den persnlichen Austausch und das gemeinsame Erleben stark machen, damit die Kontakte nicht flchtig sind sondern sich entfalten und nachhaltig wirken knnen.
BLICK BER DEN

Menschen auswirkt. Der Blick ber den Tellerrand und die Mobilitt junger Menschen muss deswegen so leicht wie mglich gemacht werden. Beispielsweise mit der Angleichung der Bildungssysteme, der flchendeckenden gegenseitigen Anerkennung der Abschlsse oder einem gemeinsamen Vereinsrecht. Dies wrde nicht nur die deutsch-franzsischen Beziehungen strken, sondern gleichzeitig den Weg zu einer greren europischen Konvergenz und einem stabiles Europa ebnen. Es muss uns gelingen, die Fa- ZUSAMMENARBEIT GELINGT ckel weiterzureichen und immer NICHT AUTOMATISCH wieder neue Jugendliche in Frankreich und in Deutschland mit der Sprache und Kultur des Nachbarlandes vertraut zu machen. Nur so ist gewhrleistet, dass auf allen gesellschaftlichen Ebenen gengend Brger den Schlssel einer Zusammenarbeit in Hnden halten. Diese Zusammenarbeit gelingt niemals automatisch, sie muss jeder Generation aufs Neue veranschaulicht werden, da sie fr ein bestndiges und solidarisches Europa dringend notwendig ist. Die Zivilgesellschaft macht die Strke der deutsch-franzsischen Zusammenarbeit aus und berdauert so manche Unwgbarkeiten der Politik. Die Zukunft der deutsch-franzsischen Beziehungen liegt in den Hnden der jungen Menschen in Deutschland und Frankreich. Sie sind die knftigen Akteure dieser Beziehungen.

TELLERRAND
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Das Deutsch-Franzsische Jugendwerk (DFJW) frdert seit 50 Jahren den Jugendaustausch zwischen Deutschland und Frankreich, aber auch mit anderen Lndern Europas und der Welt. Noch immer sind die Begegnungen im echten Leben ein unersetzlicher Antrieb fr die Begeisterungsfhigkeit und die Neugier der jungen Menschen. Eine Vielzahl verschiedener Projekte von Schleraustauschprogrammen, Sport- und Kulturfreizeiten ber berufsorientierte Programme bis hin zum Hochschulaustausch bringt jhrlich um die 200.000 Menschen zusammen. Die Flle der Programmen und Austauschmglichkeiten hat bereits eine tiefe Verbundenheit zwischen den beiden Lndern geschaffen. Diese Verbundenheit kann nur bestehen, wenn auch die zuknftigen Generationen erkennen, dass hinter der Grenze was Interessantes geschieht und die Zusammenarbeit sich positiv auf den Alltag junger

von B AT R I C E A N G R A N D

www.theeuropean.de/beatrice-angrand
S E I T 2009 I S T S I E G E N E R A L S E K R E T R I N D E S D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E N J U G E N D W E R K S (D FJ W ). Z U V O R A R B E I T E T E A N G R A N D A L S B E R AT E R I N B E I M D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E N S E N D E R A R T E U N D A L S D I R E K TO R I N D E S I N S T I T U T F R A N A I S I N T I M I S O A R A (R U M N I E N ) U N D R O S TO C K S O W I E A L S AT TA C H E F R H O C H S C H U L KO O P E R AT I O N A N D E R U N I V E R S I TT R O S TO C K .

Eine Frage der Kommunikation

Hegemonialer Druck bietet nicht unbedingt stabile Lsungen fr Europa. Statt Kosten und Nutzen der Euro-Rettung abzuwgen, sollte Deutschland mehr Zeit in die deutschfranzsische Beziehungsarbeit investieren.
von D A N I E L A S C H WA R Z E R

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m Zuge der Verschuldungskrise ist Deutsch- nationale Wirtschafts- und Sozialmodelle so unter land zum einflussreichsten Staat der Eurozone zu groen Druck geraten. Fr die deutsche Politik geworden. Als grtes Geberland mit einem ergibt sich die Herausforderung, die VerantworAnteil von 27 Prozent an den Rettungsmecha- tung der neuen Strke anzunehmen, und gleichnismen und einer soliden Wirtschaftsleistung in zeitig ihre Limitierungen zu akzeptieren. Krisenzeiten hat es bei der Gestaltung der Hilfspakete viel zu sagen. Mit dem Druck der Mrkte Es ist heute noch unklar, wie DAS BERPRFEN an seiner Seite hat es magebliche Reformen der kompromiss- und integrations- ALTER GEWISSHEITEN Eurozone angeschoben. Und beim EU-Gipfel im willig Deutschland sein wird, Dezember 2012 wurde deutlich: Nichts bewegt sollte sich die Krise erneut zuspitzen. Die Wettbesich, wenn Berlin bremst. werbsfhigkeit der deutschen Wirtschaft auf den Deutschlands neue Strke schafft Orientie- Weltmrkten erffnet neue Denk-Optionen. Der rungsbedarf. Noch nie in der Nachkriegszeit Nord-Euro der Euro-Rettungskritiker ist eine wurde so besorgt gefragt, ob Deutschland die EU davon. Die deutsche Europadebatte ist tabuloser berhaupt noch will. Es besteht Unsicherheit, geworden. Nur eine intensive Auseinandersetzung wozu es bereit ist, um den Euro in seiner heutigen mit der Bedeutung der europischen Integration Zusammensetzung zu erhalten. Die Frage ist nicht kann verhindern, dass Kosten-Nutzen-Abwgunnur, wieviel weitere Hilfsmanahmen kosten, son- gen allzu kurzfristig werden. dern auch, welche Eurozone fr Deutschland akberprft werden auch alte Gewissheiten dazeptabel ist. Eine deutsche Eurozone mit einer rber, auf welche europischen Partner Deutschweitgehenden Verregelung von Haushalts- und land sich verlsst. Die deutsch-franzsische PartWirtschaftspolitik nach ordoliberalen Mastben nerschaft steht nicht grundstzlich in Frage. Sie ist aus Sicht vieler europischer Regierungen und ist aber pflegebedrftiger, als die Lobeswortes Brger weder legitim noch konomisch tragfhig. zum 50. Jubilum des Elysee-Vertrags denken lasDie Bundesregierung konnte immer wieder um- sen mgen. Im Ringen um die richtigen Antstrittene Verhandlungspositionen im Rat durch- worten auf die Verschuldungs- und Bankenkrise setzen. Doch weder hegemonialer Druck, noch sind Berlin und Paris immer aneinander geradie Verrechtlichung von Kernbereichen demokra- ten. Jahrzehnte enger Zusammenarbeit haben untischer Politik versprechen stabile Lsungen, wenn terschiedliches volkswirtschaftliches Denken, tief

verankerte Auffassungsunterschiede ber die angemessene Rolle des Staates in der Wirtschaft und realwirtschaftliche Unterschiede nicht nivelliert. Am gegenseitigen Verstndnis und der Kompromissfhigkeit muss auf politischer, administrativer und gesellschaftlicher Ebene immer weiter gearbeitet werden. Dies gilt umso mehr, als es derzeit keine Alternativen zum deutsch-franzsischen Tandem gibt. Natrlich stimmt Deutschland etwa mit sterreich, den Niederlanden und Finnland weitgehend berein, wie die Eurozone weiter entwickelt werden sollte. Das macht sie zu wichtigen Alliierten, doch haben diese Lnder auch in der Summe zu wenig konomisches und politisches Gewicht. Und sie sind nicht unbedingt verlsslich. Im Zuge der Krise sind eurokritische Krfte erstarkt, die einzelne Regierungen bei knftigen Rettungsaktionen zur Nichtbeteiligung drngen knnten. Deutschland, das dies anders als die Kleinen nie tun knnte ohne den Euro zu gefhrden, stnde zunehmend isoliert da. Grobritannien und Polen sind prinzipiell wichtige Partner Deutschlands, aber nicht beim Euro dabei. London flirtet gar mit Teilrckzgen oder sogar einem Austritt aus der EU, hat dadurch Gestaltungskraft eingebt und schwcht die Lndergruppe, mit der Deutschland gerne an der Vertiefung des Binnenmarkts arbeitet.
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legt einen engen Schulterschluss mit Deutschland nahe, auch wenn es im Inneren aufgrund der in diesem Fall unausweichlichen Reform- und Sparpolitik brodelt. Frankreich wird Deutschland in den nchsten Monaten und Jahren als stabilen Partner brauchen. Andersherum gilt das gleiche. Beide Lnder sind aufs Engste vom gemeinsamen Erfolg abhngig: ihre bilaterale Handelsstrme, Direktinvestitionen und Kapitalverflechtungen sind die dichtesten in der EU. Und vergessen wird oft: Paris steuert ein Fnftel zu den Rettungsmechanismen bei. Eine unmittelbar wichtige Frage ist daher, ob und was Deutschland tun kann, um Frankreich bei den anstehenden Reformen zu untersttzen. Dabei sollte die aktuelle Asymmetrie im Verhltnis nicht den Blick auf lngerfristige Entwicklungen verstellen: Wenn Frankreich jetzt entgegen aller Unkenrufe viel richtig macht in der Haushaltspolitik, bei Strukturreformen und einer zukunftsgerichteten Bildungs- und Innovationspolitik, kann es wirtschaftlich stark werden. Vielleicht sogar strker als Deutschland, das mehr von der globalen Exportnachfrage abhngt. Demographen prognostizieren, dass die franzsische Bevlkerung, anders als unsere, weiter wchst. In etwa 40 Jahren gibt es demnach mehr Franzosen als Deutsche. Wir sollten daran arbeiten, uns auch in Zukunft noch besser zu verstehen aus politischen und aus konomischen Grnden.

WAS KANN DEUTSCHLAND

FR FRANKREICH TUN?

Frankreichs Prsident Hollande koordiniert sich derweil eng mit Rom und Madrid. Die Art, wie er mit beiden eine Wachstumsstrategie als Bedingung fr den Fiskalpakt durchkmpfte, hatte Zge eines Counterbalancing deutscher Strke. Doch die politischen und volkswirtschaftlichen Aussichten beider Lnder sind unsicher. So lange Paris nicht die strategische Entscheidung fllt, sich im Falle eines eventuellen Endes der Whrungsunion ins Sd-Lager fallen zu lassen, muss angesichts der drohenden nchsten Herabstufung seiner Kreditwrdigkeit sein oberstes Interesse die Arbeit an der eigenen wirtschaftsund haushaltspolitischen Glaubwrdigkeit und die Steigerung seiner Wettbewerbsfhigkeit sein. Dies

von D A N I E L A S C H WA R Z E R

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D I E P O L I T KO N O M I N L E I T E T D I E F O R S C H U N G SG R U P P E E U R O P I S C H E I N T E G R AT I O N B E I D E R S T I F T U N G W I S S E N S C H A F T U N D P O L I T I K . 2012/2013 I S T S I E A L S G A S T W I S S E N S C H A F T L E R I N A M W E AT H E R H E A D C E N T E R F O R I N T E R N AT I O N A L A F FA I R S D E R U N I V E R S I TT H A R VA R D U N D N O N-R E S ID E N T F E L LO W D E R T R A N S AT L A N T I C A C A D E MY I N WA S H I N G TO N, D C . V O N 1999 B I S 2004 WA R S I E Z U N C H S T L E I TA R T I K L E R I N, D A N N F R A N KR E I C H KO R R E S P O N D E N T I N D E R F I N A N C I A L T I M E S D E U T S C H L A N D. S C H WA R Z E R U N T E R R I C H T E T R EG E L M S S I G A N D E U T S C H E N U N D I N T E R N AT I O N AL E N U N I V E R S I TT E N.

Vive le modle allemand

Das Deutschland-Bild der Franzosen hat sich in den letzten Jahren stark gewandelt. Das liegt an der deutschen Fuballnationalmannschaft und an Berlin. Noch wei Deutschland aber nicht genau, wie es mit seinem neuen Image umgehen soll.
von S B A S T I E N VA N N I E R

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otor, Paar, Tandem. Unsere Nachbarn, unsere Freunde, unsere Verbndeten. Die Liste ist lang und zeigt sehr gut, dass die franzsisch-deutschen Beziehungen immer noch sehr unscharfe Konturen haben und sich vor allem immerwhrend in Bewegung befinden. Dabei ist unbersehbar, dass sich hinter den Zuflligkeiten der politischen oder wirtschaftlichen Machtverhltnisse ein immenses Netz an Personen und Institutionen versteckt aber auch eine gemeinsame Geschichte der beiden Lnder.

Der verlegene Kuss mit Nicolas Sarkozy, IM STURM DER das herzliche Hndeschtteln mit FranFINANZKRISE ois Hollande: Glcklicherweise reduziert sich die Beziehung zwischen den beiden Staaten nicht auf diese protokollarischen Details. Mehr aus Pflichtgefhl als durch aufrichtigen Willen haben Angela Merkel und Nicolas Sarkozy ihre Unstimmigkeiten im Handumdrehen hinter sich gelassen und sich gezwungenermaen gemeinsam dem Sturm der Finanzkrise gestellt. Seit Hollande an die Macht gekommen ist, befinden sich beide in einer Phase des Aneinandergewhnens. So wie es zwischen neuen Regierenden in Frankreich und Deutschland eben der Fall ist. Die Meinungsverschiedenheiten machen sich

GEMEINSAM

strker bemerkbar: Mehrere dringende Angelegenheiten fungieren mal wieder als Zankapfel der beiden Lnder. Das gilt fr die Bankenunion oder auch fr das stets sensible Thema EADS. Diese Streitpunkte haben vor allem eine Funktion: Sie sind eine Erinnerung daran, dass Europa auf der Stelle tritt, wenn die beiden Lnder sich nicht einigen knnen. Eine hochriskante Situation in dem Augenblick, wo die Europische Union mchtig durchgeschttelt wird. Und ein Friedensnobelpreis allein wird die Risse nicht abdichten knnen. So wichtig und medial prsent die Stimmung zwischen den beiden Regierungen ist, die franzsisch-deutschen Beziehungen spielen sich auch auf anderen Ebenen ab. Es fllt schwer, sich zwei andere Lnder mit einer solchen Dichte gemeinsamer Netzwerke vorzustellen. Partnerschaften, Gesellschaften und andere franzsisch-deutschen Vereine erlauben es den Einwohnern beider Lnder seit Jahrzehnten, die alltgliche Wirklichkeit ihrer Nachbarn kennenzulernen. Seit der Grndung des Deutsch-Franzsischen Jugendwerks (DFJW) und der Deutsch-Franzsischen Hochschule (DFH) war das konstante Anliegen immer, in die Jugend zu investieren. Dieses Netzwerk bildet die feste und ausgeglichene Grundlage einer franzsisch-deutschen Beziehung, die sehr viel

wasserdichter ist, was politische Risiken und Unvorhersehbarkeiten betrifft, als die bergeordneten Ebenen. Dennoch mangelt es auch auf diesem Niveau nicht an Herausforderungen: Neben finanziellen Einschnitten und dem sinkenden Interesse an der Sprache des Partnerlandes mssen sich viele Strukturen stndig an oftmals schlechte Bedingungen anpassen. Trotzdem: Das Deutschland-Bild hat sich in den letzten Jahren sehr DEBATTE: DAS DEUTSCHE gewandelt, in Frankreich wie anWIRTSCHAFTSMODELL derswo. Das liegt vor allem am berhmten Phnomen des deutschen Modells (modle allemand). Dieses fand Ende 2011, Anfang 2012 Eingang in die Diskurse und die franzsische Presse. Denn: Das hervorragende Wachstum der deutschen Wirtschaft steht in Kontrast zu den Enttuschungen, die Deutschlands europische Partner erleben mussten. Das Jobwunder, um das viele Lnder die Bundesrepublik beneiden, wurde deshalb rundum analysiert und die Debatte darber, welche Elemente man auf Frankreich bertragen knnte, verstrkte sich. Nicolas Sarkozy war derjenige, der dieses deutsche Modell am meisten betonte Deutschland hatte so einen prominenten Platz whrend der TV-Debatte der beiden Prsidentschafts-Kandidaten. Diese sehr intensive Debatte ber das deutsche Modell deren Intensitt deutlich abgenommen hat hat ohne Zweifel das aktuelle Bild von Deutschland beeinflusst: Dieses Klischee des arbeitsamen Deutschlands a priori wenig schmeichelhaft scheint sich nun zu einer positiven Tugend zu wandeln. Die Debatte war auerdem eine willkommene Gelegenheit fr eine kritische Analyse der deutschen Gesellschaft und vor allem der deutschen Wirtschaft. Ergebnis: Die Waage war doch nicht so sehr aus dem Gleichgewicht geraten, wie es zunchst den Anschein hatte. Auch wenn sich die Aufmerksamkeit momentan auf das einfache Wirtschaftswachstum richtet, so beugen sich die Deutschen in vielen Bereichen mit Interesse und manchmal sogar neidisch ber den franzsischen Fall. Ob es dabei um den Mindestlohn, die Demographie oder den Bildungsbereich geht in Deutschland wird das Abitur nun auch schon mit 18 abgelegt, man diskutiert ber Ganztagsschulen und den Krippenausbau.
PRSIDENTSCHAFTS41

STARGAST IN DER

Team entwickelt, das offener mit seiner Vielfltigkeit umgeht, Fan des schnen Spiels ist und in groen Momenten oft kein Glck hat. All das hat die Mannschaft bei sehr vielen beliebt gemacht, wie die Heim-WM 2006 zeigte. Ein atemberaubender Kontrast zu dem pathetischen rger der franzsischen Equipe (Les Bleus). Zeitgleich hat die spektakulre Metamorphose der deutschen Hauptstadt viele Knstler und Studenten angezogen, die kamen, weil sie einen spannenden und billigen Ort suchten. Sie haben Berlin ein modernes Image gegeben lebhaft und einfach unumgnglich. Viele junge Franzosen und Europer fhlen sich also durch die Lichter Berlins angezogen und strzen sich bereitwillig in das Abenteuer auf der anderen Seite des Rheins. So verbinden sie eine wirtschaftliche Hoffnung bessere Arbeitsbedingungen zu finden als in ihren Heimatlndern mit einer gesellschaftlichen, indem sie selbst zum dynamischen Bild Berlins beitragen, welches sich positiv auf den Rest des Landes auswirkt. Eine Herausforderung fr die Bundesrepublik, welche manchmal kaum wei, wie sie angesichts dieser Neuankmmlinge reagieren soll, die sie dennoch fr eine nachhaltige Entwicklung braucht.
BERSETZUNG AUS DEM FRANZSISCHEN

von S B A S T I E N VA N N I E R

www.theeuropean.de/sebastien-vannier
1984 IM FRANZSISCHEN ALENON GEBOREN, A B S O LV I E R T E E R E I N E N D E U T S C H-F R A N Z S IS C H E N S T U D I E N G A N G I N R E N N E S , E I C H S TT T U N D S T R A S S B U R G . S E I T 2 0 07 A R B E I T E T D E R J O U R N A L I S T I N B E R L I N , U. A . A L S KO R R E S P O ND E N T F R D I E TA G E S Z E I T U N G O U E S T-F R A N C E U N D D A S D E U T S C H-F R A N Z S I S C H E M A G A Z I N PA R I S B E R L I N ( S C H W E R P U N K T P O L I T I K U N D S P O R T ) . VA N N I E R I S T A U S S E R D E M F R D A S C E N T R E M A R C B L O C H TT I G .

DIE MANNSCHAFT

VERSUS LES BLEUS

Die in den Medien stark thematisierten wirtschaftlichen Aspekte mal auer Acht gelassen: Das Deutschland-Bild erlebt seit mehreren Jahren einen positiven Wandel. Zwei Phnomene illustrieren diese Entwicklung: die Mannschaft und Berlin. Vormals zwar sehr erfolgreich, dabei aber rau, monolithisch und eher unsympathisch, hat sich die deutsche Fuball-Nationalmannschaft heute zu einem

Ich glaube nicht an eine Entfremdung

Ulrich Wickert ist Mitglied der franzsischen Ehrenlegion und wei, was die Franzosen bewegt. Mit Julia Korbik sprach der ehemalige Frankreich-Korrespondent ber die deutschfranzsische Achse, alte Ressentiments und verrt, mit wem er sich eher identifiziert Konrad Adenauer oder Charles de Gaulle.
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The European: Sie sind dieses Jahr Vater von Zwillingen geworden. Wnschen Sie sich da manchmal, das flchendeckende System der franzsischen crches (Krippen) gbe es auch in Deutschland? Wickert: Ich finde es unglaublich, dass die Deutschen nicht auf die Idee kommen, dieses Erfolgsrezept zu bernehmen. Aber das liegt daran, dass wir immer noch ein absolut veraltetes Mutterdenken haben, ein brgerliches Mutterideal. Und das wird gegen Frauen ausgespielt, die arbeiten gehen. Wir Deutschen sind da malos altmodisch. Frankreich ist Ihre zweite Heimat. Sie haben erstmals von 1956 bis 1959 dort gelebt, Ihr Vater arbeite fr die deutsche Nato-Vertretung in Paris. Waren die alten Ressentiments gegen Deutschland damals noch sprbar? Gar keine Frage. Ich bin als 13-Jhriger nach Frankreich gekommen. 1955 haben wir in der Normandie Urlaub gemacht und da waren dann eines Morgens

Hakenkreuze an die Mauer des Hauses gemalt, in dem wir wohnten. Als Kind wusste ich gar nicht, was das bedeutete, meine Eltern haben den Vorfall heruntergespielt. Solche Ressentiments waren ja aber auch kein Wunder: Die alliierte Landung war erst knapp zehn, elf Jahre her. Interessanterweise bezeichnen die Deutschen dieses Ereignis immer noch mit dem Nazi-Wort Invasion. Das war keine Invasion, sondern die Befreiung Frankreichs! Die alten Ressentiments haben Frankreich und Deutschland irgendwann hinter sich gelassen. 2013 jhrt sich die Unterzeichnung des deutschfranzsischen Freundschaftsvertrags, des ElyseVertrags, zum 50. Mal. 1963 waren Sie 21 Jahre alt. War der Vertrag damals berhaupt ein Thema? Ein groes sogar. In den Monaten vor der Unterzeichnung gab es zum Beispiel den Besuch von Adenauer in der Kathedrale von Reims der war besonders wichtig, weil die Kathedrale ja im Ersten Weltkrieg durch deutsche Luftangriffe schwer

beschdigt worden war. Dann de Gaulles groer Staatsbesuch in Deutschland. Dort hat er eine groe Rede auf dem Bonner Rathausplatz gehalten. Noch wichtiger fr Leute in meinem Alter war aber seine Rede an die deutsche Jugend in Ludwigsburg.

Mit wem knnten Sie sich eher identifizieren: Konrad Adenauer oder Charles de Gaulle? Schwer zu sagen. An Konrad Adenauer mochte ich den rheinischen Humor unheimlich gern. Bei Charles de Gaulle finde ich seine politische Kraft Vor der Affre hatten Sie auf Strauss-Kahn als soabsolut faszinierend, er hat Frankreich ja zweimal zialistischen Prsidentschaftskandidaten gesetzt. gerettet: 1944 machte er es zur Wie gefllt Ihnen nun StaatsprSiegernation, obwohl das Land ja FRANZSISCHE POLITIKER sident Hollande? nun auch aufgrund der KollaboSIND NICHT UNBEDINGT Bei Hollande ist es zu frh um ration durch das Vichy-Regime VERRCKTER ALS UNSERE zu sagen, wie er sich macht, er ist nicht unbedingt zu den glckja erst ein gutes halbes Jahr im lichen Siegern gehrte. Dann abermals 1958, als Amt. Er hat am Anfang ein paar Sachen richtig gede Gaulle wieder an die Macht kam, und die macht. Jetzt ist die Frage, inwieweit es ihm gelingt, Fnfte Republik mit einer Verfassung grndete, den Spagat zwischen reformunwilligen Franzosen die Frankreich sein Selbstbewusstsein zurckgab. und notwendigen Reformen auszuhalten. Eine Verfassung, die absolut zu dem chaotischen franzsischen System passt. Welche Sachen hat Hollande denn richtig gemacht? Ein Beispiel ist sein Umgang mit Deutschland. Fr den WDR waren Sie zwischen 1969 und Sowohl Jacques Chirac als auch Nicolas Sarkozy 1988 bei jeder Prsidentschaftswahl in Frankhaben zunchst gesagt: Wir brauchen die deutschreich dabei. Welche ist Ihnen besonders im Gefranzsische Beziehung in dieser Form nicht. Chidchtnis geblieben? rac setzte auf Tony Blair, Sarkozy auf die MittelDie sind mir alle im Gedchtnis geblieben die span- meerunion. Beide haben erst nach langer Zeit nendste Wahl war aber trotzdem die 1981, als Fran- gemerkt: Sie brauchen auf europischer Ebene naois Mitterrand zum Prsidenten gewhlt wurde trlich den Schulterschluss mit Deutschland. Holund es zu einem Wechsel zwischen den Konservati- lande hat obwohl Angela Merkel ihn whrend des ven und den Sozialisten kam. Der Gang Mitterrands Wahlkampfes nicht empfangen wollte gleich anins Panthon, das war etwas ganz besonderes. gekndigt: Ich muss das mit den Deutschen machen, ich werde das mit den Deutschen machen, Besonders ist auch das politische Leben in Frankselbst wenn ich inhaltlich andere Prioritten setze. reich meist besonders unterhaltsam. Die ehemalige Justizministerin Rachida Dati kndigte Helmut Kohl sagte beim Festakt zum 25. Jahresffentlich einen Vaterschaftstest fr ihre kleine tag des Elyse-Vertrags 1988: Deutsche und FranTochter an, Nicolas Sarkozys Bruder ist einer der zosen mssen gemeinsam den Kern einer EuropKandidaten. Auenminister Laurent Fabius war ischen Union bilden. Stimmt das heute so noch? mal mit Carla Bruni liiert, Frau von Ex-Prsident Frankreich orientiert sich gen Sden, DeutschSarkozy. Sind deutsche Politiker im Vergleich zu land Richtung Norden und Osten. Frankreich franzsischen einfach langweilig? setzt auf Wachstum, Deutschland auf Sparen. Ich empfehle Ihnen die Lektre meiner Krimi- Ich sehe das anders. Die Deutschen setzen ebennalromane: Die Handlung spielt in Paris eben falls auf Wachstum und sie haben es. Die Franweil diese Dinge, die Sie gerade angesprochen zosen hingegen setzen auf Wachstum, ohne es zu haben, so viel aufregender sind, als bei uns. Die haben. Deutschland orientiert sich auch nicht Richfranzsischen Politiker sind jedoch nicht unbe- tung Norden, sondern hin zu einer europischen dingt viel verrckter als unsere: Wenn man sich Fiskalpolitik, die von den europischen Lndern Horst Seehofer oder Helmut Kohl anguckt, dann unterschiedlich untersttzt wird. Die Franzosen gibt es in deren Lebensfhrung ja auch Verhal- wollen eher eine wachstumsorientierte oder wachstensweisen, die nicht unbedingt dem brgerli- tumsfrdernde Untersttzung der Europischen chen Idealbild entsprechen. Union. Sie glauben, dass man ber Wachstum aus den Schulden rauskommt. Das ist nicht unbedingt ber Dominique Strauss-Kahns Besuche in Borein regionaler Unterschied, sondern eine Frage der dells und seine auerehelichen Affren wussten Interpretation von Finanzpolitik. Einige untersttsehr viele Franzosen, vor allem Journalisten, Bezen das Sparprojekt von Angela Merkel, andere das scheid. Berichtet wurde aber nicht. Warum? Modell der Franzosen und Amerikaner.

Weil man in Frankreich das Privatleben mehr respektiert als in Deutschland. Die Bild-Zeitung hatte ja beispielsweise berlegt, in Frankreich einen Ableger herauszugeben, dieses Unterfangen wurde jedoch eingestellt. In Frankreich wusste man, dass Franois Mitterrand eine uneheliche Tochter hat trotzdem wurde nicht darber geschrieben. Man respektiert das Privatleben: privat ist privat.

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Von den Ratingagenturen wurde Frankreich abrichterstattung ber das jeweilige Nachbarland in gestuft, die Jugendarbeitslosigkeit ist sehr hoch Deutschland und Frankreich verndert? und wirtschaftlich kann das Land nicht mehr mit Ich habe nicht das Gefhl. Es wird generell zu der Bundesrepublik mithalten. Sie haben es selbst wenig berichtet. Und die Vorurteile auf beiden Seigesagt: Deutschland hat Wachstum, Frankreich ten sind immer noch vorhanden. nicht. Frustriert die Franzosen das? Wir drfen eins nicht vergessen: Vor zehn Jah- Welche Vorurteile sind das? ren war es umgekehrt, da lagen die Franzosen in Das kommt darauf an, welche Zeitung gerade allem vorne. Sie hatten ein greres Wachstum schreibt. Der Spiegel zum Beispiel ist sehr Frankund weniger Schulden als die Deutschen. Dann reich-kritisch und meint, dass man sich dort immer kam Sarkozy, und der hat das Land unglaub- noch als bessere Grande Nation bezeichnen lich verschuldet. Ein Drittel der heutigen franz- wrde, was berhaupt nicht der Fall ist. sischen Schulden stammt aus seiner fnfjhrigen Amtszeit. 600 Milliarden LA FRANCE EST Ist die Bezeichnung Grande Nation Euro Schulden hat Sarkozy gemacht UNE CERTAINE tatschlich ein Problem fr Franzosen? und nichts getan, um Frankreich so zu IDE Es ist immer ein Unterschied, ob ein reformieren, dass es aus dieser missliDeutscher ein Wort benutzt, oder ein chen Lage wieder herauskommt. Die Franzosen Franzose. Ich selbst benutze das Wort Grande Nawaren frustriert darber, dass Sarkozy im Wahl- tion nicht, weil die Franzosen es fr sich selbst eikampf immer betonte: Die Deutschen machen es gentlich auch nicht verwenden. De Gaulle hat gebesser! Das hat sie gergert und man hat gemerkt, sagt: La France est une certaine ide Frankreich dass das der falsche Zungenschlag war. ist also etwas inhaltliches und nicht etwas geografisches. Und ich glaube, das ist ein sehr viel besseVielleicht entfremden sich Deutschland und rer Begriff. Frankreich ja auch einfach voneinander. Franzsische Schler entscheiden sich immer seltener Was fehlt Ihnen an Frankreich am meisten, wenn dazu, Deutsch zu lernen und auch Franzsisch Sie in Deutschland sind? geniet hierzulande bei Schlern kein besonders Das wunderbare Sonnenwetter von Sdfrankgroes Ansehen. reich, ebenso wie der humorvolle, aber auch disIch glaube nicht an eine Entfremdung. Aller- tanziert-diskrete Umgang der Menschen miteindings ist die internationale Sprache immer mehr ander. In Deutschland sind die Leute doch hufig Englisch. Im tglichen Leben, im Arbeitsleben, sehr unhflich und grantig. In Frankreich werbraucht man das Franzsische nicht. Es wird lei- den Sie in Geschften immer freundlich begrt, der auch nicht unbedingt von den Schulen gefr- wenn Sie in Deutschland in ein Geschft komdert. Ein interessantes Phnomen ist jedoch das men, meistens berhaupt nicht. Folgende: In dem Moment, wo es in Deutschland oder Frankreich ein kulturelles Interesse am je- Und umgekehrt? weiligen Nachbarland gibt, steigt das Interesse an Wenn ich in Frankreich daran denke, dass ich dessen Sprache. Als Tokio Hotel vor ein paar Jah- zum Beispiel ein Fenster reparieren lassen muss, ren in Frankreich so beliebt war, haben die franz- wnsche ich mir einen deutschen Handwerker. sischen Schler sich wieder fter fr Deutsch als Fremdsprache entschieden.
ULRICH WICKERT

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Berlin ist im Gegensatz zur deutschen Sprache gerade sehr angesagt, gerade bei jungen Franzosen. Was hat die Bundeshauptstadt, was Paris nicht hat? Berlin befindet sich im Umbruch. Die Stadt ist nicht fertig, es kommen Leute von berall her und versuchen, sich dort zu verwirklichen. Paris hingegen ist eine gesttigte Stadt, in die immer mehr reiche Leute aus aller Welt ziehen und sich dort Zweitwohnungen kaufen. Das fhrt dazu, dass Leute, die nicht so reich sind, aber in Paris arbeiten, in die Vororte ziehen mssen. Das macht die Stadt langweiliger. Sie haben lange als Journalist in Frankreich gearbeitet und 1990 und 2006 den Deutsch-Franzsischen Journalistenpreis erhalten. Hat sich die Be-

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D ER JO U RN ALIS T U N D AU TO R (G EB. 1942) ARB EIT ET ZU NCH S T F R D IE S END U NG MO NITO R, DANN ALS ARD-KO RRES PO ND ENT IN WAS H IN G TO N U N D PARIS. VO N 1991 B IS 2006 MO DERIERT E WICKERT D IE ARD TAG ES T H EMEN. F R S EINE V ERD IEN S T E U M D IE D EU T S CH-F RAN Z S IS CH EN B EZIEH U NG EN ERH IELT ER U.A. DEN D EU T S CH-F RAN Z S IS CH EN JO U RN ALIS T EN PREIS, D EN AD ENAU ER-D E-G AU LLEPREIS U ND W U RDE AU S S ERD EM ZU M O F F IZIER D ER F RANZ S IS CH EN EH REN LEG IO N ERN AN N T. WICKERT H AT MEH RERE B CH ER B ER F RANKREICH V ER F F ENT LICH T. IN S EIN EN PARIS-KRIMIS L S S T ER REG ELMS S IG DEN U NT ERS U CH U N G S RICH T ER JACQU ES RICO U ERMIT T ELN.

DAS EUROPISCHE DORF

In der Krise suchen Deutschland und Frankreich neue Verbndete: Deutschland fhrt den sparwilligen europischen Norden an und schaut dabei auch vermehrt nach Osten, vor allem nach Polen. Frankreich solidarisiert sich mit den krisengebeutelten sdeuropischen Lndern Spanien und Italien. Nicht mehr das Tandem bringt die europische Integration voran, sondern die Einbindung neuer Partner durch die beiden Lnder.

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ie Euro- und Finanzkrise hat alte Gewissheiten in Frage gestellt. Bringt die Europische Union wirklich vor allem Vorteile mit sich? Nationalstaatliche Ressentiments erleben in Frankreich gerade ein Comeback, der Front National wettert erfolgreich gegen EU und Globalisierung zwei oft synonym verwendete Begriffe. Dass Frankreich ein spezielles Vehltnis zur Globalisierung hat, zeigt schon allein die Tatsache, dass dieses Phnomen auf Franzsisch mondialisation heit. Die Silbe global taucht nicht auf im Gegensatz zu vielen anderen Sprachen, die diesen Begriff kennen: globalizacin (Spanisch), globalisation (Englisch) oder globalizacja (Polnisch). Die Wahl des franzsischen Begriffs ist kein Zufall: Whrend global sich auf etwas umfassendes, weltweites bezieht, meint monde (Welt) eine Totalitt der Begriff der Globalisierung erhlt so einen eher negativen Klang. Bezeichnend, dass die globalisierungskritische Vereinigung Attac 1998 in Frankreich gegrndet wurde.
GLOBAL DENKEN, LOKAL HANDELN
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als je zuvor sind EU-Mitgliedstaaten und ihre Brger dazu gezwungen, sich mit anderen europischen Staaten und deren Politik auseinanderzusetzen. Es ist eben nicht mehr egal, ob Griechenland ein bisschen mehr verschuldet ist als Spanien, oder wer Italien regiert. Die Eurokrise ist auch ein Produkt der Globalisierung und der globalen Finanzkrise 2008. In Europa zeigt sich nun, was passiert, wenn im globalisierten Kapitalismus das Ungleichgewicht auf den Finanzmrkten und in der Wirtschaft zu gro geworden ist. Die EU war schon immer eine Gemeinschaft der zwei Geschwindigkeiten. Heute bezieht sich die Frage der Geschwindigkeit aber nicht mehr nur darauf, welche Staaten eine tiefere Integration wollen sondern, welche Staaten wirtschaftlich berhaupt stark genug sind, um in einer globalisierten Welt weiterhin Teil der EU zu sein.
ALTE GEWISSHEITEN AUF DEM PRFSTAND

Die Franzosen glauben daran, der Staat knne ja msse sie sogar vor der Globalisierung schtzen. Der Staat als Akteur spielt in Frankreich eine sehr viel wichtigere und symboltrchtigere Rolle als in Deutschland Globalisierung und europische Integration entmchtigen ihn. Nationaler Protektionismus und Entglobalisierung (dmondialisation) lauten immer fter die Zauberwrter, mit denen die Krise gelst werden soll. Das ist schlicht unmglich. Global denken, lokal handeln ist das Gebot der Stunde: Auch in einer globalisierten Welt findet die wichtigste Politik und Wirtschaft immer noch vor Ort statt. Viele globale Probleme lassen sich am besten auf rtlicher Ebene lsen. In einem vereinten Europa bedeutet lokal handeln jedoch lngst nicht mehr nationalstaatliches Handeln, also das sprichwrtliche Kehren vor der eigenen Haustr. Die Europisierung nationaler Politiken und Wirtschaften hat den Begriff des Lokalen erweitert, die anhaltende Eurokrise diesen Prozess noch intensiviert. Mehr

Durch zu viel Konsum und zu wenig Produktion ist Frankreich zu einem abhngigen Staat geworden. Das Land hat jedoch lngst gemerkt, dass es gefhrlich ist, sich allein auf die deutsch-franzsische Achse zu verlassen. Deshalb orientiert es sich an dem dem erweiterten Begriff des Lokalen und sucht den Schulterschluss mit seinen sdeuropischen Nachbarn, um so einen Teil seiner verlorenen Macht zurckzugewinnen. Deutschland hingegen wendet sich vermehrt Polen und dem europischen Norden zu. Die Krise hat alte Gewissheiten in Frage gestellt, auch die unbedingte Notwendigkeit einer starken deutsch-franzsischen Achse.
VON JULIA KORBIK IM NAMEN DER REDAKTION

Die Kunst des Krieges

Frankreich und Deutschland handeln den Frieden nach dem Ende des Euro-Kriegs aus. So kann die politische Struktur in Europa neu ausgerichtet werden. Das funktioniert aber nur, wenn auch andere Lnder bei der Lsung der Krise mitmachen drfen.
von S T E FA N O C A S E R TA N O

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ach der Geburt des modernen Frankreichs durch die Franzsische Revolution 1789 brauchte das Land blo fnf Jahre, um die Besetzung des deutschsprachigen Linken Rheinufers zu beschlieen. ber eineinhalb Jahrhunderte lang folgten gelegentliche Scharmtzel und Kriege begleitet von einer Reihe stndiger Gebietsverhandlungen die mit der selbstmrderischen Nazi-Erfahrung endeten. Dann folgten Frieden und Verstndigung: Frankreich und Deutschland beschlossen, ihre lange und tragische Geschichte beiseite zu legen und die beiden Lnder genossen Jahrzehnte der Zusammenarbeit. Doch wie ist diese Beziehung aufgestellt, wenn es darum geht, auf den kommenden europischen Abschwung zu reagieren? Zu seinem 40. Geburtstag am 22. Januar 2003 wurde der Elyse-Vertrag von 1963 durch die Entscheidung, regelmige halbjhrliche Treffen auf hchster Regierungsebene abzuhalten, weiter verstrkt. Die letzten dieser Treffen beherrschten Diskussionen ber Griechenland und ber Wege, den Euro zu retten. Nun, da sich die Vertragsunterzeichnung zum 50. Mal jhrt, scheint sich die Situation leicht zu ndern.

MIT FRANZSISCH-DEUTSCHER

DAMPFKRAFT AUS DER KRISE

Deutschland scheint, was seinen industriellen Ansatz betrifft, franzsischer geworden zu sein, wie die Geschichte der gescheiterten Fusion von EADS und BAE zeigt. Manche Kommentatoren (insbesondere Robert Peston von der BBC) merken an, dass die deutsch-franzsische Entscheidung, weiterhin auf ihre Kontrollmacht ber den Grokonzern zu drngen, die wirtschaftliche Einstellung von EADS nachhaltig beeinflussen wird: 12 Prozent der Anteile sind fr Berlin und Paris gesichert. Es ist zu erwarten, dass der grte EADSKunde, die USA, nicht so sehr daran interessiert sein wird, Produkte zu kaufen, die von auslndischen Regierungen geliefert werden. Die wirtschaftliche Perspektive von EADS wird also neu strukturiert werden mssen, wenn wir Pestons Gedankengang folgen. Daraus werden sich mglicherweise neue Gelegenheiten zu gemeinsamer Auenpolitik ergeben. Darber hinaus signalisiert diese Erfahrung, wie das in Frankreich so beliebte Modell des Staatsunternehmens sich gerade aufmacht, in Deutschland ein Comeback zu feiern. Andere industrielle Partnerschaften entwickeln sich, was oftmals daran liegt, dass Deutschland der grte auslndische Investor in Frankreich ist. Die starke wirtschaftliche und politische Allianz Frankreich-Deutschland ist dabei, Dampf kraft

und Charisma zu entwickeln, um den Kontinent aus der Krise zu fhren oder mglicherweise aus dem Euro. Der beste Beweis sind die Verhandlungen im Dezember 2012, um eine Einigung ber die Einrichtung einer Bankenaufsicht zu erreichen. Die EZB wird die Aktivitten der grten Finanzinstitutionen berwachen, ebenso wie Banken, die Staatshilfen erhalten haben. Diese Entscheidung ist besonders wichtig, weil sie gegenseitiges VerWIRTSCHAFTLICHER trauen zwischen Frankreich und BEZUGSPUNKT Deutschland auch im Finanzsektor signalisiert. Die drei grten Banken in der Eurozone stammen aus den beiden Lndern (Deutsche Bank, BNP und Crdit Agricole) und sie werden wohl diejenigen sein, die von der EZB am genauesten berwacht werden. Das Abkommen scheint das umfassende System der in einigen Regionen sehr beliebten Sparkassen auen vor zu lassen, und lsst dem mitteleuropischen Mittelstand so die finanzielle Unabhngigkeit. Auerdem hlt sich das Gercht von der Re-Germanisierung der EZB: Mario Draghi soll durch jemanden ersetzt werden, der enger mit dem deutsch-franzsischen Bankensystem verbunden ist. Es ist sogar die Rede davon, dass Herr Draghi zum Prsidenten der Italienischen Republik gewhlt werden knnte ein Zeichen, dass wirtschaftliche Disziplinlosigkeit nicht mehr en vogue ist. Die Bewegungen im Finanzsektor deuten darauf hin, dass Frankreich und Deutschland den Frieden nach dem Ende des Euro-Kriegs aushandeln so sehr, dass es Gerchte gibt, Griechenland diene als zynisches Beispiel fr Lnder, die in die Schuldenfalle geraten. Es ist zwar schwer vorstellbar, dass Deutsche und Franzosen es genieen, wenn Menschen leiden, nur um bunte Geldscheine zu sichern dennoch lsst sich nicht abstreiten, dass die Einrichtung eines Pax germano-gallica in vollem Gange ist. Silvio Berlusconi versuchte erfolglos Italien neu zu positionieren weg von einem deutsch-amerikanischen Einflusssystem hin zu einem franzsisch-russisch-lybischen. Paris und Berlin haben nun die Gelegenheit, die politische Struktur neu auszurichten und eine Integration von Italien in das Duopol zu fordern. Auch fr Spanien, den Ikarus unter den immobilienfinanzierten berfliegern, wird Zentraleuropa wieder zum wirtschaftlichen Bezugspunkt. Das Problem der deutsch-franzsischen Allianz heit mglicherweise jedoch nicht Italien, Spanien oder Griechenland sondern Frankreich und Deutschland. Die Arbeitslosigkeit in Frankreich erreichte im September 2012 die Dreimillionen-Marke, die hchste Arbeitslosenrate seit 1999. Im Jahr 2012 wies das Land die ersten drei Quartale ein Nullwachstum auf, das Vertrauen ist gering. Nicht zufllig stufte Moodys
COMEBACK VON

ZENTRALEUROPA ALS

Frankreichs Kreditwrdigkeit im November 2012 von AAA auf AA1 herab, die Aussicht ist negativ. In Deutschland wachsen die Zweifel an der Nachhaltigkeit einer wachsenden Einkommensschere. Auch die Zukunft der Industrieproduktion und die Abhngigkeit Deutschlands von Exporten nach China sorgen fr Bedenken. Die politische Finesse aus Berlin und Paris sollte es nun mglich machen, Europas wirtschaftlichen Charakter zu strken und statt brokratischem Feilschen im Finanzsektor endlich das wirkliche industrielle Potenzial zu entfalten. So eine Verantwortung erfordert nicht nur kluge Entscheidungen, sondern auch eine angemessene Wahl, was die Opfer betrifft. Die Lsung fr die Krise liegt nicht in Deutschland und Frankreich, sondern in ganz Europa. Wird das nicht bercksichtigt, ist das Opfer eine deutsch-franzsische Wirtschaftskrise. Auch die Planung einer Krise mit dem Ziel einer umfassenderen europischen wirtschaftlichen und mglicherweise politischen Integration wre ein Opfer, allerdings mit vielversprechenderem Ergebnis. Dies ist ein historischer Moment fr Frankreich und Deutschland und es ist zu wnschen, dass die Lnder fhig sind, die Aufgabe zu bernehmen, die man ihnen antrgt.
BERSETZUNG AUS DEM ENGLISCHEN

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von S T E FA N O C A S E R TA N O

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D E R I N B E R L I N L E B E N D E I TA L I E N E R I S T E X P E RT E I N T E R N AT I O N A L E R P O L I T I K , A U TO R U N D J O U R N A L I S T M I T E I N E M F O KU S A U F D I E T H E M E N W E LT W I R T S C H A F T U N D E N E R G I E P O L I T I K . N A C H A B S C H LU S S S E I N E S M B A A N D E R C O LU M B I A U N IV E R S I T Y E R H I E LT E R S E I N P H.D. I N I N T E R N AT I ON A L E N B E Z I E H U N G E N A N D E R U N I V E R S I TT P OT SDAM, WO ER ALS LEHRBEAUFTRAGTER AN DER FA KU LTT D E R S O Z I A LW I S S E N S C H A F T E N TT I G I S T. C A S E R TA N O WA R Z U V O R B E R AT E R I M I TA L I E N IS C H E N M I N I S T E R I U M F R W I R T S C H A F T S E N T W I C KLU N G U N D V O R S TA N D D E S PA R T N E R S H I P VA LU E M A N A G E M E N T S B E I E N I S PA . M O M E N TA N I S T E R ZUDEM ALS GESCHFTSFHRER DER BERLINER E N E R G Y A F FA I R S C O M PA N Y TT I G.

Sehnsucht nach Europa

Die Rckkehr Russlands nach Europa ist zwar ins Stocken geraten, der Wunsch der russischen Westler nach einem Platz im gemeinsamen europischen Haus aber ungebrochen.
von L E O N I D L U K S

1973
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reflektierte der Starpublizist der polnischen Exilzeitschrift Kultura, Juliusz Mieroszewski, ber die knftige polnische Ostpolitik: Solange Russland ein Imperium bleibe, habe Polen keine Chance, seine Unabhngigkeit wiederzuerlangen. Zugleich warnte er seine Landsleute aber davor, eine eventuelle Schwche Russlands in der Stunde des unvermeidlichen Zerfalls des Sowjetreiches fr die Verwirklichung ihrer eigenen imperialen Trume im Osten auszunutzen. Polen msse sich endgltig mit dem Verlust von Lemberg und Wilna abfinden und das Streben der Vlker der Region nach Eigenstndigkeit in jeder denkbaren Form untersttzen. Was Mieroszewski 1973 verblffte, war, dass die damalige Weltmacht UdSSR den von ihr vllig abhngigen polnischen Vasallen als eine potentielle Imperialmacht, als einen Konkurrenten um die Hegemonie in Osteuropa betrachtete. Die Tatsache, dass Russland die polnische Untersttzung fr die Orangene Revolution 2004 in der Ukraine fr einen Affront ohnegleichen hielt, dass ein neueingefhrter russischer Feiertag an die Vertreibung der polnischen Truppen aus Moskau 1612 erinnert, zeigt, wie vorausschauend Mieroszewski war.

Polen wird im heutigen Moskau als Rivale HEILIGT empfunden, in einem viel strkeren AusMITTEL ma als Deutschland das mchtigste Mitglied der EU. Dies hat nicht zuletzt mit den Umstnden zu tun, die zur deutschen Einheit fhrten. Die Gorbatschow-Euphorie hat in Deutschland zwar inzwischen nachgelassen, die Russlandpolitik Berlins wird jedoch immer noch durch die

ZWECK

Dankbarkeit fr die damalige Bereitschaft Moskaus geprgt, den im Kreml deponierten Schlssel zur deutschen Einheit herauszugeben. Dies bedeutet aber nicht eine deutsch-russische Allianz wie in den Zeiten Rapallos, wie man in Warschau befrchtet und in Moskau hofft. Damals handelte die deutsche Fhrung nach der fr das nationalistische Zeitalter typischen Maxime, die Verteidigung der nationalen Interessen drfe sich keinen bergeordneten Werten unterordnen. Der Zweck die Revision der Bestimmungen des Versailler Vertrages heiligte die Mittel, was ein Bndnis mit der bolschewistischen Diktatur bedeutete. Nach den verheerenden Erfahrungen des Zweiten Weltkrieges aber ist eine vergleichbare Denkweise im westlichen Teil des Kontinents kaum vorstellbar. Man hat eingesehen, dass die fr das 19. Jahrhundert typische Vergtterung von Nationalstaat und nationalen Interessen in den Abgrund fhren muss. Diese Erkenntnis lag dem europischen Integrationsprozess zugrunde. Auch auf die russischen Westler bte der europische Gedanke zur Zeit der Gorbatschowschen Perestrojka eine auerordentliche Anziehungskraft aus. Es wre vllig verfehlt, diese europische Sehnsucht eines Teils der russischen Eliten als romantische Schwrmerei abzutun, hatte sie doch ganz konkrete politische Folgen. Die friedlichen Revolutionen von 1989, die berwindung der deutschen und der europischen Spaltung, wren ohne das Streben der russischen Reformer nach einer Rckkehr nach Europa und ohne den Verzicht der Gorbatschow-Equipe auf die Breschnew-Doktrin die der Idee des gemeinsamen europischen Hauses eklatant widersprach undenkbar gewesen.

Nach der Auflsung der Sowjetunion verloren die russischen Westler allerdings sehr schnell die Initiative im politischen Diskurs: Sobald die russischen Westler an die Macht kommen, mssen sie auf hren, Westler zu sein, sagte Ewgenij Koschokin, ein enger Berater Boris Jelzins, kurz nach der Entmachtung der KPdSU: Eine Verklrung des Westens sei in Russland nur dann mglich, wenn man sich in der Opposition befinde. Begriffe wie Nationalstolz oder russischer Sonderweg erlebten bereits zu NATIONALSTOLZES Beginn der 1990er Jahre eine Renaissance in Russland, auch im Lager der siegreichen Demokraten nicht zuletzt deshalb, weil die Aufnahme Russlands in das gemeinsame europische Haus nicht auf der Tagesordnung stand. Das Land wurde nur partiell in wirtschaftliche und politische Strukturen des Kontinents integriert. Whrend der Westen an der Schwelle des postnationalen Zeitalters steht, kehrt Russland quasi ins 19. Jahrhundert zurck und rumt den nationalen Interessen absolute Prioritt ein. Man darf nicht vergessen: Russland konstituiert sich zurzeit praktisch zum ersten Mal in seiner Geschichte als skularer Nationalstaat und solche Nation-building-Prozesse sind meist mit der Verstrkung von nationalen Emotionen verknpft. Daher die beinahe vorbehaltlose Identifizierung der heutigen Moskauer Fhrung mit der russischen Nationalidee. Dieses ethnozentrische Bekenntnis verknpft sie allerdings mit der Hervorhebung des europischen Charakters des russischen Staates. Dabei lsst sie aber auer Acht, dass der Begriff Europa heute untrennbar mit der Eindmmung des nationalen sacro egoismo vebunden ist. Die Putin-Riege unterschtzt ebenso, dass ihr patriarchalisches Gehabe sich nur schlecht mit dem Streben des modernen Menschen nach Selbstbestimmung und Selbstverwirklichung vereinbaren lsst. Ende der 1980er, Anfang der 1990er Jahre haben diese emanzipatorischen Ideen Russland bis zur Unkenntlichkeit verndert und entscheidend zum Zusammenbruch des kommunistischen Leviathans beigetragen. Aus dem gesellschaftlichen Bewusstsein sind sie trotz ihrer spteren Diskreditierung keineswegs verschwunden. Die im Dezember 2011 begonnenen Proteste gegen die massiven Manipulationen bei den Duma-Wahlen sind ein Indiz hierfr. So ist ein erneuter demokratischer Auf bruch, die Fortsetzung des vor einigen Jahren unterbrochenen Prozesses der Rckkehr Russlands nach Europa, immer noch denkbar. Davor hat die Putin-Equipe panische Angst. Nicht zuletzt deshalb versucht sie, die regimekritischen Gruppierungen gnzlich von der politischen Bhne zu verjagen. Ob ihr dies gelingen wird, bleibt noch offen.
DES RUSSISCHEN RENAISSANCE

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von L E O N I D L U K S

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D E R W I S S E N S C H A F T L E R I S T D I R E K TO R D E S Z E NT R A L I N S T I T U T S F R M I T T E L- U N D O S T E U R O PAS T U D I E N (Z I M O S ) A N D E R K AT H O L I S C H E N U N IV E R S I TT E I C H S TT T-I N G O L S TA DT. V O N 1989 B I S 1995 WA R LU K S S T E L LV E R T R E T E N D E R L E I T E R D E R O S T E U R O PA-R E D A K T I O N D E R D E U T S C H E N W E L L E U N D Z U G L E I C H P R I VAT D O Z E N T U N D A P L . P R OF E S S O R A N D E R U N I V E R S I TT K L N. V O N 1995 B I S 2012 WA R E R I N H A B E R D E S L E H R S T U H L S F R M I T T E L- U N D O S T E U R O P I S C H E Z E I TG E S C H I C HT E A N D E R KU E I C H S TT T-I N G O L S TA DT. LU K S I S T G E S C H F T S F H R E N D E R H E R A U S G E B E R D E R Z E I TS C H R I F T F O R U M F R O S T E U R O P I S C H E I D E E NU N D Z E I TG E S C H I C H T E .

Nicht so stiller Teilhaber

ebenfalls erweitert werden. Polen mchte mitmachen. Die Frage ist, ob Paris und Berlin berhaupt eine Idee haben, welche Rolle Warschau in den gegenwrtigen Reformprozessen zukommen kann.
von M A R E K P R AW D A

In einer erweiterten EU muss die europische Erzhlung

er sich die Presseartikel zu deutsch-franzsischen Beziehungen im letzten Jahr anschaut, der muss wohl den Eindruck gewinnen, sie seien uneingeschrnkt verschlechterbar. Es wird viel, hufig im dramatischen Ton, ber immer tiefere Grben zwischen Berlin und Paris sowie deren entgegengesetzte Rezepte zur berwindung der Krise gesprochen. Dem berhmten Tandem wird nicht mehr die Rolle eines Integrationsmotors attestiert, verstndigen die beiden Hauptstdte sich doch nicht mehr wie frher auf eine gemeinsame Linie vor dem Europischen Rat. Nostalgisch erinnert man an die Staatsmnner, die im Zweifel immer das Verbindende zwischen den beiden Staaten in den Vordergrund stellten. Dennoch mssen diese Beziehungen eine erstaunliche Vitalitt aufweisen, wenn sie solche Unterschiede verkraften und wenn wir Nachbarn trotz allem , mit so viel Hoffnung auf die beiden Lnder blicken. Aus polnischer Sicht erscheinen Ber- DIE FRAGE NACH DEM lin und Paris als notwendiger Teil EIGENEN BEITRAG jeder europischen Problemlsung und Begrndung. Deshalb wnschen wir ihnen, auch im eigenen Interesse, zum 50. Jahrestag des Elysee-Vertrags unverndert alles Gute. Wenn wir vergessen haben, warum Europa Sinn macht und warum man dafr manchmal Opfer bringen muss, lesen wir die denkwrdigen Reden von Franois Mitterrand und Helmut Kohl. Diese Pflichtlektre eines jeden, der von Europa etwas verstehen will, wurde in unserem Land sehr wohl freiwillig

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gelesen. Sie hat uns inspiriert, geprgt und in der kommunistischen Zeit das Trumen gelehrt. Allerdings: Knnten heute diejenigen, die immer Probleme lsten, zu einem Problem fr sich selbst oder sogar zum Bremsfaktor der europischen Einigung werden? Angesichts einer schwierigen Lage ist es ohnehin unsere Lieblingsbeschftigung, einen fragenden Blick vor allem auf die Mchtigen zu richten und von ihnen die Fhrung zu erwarten. Interessant ist aber auch, die Rolle des Tandems zum einen vor dem Hintergrund der allgemeinen Entwicklung auf dem Kontinent zu sehen und, zum anderen, uns die Frage nach dem eigenen Beitrag zu stellen: Haben wir wirklich alles getan, um dem Tandem bei der Erfllung seiner Aufgaben behilflich zu sein?
GEFHL DER

ABHNGIGKEITEN

Ohne Zweifel trug die Krise dazu bei, dass nationale Egoismen belebt wurden und das Vertrauen unter den Staaten nachlie. Die in der Krise entstandene Nhe hat weniger mit Gemeinschaftsgeist, als vielmehr mit einem freudlos gewordenen Gefhl der Abhngigkeiten zu tun. Der Umstand, dass alle in einem Boot sitzen und aufeinander angewiesen sind, hat zu gegenseitigen Vorwrfen gefhrt. So werden diverse Trennlinien etwa zwischen Gebern und Empfngern, zwischen Nord und Sd sichtbarer; manchmal wchst die Versuchung, ohne Rcksicht auf andere in einem kleineren Kreis von Staaten nach Lsungen zu suchen. In vielen Hauptstdten ruft man nach mehr Europa, wobei dieses mehr unterschiedlich verstanden wird. Fr die einen bedeutet es mehr Sparen und Disziplin, fr die anderen einfach mehr Geld, das schnell flieen muss. Das unterschiedliche Verstndnis der Krise teilt uns in Lager. Wenn die an sich nachvollziehbaren von nationalen Interessen geprgten Debatten nicht durch ein lebendiges, europisches Wir-Gefhl abgesttzt werden, kann das zur geistigen Obdachlosigkeit in Europa fhren. Die Bezugnahme auf die deutsch-franzsische, durch und durch europische Erfolgsstory, hat uns jahrelang geholfen, diesem Zustand vorzubeugen. In der erweiterten Union muss die europische Erzhlung, die uns zusammenhlt, ebenso erweitert werden. Aus ostmitteleuropischer Sicht bedeuteten der Umbruch von 1989 und der nachfolgende EU-Beitritt eine gemeinsame Rckkehr zur Freiheit, wobei es sich um die Freiheit handelte, die Regeln einer harten Wirtschaftsreform und Stabilittskultur anzunehmen. Die friedliche Revolution von 1989 erinnert uns auch daran, dass die EU einen tieferen Sinn macht, der sich vor dem Hintergrund der neusten Geschichte der Spaltung Europas leichter erschlieen lsst. Es lohnt sich also, die alten Trume neu zu erzhlen. Sie symbolisieren einen mglichen Beitrag, der von Lndern wie Polen heutzutage geleistet werden kann.

Es stellt sich nun die Frage, inwieweit Polen als Bestandteil dieser neuen europischen Realitt in Berlin und Paris berhaupt wahrgenommen wird. Ob man dort eine eigene Erzhlung darber hat, welche Rolle Warschau bei den gegenwrtigen Reformprozessen spielen kann? Manche Aktivitten im Rahmen des Weimarer Dreiecks, etwa auf dem Gebiet der europischen Sicherheitspolitik, muten positiv an. Auf der anderen Seite muss Polen seinem Image eines konstruktiven Teilhabers der EU gerecht werden und sich in die Debatten ber die Zukunft Europas nach wie vor einbringen. Whrend seiner EU-Ratsprsidentschaft bemhte sich Warschau, die Stabilittsanstrengungen in der Eurozone zu untersttzen, weil es auch aus polnischer Sicht fundamental ist, dass die Eurozone besser funktioniert: Polen will ja eines Tages Teil dieses Systems werden. Gewiss sind das keine schlechten Voraussetzungen fr ein aktiveres Zusammenwirken mit den Partnern in Berlin und Paris. Logischerweise mchte Polen, ein knftiges Euro-Mitglied, bereits jetzt in die Reformprozesse und soweit mglich in die Whrungs-Mechanismen einbezogen werden. Es ist unsere gemeinsame Erfahrung, dass jegliche Reparaturarbeiten nicht auf Kosten des europischen Zusammenhalts erfolgen drfen. Wenn wir nmlich weiteren, tieferen Spaltungen Vorschub leisten, knnten es dann die Finanzmrkte auf ihre Weise sanktionieren und damit zentrifugale Tendenzen frdern. Fr die Zukunft einer EU-27 (bald 28) wre das sicherlich keine gute Nachricht.
DIESER BEITRAG DRCKT DIE PERSNLICHE MEINUNG DES AUTORS AUS, NICHT DIE DER INSTITUTION, FR DIE ER TTIG IST.

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von M A R E K P R AW D A

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B E R E I T S 1980 T R AT E R D E R S O L I D A R N O S C B E I. 2001 W U R D E E R Z U M P O L N I S C H E N B OT S C H A F T E R I N S C H W E D E N B E R U F E N. S E I T 2006 B I S H E R B S T 2012 WA R P R AW D A P O L N I S C H E R B OT S C H A F T E R I N D E U T S C H L A N D, S E I T 1. S E P T E M B E R 2012 V E R T R I T T E R S E I N L A N D A L S B OT S C H A F T E R B E I D E R E U R OP I S C H E N U N I O N.

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Roderick Panchaud Maud Rodeutscher

FRANZSISCHE TEXTCHEFIN SCHLUSSREDAKTEURIN

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BERSETZERINNEN

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Caroline Brunel, Camille Picard

BROLEITER DES CHEFREDAKTEURS

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PORTRT-ILLUSTRATIONEN

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10 Begriffe aus der PDF-Edition, die Sie sich merken mssen.

Debattenstoff

Champs Elyses, die (S. 12) Die franzsische Allee der Kosmonauten in Paris Deutsch-franzsische Beziehungen, die (S. 5) Zweckehe ohne heie Liebesnchte Globalisierung, die (S. 47) In Frankreich ungern gesehen Krise, die (S. 22) Sollte man nicht verpassen, wenn sie gut ist Modle allemand, das (S. 41) Kurzzeitig in Frankreich sehr angesagt, letztendlich aber doch eine Eintagsfliege, siehe auch: Sarkozy, der Oui, das (S. 8) Frz. Ja, auf europischer Ebene jedoch oft nur halbherzig; Non, das meint hingegen immer Nein Tandem, das (S. 33) Zugunsten des Mountain-Bikes etwas in Vergessenheit geraten Thatcher, Margaret, die (S. 11) Erlebt gerade eine Reinkarnation, aber mit anderer Frisur, siehe auch: Merkel, die Tokio Hotel, die (S. 45) Deutsche Sprach- und Kulturbotschafter normalerweise im Ausland, momentan bei DSDS Tradition, die (S. 10) Gegenteil von Realitt, siehe auch: Schnfrberei, die

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