Referendumul privind repornirea mineritului n munii Apuseni [9 decembrie 2012] Nereguli de practic i sesizri

Centrul pentru Resurse Civice [decembrie 2012]

Centrul pentru Resurse Civice Constana Str. George Enescu, nr. 18, etaj 1 Telefon: (+4) 0341-730611 Fax: (+4) 0341-818835 Mobil: (+4) 0742 738836 E-mail: office@resursecivice.ro Web: www.resursecivice.ro

Cod fiscal: 21078304 Cont bancar: RO 85 BTRL 0140 1205 7811 93XX Banca Transilvania, Sucursala Constana

Pagina 1

I. Introducere. Context legal

Centrul pentru Resurse Civice a acreditat un numr de 63 de observatori independeni. Acetia au asigurat monitorizarea a 53 de secii de votare, precum i a perimetrului seciilor de votare (500 de metri de jur mprejurul seciei) prin echipe de observatori mobili. Seciile de votare monitorizate au fost alese n funcie de locaie i numrul de votani trecui pe listele permanente, acoperind n total nu numr de 42497 din numrul total de 72500 de votani, respectiv 58,61%. Rolul persoanelor acreditate n observarea alegerilor este redat n cadrul Art. 43, alineatul 7 din Legea 35/ 2008: Persoanele acreditate pot asista la operaiunile electorale n ziua votrii, ncepnd cu ora 6,00 i terminnd cu momentul ncheierii i semnrii, de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare, a procesului-verbal de constatare a rezultatelor votrii n secia respectiv, numai dac prezint actul de acreditare. Acestea nu pot interveni n niciun mod n organizarea i desfurarea alegerilor, avnd numai dreptul de a sesiza n scris preedintele biroului electoral n cazul constatrii unei neregulariti. Orice act de propagand pentru sau mpotriva unui partid politic, alian politic, alian electoral sau organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale care particip la alegeri conform prezentului titlu ori candidat independent sau ncercarea de a influena opiunea alegtorului, precum i nclcarea n orice mod a actului de acreditare atrag aplicarea sanciunilor legale, suspendarea acreditrii de ctre biroul electoral care a constatat abaterea, iar n ziua votrii, ndeprtarea imediat a persoanei respective din secia de votare. Cadru legal de analiz: Hotrrea CJA/ 16.11.2012 Legea nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului actualizat Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i Senatului actualizat

Pagina 2

II. Monitorizarea neregulilor observate

1. Propagand electoral dup ncheierea campaniei electorale 1.1 Cadru legal: Legea 35/2008, Art. 41, alineatul (6) (...) Preedintele biroului electoral al seciei de votare dispune ndeprtarea materialelor de propagand electoral de orice tip din i de pe cldirea sediului seciei de votare. Legea 35/2008, Art. 50 Constituie contravenii, dac acestea nu constituie infraciuni, urmtoarele fapte: alineatul (o) Continuarea propagandei electorale dup ncheierea acesteia, precum i sftuirea, n ziua votrii, a alegtorilor la sediul seciilor de votare s voteze sau s nu voteze un anumit partid politic, alian politic, alian electoral, organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale sau un candidat independent. Hotrrea CJA/2012 Art. 8, ncheierea campaniei pentru referendum n pre ziua referendumului, ora 7:00 a.m. 1.2 Probleme i nereguli identificate de observatori Att echipele mobile de observatori, ct i observatorii din seciile de votare au semnalat n numeroase rnduri existena unor materiale de propagand vizibile n imediata apropiere a seciilor de votare. Secia 60R Cricu Nereguli: n ziua referendumului, la ora 6:00 a.m. se gseau lipite n poarta cldirii i pe tot perimetrul exterior seciei de votare afie i bannere cu mesajul: DA mineritului, DA locuri de munc. Msuri: Sesizare verbal ctre Preedintele seciei pentru a dispune eliberarea zonei de materiale de propagand electoral. Secia 145R Vadul Moilor: Nereguli: n ziua referendumului, la ora 6:00 a.m. existau bannere stradale n faa seciei de votare. Msuri: Sesizare verbal ctre Preedintele comisiei rmas nerezolvat. Secia 5R Baia de Arie Nereguli: n ziua referendumului, la ora 6:00 a.m. existau bannere stradale i afie n apropierea seciei de votare (mai puin de 50 m) Msuri: Sesizare verbal ctre Preedintele comisiei n dou rnduri, rmase nerezolvate. Secia 3R Abrud Nereguli: In ziua referendumului, la ora 6:00 a.m. existau afie i bannere n apropierea seciei de votare, vizibile din secie. Msuri: Sesizare verbal i n scris ctre Preedintele comisiei rmas nerezolvat. Pe parcursul zilei, Primarul a dispus i el nlturarea afielor, dar pn la sfritul zilei nu au fost nlturate. Seciile 13R, 14R Cmpeni Nereguli: n ziua referendumului, n apropierea seciei de votare, pe o raz de aprox. 200 de metri se aflau nc materiale electorale care ncurajau votul pentru minerit i pentru locurile de munc n minerit.
Pagina 3

Secia 2R Abrud Nereguli: In ziua referendumului, n apropierea seciei de votare, pe o raza de aprox. 200 de metri se aflau nc materiale electorale care ncurajau votul pentru minerit i pentru locurile de munc n minerit. Msuri: Sesizare scris ctre Preedintele comisiei. Panoul de lng secie a fost dat jos. n continuare, panoul mare stradal a rmas pn la finalul zilei la 20-30 de m de secie; la fel s-a ntmplat i cu panoul mic ataat stlpului de peste drum de secie. Secia 59 R Sat Buninginea, comuna Ciuruleasa Nereguli: Bannere n imediata apropiere a seciei de votare, care pledau pentru un vot cu 'DA' la referendumul privind mineritul. Msuri: Sesizare verbal ctre preedinta seciei de votare; bannerele au fost imediat ndeprtate de ctre membri ai comisiei. 2. Nesepararea seciilor de vot pentru referendum i parlamentare 2.1 Cadrul legal: BEC nu a aprobat desfurarea referendumului i a alegerilor parlamentare n cadrul acelorai secii de votare, primarii localitilor fiind obligai s gseasc 2 spaii diferite pentru cele dou tipuri de vot. Legea 35/2008, Art. 50 Constituie contravenii, dac acestea nu constituie infraciuni, urmtoarele fapte: alineatul (o) Continuarea propagandei electorale dup ncheierea acesteia, precum i sftuirea, n ziua votrii, a alegtorilor la sediul seciilor de votare s voteze sau s nu voteze un anumit partid politic, alian politic, alian electoral, organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale sau un candidat independent. 2.2 Probleme i nereguli identificate de observatori n marea majoritate a localitilor, seciile nu au fost separate corespunztor, comisiie ncercnd s influeneze permanent prezena la vot n cadrul seciei de vot pentru referendum. Considerm c primarii localitilor n cauz, preedintele CJ Alba, precum i membrii comisiilor seciilor de vot se fac vinovai de influenarea electoratului de a participa la referendum; totalitatea aciunilor acestora denot un interes pentru validarea referendumului i a unui rezultat pozitiv pentru repornirea mineritului, interes, de altfel, fcut public n cadrul campaniei pentru referendum. 1 Secia 60 R Cricu Nereguli: n localitatea Cricu ambele secii de votare se aflau ntr-o singur cldire (o cldire stil vagon) unde prima ncpere era secia de votare pentru alegerile parlamentare, iar urmtoarea ncpere secia de votare pentru referendum. Acest lucru a prilejuit ca n repetate rnduri membrii comisiei parlamentare s ncurajeze cetenii s mearg i n camera
1

http://ziaruldeapuseni.ro/%E2%80%9Evotati-cu-totii-la-referendumul-pentru-minerit-toata-tara-este-cuochii-pe-noi_11998.html, http://ziaruldeapuseni.ro/primarii-din-muntii-apuseni-sustin-mineritul-si-locurile-demunca-2_12024.html, http://ziaruldeapuseni.ro/primarul-din-scarisoara-cristian-vasile-costea-mineritul-ooportunitate-pentru-locuri-de-munca_11773.html, http://ziaruldeapuseni.ro/%E2%80%9Esunt-convins-caoamenii-din-campeni-isi-vor-gasi-un-loc-de-munca-la-rosia-montana-cand-incepe-proiectulminier_11637.html, http://ziaruldeapuseni.ro/proiectul-minier-de-la-rosia-montana-poate-crea-locuri-demunca-si-pentru-localnicii-din-sohodol_11361.html, http://ziaruldeapuseni.ro/pentru-localnicii-din-ciuruleasamineritul-este-sinonim-cu-locurile-de-munca_10292.html

Pagina 4

urmtoare s voteze Referendumul pentru Roia Montan. Msuri: Sesizri verbale pe durata ntregii zile fr nici un efect. Secia 145 R Vadu Moilor Nereguli: Seciile de votare pentru referendum i parlamentare erau plasate n incinta cminului cultural, desprite de o draperie. Dei existau intrri separate, oamenii nu le foloseau, ci treceau direct dintr-o secie n alta. Comisia seciei de votare pentru referendum chema votanii de la parlamentare, pe motiv c nu tiu c se voteaz i pentru referendum, draperia fiind tras doar pe jumtate. Msuri: sesizri verbale rmase nerezolvate i ulterior sesizri la BEJ. Draperia dintre secii a fost tras n totalitate ca paravan, comisia seciei de votare pentru alegerile parlamentare interzicnd accesul prin perdea n sala de vot. Nereguli: Comisia seciei de votare pentru referendum a continuat s cheme la vot persoanele din secia de vot pentru parlamentare, avnd n vedere c draperia nu izola fonic, pe motiv c oamenii sigur ar vrea s voteze, dar nu tiu cum sa intre. n nenumrate rnduri membrii ai comisiei pentru referendum au ncercat s trag perdeaua pentru a permite accesul votanilor direct ntre seciile de votare, artnd dispre total fa de deciziile BEJ. Msuri: n urma mai multor sesizri la BEJ, draperia dintre cele 2 secii a fost sigilat efectiv de preedinta comisiei seciei de parlamentare prin lipirea draperiei cu band adeziv de perete i aplicarea unei tampile. Secia 89 R Livezile Nereguli: Cele dou secii de votare erau plasate n aceeai ncpere, se intra i se ieea pe o ua comun. Secia de votare pentru referendum era plasat n faa uii de la intrare (5m), iar cea de parlamentare n stnga lateral (7m), dup urcarea unor trepte de lemn. Votanii erau obligai s treac prin secia de referendum pentru a ajunge la cea de parlamentare. O situaia similar s-a ntlnit la o secie din Abrud, unde votanii erau obligai s treac prin secia de referendum ca s ias din cea de parlamentare, accesul realizndu-se, n ambele cazuri, pe o singur u. Secia 46 R Avram Iancu Nereguli: Membrii comisiei de votare de la alegerile parlamentare din camera alturat ndeamn alegtorii s voteze i la referendum. Secia 14 R Cmpeni Nereguli: Secia de votare pentru referendum i secia de votare pentru parlamentare (P125) au funcionat n aceeai ncpere. Comisia seciei de vot pentru alegerile parlamentare P125 a ncercat n repetate rnduri s influeneze rezultatul participrii la referendum prin "ndemnarea" alegtorilor care au votat la parlamentare s treac i pe la comisia de referendum. Msuri: Sesizri verbale la care s-a rspuns c cetenii sunt doar informai despre existena celeilalte secii, dei nu exista nici un obstacol fizic ntre cele doua secii, iar acestea erau marcate corespunztor. Secia de votare pentru referendum era semnalizata prin foi de hrtie cu inscripia "Referendum", numrul seciei, semnalizri pe urna de vot care se afla la vedere, semnalare pe cabinele de vot, precum i prin distana fizica dintre cele dou comisii. Nereguli: Observatorul CRC a fost agresat verbal n repetate rnduri de ctre persoane din comisia pentru alegerile parlamentare P125 care se afla n aceeai sal, prin limbaj rstit, acuzat fiind n faa alegtorilor pe motiv c acesta le refuz dreptul la informare, crend disconfort i periclitnd securitatea personal a observatorului prin imaginea negativ
Pagina 5

care i-a fost creat, n special de ctre comisia de parlamentare. Observatorul CRC nu s-a adresat n mod direct comisiei pentru alegerile parlamentare, ci prin sesizri ctre preedintele comisiei pentru referendum. Secia 12 R Cmpeni Nereguli: Comisia pentru referendum i comisia pentru parlamentare (P123) au funcionat n acelai spaiu de 20m ptrai al Primriei Cmpeni. Cele dou secii au fost desprite doar de un panou de afiaj. Preedintele comisei pentru parlamentare i ali membri ai aceleai comisii au ndemnat n repetate rnduri cetenii s voteze i la referendum, dei existau afie informative foarte clare, la intrare i n interiorul seciei care ndrumau alegtorii ctre fiecare dintre cele dou comisii. Msuri: Sesizare verbal ctre preedintele comisiei de la referendum, care dei a solicitat Preedintelui comisiei de la parlamentare s nceteze, aceasta a refuzat pe motiv c ntre cele dou comisii nu existau raporturi de autoritate. Sesizare n scris ctre Biroul Electoral Judeean pentru Alegeri Parlamentare. 3. Influenarea electoratului i presiunea asupra electoratului 3.1 Cadru legal Legea 35/2008, Art. 50 Constituie contravenii, dac acestea nu constituie infraciuni, urmtoarele fapte: alineatul (o) Continuarea propagandei electorale dup ncheierea acesteia, precum i sftuirea, n ziua votrii, a alegtorilor la sediul seciilor de votare s voteze sau s nu voteze un anumit partid politic, alian politic, alian electoral, organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale sau un candidat independent. Legea 35/2008, Art. 55 (1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori de alte foloase n scopul determinrii alegtorului s voteze sau s nu voteze un anumit competitor electoral ori un anumit candidat, precum i primirea acestora de ctre alegtor, n acelai scop, constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. (2) Tentativa se pedepsete. 3.3 Probleme i nereguli identificate de observatori Influenarea i presiunea electoratului a fost una dintre cele mai grave i larg rspndite probleme, n majoritatea cazurilor ntregul personal al seciilor de vot implicndu-se activ n activiti care au avut ca scop creterea numrului de votani i exprimarea votului da. n cadrul acestor aciuni au participant i alte persoane, identificate ca fiind angajai sau simpatizani ai companiei Roia Montan Gold Corporation. Membrii comisiilor menionate mai jos, primarii i alte persoane influente au dat dovad de un comportament neadecvat prin inducerea unui presupus sim al datoriei de a vota ctre localnici i inducerea un fals sentiment de vinovie fa de rude/cunotine care au ales s nu se prezinte la scrutin. Secia 12 R, Cmpeni Nereguli: Primarul localitii Cmpeni a solicitat preedintei comisiei de parlamentare (123) s ndemne cetenii s voteze i la referendum dup ce a constatat c numrul persoanelor ce au votat la parlamentare este mai mare dect al celor ce au votat la referendum. La ieirea din secie acesta a afirmat: s se voteze pentru locuri de munc pentru a influena opiunea de vot a membrilor comisiilor i a alegatorilor. Msuri: Sesizare verbal ctre preedintele de comisie. Nereguli: Primarul localitii Cmpeni a revenit n jurul orei 20.00 n secia de vot ameninnd observatorul c va fi dat n judecat i fcnd presiuni asupra acestuia. Msuri: Sesizare verbal i scris ctre preedintele de comisie. Aceasta i-a solicitat
Pagina 6

Primarului s prseasc ncperea, cci potrivit legii, persoanele ce nu sunt membre n comisie nu au dreptul s staioneze n secia de vot dect pe durata votului. Primarul a refuzat solicitarea Preedintelui pn n momentul contactrii telefonice de ctre observator a BEC Alba i depunerea verbal a unei sesizri, urmat ulterior de o sesizare n scris. Secia 60 R Cricu Nereguli: Un membru al comisiei care prezenta un vdit interes personal n legtur cu rezultatele alegerilor a fost sesizat verbal n repetate rnduri pentru ncercarea de influenare a cetenilor prezeni la vot n favoarea rspunsului DA pe buletinul de vot. Nereguli: S-a practicat transportul persoanelor de acas la secia de votare cu maini organizate pentru a favoriza prezena la vot. Secia 145 R Vadu Moilor Nereguli: Toi membrii comisiei au fcut eforturi n a chema votanii la referendum, inclusiv prin telefoane date vecinilor, familiei etc. Preedintele comisie i ali membrii (prin rotaie) ieeau afara i/sau mergeau n secia de parlamentare pentru a chema oamenii de vot. Lociitoarea a artat un dispre total fa de lege, strignd ctre alegtori inclusiv: Haidei toi la referendum s lum grosciorul. Nereguli: Observatorul a surprins o conversaie ntre viceprimar i membrii comisiei n care se spunea: Att de greu am strns 100-150 de voturi. i dac nu am mers cu plase (...) numai cine chiar nu o vrut nu o primit. Secia 48 R Bistra Nereguli: Un stean a afirmat n secia de vot: "Eu nu vroiam sa votez la referendum, doar la alegerile electorale, dar m-a trimis printele; c dac nu votez DA nu m primete la slujba pentru Sf. Maslu (care era duminic la 15:00). Secia 131 R Scrioara Nereguli: Comisia de parlamentare a ndrumat persoanele venite s voteze pentru alegerile parlamentare ctre secia de referendum. Msuri: S-au realizat sesizri verbale, iar preedintele seciei a intervenit pentru a stopa aceste aciuni. Nereguli: A existat o persoan care a staionat n perimetrul seciei de votare i a ncercat s ndrume persoanele venite s voteze pentru alegerile parlamentare spre secia de votare referendum. Msuri: S-a sesizat verbal preedintele comisiei care a intervenit pentru a evacua persoana respectiv din secie. Secia 5 R Baia de Arie Nereguli: O doamna membr a comisiei staiona n afara seciei i ndemna oamenii, n mod repetat, s intre s voteze la referendum. Aceeai doamn a afirmat ca este membr USL i c partidele fac numrtoare paralel la referendum. Doamna a fost sunat din partea USL la orele 10, 14 si 18, pentru a comunica numrul de votani. Aceeai doamn s-a adresat, n interiorul seciei de votare, unui votant cu ndemnul voteaz, Dorine, voteaz pentru locuri de munc!. Aceeai doamna a lipsit din secia de vot mai bine de 1 or i 30 de minute. Un membru al comisiei pentru alegeri parlamentare, aflat n sala alturata, a ndemnat alegtorii s voteze i la referendum.

Pagina 7

Secia 52 R Bistra Nereguli: 2 persoane au staionat mai bine de o or n perimetrul seciei de votare pentru a ndemna oamenii s voteze la referendum i au recunoscut c au fost trimii special pentru acest lucru. Nereguli: Preedintele seciei de parlamentare ndemna oamenii s voteze pentru referendum. Secia 49 R Bistra Nereguli: La ora 11:56 un necunoscut a intrat a doua oar n secia de votare i a fost invitat afar dup ce era insistent n ceea ce privete activitatea comisiei de la referendum. Persoana respectiv continua s opreasc votanii n faa seciei i s-i in la discuii. Msuri: Sesizare verbal ctre preedintele comisiei care a luat msuri pentru evacuarea persoanei. Nereguli: Votanii erau redirecionai s voteze prima dat la referendum. Msuri: Sesizare verbal Nereguli: La ora 11:20 o doamn din comisie avea discuii cu toate persoanele pe care le cunotea personal i i chema s voteze i pentru referendum, o data ntrebnd Tu nu vrei locuri de munc?. Msuri: Sesizare verbal Nereguli: Situaia descris mai sus s-a repetat la ora 15:05. Msuri: Sesizare scris ctre preedintele comisiei Secia 130 R Slciua de Sus Nereguli: Au fost identificate dou maini prezente de trei ori n faa seciei, aducnd votani. Msuri: Sesizare ctre poliia din secie, care a telefonat la poliia rutier. Mainile a fost oprite i poliia le-a recomandat oferilor s nceteze aceast practic. Nereguli: Ulterior a aprut o a treia main, condus chiar de primarul localitii. Secia 59 R, sat Buninginea, comuna Ciuruleasa Nereguli: mai multe maini au adus n repetate rnduri persoane la vot. Maina (de teren) cu care s-a fcut de cele mai multe curse (6-7, n cursul ntregii zile) avea numrul AB 73 NNN. Msuri: s-a depus sesizare scris la preedinta seciei de votare. Preedinta i-a cerut persoanei care aducea votani cu respectiva main s prseasc teritoriul seciei, dar persoana i maina au continuat transportul, parcnd la o oarecare distan de coala unde se desfura votarea. Secia 95 R Muca (Lupa) Nereguli: n afara seciei de votare staiona o persoan care ndemna oamenii s intre s voteze i la referendum dup ce acetia votaser n prealabil la parlamentare. Aceasta persoan era locuitor din Roia Montan. Msuri: Sesizare verbala preedintei de secie, n urma creia a luat hotrrea de a-l ndeprta pe respectivul om. Secia 106 R Ocoli Nereguli: Oamenii au fost ndemnai s vin la vot (cazuri de prini care i-au adus copiii, sau de copii care i-au adus prinii n vrst) Secia 14 R Cmpeni Nereguli: Dintr-o main de teren neagr aparinnd companiei private RMGC, oprit n apropierea seciei de votare, au cobort dou persoane care se plimbau pe strzile din jurul seciei, angajndu-se n discuii cu oameni de pe strad.
Pagina 8

Secia 2 R Abrud Nereguli: Observatorul a surprins urmtoarea conversaie ntre 3 tineri .. mergem i la referendum? Clar! Doar ne pltesc ia. Pentru 500 de mii, clar mergem! Nereguli: Microbuzul cu numrul B AN 4342 transporta persoane la vot. Nereguli: O persoan identificat ca angajat RMGC a adus mai multe persoane la vot, sub pretextul c nsoete nite rude. Secia 4 R Abrud Nereguli: Primarul, consilieri, unii membri comisiei i alte persoane aduceau oameni la vot i au ameninat observatorul c oricte sesizri ar avea, tot vor aduce oamenii pentru a vota cci au nevoie de locuri de munc. Membra comisiei din partea USL telefona unor persoane pentru a le ndemna s vin la vot. Msuri: Sesizri verbale Nereguli: n imediata apropiere a seciei de votare erau parcate mai multe maini care aduceau oamenii la vot. Msuri: Observatorul a cerut ajutorul poliiei pentru degajarea zonei, dar ulterior mainile au renceput s aduc oamenii la vot. 4. Solicitri fabricate pentru urna mobil 4.1 Cadrul legal Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i Senatului actualizat, Art. 42, alineatul (22^1): Pentru alegtorii netransportabili din cauz de boal sau invaliditate, preedintele biroului electoral al seciei de votare poate aproba, la cererea scris a acestora, nsoit de copii ale unor acte medicale sau alte acte oficiale din care s rezulte c persoanele respective sunt netransportabile, ca o echip format din cel puin 2 membri ai biroului electoral s se deplaseze cu o urn special i cu materialul necesar votrii tampil cu meniunea "VOTAT" i buletine de vot - la locul unde se afl alegtorul, pentru a se efectua votarea. n raza unei secii de votare se utilizeaz o singur urn special. Urna special poate fi transportat numai de membrii biroului electoral al seciei de votare. Urna special se poate deplasa numai n raza teritorial arondat la respectiva secie de votare. 4.2 Probleme i nereguli identificate de observatori Numrul mare de cereri pentru urna mobil depuse, discrepana dintre numrul cererilor depuse pentru secia de vot pentru referendum comparativ cu secia de vot pentru alegerile parlamentare, faptul c o mare parte din bolnavii nedeplasabili sau invalizi nu au fost gsii acas, nu au recunoscut c au fcut cererea sau au venit pur i simplu s voteze n secie, pe listele permanente, alimenteaz suspiciunea unei tentative de fraud. Astfel, s-au nceput demersurile pentru msurile legale care se impus att mpotriva celor care au depus cererile ct i a medicilor care au semnat certificatele medicale care atest imposibilitatea deplasrii bolnavilor. Secia 60 R Cricu Nereguli: Au fost nregistrate 33 de solicitri din partea localnicilor pentru urna mobil, toate prezentndu-se sub aceeai form tipizat, completate i aparent semnate de aceeai persoan. Cererile au venit mpreuna cu 33 de fie medicale parafate de un singur medic Ioana Cisteian i emise n 2 zile nelucrtoare (8 i 9 decembrie - smbt i duminic). Msuri: Comisia a fost sesizat pentru acuzaia de fals n acte cu nscrisul nr.3/9.12.2012.
Pagina 9

Secia 145 R Vadu Moilor Nereguli: Au existat 29 de solicitri scrise privind urna mobil depuse ctre comisia pentru referendum si nici una pentru comisia de parlamentare. Preedintele comisiei a refuzat observatorului dreptul de a vedea dac cererile sunt nsoite de adeverine medicale, motivnd c nu este de datoria acestuia s controleze activitatea comisiei seciei de votare, ci doar s observe modul n care comisia i face datoria. Au fost aprobate doar 16 cereri din cauza vremii nefavorabile. Secia 5R Baia de Arie Nereguli: Au existat 33 de solicitri scrise privind urna mobil depuse ctre comisia pentru referendum. La revenirea din vizita cu urna mobil, cei doi membri ai Comisiei care s-au deplasat cu urna mobila au declarat c 12 persoane, din cele care au fcut cerere pentru urna mobila, nu au recunoscut ca ar fi fcut o astfel de cerere. Alte 3 persoane nu se aflau la domiciliu, ceea ce ridic semne de ntrebare asupra imposibilitii lor de a se deplasa la secia de votare. Potrivit propriilor declaraii, cei doi membri ai Comisiei au fost dai afar de o alt persoan aflata pe lista de cereri pentru urna mobila. Preedintele Comisiei a constatat ca o persoana, aflata pe lista de cereri pentru urna mobil, venise i votase deja n cadrul seciei. Secia 80R Ighiu Nereguli:Au fost nregistrate 9 de solicitri din partea localnicilor pentru urna mobil, toate fiind scrise i semnate aparent de aceeai persoan. Cererile nu au venit nsoite de nici un fel de act care s ateste imposibilitatea de deplasare a persoanei. Msuri: Comisia a fost sesizat pentru ilegalitatea acceptrii acestora ca fiind conforme cu nscrisul nr.1/9.12.2012. Rspunsul comisiei a venit nesatisfctor, invocnd faptul c hotrrea CJA pentru Referendum nu prevede necesitatea nsoirii cererii pentru urna mobil de un act medical doveditor al invaliditii solicitantului, ci este suficient o simpl cerere, ntocmit de un membru al familiei. Comisia a mai fost sesizat cu nscrisul nr.2/9.12.2012 cu privire la necorespondena numelor mici (Nelu vs. Ioan, Anua vs. Ana), lipsa CNP-urilor i alte neconformiti ntre cereri i lista permanent. Nereguli: La ntoarcerea urnei mobile, din 9 solicitani au fost gsii acas doar 3 persoane. Secia 13R Cmpeni Nereguli: n jurul orei 18.00 o persoan familiar cu preedinta comisiei a adus 14 cereri pentru urna mobil ale unor persoane internate la Sanatoriu. Persoanele nu aveau domiciliul pe raza localitii i nu se regseau pe listele permanente Msuri: Sesizare verbal ctre preedinta comisiei care a sunat la BEJ la insistenele observatorului i la presiunea persoanei cu cererile, posibil angajat RMGC. 5. Implicarea n activitatea comisiei a persoanelor neautorizate 5.1 Cadru legal Legea nr. 35/2008, ART. 43 (7) Persoanele acreditate pot asista la operaiunile electorale n ziua votrii, ncepnd cu ora 6,00 i terminnd cu momentul ncheierii i semnrii, de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare, a procesului-verbal de constatare a rezultatelor votrii n secia respectiv, numai dac prezint actul de acreditare. Acestea nu pot interveni n niciun mod n organizarea i desfurarea alegerilor, avnd numai dreptul de a sesiza n scris preedintele biroului electoral n cazul constatrii unei neregulariti.
Pagina 10

Orice act de propagand pentru sau mpotriva unui partid politic, alian politic, alian electoral sau organizaie a cetenilor aparinnd unei minoriti naionale care particip la alegeri conform prezentului titlu ori candidat independent sau ncercarea de a influena opiunea alegtorului, precum i nclcarea n orice mod a actului de acreditare atrag aplicarea sanciunilor legale, suspendarea acreditrii de ctre biroul electoral care a constatat abaterea, iar n ziua votrii, ndeprtarea imediat a persoanei respective din secia de votare. 5.2 Probleme i nereguli identificate de observatori Secia 106 R Ocoli Nereguli: PD-L a trimis un reprezentant s solicite listele cu oamenii care au votat, fr ca acesta s prezinte la cererea observatorului un document oficial n acest sens i un articol sau paragraf de lege care s-l ndrepteasc s o fac. Secia 5 R Baia de Arie Nereguli: Observatorul acreditat din partea Ziarului de Apuseni ajuta un membru al Comisiei la tampilarea buletinelor de vot cu tampila de control a seciei. Observatorul acreditat din partea Ziarului de Apuseni se implica activ n procesul de votare, legitimnd i mprind buletine de vot, n timp ce preedintele comisiei nu se afla n secie. Secia 46 R Avram Iancu Nereguli: Observatorul din partea Ziarului de Apuseni s-a implicat activ n numrarea voturilor. 80R Ighiu Nereguli: Observatorul Ziarului de Apuseni a manifestat un interes vdit n a influena participanii n direcia obinerii cvorumului necesar prin fraze de genul Ce mai facei? Soul, cumnatul, copiii cnd vin la vot?, Dvs. suntei cea mai curajoas i v-ai fcut datoria; i ateptm i pe ceilali. Msuri: Sesizare privind comportament neadecvat. Secia 3 R Abrud Nereguli: Observatorul din partea Ziarului de Apuseni ndemna persoanele s intre n secia pentru referendum i sa voteze. Msuri: Observaii verbale, sesizri ctre preedintele comisiei, ulterior sesizare la BEJ Secia 49 R Bistra Nereguli: O persoana care s-a identificat ca eful observatorului Ziarului de Apuseni staiona n interiorul seciei de votare i a transmis observatorului CRC s nu mai tot sesizeze toate nimicurile. Nereguli: Sesizare ctre preedinte, urmat de evacuarea persoanei din secia de votare. Secia 145 R Vadul Moilor Nereguli: Observatorul Ziarului de Apuseni s-a angajat ntr-o conversaie cu primarul i jandarmii, sugernd blocarea uii de intrare n secia pentru referendum, pentru ca accesul s se fac doar pe ua seciei de parlamentare (care comunica cu secia de referendum fiind n interiorul slii cminului cultural) Nereguli: Observaii verbale, discuia a fost abandonat.
Pagina 11