Decreto N\u00b0 6.217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n
P\u00fablica.- V\u00e9ase N\u00b0 5.890 Extraordinario de la GACETA OFICIAL DE LA
REP\u00daBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, 31 de julio de 2008

Advertencia: Este texto se ofrece con prop\u00f3sitos meramente informativos y podr\u00eda
contener algunas discrepancias con la Gaceta Oficial, producto de errores de
transcripci\u00f3n o de escaneo/reconocimiento.

La vigente Ley Org\u00e1nica de Administraci\u00f3n P\u00fablica publicada en la Gaceta Oficial de la
Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela N\u00b0 37.305 del 17 de octubre de 2001, vino a
cumplir el mandato instruido por la Asamblea Nacional Constituyente para que dentro
del primer a\u00f1o de vigencia del nuevo texto constitucional, la Asamblea Nacional dictara
una legislaci\u00f3n que regulara la organizaci\u00f3n y funcionamiento de la Administraci\u00f3n
P\u00fablica Nacional, conforme lo dispone el numeral 5 de la Disposici\u00f3n Transitoria
Cuarta de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.

Sin embargo, la consolidaci\u00f3n del Estado democr\u00e1tico y social de Derecho y de Justicia,
conlleva la necesidad de efectuar cambios en las estructuras p\u00fablicas, con la finalidad de
adaptarlas a la nueva realidad social y pol\u00edtica del pa\u00eds, y maximizar la eficacia y la
eficiencia de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, destruyendo las estructuras burocr\u00e1ticas y
paquid\u00e9rmicas que han caracterizado a las instituciones p\u00fablicas, a los fines de lograr un
acercamiento efectivo a la poblaci\u00f3n y la satisfacci\u00f3n de sus necesidades fundamentales
de manera oportuna, as\u00ed como superar los procesos burocr\u00e1ticos enquistados, pero
garantizando el apego a la legalidad en la actuaci\u00f3n.

Es as\u00ed, que se concibe el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Org\u00e1nica
de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, con el objeto de actualizar y transformar el ordenamiento
que regula la Administraci\u00f3n P\u00fablica, y a fin de que \u00e9sta oriente su actuaci\u00f3n al servicio
de las personas, en atenci\u00f3n a los principios de legalidad, econom\u00eda, celeridad,
simplicidad, rendici\u00f3n de cuentas, eficacia, eficiencia, proporcionalidad, oportunidad,
objetividad, imparcialidad, participaci\u00f3n, honestidad, accesibilidad, uniformidad,
modernidad, transparencia, buena fe, paralelismo de la forma y responsabilidad.

Siendo as\u00ed, el objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Org\u00e1nica
es establecer los principios, bases y lineamientos que rigen la organizaci\u00f3n y el
funcionamiento de la Administraci\u00f3n P\u00fablica; as\u00ed como regular los compromisos de
gesti\u00f3n; crear mecanismos para promover la participaci\u00f3n popular y el control,
seguimiento y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas, planes y proyectos p\u00fablicos; y establecer las
normas b\u00e1sicas sobre los archivos y registros de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.

En igual sentido, se reforma lo referente a la administraci\u00f3n al servicio de los
particulares regulado por la Ley vigente, toda vez que tal visi\u00f3n pudiera generar
concepciones erradas, referidas a que la Administraci\u00f3n P\u00fablica est\u00e1 al servicio de

particularidades individuales y no a la satisfacci\u00f3n de las necesidades del colectivo, incorporando el proyecto el principio de la administraci\u00f3n p\u00fablica al servicio de las personas, lo cual redunda en la integralidad del instrumento legislativo.

A tal efecto, se establece que la Administraci\u00f3n P\u00fablica est\u00e1 al servicio de las personas,
y su actuaci\u00f3n estar\u00e1 dirigida a la atenci\u00f3n de sus requerimientos y la satisfacci\u00f3n de sus
necesidades, brindando especial atenci\u00f3n a las de car\u00e1cter social, debiendo asegurar a
todas las personas la efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella.
Adem\u00e1s, tendr\u00e1 entre sus objetivos la continua mejora de los procedimientos, servicios
y prestaciones p\u00fablicas, para con ello cumplir el mandato Constitucional.

Por otra parte, se prev\u00e9 la obligaci\u00f3n a los \u00f3rganos y entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica
de utilizar las tecnolog\u00edas que desarrolle la ciencia, tales como los medios electr\u00f3nicos o
inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos, para su organizaci\u00f3n, funcionamiento y su relaci\u00f3n con las
personas. A tal efecto, entre una de las formas de dar cumplimiento a la mencionada
obligaci\u00f3n, se encuentra el establecer y mantener una p\u00e1gina en internet, que contenga
la ubicaci\u00f3n de sus dependencias, informaci\u00f3n de contactos, los datos correspondientes
a su misi\u00f3n, organizaci\u00f3n, procedimiento, normativa que lo regula, servicios que presta,
documentos de inter\u00e9s para las personas, as\u00ed como cualquier otra informaci\u00f3n que se
considere relevante.

Otro aspecto importante, es la incorporaci\u00f3n de los Consejos Comunales y dem\u00e1s
formas de organizaci\u00f3n comunitaria que utilicen recursos p\u00fablicos, como sujetos
obligados en el cumplimiento del principio de eficiencia en la asignaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n
de los recursos p\u00fablicos, con lo cual la asignaci\u00f3n de recursos a estas entidades de
participaci\u00f3n popular, se ajustar\u00e1 estrictamente a los requerimientos de su organizaci\u00f3n
y funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos, con uso racional de los
recursos humanos, materiales y financieros.

En igual sentido, se prev\u00e9 la posibilidad en los casos que las actividades de los \u00f3rganos
y entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, en ejercicio de potestades p\u00fablicas que por su
naturaleza lo permitan, fueren m\u00e1s econ\u00f3micas y eficientes mediante la gesti\u00f3n de los
Consejos Comunales y dem\u00e1s formas de organizaci\u00f3n comunitaria, dichas actividades
podr\u00e1n ser transferidas a \u00e9stos, conforme a las previsiones del art\u00edculo 184
constitucional y con perfecta armon\u00eda con el principio de eficiencia en la asignaci\u00f3n y
utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, en todos los casos la Administraci\u00f3n P\u00fablica se
reservar\u00e1 la supervisi\u00f3n, evaluaci\u00f3n y control del desempe\u00f1o y de los resultados de la
gesti\u00f3n.

Se incorpor\u00f3 dentro de los \u00d3rganos Superiores del Nivel Central de la Administraci\u00f3n
P\u00fablica Nacional a la Comisi\u00f3n Central de Planificaci\u00f3n, la cual es presidida por el
Vicepresidente Ejecutivo y se concibe como el \u00f3rgano superior de coordinaci\u00f3n y
control de la planificaci\u00f3n, encargado de garantizar la armonizaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n de las
actuaciones de los \u00f3rganos y entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional.

Con el objeto de acercar la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional a toda la poblaci\u00f3n sin
importar su ubicaci\u00f3n territorial, garantizar la atenci\u00f3n oportuna, eficaz y eficiente de la
poblaci\u00f3n, y la armon\u00eda de las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales en las distintas regiones del
territorio nacional, se prev\u00e9 la figura de las Autoridades Regionales, como funcionarios
designados por la Presidenta o el Presidente de la Rep\u00fablica que tendr\u00e1n por funci\u00f3n la

planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, seguimiento y control de las pol\u00edticas, planes y proyectos de
ordenaci\u00f3n y desarrollo del territorio aprobados conforme a la planificaci\u00f3n
centralizada.

Se revisan las figuras de la desconcentraci\u00f3n y la descentralizaci\u00f3n funcional, con la
finalidad de asegurar la armon\u00eda entre la formulaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas
p\u00fablicas, previ\u00e9ndose dentro del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Org\u00e1nica
las figuras de los \u00f3rganos desconcentrados con capacidad de gesti\u00f3n presupuestaria,
administrativa o financiera; los Servicios Desconcentrados, y los Institutos P\u00fablicos,
manteni\u00e9ndose en plena vigencia la figura de los Institutos Aut\u00f3nomos previstos en el
texto constitucional.

Igualmente, se prev\u00e9 como novedad legislativa la figura de las Misiones, las cuales
nacieron como organismo de ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, obteniendo niveles
\u00f3ptimos de cumplimiento de los programas y proyectos asignados, y se conciben dentro
del proyecto, como aquellas destinadas a atender a la satisfacci\u00f3n de las necesidades
fundamentales y urgentes de la poblaci\u00f3n, que pueden ser creadas por el Presidente de
la Rep\u00fablica en Consejo de Ministros, cuando circunstancias especiales lo ameriten.

Por \u00faltimo, debe destacarse que se incorpora como obligaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n
P\u00fablica el establecer sistemas que suministren a la poblaci\u00f3n la m\u00e1s amplia, oportuna y
veraz informaci\u00f3n sobre sus actividades, con el fin de ejercer el control social sobre la
gesti\u00f3n p\u00fablica, y se prev\u00e9 la posibilidad de que cualquier persona solicite a los \u00f3rganos
y entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica la informaci\u00f3n que considere necesaria para el
ejercicio del control social sobre la actividad de \u00e9stos de conformidad y con las
excepciones establecidas en la legislaci\u00f3n vigente.

En ejercicio de la atribuci\u00f3n que le confiere el numeral 8 del art\u00edculo 236 de la
Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo
dispuesto en los numerales 1 y 2 del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley que autoriza al Presidente de
la Rep\u00fablica para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las materias que
se delegan, en Consejo de Ministros.