Informe de Gestión 2008

¡Así va nuestro trabajo en el

Concejo de Medellín!

Concejal Santiago Londoño Uribe

El inicio de un proyecto de ciudad
En febrero de 2007, en compañía de un grupo de
amigos, colegas y estudiantes, empecé a recorrer a
Medellín con el objetivo de conocer la ciudad y
estructurar una propuesta seria, coherente y
creativa para presentarme como candidato al
Concejo.
 Posicionamiento del Concejo

Luego de recorrer la ciudad durante un año, una de

las principales falencias que encontramos en las
comunidades fue el desconocimiento que éstas
tienen acerca del funcionamiento de la democracia
municipal, ignoran sus derechos y son presa de
manipulaciones por parte de diversos sectores.
 ¿Cuál ha sido nuestro objetivo
desde entonces?
Nuestros esfuerzos se han concentrado en el
fortalecimiento de las diferentes herramientas de
comunicación que nos permitan acercarnos a los
ciudadanos y así ir consolidando espacios de
discusión colectiva en torno a temas de ciudad.
¿Cómo lo hemos venido haciendo?
❖ Hemos llevado a la comunidad la discusión de
diferentes proyectos en los cuales hemos sido
ponentes (15 Proyectos de Acuerdo).
❖ Lideramos discusiones tan importantes como:
Plan de Desarrollo 2008-2011 “Medellín es Solidaria
y Competitiva”.
❖ El Estatuto Tributario y el Estatuto de Valorización.
Hemos sido proponentes de cinco (5)
proyectos entre los cuales destacamos

❖ Sistema de Información para la Movilidad del

Ciudadano (SIMOC).
❖ Centro Integrado de servicios sociales para
adultos/as mayores AMAUTTA en la ciudad de
Medellín.
 Debates y demás actividades
Hemos debatido y comentado los avances de procesos
metropolitanos, departamentales y nacionales
relacionados con:
❖ La puesta en funcionamiento ❖ Unificación tarifaria de energía
del Metroplús. en todo el Departamento.
❖ Pico y placa. ❖ La Política Pública para
❖ Legalización de predios. Población Desplazada.
❖ El mejoramiento del Diesel ❖ Proyecto Parque Arví.
para la ciudad y su incidencia ❖ Distintas marchas y acciones en
en la calidad del aire de contra de cualquier forma de
Medellín. vulneración de Derechos
❖ Expedición del certificado Humanos.
del Das.
 Comisiones Accidentales
Somos coordinadores de la Comisión Accidental
La Madera 071 “Para que estudie de forma integral
la problemática hidrosanitaria e hidrológica en la
Quebrada La Madera” con la cual hemos logrado
darle fuerza a procesos importantes como:

❖ La articulación y coordinación de las administraciones y los

Concejos de Medellín y Bello en torno a la quebrada y su
problemática.
❖ De igual forma y en compañía del Área Metropolitana
logramos aprobar la ejecución del P.I.O.M (Plan Integral de
Manejo de Microcuenca) para la vigencia 2009.
 También somos integrantes de 17 Comisiones
Accidentales, entre las cuales destacamos:

❖ 59-08: “Agua potable en Llanaditas, Altos de la Torre y Pacífico”

❖ 85-08: “Creada para estudiar la niñez en situación de calle en Medellín”

❖ 86-08: “Creada para evaluar la situación de los desplazados en Medellín”

❖ 96-08: “Hacer seguimiento a diferentes problemas del corregimiento de

Santa Elena, como el POT, Parque Arví, Distritos Rurales”
Nuestra Presidencia en la Comisión Primera
Como Presidente de la Comisión Primera del Concejo he sido
miembro del Consejo Territorial de Planeación y, desde allí, he trabajado
en el análisis y la socialización del Plan de Desarrollo de Medellín, la
hoja de ruta de la ciudad para los próximos cuatro años, aprobada a finales
de mayo de manera unánime por los concejales de Medellín.

ACTIVIDADES
En este espacio, tuvimos la oportunidad de trabajar con representantes de
los diferentes sectores de la ciudad y evaluar y planear con ellos los
proyectos de inversión en infraestructura, educación, vivienda, salud,
cultura, internacionalización y empleo. También generamos espacios de
discusión con personas de las diferentes zonas de la ciudad, los proyectos
incluidos en el Plan de Desarrollo y un valioso número de propuestas
que apuntan, desde distintas perspectivas, a mejorar nuestra calidad de
vida. Entre ellas el Observatorio de Políticas Públicas (OPPCM).
 Observatorio de Políticas Públicas
Concejo de Medellín (OPPCM)
¿Qué es el OPPMC?

Es una herramienta de control político y monitoreo de la distintas

políticas públicas creada por el Acuerdo 22 de 2002, con el
objetivo de contribuir a la formulación, seguimiento y evaluación
de las mismas; mediante la recopilación, el análisis y la socialización
de la información.
 Observatorio de Políticas Públicas
Concejo de Medellín (OPPCM)
¿Cómo lo estructuramos?

El Observatorio tiene como una de sus funciones construir sobre lo

construido, esto consiste en la identificación y articulación de las
diversas iniciativas de naturaleza similar que han existido y existen
en la ciudad. Por esta razón el OPPCM trabajará de la mano con
diferentes observatorios que permitan crear una red de
observatorios con el fin de lograr una mayor armonía e integración
entre las diversas iniciativas que promueven.
 Observatorio de Políticas Públicas
Concejo de Medellín (OPPCM)

Resultados del OPPCM

El OPPCM está por entregar una herramienta para hacer

seguimiento al Plan de Desarrollo y a las políticas públicas. En el
estudio preliminar se muestra una lectura a la información
financiera proporcionada por el municipio de Medellín, junto con
análisis gráficos de las Secretarías y entidades públicas que ejecutan
el presupuesto.
 Actividades Académicas
También hemos desarrollado espacios académicos con temas de ciudad
en el Concejo de Medellín, el día 14 de noviembre de 2008 llevamos a
cabo el Foro de Zonas de Alto Riesgo el cual contó con la participación
de 400 personas incluidas comunidad, academia, administración y
Concejales.

Este foro tenía como principal objetivo propiciar la reflexión seria,

ilustrada y amplia del riesgo, como un elemento indispensable para
entender la ciudad y para desarrollar acciones y políticas que ayuden a
enfrentar nuestra realidad.
En aspectos específicos como
D.D.H.H., educación, salud,
movilidad y medio ambiente
podemos destacar los
siguientes logros:
Derechos Humanos
Para lograr la valoración y el respeto por los Derechos Humanos es
necesario garantizar los derechos económicos, sociales y culturales
manteniendo así unos mínimos que conserven el principio de igualdad.

Fue así como gestionamos la construcción de las conexiones, redes y

sistemas de los servicios de agua potable y saneamiento básico para que
las familias identificadas en el nivel 1 del SISBEN de la zona urbana y los
niveles 1 y 2 en la zona rural accedieran a éstos, con lo cual recibirían el
suministro del MÍNIMO VITAL DE AGUA POTABLE.

Este programa inicialmente iría dirigido a las 45.000 familias de

Medellín Solidaria.
Educación
❖ Ampliación del programa Buen Comienzo: Pasamos de una
inversión para el periodo 2004-2007 de 77.900 millones de pesos a
una inversión de 323.000 millones para el periodo 2008-2011.

❖ Educación en Derechos Humanos, Democracia y Convivencia:

Logramos una partida presupuestal de 2.352 millones para el
programa Democratización de la Escuela, Convivencia y
Corresponsabilidad, desde el cual desarrollaremos nuestro proyecto
para la formación integral en DD.HH..
Medio Ambiente
Apoyaremos los programas de arborización de aumento de zonas verdes
y de agricultura urbana:
❖ Aprobamos el Plan Masivo de siembra de árboles Jorge Molina
Moreno que consiste en la siembra de 200.000 individuos arbóreos
(árboles y arbustos) y el mantenimiento de 250.000 existentes
distribuidos en los Ecosistemas estratégicos y zonas verdes públicas de
Medellín así como en las áreas rurales. Se privilegiarán especies nativas
y en vías de extinción.
❖ Se firmó un documento compromisorio con Ecopetrol donde se
estableció que a julio de 2010 el diesel que se distribuirá en la ciudad
estará por debajo de las 50 partículas por millón de azufre.
Movilidad
Trabajaremos por soluciones que equilibren las necesidades del peatón y
el transporte público y particular: Apoyamos la construcción de 52
nuevas obras en las que se prioriza al peatón y el respeto por la naturaleza
(Ciclorutas, paseos urbanos, puentes vehiculares y peatonales, y
mejoramiento de la malla vial existente).

En el periodo 2004-2007 la inversión en mantenimiento de la malla vial

fue de 22.500 millones por año; para el 2008-2011 será de 33.500
millones por año.
Convivencia y seguridad
Promovimos mecanismos de solución de conflictos y fortalecimiento de la
institucionalidad:
❖ Campañas para la convivencia y la seguridad ciudadana.
❖ Fortalecimiento y asistencia a los derechos humanos.
❖ Política Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
❖ Construcción y mejoramiento de la infraestructura de seguridad y
corresponsabilidad ciudadana.
❖ Comités Locales de Gobierno.
❖ Construcción de 9 C.A.I (8 de ellos periféricos), 2 Fuertes de
Carabineros, 3 Estaciones de Policía, 4 Subestaciones de Policía, 6 Casa de
Gobierno.
❖ Policía Comunitaria.
 Lo recorrido hasta ahora indica
apenas el comienzo de una larga
relación que espero que continúe
enriqueciéndose con la participación
de cada uno de ustedes, gestores
finales del desarrollo de esta ciudad.
¡Gracias por su apoyo!