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Los pesos y centavos del pacto por México vf

Los pesos y centavos del pacto por México vf

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03/01/2013

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1
LospesosycentavosdelPactoporMéxico
BalancedelPresupuestoaprobado2013Enero,2013Laaprobacióndelpaqueteeconómico2013endiciembrepasadosorprendióporlaceleridadconquefueronavaladosporelCongresodelaUnióntantolaLeydeIngresoscomoelPresupuestodeEgresosdelaFederación(PEF).Encondicionessimilares,elprimerpaqueteeconómicodeVicenteFoxseaprobóen26días,eldeFelipeCalderónen18días,mientrasqueeldelaadministraciónactualfueaprobadoentansólo10días.Enelmesdediciembre,MéxicoEvalúarealizóunanálisisdelProyectodePEF2013conelobjetivodeadelantarunbalancepreliminardelplandegastopúblicopropuestoporelnuevogobierno.Noobstante,valelapenapresentarlascifrasaprobadasdelPEF2013yaquesepercibencambiosmínimosenladistribucióndelpresupuesto.Enestedocumentosemuestraelmapadegastofederaldelnuevogobierno,aligualquelospesosycentavosdelosacuerdospresupuestalesderivadosdelPactoporMéxicoparaesteaño.
¿CuálfueelsaldodelPEF2013aprobado?
 
Elgastototalaprobadopara2013fuede3.9billonesdepesos.Conello,elPEFtuvouncrecimientorealde3.1%respectoa2012.Estosignificaquelosrecursosadicionalesparaesteañoasciendena249mil500millonesdepesos.
 
Estacifrarepresentael6.1%delgastonetototalen2013yessimilaralpresupuestodelaSEPo12veceseldelaUNAM.
 
CabemencionarqueelLegislativoúnicamentemodificóunabolsade25milmillonesdepesos(loquerepresenta0.6%delgastonetototal).
Fuente:ElaboraciónpropiaconbaseenelSHCPyDecretodelPEF2013.a=aprobado;p=proyecto
1.
 
Sectoresbeneficiadosconlasampliacionespresupuestales
Comoseadelantóenlaentregaanteriordeestedocumento,
1
labolsaderecursosadicionalesqueobtuvolaCámaradeDiputadosprovinodelcambioenlaestimacióndelpreciodelpetróleoenlaLeydeIngresosdelaFederación2013,asícomodeunaumentoprevistodelaeficaciarecaudatoriaparaesteañoporpartedelaFederación.
1
Lospesosycentavosdeladiscusiónpresupuestaria,MéxicoEvalúa2012http://www.animalpolitico.com/2012/12/mexico-evalua-presenta-los-pesos-y-centavos-de-la-discusion-presupuestaria/
 
2
 
Los25milmillonesdepesosqueelLegislativodistribuyócomoampliacionesrepresentanunmontosimilaralpresupuestodeConacytoaldelaSecretaríadeGobernación.
 
Lossectoresbeneficiadosdeestabolsaadicionalfueron:Proyectoscarreteros(52%delmontodeampliaciones),Cultura(16%),Deporte(12%),Educación(9%),ParticipacionesFederales(6%)ySalud,Gobernación,Hacienda,MedioAmbienteyAportacionesFederales(4%enconjunto).
 
Porotrolado,ladistribucióndeesabolsasiguióunaestrategiacalculada.EstodebidoaquedesdelaentregadelproyectodePEFporpartedelEjecutivo,seenvióunpresupuestorecortadoenrubrosespecíficosparaacotarelmargendemaniobraenlaasignacióndeloslegisladoresaestossectores.
 
Asimismo,seregistraronpartidaspresupuestaleselevadasquesemovieronenlaúltimapartedelanegociacióndelPEF.EselcasodelapartidadeDeudaPúblicadedondeserecortaron5milmillonesdepesosydeAdeudosdeEjerciciosFiscalesAnteriores(ADEFAS)8mil88millonesdepesos.AmbosrecortessignificaronunaumentoenelgastodelRamo23querefiereaProvisionesSalarialesyEconómicas.
DistribucióndelasampliacionesaprobadasporlaH.CámaradeDiputados,2013
Fuente:ElaboraciónpropiaconbaseenelDecretodePEF2013.mmp=milesdemillonesdepesos;mdp=milesdemillonesdepesos
 
ApesardelasampliacionespresupuestalesaprobadasporlaCámaradeDiputados,alanalizarelpresupuestodelasdistintassecretaríasdeEstadoentérminosreales,estoesdescontandoelefectoinflacionario,seobservaunacaídadelgastoenalgunasdeellas.
 
PartedeestascaídasdelgastoseexplicanporlarecientemodificaciónalaLeyOrgánicadelaAdministraciónblicaFederal,conlacualseaproladesaparicióndelasSecretaríasdelaFuncnblica(reducciónde295millonesdepesosreales)ydeSeguridadPública(738millonesdepesosreales).
 
Noobstante,tambiénseregistrancaídasdelgastodelaSecretaríadeComunicacionesyTransportes,EducaciónPública,Energía,TrabajoyPrevisiónSocial,MedioAmbienteyRecursosNaturales.
 
3
DiferenciaabsolutadelgastodelRamoAdministrativo2012vs.2013(millonesdepesos2013=100)
Fuente:ElaboraciónpropiaconbaseenelDecretodelPEF2012y2013.
2.
 
AusteridadyDéficitcero
 
ElDecretodelPEF2013tambiénconsideraunDéficitCero,deacuerdoconloqueestipulalaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.Estoes:elPEFmantieneunequilibrioentreingresosygastos,aunqueestoimplicónocontabilizarelgastoeninversióndePetróleosMexicanosysusorganismossubsidiarios.
2

 
Adicionalmente,elEjecutivofederalexpidióunDecretodeAusteridad
3
conelpropósitodegenerarahorrospresupuestariosatravésdelareduccióndelgastocorriente.Conestaacciónseesperaobtener2milmillonesdepesosadicionales,loquerepresentaaproximadamenteelgastodelaPresidenciadelaRepúblicaparaestemismoaño.
3.
 
ObligacionesdetransparenciafueradelPEF

2
Artículo17delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
3
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5281761&fecha=10/12/2012

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