Isidro Ayora

Isidro Ayora Cueva (Loja 31 de agosto de 1879-Los ngeles 22 de marzo de 1978) fue un mdico y poltico ecuatoriano. Fue presidente de la Repblica del Ecuador. De profundo pensamiento liberal, transform la estructura econmica del Ecuador a principios de siglo y le provey de institucionalidad jurdica y poltica. Cre durante su perodo instituciones base del Ecuador moderno, como el Banco Central del Ecuador, Contralora General, el Banco de Fomento. Se gradu de mdico cirujano en la Universidad Central de Quito y estudi cuatros aos becado en Alemania. Ense Obstetricia en la Universidad Central y fue director de la Maternidad. Cre la primera Casa Cuna, fue decano de Medicina y rector de la Universidad Central. Fue ministro de Previsin Social durante la Segunda Junta de Gobierno Provisional en enero de 1926. En 1929, el Ejrcito lo nombr presidente provisional. Gobern con mano dura, y con la ayuda de la Misin Kemmerer, promulg la ley que estableca un nuevo valor para el sucre y la que fundaba el Banco Central del Ecuador. Cre tambin la Superintendencia de Bancos, el Banco Hipotecario y la Caja de Pensiones. Dict por primera vez varias leyes de trabajo que regulaban aspectos como el contrato individual, la proteccin de la maternidad y el desahucio. En diciembre de 1928, se instal una Asamblea Constituyente que expidi la decimotercera Constitucin de la Repblica y eligi como presidente a Ayora. En materia de garantas constitucionales esta fue una de las ms avanzadas: consagr el Habeas Corpus, el voto de la mujer, la igualdad de los hijos ilegtimos,a pesar de haber sido padre de dos hijos nunca reconocidos, la representacin de las minoras polticas. Renunci el 24 de agosto de 1931. (Loja, 1879 - Los ngeles, 1978) Mdico y poltico ecuatoriano, presidente interino de la repblica entre 1926 y 1929 y presidente constitucional de 1929 a 1931. Realizados sus primeros estudios en su ciudad natal, hizo la carrera de medicina en la Universidad Central de Quito, en donde se gradu en Medicina y Ciruga con la tesis "Leyes biolgicas y sus aplicaciones". Complet su formacin en Alemania, donde se especializ en obstetricia y Ginecologa, en la Universidad de Berln. Tras regresar a Ecuador, se dedic al ejercicio de su profesin y a la docencia: dirigi la Maternidad, la Escuela de Enfermeras por l fundada, el Hospital de San Juan de Dios, el Hospital Civil y la clnica "Isidro Ayora". Fund, junto con los doctores ngel Senz y Ricardo Villavicencio, la clnica Quirrgica; estableci la

primera Casa-Cuna de Quito; y fue segundo presidente de la Cruz Roja Ecuatoriana. En el campo de la docencia, se desempe como profesor de obstetricia de la Universidad Central, como Decano de la Facultad de Medicina y, desde 1925, como Rector de la Universidad Central. En todos sus cargos se manifest honesto, serio, creativo y firme. A partir de 1919, incursion en la poltica como concejal y presidente del Municipio de Quito. Tras la revolucin "juliana", que acab con la hegemona del partido Liberal Radical el 9 de julio de 1925, se sucedieron varias Juntas de Gobierno; en la segunda de ellas, Isidro Ayora fue encargado de la Cartera de Previsin Social (enero 1926), recientemente fundada. El primero de abril del mismo ao, se form otra Junta Suprema de Gobierno, que design a Isidro Ayora como presidente provisional de la Repblica; en calidad de tal, gobern hasta 1928, ao en que la Asamblea Constituyente que l mismo convoc le design presidente interino, para confirmarlo el 17 de abril de 1929 como presidente constitucional, cuyo mandato debera prolongarse hasta 1932. El Dr. Ayora gobern con elementos de tendencias progresistas, sin preferencia por el partido conservador, y con muy pocos miembros del partido liberal. Su gobierno no se apoyaba, pues, en los partidos tradicionales, sino en las Fuerzas Armadas. Ello explica que se mostrara fuerte y represivo. Comenz limitando la libertad de prensa: clausur muchos peridicos pequeos y algunos de los ms importantes, como El Guante de Guayaquil y El Da de Quito; desterr, entre otros, a Vicente Nieto (director del popular peridico Fray Gerundio), y, temeroso ante la gran popularidad de Jacinto Jijn Caamao a su regreso del exilio, Ayora lo expatri de nuevo; se hicieron comunes los confinamientos de miembros de la oposicin al Oriente o a las Galpagos, as como las multas contra conspiradores y opositores a las reformas. Se empe en la modernizacin de la administracin pblica, para lo cual trajo de Estados Unidos la Misin Kemmerer (del profesor de la Universidad de Princeton, doctor Edwin Alter Kemmerer); con esta asesora, ms la de expertos ecuatorianos, logr llevar a cabo una de las ms fecundas y bsicas obras de gobierno. Entre sus realizaciones cabe recordar la fundacin del Banco Central del Ecuador, del Banco Hipotecario (hoy de Fomento), de la Caja de Previsiones y Jubilaciones (hoy integrada al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), el Servicio (hoy Instituto) Geogrfico Militar y la Procuradura General de la Nacin; cre las direcciones del Tesoro, Ingresos, Aduanas y Suministros, la Comisin Permanente de Presupuesto y la superintendencia Bancaria.