NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA COLOMBIA

Constitucin Nacional
Titulo
Constitucin Nacional

Detalle
Constitucin Poltica de Colombia

Observaciones

Ambiental General
Titulo
Ley 99 de 1993

Detalle
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA y se dictan otras disposiciones por la cual se dictan Medidas Sanitarias. Por el cual se reglamenta parcialmente el inciso 1ro del numeral 5 del art. 56 de la Ley 135 de 1961 y el Decreto-ley 2811 de 1974 Por la Cual se crea la Corporacin Autnoma Regional de Magdalena y de la Sierra Nevada de Santa Marta, CORPAMAG y se dictan otras disposiciones Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.

Observaciones

Ley 9 de 1979 Decreto 1449 de 1997

Decreto 28 de 1988

Decreto Ley 2811 de 1974

Resolucin 0005 de 1996

Planeacin y Administracion Ambiental

Titulo
Ley 872 de 2003

Detalle
Por la cual se crea el Sistema de Gestin de la Calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicio Por el cual se reglamenta el departamento de gestin ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones. por el cual se reglamentan las audiencias pblicas ambientales y se deroga el Decreto 2762 de 2005 Por el cual se determinan los instrumentos de planeacin Ambiental y se adoptan otras disposiciones Por el cual se modifica el artculo 6 del Decreto 48 de 2001 Por el cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica Por el cual se reglamenta el porcentaje del impuesto predial a favor de las Corporaciones Autnomas Regionales, en desarrollo de lo previsto en el artculo 44 de la Ley 99 de 1993. Ministerio del Medio Ambiente Por el cual se reglamenta el artculo 45 de la Ley 99 de 1993 Por el cual se desarrolla parcialmente el literal h) del artculo 116 en lo relacionado con el establecimiento, organizacin o reforma de las Corporaciones Autnomas Regionales y de las Corporaciones de rgimen especial, creadas o transformadas por la Ley 99 de 1993. Ministerio del Medio Ambiente Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las Corporaciones Autnomas Regionales y de las

Observaciones

Decreto 1299 de 2008

Decreto 330 de 2007

Deroga al Decreto Nacional 2762 de 2005

Decreto 1200 de 2004

Modificado por resolucion 964 de 2007

Decreto 708 de 2001 Decreto_ley 2150 de 1995

Decreto 1339 de 1994

Decreto 1933 de 1994

Decreto 1768 de 1984

Decreto 1865 de 1994

de Desarrollo Sostenible y su armonizacin con la gestin ambiental territorial. Por medio de la cual se adopta la ficha de inscripcin y la ficha de actualizacin de las organizaciones ambientalistas no gubernamentales de que trata la resolucin 215 de 1995 emanada del MAVDT. Por la cual se modifica la Resolucin nmero 643 del 02 de junio de 2004 y se regula el artculo 12 del decreto 1200 de 20 de abril de 2004. por medio de la cual se establecen los indicadores mnimos de que trata el artculo 11 del Decreto 1200 de 2004 y se adoptan otras disposiciones. por la cual se reglamenta la forma de eleccin de los representantes de las entidades sin nimo de lucro ante los consejos directivos de las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, y se adoptan otras disposiciones Por medio de la cual se modifican las resoluciones 127 y 128 de 2000 y se dictan otras disposiciones. Por medio de la cual se reglamenta el literal g) del artculo 26 de la Ley 99 de 1993, y se adoptan otras disposiciones. Derogado el articulo 9 y literal b del inciso 2 del articulo 6; y modificados los articulos 2 y 10 por resolucin 389 de 2000

Resolucin 2077 de 2009

http://www.corpamag.gov.co/formularios/FichaInscripcionOngas.zip / http://www.corpamag.gov.co/formularios/FichaActualizacionOngas.zip

Resolucion 964 de 2007

Resolucion 643 de 2004

Modificado por resolucion 964 de 2007

Resolucion 0551 de 2002

Resolucion 389 de 2000 Resolucin 127 de 2000 Resolucin 128 de 2000 Resolucion 0215 de 1994

Por medio de la cual se reglamenta el literal f) del artculo 26 de la ley 99 de 1993, y se adoptan Derogado el articulo 9 y modificado el 10 por resolucin 389 de 2000 otras disposiciones. Por la cual se reglamenta el Numeral 28 del Artculo 5, el Artculo 106 de la Ley 99 de 1993y se dictan otras disposiciones.

Agua
Titulo
Ley 373 de 1997 Decreto 4728 de 2010

Detalle
Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010 Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI -Parte III - Libro II del Decretoley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan otras disposiciones. Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Por el cual se modifica el artculo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas. Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones. Por el cual se reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas y se adoptan otras disposiciones. Por medio del cual se reglamentan la tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones Por medio del cual se reglamentan la tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones Por el cual se reglamenta la Parte XIII , Ttulo 2, Captulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrogrficas, parcialmente el numeral 12 del artculo 5o. de la Ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones INSTALACIN DE EQUIPOS DE BAJO CONSUMO Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el capitulo II del ttulo VI - parte III - libro II y el ttulo III de la parte III - libro I - del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.

Observaciones

Decreto 3930 de 2010

Decreto 1575 de 2007

Decreto 4742 de 2005

Decreto 3440 de 2004 Decreto 155 de 2004

Modificado en su artculo 12 por el Decreto 4742 de 2005

Decreto 3100 de 2003

Decreto 3100 de 2003

Modificado por el Decreto 3440 de 2004

Decreto1729 de 2002

Decreto 3102 de 1997

Decreto 1594 de 1984

Decreto 1594 de 1978

Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el capitulo II del ttulo VI - parte III - libro II y el ttulo III de la parte III - libro I - del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto_Ley 2811 de 1974; De las aguas no martimas y parcialmente la Ley 23 de 1973. Por medio de la cual se modifica la resolucin no. 1667 del 22 de agosto de 2007 Por medio de la cual se impone un plan de cumplimiento para el control de vertimientos generados dentro de la jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Magdalena, CORPAMAG. Por medio de la cual se deja sin efecto la resolucin no. 1830 de septiembre siete (07) de dos mil siete (2007), y en consecuencia se adopta el formulario de autodeclaracin y reporte de agua captada y se toman otras determinaciones. Por la cual se fija el periodo de facturacion, cobro y recaudo de las tasas por utilizacion de aguas. Por la cual se establece la metodologa para el clculo del ndice de escasez para aguas subterrneas a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones. Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 1433 de 2004 sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV. Por la cual se reglamenta el artculo 12 del Decreto 3100 de 2003, sobre Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, y se adoptan otras determinaciones. Por la cual se adopta la metodologa para el clculo del ndice de escasez para aguas superficiales a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones. Por la cual se adopta el formulario de informacin relacionada con el cobro de las tasas por utilizacin de aguas y el estado de los recursos hdricos a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones. Por la cual se definen las bases para el clculo de la depreciacin y se establece la tarifa mnima de la tasa por utilizacin de aguas.

Decreto 1541 de 1978

Resolucin 2132 de 2009

Resolucin 1742 de 2009

Resolucin 1242 de 2009

Resolucin 0512 de 2007

Resolucion 872 de 2006

Resolucion 2145 de 2005

Resolucion 1433 de 2004

Resolucin 865 de 2004

Resolucin 866 de 2004

Resolucin 240 de 2004

Aire
Titulo
Decreto 979 de 2006

Detalle
por el cual se modifican los artculos 7, 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de 1995. por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que contiene el Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del Aire. Por el cual se reglamentan, parcialmente la Ley 23 de 1973, los artculos 33o., 73o., 74o., 75o. y 76o. del Decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41o., 42o., 43o., 44o., 45o., 48o. y 49o. de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y controlde la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Por el cual se sustituye el Captulo XVI de la vigilancia, el control y las sanciones, del Decreto No. 02 de 1982 sobre emisiones atmosfricas. Por el cual se reglamentan parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas. por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas. Por la cual se regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustin interna de vehculos automotores.

Observaciones

Decreto 2107 de 1995

Decreto 948 de 1995

Modificado parcialmente por Decreto 2107 de 1995, y en sus artculos 7, 10, 93, 94 y 108 por el Decreto Nacional 979 de 2006

Decreto 2206 de 1983

Decreto 02 de 1982

Captulo XVI sustituido mediante decreto 2206 de 1983

Resolucion 601 de 2006 Resolucin 619 de 1997

Resolucion 0898 de 1995

Flora
Titulo Detalle Observaciones

Ley 1021 de 2006

Por la cual se expide la Ley General Forestal. Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971). Por la cual se crea el Certificado de Incentivo Forestal y se dictan otras disposiciones. Por la cual se aprueba la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, suscrita en Washington, D.C. el 3 de marzo de 1973. Por la cual se aprueba la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, suscrita en Washington, D.C. el 3 de marzo de 1973. Por el cual se reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal para Conservacin. Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 139 de 1994.

Ley 357 de 1997

Ley 139 de 1994

Ley 17 de 1981

Ley 17 de 1981

Decreto 900 de 1997 Decreto 1791 de 1996 Decreto 1824 de 1994

Fauna
Titulo
Decreto 1608 de 1978

Detalle
Por el cual se reglamenta el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre. Por medio de la cual se dictan disposiciones relacionadas con la conservacin, tenencia, uso y aprovechamiento de la fauna silvestre.

Observaciones

Resolucin 2078 de 2009

Humedales
Titulo
Ley 357 de 1997

Detalle
Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).

Observaciones

Tramites Ambientales
Titulo
Decreto 500 de 2006 Decreto 1220 de 2005

Detalle
Planes de manejo ambiental/Licencias Ambientales Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales Por el cual se reglamenta parcialmente los ttulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales. Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la solicitud y obtencin de la licencia ambiental establecida por el artculo 132 del Decreto-ley 2150 de diciembre 5 de 1995.

Observaciones

Decreto 1753 de 1994

Modificado en su articulo 23 por resolucin 788 de 1999, Sustituido por decreto 1728 de 2002

Resolucin 655 de 1996

Prevencin y Atencin de Desastres

Titulo
Ley 46 de 1988

Detalle
por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica, y se dictan otras disposiciones Por la cual se crea y organiza el sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres y se dictan otras disposiciones.

Observaciones

Decreto 919 de 1989

Residuos y Desechos Peligrosos

Titulo
Ley 430 De 1998 Decreto 1505 de 2003

Detalle
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relacin con los planes de gestin integral de residuos slidos y se

Observaciones

dictan otras disposiciones Decreto 1140 de 2003 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relacin con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000. Por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares. Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto-ley 2811 de 1974, la Ley 253 de 1996, y la Ley 430 de 1998 en relacin con la prevencin y control de la contaminacin ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos, y se toman otras determinaciones. por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauracin o transformacin tcnica a rellenos sanitarios de los sitios de disposicin final a que hace referencia el artculo 13 de la Resolucin 1045 de 2003 que no cumplan las obligaciones indicadas en el trmino establecido en la misma Por la cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones Por la cual se modifica la Resolucin 1045 de 2003, en cuanto a los plazos para iniciar la ejecucin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones. Modificada por resolucin 477 DE 2004 Modificado por el Decreto 1669 de 2002 Modificado por el Decreto Nacional 838 de 2005, el Decreto 1140 de 2003 y Decreto 1505 de 2003

Decreto 1713 de 2002

Decreto 838 de 2005 Decreto 1669 de 2002 Decreto 2676 de 2000

Decreto 1443 de 2004

Resolucion 1390 de 2005

Resolucion 1045 de 2003

Resolucion 477 de 2004

Procesos Sancionatorios
Titulo
Resolucin 2086 de 2010

Detalle
Por el cual se adopta la metodologa para la tasacin de multas consagradas en el numeral 1 del artculo 40 de la Ley 1333 del 21 de julio de 2009 y se toman otras determinaciones

Observaciones

NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y SANITARIA

CONTENIDO
1. NORMATIVIDAD GENERAL 2. NORMATIVIDAD TEMATICA 2.1 NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 2.2 ALGUNAS NORMAS GENERALES 2.3 NORMATIVIDAD SOBRE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y PATRIMONIO CULTURAL 2.4 NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO NATURAL Y MONUMENTOS NACIONALES 2.5 NORMATIVIDAD SOBRE FLORA SILVESTRE Y BOSQUES 2.6 NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO ATMOSFRICOS 2.7 NORMATIVIDAD SOBRE FAUNA SILVERTRE Y CAZA 2.8 NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO HDRICO 2.9 NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SLIDOS 2.10 NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO SUELO 2.11 NORMATIVIDAD SOBRE LA ADMINISTRACIN DE RIESGOS Y PREVENCIN DE DESASTRES 2.12 NORMATIVIDAD SOBRE MARES Y COSTAS 3. LEGISLACIN INTERNACIONAL ADOPTADA POR COLOMBIA

1. NORMATIVIDAD GENERAL Norma constitucional La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 elev a norma constitucional la consideracin, manejo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, a travs de los siguientes principios fundamentales: Derecho a un ambiente sano En su Artculo 79, la Constitucin Nacional (CN) consagra que: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines . Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio fundamental del derecho a la vida, ya que ste slo se podra garantizar bajo condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad.

El medio ambiente como patrimonio comn La CN incorpora este principio al imponer al Estado y a las personas la obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales (Art. 8), as como el deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos naturales y de velar por la conservacin del ambiente (Art. 95). En desarrollo de este principio, en el Art. 58 consagra que: la propiedad es una funcin social que implica obligaciones y, como tal, le es inherente una funcin ecolgica ; contina su desarrollo al determinar en el Art. 63 que: Los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que determine la Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables . Desarrollo Sostenible

Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades, la CN en desarrollo de este principio, consagr en su Art. 80 que: El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin o sustitucin. Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en zonas fronterizas . Lo anterior implica asegurar que la satisfaccin de las necesidades actuales se realice de una manera tal que no comprometa la capacidad y el derecho de las futuras generaciones para satisfacer las propias.

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2. NORMATIVIDAD TEMATICA En este aparte se presentan las principales normas constitucionales relacionadas con el manejo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, de acuerdo con las diferentes temticas involucradas en el desarrollo de las actividades del sector carbonfero. En la Tabla 4.1 se presentan las normas por temas.

Tabla 4.1
2.1 Normas y principios ambientales contenidos en la Constitucin Poltica de Colombia
ART. 7 TEMA Diversidad tnica y CONTENIDO Hace reconocimiento expreso de la pluralidad tnica y

cultural de la Nacin

cultural de la Nacin y del deber del Estado para con su proteccin. Establece la obligacin del Estado y de las personas para con la conservacin de las riquezas naturales y culturales de la Nacin. Consagra como servicio pblico la atencin de la salud y el saneamiento ambiental y ordena al Estado la organizacin, direccin y reglamentacin de los mismos. Establece que la propiedad es una funcin social que implica obligaciones y que, como tal, le es inherente una funcin ecolgica. Determina que los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos y los dems bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Consagra el derecho de todas las personas residentes en el pas de gozar de un ambiente sano

Riquezas culturales y naturales de la Nacin Atencin de la salud y saneamiento ambiental Funcin ecolgica de la propiedad privada

49

58

63

Bienes de uso pblico

79

Ambiente sano

80

Establece como deber del Estado la planificacin del Planificacin del manejo manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para y aprovechamiento de los garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, recursos naturales restauracin o sustitucin. Acciones populares Proteccin de los recursos culturales y naturales del pas Administracin de los territorios indgenas Consagra acciones populares para la proteccin de derechos e intereses colectivos sobre el medio ambiente, entre otros, bajo la regulacin de la ley. Establece como deber de las personas, la proteccin de los recursos culturales y naturales del pas, y de velar por la conservacin de un ambiente sano. Establece la administracin autnoma de los territorios indgenas, con mbitos de aplicacin en los usos del suelo y la preservacin de los recursos naturales, entre otros.

88

95

330

Fuente: Constitucin Poltica de Colombia, 1991.

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2.2 Algunas Normas Generales

Cdigo nacional de los recursos naturales renovables RNR y no renovables y de proteccin al medio ambiente. El ambiente es patrimonio comn, el estado y los particulares deben participar en su preservacin y manejo. Regula el manejo de los RNR , la defensa del ambiente y sus elementos. Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y suelo y otorg facultades al Presidente de la Repblica para expedir el Cdigo de los Recursos Naturales Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Pblico encargado de

Decreto ley 2811 de 1.974

Ley 23 de 1973

Ley 99 de 1993

la gestin ambiental. Organiza el sistema Nacional Ambiental y exige la Planificacin de la gestin ambiental de proyectos. Los principios que se destacan y que estn relacionados con las actividades portuarias son: La definicin de los fundamentos de la poltica ambiental, la estructura del SINA en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente, los procedimientos de licenciamiento ambiental como requisito para la ejecucin de proyectos o actividades que puedan causar dao al ambiente y los mecanismos de participacin ciudadana en todas las etapas de desarrollo de este tipo de proyectos. Decreto 1753 de 1994 Define la licencia ambiental LA: naturaleza, modalidad y efectos; contenido, procedimientos, requisitos y competencias para el otorgamiento de LA. Reglamenta la licencia ambiental y otros permisos. Define los casos en que se debe presentar Diagnstico Ambiental de Alternativas, Plan de Manejo Ambiental y Estudio de Impacto Ambiental. Suprime la licencia ambiental ordinaria Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de Ordenamiento Territorial. Define el seguro ecolgico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Cdigo Penal Por el cual se dictan normas para la supresin de trmites. Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente

Decreto 2150 de 1995 y sus normas reglamentarias.

Ley 388 de 1997 Ley 491 de 1999 Decreto 1122/99 Decreto 1124/99 Ir al principio

2.3 Normatividad sobre participacin comunitaria y patrimonio cultural

Ley 21 de 1991 Ley 24 de 1992 Ley 70 de 1993 Decreto 1088 de 1993 Ley 134 de 1994 Decreto 1371 de 1994 Ley 199 de 1995 Aprueba el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. Adoptado por la OIT en 1989 Organizacin y funcionamiento de la defensora del pueblo. Proteccin de la identidad cultural y derechos de las comunidades negras de Colombia Creacin de cabildos y autoridades indgenas. Participacin ciudadana Comisin consultiva de alto nivel de que trata el artculo 45 de la Ley 70 de 1993 Define funciones del Ministerio del Interior con relacin a pueblos indgenas y comunidades negras y establece cambios de estructura orgnica. Titulacin de tierras de comunidades negras. Zonas de reservas campesinas Crea la Comisin nacional de territorios indgenas y la mesa permanente de concertacin con los pueblos y organizaciones indgenas

Decreto 1745 de 1995 Decreto 1277 de 1996 Decreto 1397 de 1996

Ley 397 de 1997 Documento Conpes 2909 de 1997 Ley 393 de 1998 Ley 472 de 1998 Decreto 879 de 1998 Decreto 1320 de 1998 Decreto 1504 de 1998 Decreto 1589 de 1998 Decreto 1818 de 1998 Decreto 2001 de 1998 Decreto 150 de 1999

Ley General de la Cultura. rea de proteccin arqueolgica en la licencia ambiental. Plan de desarrollo de las comunidades negras Accin de cumplimiento Acciones populares y de grupo Reglamentacin de Planes de ordenamiento territorial Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y negras Reglamenta el uso del espacio pblico en los planes de ordenamiento territorial Sistema nacional de cultura Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Constitucin de resguardos indgenas Respecto a la vigencia de los Planes de ordenamiento territorial

Decreto 1122/99 Artculo141 Sobre la decisin que adopta la autoridad competente cuando no se logra un acuerdo, en la consulta previa, con las comunidades indgenas y negras. Ir al principio

2.4 Normatividad sobre patrimonio natural y monumentos nacionales

Decreto - Ley 2811 de 1974 Parte XII Decreto 1715 de 1978 Decreto 3048 de 1997 Ir al principio Respecto a los recursos del paisaje y su proteccin Reglamenta la proteccin del paisaje en carreteras. Prohibe la alteracin de elementos del paisaje. Consejo de monumentos nacionales

2.5 Normatividad sobre flora silvestre y bosques

Ley 2 de 1959 Decreto 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII Reserva forestal y proteccin de suelos y agua De los bosques, de las reas de reserva forestal, de los aprovechamientos forestales, de la reforestacin. Art. 194 Ambito de aplicacin; Art. 195-199 Definiciones; Art. 196, 197, 200 y 241 Medidas de proteccin y conservacin; Art. 202 a

205 reas forestales Art. 206 a 210 reas de reserva forestal; Art. 211 a 224 Aprovechamiento forestal Decreto 877 de 1976 Decreto 622 de 1977 Decreto 2787 de 1980 Ley 29 de 1986 Resolucin 868 de 1983 Ley 139 de 1994 Ley 299 de 1995 Decreto 1791 de 1996 Documento Conpes 2834 de 1996 Decreto 900 de 1997 Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente (INDERENA) y Corporaciones Autnomas Regionales Resolucin 0316 de 1974 Resolucin 213 de 1977 Veda total de lquenes y quiches Resolucin 0801 de 1977 Veda permanente de helechos arborescentes Resolucin 0463 de 1982 Veda parcial de la especie vegetal Vara de la Costa Pacfica Manglares Resolucin 1602 de 1995 Resolucin 020 de 1996 Resolucin 257 de 1977 Manejo y control de recursos hidrobiolgicos y del medio ambiente Decreto 1681 de 1978 Ir al principio Se dictan medidas para proteger y conservar las reas de manglar. Aclara 1602-95. Establece PMA para aprovechamiento del manglar Establece condiciones bsicas de sustentabilidad del ecosistema y zonas circunvecinas Usos del recurso forestal. reas de reservas forestales Sobre Parques Nacionales Naturales PNN Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974 Regula reas de reserva forestal protectora Sobre tasas de aprovechamiento forestal Crea el Certificado de Incentivo Forestal CIF Por la cual se protege la flora Colombiana. Rgimen de aprovechamiento forestal y acuerdos regionales con este fin. Poltica de bosques Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal CIF Establecen vedas de varias especies vegetales, a nivel nacional (INDERENA o Ministerio del Medio Ambiente), o regional (Corporaciones Autnomas Regionales).

Veda indefinida de las especies vegetales: pino colombiano, hojarasco, molinillo, caparrap y roble

2.6 Normatividad sobre el recurso atmosfrico

Decreto 2811 de 1974 Cdigo de recursos naturales y del medio ambiente

Art. 33, 192, 193 Control de ruido en obras de infraestructura Ley 09 de 1979 Decreto 02 de 1982 Cdigo sanitario nacional Reglamenta ttulo I de la Ley 09-79 y el decreto 2811-74 Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosfricas Art. 7 a 9 Definiciones y normas generales Art.73 Obligacin del Estado de mantener la calidad atmosfrica para no causar molestias o daos que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los recursos naturales Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y vapores a la atmsfera Art. 75 Prevencin de la contaminacin atmosfrica Ley 99 de 1993 Creacin del SINA y se dictan disposiciones en materia ambiental Art.5 Funciones de Minambiente para establecer normas de prevencin y control del deterioro ambiental Art. 31 Funciones de las CAR,s relacionadas con calidad y normatividad ambiental Decreto 948 de 1995 Resolucin 1351 de 1995 Resolucin 005 de 1996 Resolucin 864 de 1996 Normas para la proteccin y control de la calidad del aire Se adopta la declaracin denominada Informe de Estado de Emisiones-IE1 Reglamenta niveles permisibles de emisin de contaminantes por fuentes mviles Identifica equipos de control ambiental que dan derecho al beneficio tributario segn art. 170, ley 223 de 1995

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2.7 Normatividad sobre fauna silvestre y caza

Decreto-Ley 2811 de 1974 Parte IX Proteccin y conservacin de fauna silvestre: Art. 247 Asegura la proteccin y manejo de la fauna silvestre Art. 248 Define el sistema de aplicacin Art. 249 Definiciones Art. 258, (literales C y D) Facultades de administracin para la proteccin de la fauna silvestre

Proteccin y conservacin de pesca: Art. 266 Asegura conservacin, fomento y aprovechamiento de los recursos hidrobiolgicos Art. 270 Definiciones Art. 283, (literales B y C) Prohibiciones. Decreto-Ley 1608 de 1978 Veda de especies faunsticas Art. 1,2,3 Objetivos, mbito de aplicacin Art. 4 Definiciones Art.5 Especies que no cumplen todo su ciclo de vida en el medio acutico Art. 220 Prohibiciones generales. Existen ms de 30 resoluciones donde se establecen vedas, prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza. Ley 13 de 1990 Ley 84 de 1989 Ir al principio Estatuto general de pesca. Adopta el Estatuto nacional de proteccin de los animales Regula la preservacin, conservacin, restauracin y fomento de la fauna silvestre.

2.8 Normatividad sobre el recurso hdrico

Decreto 2811 de 1974, libro II parte III Artculo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotacin de material de arrastre Art. 77 a 78 Clasificacin de aguas. Art. 80 a 85: Dominio de las aguas y cauces. Art. 86 a 89: Derecho a uso del agua. Art.134 a 138: Prevencin y control de contaminacin. Art. 149: aguas subterrneas. Art.155: Administracin de aguas y cauces. Decreto 1449 de 1977 Decreto 1541 de 1978 Disposiciones sobre conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna terrestre y acutica Aguas continentales: Art. 44 a 53 Caractersticas de las concesiones, Art. 54 a 66 Procedimientos para otorgar concesiones de agua superficiales y subterrneas, Art. 87 a 97: Explotacin de material de arrastre, Art. 104 a 106: Ocupacin de cauces y permiso de ocupacin de cauces, Art. 211 a 219: Control de vertimientos, Art. 220 a 224: Vertimiento por uso domstico y municipal, Art. 225: Vertimiento por uso agrcola, Art. 226 a 230: Vertimiento por uso industrial, Art. 231: Reglamentacin de vertimientos. Sobre recursos hidrobiolgicos

Decreto 1681 de 1978

Ley 09 de 1979

Cdigo sanitario nacional Art. 51 a 54: Conrol y prevencin de las aguas para consumo humano. Art. 55 aguas superficiales. Art. 69 a 79: potabilizacin de agua

Decreto 2857 de 1981 Decreto 2858 de 1981 Decreto 2105 de 1983 Decreto 1594 de 1984

Ordenacin y proteccin de cuencas hidrogrficas Modifica el Decreto 1541 de 1978 Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilizacin y suministro de agua para consumo humano Normas de vertimientos de residuos lquidos Art. 1 a 21 Definiciones. Art. 22-23 Ordenamiento del recurso agua. Art. 29 Usos del agua. Art. 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art. 60 a 71 Vertimiento de resiudos liquidos. Art. 72 a 97 Normas de vertimientos. Art. 142 Tasas retributivas. Art. 155 procedimiento para toma y anlisis de muestras

Decreto 2314 de 1986 Decreto 79 de 1986 Decreto 1700 de 1989 Ley 99 de 1993 Documento CONPES 1750 de 1995 Decreto 605 de 1996 Decreto 901 de 1997 Ley 373 de 1997 Decreto 3102 de 1998 Decreto 475 de 1998 Decreto 1311 de 1998 Ir al principio

Concesin de aguas Conservacin y proteccin del recurso agua Crea Comisin de Agua Potable Art. 10,11,24,29: Prevencin y control de contaminacin de las aguas. Tasas retributivas. Polticas de maneo de las aguas Reglamenta los procedimientos de potabilizacin y suministro de agua para consumo humano Tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a cuerpos de agua Uso eficiente y ahorro del agua Instalacin de equipos de bajo consumo de agua Algunas normas tcnicas de calidad de agua Reglamenta el literal G del artculo 11 de la ley 373 de 1997

2.9 Normatividad sobre residuos slidos

Ley 09 de 1979 Resolucin 2309 de 1986 Medidas sanitarias sobre manejo de residuos slidos Define los residuos especiales, los criterios de identificacin, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad. Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales concreto y agregados

Resolucin 541 de 1994

sueltos de construccin. Ley 142 de 1994 Documento CONPES 2750 de 1994 Resolucin 0189 de 1994 Decreto 605 de 1996 Ley 430 de 1998 Decreto Reglamentario 2462 de 1989 Resolucin 0189 de 1994 Dicta el rgimen de servicios pblicos domiciliarios Polticas sobre manejo de residuos slidos Regulacin para impedir la introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos. Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y disposicin final de residuos slidos Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Reglamenta los procedimientos sobre explotacin de materiales de construccin. Regulacin para impedir la entrada de residuos peligrosos al territorio nacional.

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2.10 Normatividad sobre el recurso suelo

Decreto 2811 de 1974 parte VII Decreto 2655 de 1988 Decreto Reglamentario 2462 de 1989 Del suelo agrcola y de los usos no agrcolas de la tierra. Cdigo de Minas Sobre explotacin de materiales de construccin.

Ley 388 de 1997, Artculo 33 Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo Ir al principio

2.11 Normatividad sobre la administracin de riesgos y prevencin de desastres

Norma sismoresistente 98 Ley 09 de 1979 Resolucin 2400 de 1979 Ministerio de Trabajo Ley 09 de 1979 artculo 491 Decreto 3989 de 1982 Ley 46 de 1988 Decreto 2044 de 1988 Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construccin sismoresistente de edificaciones Cdigo sanitario nacional Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y seguridad en el trabajo. Atencin en salud para personas afectadas por catstrofes. Conforma comits de emergencia en el mbito nacional Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Emergencias. Acarreo de productos especiales. Disposicin sobre el acarreo de

productos especiales, en vehculos de servicio pblico, para empresas de transporte de carga por carretera. Decreto 919 de 1989 Directiva Presidencial 33 de 1989 Ley 09 de 1989 Ley 99 de 1993: artculos 1, 5, 7, 9 y 12 Decreto 1319 de 1994 Ley 115 de 1994 Artculo 5 Numeral 10 Decreto 1865 de 1994 Resolucin 541 de 1994 Direccin Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas del orden nacional del sector pblico, en el desarrollo y operacin del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Ley de Reforma urbana que define zonas de riesgo. Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del Sistema Nacional Ambiental. Directamente relacionados con prevencin de desastres Reglamenta la expedicin de licencias de construccin, urbanizacin y parcelacin. Cumplimiento de Ley 1400/84 Ley general de educacin, adquisicin de conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente y prevencin de desastres Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las corporaciones autnomas regionales. Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el cargue, descargue, almacenamiento, etc., de productos de construccin. Crea la Red nacional de reservas para el caso de desastres Define la normatividad para construcciones sismoresistentes en Colombia.

Decreto 969 de 1995 Ley 400 de 1997

Ley 388 de 1997, Artculo 14 Formulacin de planes para el ordenamiento territorial. Decreto 879 de 1998, Artculo 11 Decreto 321 de 1999 Reglamentacin de planes de ordenamiento territorial Por el cual se adopta el plan nacional de contingencias contra derrame e hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

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2.12 Normatividad sobre mares y costas

Ley 34 de 1971 Decreto 2811 de 1974 Ley 75 de 1978 Decreto 1874 de 1979 Decretos 1875/76 1979 Ley 10 de 1979 Ley 1 de 1991 Crea la Direccin General de Navegacin y Puertos Del mar y su fondo. Proteccin y permisos Asign a la ARC funciones de control y vigilancia Proteccin y prevencin de la contaminacin del medio marino Se define el concepto de contaminacin marina y se dictan normas de proteccin Crea el cuerpo de guardacostas Estatuto portuario. Crea la Superintendencia General de Puertos

Documento CONPES 2147 Plan de expansin portuaria 91-93 1991 Decreto 2721 de 1991 Decreto 838 de 1992 Resolucin 153 de 1992 Documento CONPES 26881993 Ley 99 de 1993 Reglamenta el manejo, transporte, descargue y almacenamiento de productos qumicos en puertos Reglamenta parcialmente la Ley 1 de 1991. Rgimen de concesiones y licencias portuarias Reglamentacin tcnica de la operacin de puertos Plan de expansin portuaria 93-95 Art. 5 Funciones del MMA. Art. 18 Del INVEMAR. Art. Competencias del MMA en materia portuaria. Art. 103 Apoyo de Fuerzas Armadas. Art. 104 Comisin Colombiana de Oceanografa. Decreto 1753 de 1994 Art. 7: Licencias ambientales de puertos, Art. 16: Competencias para evaluacin, control y sanciones

Documento CONPES 1996 Plan de expansin portuaria 95-97 Resolucin 930 de 1996 Ley 300 de 1997 Documento CONPES 26881998 Seguridad Industrial Reglamenta la recepcin de desechos generados por los buques en los puertos, terminales, muelles y embarcaderos Turismo Plan de expansin portuaria 97-99 Resolucin 2400 de 1979: Seguridad industrial en reas de trabajo Resolucin 1405 de 1980: Comit de Higiene y Seguridad industrial Decreto 614 de 1984: Sanidad portuaria y vigilancia epidemiolgica en naves y vehculos terrestres Ir al principio

3. Legislacin internacional adoptada por Colombia

Convencin sobre la plataforma continental, Ginebra, 1958 Convenio internacional sobre responsabilidad por daos causados por la contaminacin de aguas del mar con hidrocarburos (1969) y protocolo "CLC 69/76 (1976) Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural . Pars, 1972 Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas: fauna y flora silvestre. Washington, 1973 Convenio Internacional para prevenir la contaminacin por buques, 1973. Protocolo relativo a la contaminacin del mar (MARPOL) por buques 1978. Convenio sobre la constitucin de un fondo internacional de indemnizacin de daos causados por

la contaminacin del mar con hidrocarburos (1971) y su protocolo "El Fondo 71/76" (1976) Acuerdo sobre la cooperacin regional para el combate de la contaminacin del Pacfico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia. Lima, 1981. Convenio de las Naciones Unidas sobre el derecho del Mar. Jamaica, 1982 Protocolo de cooperacin para combatir derrames de hidrocarburos en la regin del Gran Caribe. Cartagena, 1983 Protocolo complementario del Acuerdo sobre la cooperacin regional para el combate de la contaminacin del Pacfico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en caso de emergencia. Quito, 1983. Protocolo para la proteccin del Pacfico Sudeste contra la contaminacin marina proveniente de fuentes terrestres. Quito, 1983 Convenio para la proteccin del medio marino y la zona costera del Pacfico Sudeste Ley 45-85 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Basilea, 1989 Protocolo para la conservacin y ordenacin de las zonas marinas y costeras protegidas del Pacfico Sudeste. Paipa, 1989 Protocolo relativo a las zonas protegidas del Convenio para la proteccin y desarrollo del medio marino de las regin del Gran Caribe. 1990 Convenio sobre la diversidad biolgica. Rio de Janeiro, 1992 Protocolo sobre el programa para el estudio regional del fenmeno " El Nio" en el Pacfico Sudeste. Lima, 1992 Convenio relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de aves acuticas - RAMSAR (acogido por Colombia en 1997) Ir al principio