Revista Portuguesa de Filosofia

Cidadania Liberal e Reconhecimento Cultural Author(s): Joo Cardoso Rosas Reviewed work(s): Source: Revista Portuguesa de Filosofia, T. 59, Fasc. 1, Filosofia Social e Poltica na Era da Globalizao (Jan. - Mar., 2003), pp. 171-183 Published by: Revista Portuguesa de Filosofia Stable URL: http://www.jstor.org/stable/40337885 . Accessed: 02/02/2013 09:12
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Cultural CidadaniaLiberale Reconhecimento

Joao Cardoso Rosas*
da a coloca o problema relaco entre concepcoliberalda cidadaResumo: Este artigo de e e nia,definida umconjunto por igualde direitos deveres, a necessidade acomodar sao culturis. Duas respostas comunidades das o reconhecimento diferentes divergentes Rawls- e outrade tipomulabstractizantea de John urna carcter de apresentadas: sao essas respostas avahadas.Segundo De alista ticultur -ade Will Kymlicka. seguida, a do de a o autordo artigo, diferenciando conceito cidadanialiberalmediante atribuimulticulturais cao de direitos equfundase numaconcepgo por proposta Kymlicka A do voca do significado bem da pertencacultural. solugao de Rawls acaba por de recursos na em mais conceptuis adaptaco afigurar-se robusta medida que encerra cultural. autordo O e do do mesclado aberto bemda pertenca compreenso carcter num de a tambm reconhece necessidade acomodar, no quadrodemoartigo, entanto, dos da sobreajusta defnico cidadanialiberal o pensamento o crtico, desacord que estudados doispensadores patenteia. Pal avras-Chave: Bens sociaisprimarios;Cidadania; Cultura;Equidade; Identidade; Rawls, Minoras;Multiculturalismo; Liberdade; W.; Justica; Kymlicka, Liberalismo; J.; Reconhecimento; Respeito prprio. the Abstract: This articledeals withthe challengeof accommodating demands for withthe liberal conception equal culturalcommunities of of recognition different is The view thatdisconnects recognition fromculturalmembership citizenship. cultural the Rawls.Bycontrast, viewthat incorporates of exemplified thework John by is in Kymlicka. of by recognition theidea ofliberalequality exemplified thework Will as 's The author thearticlearguesthatKymlicka accountof cultural belonging a of his to support ownargument minority is notstrong social primary for enough good cultural to The diversity precisely equipped deal with of rights. approach Rawlsis better which better liberal the a becauseitimplies looserconception cultural fits belonging, of " RawlsandKymlicka is the the view. concludes, "dispute between Nevertheless, article and a good example real moraldisagreement it showsthatour theories justice of of needtobe complemented a concept democracy. by of Key Words: Citizenship; Justice; W.; Fairness;Freedom;Identity; Culture; Kymlicka, Rawls, /.; Recognition;Self-Respect; Liberalism;Minorities;Multiculturalism; Social primary goods. * Instituto Letras CienciasHumanas Universidade Minho(Braga,Portugal). do da de e - O autor a o e que por agradece Les Green, despertou seu interesse estatemtica, a Will esse da maneira. que Kymlicka, prolongou interesse melhor

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Joo Cardoso Rosas I. Um problemae duas solitudes Por distintas. um que cada um de nos possuiduas identidades culas identidade informal nomeadamente, comunidades lado,urna criada, e/ou turis dos de Suponhamos (caracterizadas tragos por especficos pontos vistatnico na e/ou a lado, lingstico religioso) que pertencemos sociedadecivil.Por outro a urnaidentidade estabelecida formal, pela pertenga urnasociedadepolticade e liberdades garancarizliberal um (i.e.,aquelaque estabelece elencode "direitos, como tas"efectivamente a tanto planoconstitucional na legisno aplicveis todos, infordevea nossaidentidade ento:de que forma lado ordinaria). Perguntamos na mal ou particular, culturis membros comunidades de especficas enquanto a formal institucional, ou sociedadecivil,influenciarnossa identidade enquanto Por de membros urna de ordem liberal? outras palavras: que modoaquela poltica nos e nos de (ou imagem imagens) nos em que melhor reconhecemos os outros e reconhecem deve traduzir termos nossosdireitos deveres se dos nos enquanto cidados? em liberis A importancia destaquesto, aqui e agora, clara.As sociedades dos ao incremento fluxos vivemos devidos suasherangas histricas, migraque fria" da do torios exacerbadodos particularismos e resultantes final "guerra A interno. esto culturalmente divididas em algunscasos, em graveconflito e, culturis cada umparece de manifesta ansiedade reconhecimento pertengas de das e chocarcom a perspectiva mais comummente associada ao liberalismo que a todosos cidadefende existencia umsistema direitos deveres de e de iguaispara Para a culturis que possampertencer. das dos,independentemente comunidades actual determinar que modoestaperspectiva de normativa serdesafiada pelo pode um deslocamento agendapolticanumsentidomulticulturalista, da proponho breve a esquematizar, de desenvolver. antes filosfico passo percurso que A perspectiva liberalismo do serexemplificada maisimportante pelo poltico ao dos seuspensadores: John Rawlsnao insensvel tema Rawls.Comoveremos, do reconhecimento, liga ao respeito de cada cidadonumasociedade que prprio a institucioordenada No nao segunda justiga. entanto, considera a identidade que Em nal dos individuos ou deva serafectada culturis, outras. pelas suas pertengas dissenso comRawls,WillKymlicka urna que apresenta solugode compromisso insda concilia ponto vistaliberai um de coma defesada modificago identidade a Para titucional individuos fungo suasperten^as dos em das culturis. Kymlicka, a concessode direitos especiisa minoras pode e deve assegurar sobrevivencia de culturas na em urna fragilizadas, medida que estasconstituem condi^ofundamental da dos parao exerccio liberdade parte seusmembros. por forassimduasrespostas diferentes problema ao inicialmente Configuram-se e a primeira a de Rawls- afasta dos direitos mulado.Se contaminado qualquer a segunda de Kymlicka deveres cidadospelas suas fidelidades dos culturis, a mas,curiosamente, razes permite contaminado Rawls nao considera por que

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do Deixareiparao finala minha que so mais liberis que anti-liberais. propria destasduasposi^oes. avaliago II. Rawls: Justina, respeito proprioe reconhecimento O principal terico Rawls consiste, de como sabido,na elaborado projecto substantiva Justina1. principios Justina de urna de Os da devemserreaconcepgo lizadosno conjunto principis das econmicas sociais- a e institu9es polticas, saber:a Constitui^o, formas as reconhecidas propriedade,orgada a legalmente a e da o nizasoda economia da fiscalidade, natureza familia, sistema educativo, o sistema cuidados de bsicosde sade. esteenquadramento a que institucional, Rawlschamaa "estrutura bsicada sociedade", constimi objectodirecto o de que urna substantiva Justina. os principios justisaapontam, de Mas da concepgo pree assimcomoparaa forma da cisamente, os direitos concomitantes deveres, para A sua distribu9o os cidados. estrutura entre bsica deveespecificar esses direisendoembora, da tose deveres. Rawlspode Assim, prima facie,umterico justiga, um da e devetambm lido corno pensador cidadania. ser O ponto partida intento de do Rawlsiano a cultura sociedade pblicade urna talcomoas que resultam, na Europa, surgimento do democrtica, originariamente de da tolerancia estabelecimento institui^oes livres religiosae do progressivo e as Desta retira durante pocasmoderna contempornea. trad9o, Rawlsa no<?o de de sociedade comoumsistema entre cidadosconsideequitativo cooperago e A de cooperago indica a sociradoslivres iguais. ideiade sistema equitativo que aceitesportodose tomando consiedadedeve serorganizada em segundo regras um de o bemde cada um,segundo principio reciprocidade. seu turno, Por derado dos dos a liberdade cidadosbaseia-sena considerago seus doispoderes moris: de da a capacidade umsentido Justina, virtude sua razoabilidade; a capaem e para determinada bem,emvirtude sua racionalidade. do da cidadeparaurna concepgo dos poderes Cada cidado tambm considerado usuaisdo entendimento: capaz e Por a dos pensamento inferencia. firn, igualdade cidadosbaseia-se julgamento, os poderes moris comoos do entendimento) no facto estespoderes de lhes (tanto
1VerJohn A Rawls, Theory Justice, MA, Harvard Press,1971 of Cambridge University UrnaTeoriada Justiga, Editorial de Lx, Presenta, (trad. port, CarlosPintoCorreia, 1993), Political New Columbia 1993(trad. John de Liberalism, York, Rawls, Press, University port, Liberalismo JooSedasNunes, Justice Poltico, Editorial Lx, Presenca, Rawls, 1996)e John as Fairness:A Restatement, MA, Harvard Press,2001. Na minha University Cambridge de de 0 pensamento Rawls serapresentado acordocom aquilo que actualexposi9o, a obra ou da Rawlsna segunda mente, seja,mediante releitura primeira operada peloprprio na e confirmada terceira. Nestasec9aoII, socorri-me materiais de usadosemJooCardoso dos do Rocha Rosas,"A Universalidade Direitos Cidado",inAclioda Silva Estanqueiro e Universidade Minho, do Justiga Direitos Humanos, (coord.), Braga,2001,pp.47-63.

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Joo Cardoso Rosas ou tal ser de sociedade comoacimadefinida, seja,como permitirem membros urna umsistema de equitativo cooperaco. e liberdade igualdade a urna Rawls liga estasideiasbsicas- cooperaco, A de benssociaisprimarios. ideiade benssociaisprimariosconstruiconcepco de urna com da, exclusivamente, vistaa formular concepcosubstantiva justica da e os beneficios encargos resultam cooperaco distribu que equitativamente que cidadoslivrese iguais.Esta ideia faz partedaquiloa que Rawls chamaa entre nestateoriaqualquer "teoria restrita bem".Ora,no se pressupe do concepco de no contexto urnateoriada justicanao do metafsica ser humano. Presumir, listade benssociaisprimarios curta metafsica comoa Rawlsiana urna equivale o to s a especificar que contacomobemparacada cidadoenquanto cidado, na individuo ser nao enquanto humano particular socie(nemenquanto genrico dadecivil). Os e Mas o que so, afinal, quais sao, os benssociaisprimarios? benssociais o de rudo mais sao primarios aquiloque todoo cidadodeseja,independentemente as incluias liberdades, oporA que possa desejar. listados benssociaisprimarios e e de tunidades acesso aos poderes posicessociais,a riquezae os rendimentos, tambm respeito o especialmente. racional no que proprio, aqui nos interessa - que maisrespeito instrumental cada umprefira da sentido estrito racionalidade de e urna e liberdades oportunidades, quotamaior riquezae rendimentos, prprio, determinada de de aindaque o seu projecto vida estejaao servico urna concepco fatia benssociaisprimarios de maior Nestecaso,urna altruista. do bempuramente desseidealaltruista. colocadaao servico ele constitui o partida/respeito Se, apenasumdos bensprimarios , prprio ParaRawls,o priDe ento? na verdade, bemprimario o fundamental. que consta meiro do que proprio "o sentido cada pessoatemdo seuprprio aspecto respeito de de a sua conviccosegura que a sua concepcode bem,o seu projecto valor, de "a existencia confianca O ser merece postoemprtica". segundo vida, aspecto na em as paracumprir nossasintences, medida que issoestejaao nossoalcance"2. institucional um mediante enquadramento so O respeito prprio podesersatisfeito a favoreca conviccode cada um no valorda sua concepcode bem,assim que das na comoa confianca exequibilidade prtica suas intences. da nos surgem principios conVejamosagoracomoos benssociaisprimarios diz principio respeito por especialdajusticaformulada Rawls.O primeiro cepgo um s liberdades, distribui igual:"Cada pessoadeveter direito iguala um por que com e bsicas,compatvel adequadode direitos liberdades esquemainteiramente e as incluem de votar . e o mesmo paratodos. .". Estesdireitos liberdades esquema e a e reunio associaco, liberdade integridade e sereleito, pensamentoexpresso, e a e da pessoa(interditando, exemplo, escravatura)os direitos liberdades que por da o especificam "dominio lei" ("ruleof law"). Aindade acordocom o primeiro 2John A cit., Rawls, Theory Justice, p. 440. of
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"devesergarantidojustovaloras liberdades o e principio, polticas iguais, apenas coma participaa essas liberdades". significa as liberdades Isto relacionadas que nao ser na em gao e o acessoa cargos polticos devem apenasformis, medida que da sao determinantes o exerccio cidadania3. para s rendimentos e riqueza:"As diz O segundo principio respeito oportunidades, em e satisfazer condi^oes: primeiro duas econmicas sociaisdevem desigualdades de e abertos todosem cira ser do lugar, a consequncia exerccio cargos fun^es ser de de cunstancias igualdadeequitativa oportunidades; em segundolugar, e, menos beneficiados sociedade."4 prinda Este beneficio membros dos parao maior num a afirma igualdade oportunidades a de cipiotempois duas partes: primeira a sentido formal); segundaparte o chamado (i.e., nao meramente equitativo o estabeas da Considerando duaspartes, segundo principio "principio diferen^a". de da e lece que qualquer que desigualdade nao resulte igualdade oportunidades nao maximize bem estardos mais desfavorecidos comparadocom urna o (por o de que situa^o perfeita principio garante igualdade) ilegtima. estesegundo mas o primeiro liberdades (nao polticas); principio semjustovalordas outras em preprioritario rela^oao segundo. nao dos o Como se constata, respeito por prprio distribuido nenhum dois ser. da justiga nemo poderia Ele antes comoadiante e explicaremos principios da materializados insas da melhor o resultado operaio dos principios justiga bsicada sociedade. a estrutura constituent titui^oes que de O argumento escolhadestes principios longoe, corno obvio,nao pode comoa identidade considerar brevidade com Mas seraqui desenvolvido. devemos a da mediante selec^o dos principios Justina formal cidados construida dos Nestasitualo puramente hiponaquiloa que Rawlschamaa "posigooriginal". as dos contratualista,partes representantes indittica, pelo inspirada imaginario - escolhem estesprincipios da na viduos sociedade real,i.e.,nossasrepresentantes A do a de listafornecida historia pensamento pela poltico. conjustiga partir urna como equidade", medidaem que a na chama-se "Justina cep^o que dai resulta de situago escolha eia mesma equitativa. da sob Um dos principis aspectos posigooriginal o "vu da ignorancia" o de as de Estevuimpede-as conhecer particularidades as se encontram partes. qual do bem e, obviaas incluindo suas concepgoes particulares quemrepresentam, Para alm de urnainforma^o de culturis. as mente, suas pertengas emprica
3 O modoexactode garantir valordas liberdades nao desenvolvido o por polticas de em Um vez que se trata urnaquestoa resolver cada contexto Rawls,urna especfico. a exemploaplicvela sociedadescomo a nossa seriao das medidasque visamimpedir faces grandes concentraces podereconmico de e dos polticos dependencia partidos John PoliticalLiberalism, pp. 327-8. social.Cf.,porexemplo, Rawls, cit., 4 John Rawlsd-nosvariasformulaces, com Rawls,op.cit, p. 5-6.Nos seus escritos, dos da diferencas, principios justica.Esta a maiscompleta. ligeiras

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carcter as restrita beme, empartido geral, partes apenastmem contaa teoria a velampelo Consideradas as cular, ideiade benssociaisprimarios. iguais, partes seuinteresse so e exibem urna racionalidade desinteressadas proprio, mutuamente A razoabilidade, acepco de capacidade instrumental. na de paraum sentido juscaracterstica partes das colocadas mas garantida tica,no urna pelasrestrices pelo vu da ignorancia. Na posic, original o assimconstruida, partes as a maximin, adoptam estrategia isto, elas procuram maximizar mnimo benssociaisprimarios podero o de que cabera cada membro urnasociedadebemordenada. partes cautelosas de As so sabea situago que se poder em as encontrar. raciAssim, partes porque ningum ocinam comose a posigosocialdos sujeitos representam decidida fosse pelo que seu piorinimigo. isso preferem Por um de principios justicaque asseguram cone de juntode direitos deveres paratodose cada um,emvez de concepges carcterteleolgico, comoo Principio Utilidade. de almde poder Este,para justificar a situaco desfavorvel algunsse eia contribuir aumentar bemestar de do o para nopermite definigo dasparcelas urna clara de benssociaispridistributivas todo, marios devem entre todos. resultar, cada um,da coopera9o que para - aps a selecgo principios medida o vu da ignorancia levantado dos que da justicaacimareferidos e os direitos deveres cidadosso especificados e dos aos nveisconstitucional, e a justicada estrutura bsica legislativo administrativo, em No a passa a ser considerada funcoda sociedadeespecfica que se dirige. em fase informis individuos definem cono dos entanto, nenhuma as identidades dos tedo seusdireitos concomitantes e estadeveres comocidados, basicamente belecidosob umespessovu de ignorancia. sociedade ordenada a comoequidade, Imaginemos agoraurna segundo Justina ou seja,urna sociedadebemordenada. principios Justina realizados as Os da esto e por todos(ou pelo menospela maioria)sao aceites, mediante um institui^es consensopor sobreposigo doutrinas das (de religioso, compreensivas carcter morale filosfico) maissignificativasque fornecem justificaco e urna completa das diferentes do concepcoesdeterminadas bem professadas pelos cidados5. Numasociedadebem ordenada, principios justigaso tambm os da geralmente as sociais.Nestasituaco, devero as estar respeitados prticas garantidas condices sociaisque constituem background respeito o o proprio o nicoaspecto de que urna concepco justicapode contemplar.

5Nao desenvolver a ideia- fundamental pensamento no actual Rawls de possvel aqui - de consenso sobreposico. intuico A bsica a de que, numasociedade bemordepor a nada,os cidadospodemsustentar mesmaconcepcode justica- aplicvelapenasao - a partir diferentes dominio das doutrinas razoveisa que cada um poltico abrangentes Destemodo,a mesma de mas podeaderir. concepco justicapodesersustentada todos, por coincidentes. John IV. Ver Rawls,op. cit.,Lecture porrazesno inteiramente
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A prioridade liberdades das ou apoia o primeiro aspectodo respeito proprio, o valorque cada umpode atribuir complexo fins ao de ltimos, lachos seja, pessoa ais e lealdadesque constituemsua concep9o bem,assimcomoao planode de em dessa concepgo bem.As vida que mobilizaos recursos de prprios fimso aindaa possibilidade mudarla,paracada um,da liberdades bsicasgarantem de de sua concep9o beme planode vida. O segundo aspectodo respeito proprio valordas liberdades e pelo segundo da assegurado pelojusto polticas principio de as sociaisde exequibilidade de just9a:a combina9o ambosgarante cond9es de umprojecto vida. Mas as condi^oes sociaisdo respeito estoaindaligadasao reconheciproprio a tammento mutuo. valore confianza cada um atribu si mesmo O que depende lhe bmdo valore confianza os outros atribuem. numasociedadebem Ora, que os o o ordenada cidadosafirmam e, publicamentevalorda Justina assimtambm, e da de de mutuo respeito reconhecimento pluralidade formas vida compatveis A de a na coma concep^o Justina ordena sociedade. confianza Justina cone, que no todose a compleentre sequentemente, bem de cada cidado,a coopera9ao comque a sociedade bemordenada humanos fazem consmentaridade talentos dos do tituapara cada cidado um bem mais compreensivo que a sua concep9o do determinada bem. um fundamental socida Em suma:paraRawls,o reconhecimento elemento contribuindo decisivamente o primeiro benssociais dos edadebemordenada, para No a o nao que proprio. entanto, o reconhecimento define primarios: respeito dos urnadistribu9o de formal cidados.Como a just9acontempla identidade a na e deveres foi decidida, partir ideiasimplcitas de direitos concomitantes que j locusterico a saber:a pos9ooriginal a ansienoutro cultura democrtica, na das culturis podesersatisfeita determinao dadede reconhecimento perten9as dos da identidade formal cidados. na9o de das III. Kymlicka:Contexto escolhae direitos minoras no contra Posicionando-se aquiloque consideramos inicioa visomaisusualtem o pendirectamente associadaao liberalismo, mente Kymlicka de confrontar o de de Comovimos, sistema liberdades samento Rawls6. iguaisparacada cidado o Rawls,prioritario,que afastaa ideia de um estatuto , segundo especialpara e desiTais liberdades criam comunidades culturis. estatutos algumas restringem
6 Ver,em and Liberalism,Community, Culture, Oxford, especial,Will Kymlicka, Will Kymlicka, Multicultural Clarendon Press, 1989, e tambm Oxford, Citizenship, mas socorre-se Clarendon Press,1995.A nossa exposicotemambasas obrasem conta, Na mistura maisda primeira. segunda, de Kymlicka argumentos teoria-ideal comoos da - com argumentos tipopragmtico. resultado de O primeira parece-nos, isso, menos por claro(outros consider-lo realista). mais podero

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Joo Cardoso Rosas dos a cultural na de com gualdade distribuico direitos, vistaa assegurar pertenca fala Eles das individuos. neste sentido Kymlicka de direitos minoras. implique cam tantodireitosindividuis como direitoscolectivoscuja justifcaco a da cultural. preservaco comunidade os No grupo direitos dos colectivos estoincluidos direitos ligados autodede representaco terminacoautogoverno, e assimcomodireitos poltica especiis O dos de no a central). grupo direitos (porexemplo, reserva assentos parlamento chama"direitos individuis o i.e., politnicos", os que eompreende que Kymlicka cultude nocivasparacertas comunidades isencoes leis consideradas contemplam em instituiris(comoas que dizemrespeito cdigosde vestuario a obrigatrios melhor comunis ces estatais, exemplo)7. os se Enquanto primeiros aplicam por numgrande e dades culturis existentes posteriormente integradas previamente de maisapropriados as comunidades imigranEstado,os segundos para parecem multiculturais como considera direitos os tes.Em qualquer dos casos,Kymlicka internas" os membros faceao exterior",nao como"restrices e para "protecces devem servir prodas comunidades causa.Isto, os direitos multiculturais em para as as comunidades culturis nao parapermitir estasrestrinjam liberdae teger que des dos seusmembros. em Paradesafiar carcter de o absoluto sistema liberdades Rawls,Kymlicka do a em no comecapormostrar paraumliberal, liberdade umfirn si mesmo, que, costumam ao contrario que os inimigos do do comunitarios liberalismo apontar. Um dos fins sistema do possaactuar igualde liberdades o de que cada individuo essa concepco sempor a do mudar segundo sua concepco beme, se necessario, Esta urna formas das isso serdiscriminado sociedade. pela pelas quais as liberSem as dades do cidadaocontribuem decisivamente o seu respeito prprio. para benssocide liberdades mesmo urna equitativa outros pressupondo distribuico ais primarios, comoas oportunidades, rendimentos e riqueza- o respeito proprio no seriade todopossvel. Rawlsiano a Mas o que Kymlicka acrescenta ao verdadeiramenteargumento um ideia de que a opco entre diferentes do bempressupe contexto concepces de escolhano qual essas concepces formam. se Esse contexto a comunidade A ou "cultura societal". ideia de cultura usada deve sercuidadosacultural, aqui de comumente com das distinguida concepces a identificam o carcter urna que valorese instituices nidadehistrica. Nestasconcepces, mudanca normas, a de a leva perdadessecarcter histrico. Urnavez alterado carcter a definia, o que de cultura distinta. invs, concepco Kymlicka Ao a cessade existir comoentidade de identifica cultura a com urnacomunidade linguae historia, de originaria um dado territorio, mesmoquandoj nao coincidente com ele, na qual as escolhas fixo.Nestaconcepco, individuis lugar, tem sem o pressuposto seu carcter do
7 Estes direitosdas minorassao tipificadosem Will Kymlicka,Multicultural cit., Citizenship, pp. 26-33.
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a aindaque se operem continua existir mudancas suas normas, as urnacultura motivadas dos valores instituices, e em pelas divergencias individuos relacos na sua cultura. anteriormente dominantes vigentes tem ParaKymlicka e este umponto decisivo argumentoos individuos do sua cultura "As pessoasesto ligadas(are urnaligacoprivilegiada particular: a comunidade cultural"8. de Portanto, bound), um modoimportante,sua prpria de nao um contexto de Kymlicka pensaapenasna necessidade assegurar qualquer na o mas de escolhaparacada individuo, tambm necessidade preservar contexto ao est de escolhaespecfico qual cada individuo ligadodesdeo seu nascimento. a deveserconsiderada bem um Assimentendida, Kymlicka, cultura argumenta necessario sistema do no de socialprimario, sentido Rawls.Eia umcomplemento com e e de liberdades comele concorre, riqueza renjuntamente as oportunidades, de cada cidado.Nestecaso, o reconhecimento dimentos, o respeito proprio para urna das nao culturis podeserapenas dasnossaspertencas consequencia condices Tal na sociedade bemordenada. reconhecimento o respeito proprio que asseguram da da masantes definico justicae do status cidadania. isto da naodevevirdepois Se a cultural como um bem social primario. considerar pertenca que significa nao a comoumbemsocialpriliberis, considerou cultura Rawls,talcomooutros sociale consede isso mario, deve-se apenasa umpressuposto homogeneidade e a comunidade cultural. nao entre identificaco a comunidade Ora, poltica quente das culturalmente a dessaforma boa ordenaco nossassociedades pensar podemos cultural cada um comoumbemsocialpride da A divididas. introduco pertenca formal individuos garantir dos urna a a mario develevar-nos alterar identidade para exactamente que circunstancias. em dessebem.Vejamos distribuico equitativa de comunidades divididas culturalmente as sociedades podemsofrer algumas diante circunstancias fragilizadas querporqueestode algumaforma desiguais, com das comunidades maior quer podere recursos, aindaporquesao minoritarias O a e enfrentamameaca de assimilacopelos gruposculturis predominantes. de igualde liberdaque proprio prioridade umsistema argumento ligao respeito a de ser des paratodosdeveportanto reformulado incluir garanta um conpara Mas de vulnerveis. comofaze-lo? texto escolhaparaos membros culturas de em s de so Para Kymlicka, a concessode direitos minoras comunidades o a sua permanencia assimtambm, igualacesso de todos e, pode garantir perigo de a um contexto escolha das diferentes concepcesdo bem. O exemploque o no o mais utilizadurante seu argumento, das culturas aborgenes Kymlicka A fragilide direitos a ilustrar necessidade Canad,permite especiis. especfica de em destascomunidades relacos populaces origem dade histrica inglesae maisrecentes, comunidades em ou francesa, mesmo relacoa outras imigrantes so de taogritante aindaque elas no sofressem privaces materiais, a outorga que, destasecco) pode como os acima referidos segundo de direitos (no pargrafo
8 Will and Liberalism, cit, Kymlicka, Community Culture, p. 175.
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JoAoCardoso Rosas de a a No garantir sua sobrevivencia. entanto, concessode direitos minoras com comunidades culturis, ou sembase terriigualmente importante outras para fixa recente. torial e comumpassadomaisou menos Mas a de maissubstantiva argumento Kymlicka. tamdo Assimfinaliza parte numatradico perinserir-se notar bminteressante comoesteautor que procura mundial. o pensamento Se tence teoria prtica e liberis antes segunda da guerra a a tende rejeitar liberal (pelo menosao nivelacadmico) hoje em dia dominante numpaso nao comoanti-liberal,mesmo aconteca ideiade direitos minoras das o a sado recente. Durante Liga das Naces,bem como antesda Grande Guerra, Foi nao liberalismo era hostila estesdireitos. apenaso perododo pos segunda Humanos Declaraco da com o deslocamento atenco (a paraos Direitos guerra, A iniciou essa hostilidade. influencia nao direitos Universal refere colectivos) que de baseadasna reivindicaco das lutaspelos direitos cvicosnos EstadosUnidos, da esta O veio urnalegislaco nao discriminatoria, reforcar tendencia. paradigma dos a assentar no-discriminaco cidados,independentena libertaco passou ou mente suas afinidades das tnicas similares. esteparadigma Kymlicka, que do influenciado experiencia actualCanad,queralterar. pela a formal Em suma:Kymlicka considera aquiloa que eu chamei identidade que e de dos de cada um,i.e., a defmicao direitos deveres cada cidado,pode e deve cultural nos informal seralterada que quandoa comunidade pela nossaidentidade do o de fornece contexto escolhadas concepces bemestameacadana sua exisA a direitos de tencia. Nestecaso, imp5e-se outorga certos especiisa minoras. na em ltima destapossibilidade Rawlsianos, consideradica, termos justificbalo a de de racao da cultura cada um comobem social primrio, partir um entendide do maisflexvel propsitos prioridade sistema liberdades9. dos da mento IV. Avaliacodas soluces ou informal partidevea nossaidentidade De inicio, de perguntava: que forma na sociedade membros comunidades de culturis civil, cular, especficas enquanto 9 Conclusoes do menos do ser liberis queas deKymlicka podem derivadas argumento social a prevalenciacontexto do do de individualista defender queprescinde ponto vista para filosfica argumento deste emrelaco pura autonomia Paraurna fundamentaco pessoal. verCharles Sources the MA, comunitarista, University of Self, Cambridge Harvard Taylor, in "The of e em 1989. tambm, especial, Charles Press, Ver Amy Taylor, Politics Recognition", Gutmann Multiculturalism, NJ, Princeton Princeton Press, pp. (ed.), University 1994, 25-73 Para urna Multiculturalismo, Instituto Lisboa, Machado, 1998). (trad. deMarta Piaget, port, do viso naose limita aspectos aos filosficos consequncias e retira prticas multicultuque ralismo ver Justice the and Politics "Difference Iris ; Princeton comunitarista, Marion oj Young, disde entre Princeton Para tentativaconciliaco o paradigma NJ, Press, University 1990. urna ver lancado Taylor, do e do tributivoliberalismo Rawlsianoo paradigma reconhecimento por 1997. Justice Fraser, Londres, Nancy Routledge, Interruptus,
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Cidadania Liberal e ReconhecimentoCultural

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marcadas traeos distintivos carcter de tnicoe/oulinguistico religioso, e/ou por a influenciarnossaidentidade ou formal institucional, membros urna de enquanto liberai? Passo agoraa urna breveapreciaco duasrespostas sociedade das politica a das O acimadesenvolvidas,partir obrasde Rawlse Kymlicka. meuobjectivo , o ao Em formulado. conformiexclusivamente,de avaliaras respostas problema anliseno abarcar todosos aspectos concepees cidadania de das dade,a minha nos mas e reconhecimento dois autores do tratados, to so a questoda relevancia cultural Kymlicka, oposico concepeo em abstractiou comunidade por grupo zantedo cidadoemRawls. partida, solucode Rawlsafigura-se a decepcionante. certo os direitos que a as e deveres cidados e, emparticular, suas liberdades garantempossibidos aos assimcomo a possibilidade de lidadede pertenca diversos culturis, grupos maisdetermie No as culturis parecem experiencia mudanca. entanto, pertencas E ansiedade recode nantes preocupantes que aquiloque Rawlsconcede. urna e do os e nhecimento nao encontra devidoscaispolticos legis de expresso que - comorealmente dividida numasociedade culturalmente podebemcomprometer - a estabilidade Por democrtica. isso,Rawlsparecerealmente incorrer acontece o cultural sociedadas de no esquecimento que Kymlicka acusa: o da diversidade a institucional cidados. dos des paraas quais conceptualizajusticae a identidade tema particularidade explicitamente de A solucoapresentada Kymlicka por no distributivo oride a de cultural paradigma integraransiedade reconhecimento as tornam-se No rawlsiana. entanto,. dificuldades enfrentadas Kymlicka por gem da de cultural na evidentes ambiguidade sua defnico comunidade que, como a das a todoo seu argumentofavor direitos minoras. dos vimos, Kymlicka subjaz a cultural no da definico torne pertenca abordvel quadro justem darurna de que necessaria reside problema. o Mas ticadistributiva. nessadeterminaco que seriaobligadoa encarar as Para que o seu argumento funcionasse, Kymlicka comoum conjunto como contextos claramente culturas diferentes diferenciados, Por de compartimentos estanques. essa razo- e apenasporeia - se pode quase a cultura comoumbemsocialprimario a a defender pertenca urna especfica que so sabeque as culturas bemmaisintertodosdeveserdistribuido. Kymlicka Ora, Em deixaentender. funco seu do e do dependentesheterogneas que esteconceito tomar serioo a comocomunidade deveria de conceito cultura histrica, Kymlicka a ao cultural conheceu constante mudanca longodo facto que cada comunidade de A mais comunidades. historia - nos seusmomentos e com tempo interagiu outras Por da e criativos um produto mistura mesmodo choquede culturas. conseno masmesclado. histrica puro, o de Que quencia, presente cada comunidade de como se culturas sentido ento, faz, especiis, preservar pela outorga direitos o vivoda humanidade? elas fossem museu reclama - a visomaisatractiva ser Paraumliberal comoKymlicka deveria sera da construco da individual identidade experiencia diversidade, da pela que tambm interna e no apenasexterna as diferentes culturas. Nesse sentido, a

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cultura e nao urna um comopretende cultura, Kymlicka pode serconsiderada em dos bemsocialprimario. o liberal favor direitos Mas, se assimfor, argumento a culturis deixade tersentido. que importante proO especiis paraminoras cada um,da teccoda livreformaco, desenvolvimento e possvel mudanca, para sua concepco bem,numaexperiencia como de internamente pluricultural, a de ao todosns.Destemodo,regressamos modeloliberal representado Rawls. por a solucoRawlsianaacaba porrevelar-se Parecendo decepcionante partida, a salvaguarda urnaidentidade formal definida autofecunda. de Paradoxalmente, do emfmco urna de liberai justicae no da prioridade de nomamente, concepco e urna melhor mais bemdas comunidades acabaporrevelar compreenso culturis, no as em do cultural sociedades que vivemos iniciodo profunda bemda perten^a a entidades artificiishipostasiadas, e sculoXXI. Se nao reduzirmos culturas as traduz a de i.e., se no as reduzirmoscaricatura,resposta Rawls a que melhor as escoEia esse carcter culturis. permite mesclado aberto nossaspertencas e das mas lhas de cada individuo atravs seu contexto do cultural, no compartimencontricomoo reconhecimento tando E aindaconceber esse contexto. eia permite de e buiparao respeito por prprio assegurado umconjunto direitos concomitantes deveres iguaisparatodos. num do universalista cidadania de Mais: a ideiade que a modificaco conceito a no implica condenadode poltisentido multicultural injustificada permanece cas especficas visema protecco minoras. Pelo contrario, das pode-seat que o refugio reivindicado direitos minoras na de das hipotizar procura apenas que em de urna substitutiva aquiloque muitas vezesno feito termos satisfac,o para e sociaisda comoem Rawls,os aspectos distributiva (cobrindo, polticos Justina em Urnaestrategia consistira porao alcancedas minoras Rawlsiana cidadania). o culturis histricamente discriminadas justo valordos direitos polticose os nveisde bem estare igualdade oportunidades lhes so quotidianamente de que de Nestesentido, de na negados. polticas discriminaco positiva subsidiaco bens as minoras so territoriais histricamente discriminadas preferveis pblicos para outorga direitos de comoporexemplo direitos os colectivos, especiisde repre- englobando nao o Da mesma ou sentaco forma, poltica. programas especficos " tratamento no acesso educacoe ao trabalho dirigidos minoras as preferencial socialmente discriminadas base territorial sem de (como as minoras imigrantes) so mais apelativos que a outorga direitos do de politnicos no produzem que maisdo que o acantonamento seus detentores margens sociedade dos as da global. Mas estas sugestes levar-me-iam muitopara alm da tarefa que aqui me das impus:urnaavaliaco simples(e necessariamente abstracta) duas solucoes o problema inicialmente formulado. apresentadas para As solucesde Rawlse Kymlicka da de parao problema ansiedade reconhecimento cultural dois distinto serclaramente deve configuram modelos cujo carcter mantido. Rawlsrealcaa igualdade cidadania transforma da e o dominio politico - no lugarondea diversidade o dominio Estadoe da vidapblica do socialdesa-

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e deveresdos cidados.Por outro gua na igualdadedos direitos concomitantes realcaa impossibilidad neutralidade dominio da do lado,Kymlicka poltico pensadoporRawlse propugna necessidade o flexibilizar sentido gerar a de no de urna verdadeira as minoras culturis o que implicaa discriminadas, igualdade para do diferenciaco seu estatuto cidados. enquanto Estesdoismodelossao tambm duas formas teoria conformaco de de estrita, de i.e., sao duas formas teoria ideal,duasvisoesda sociedade justa.Embora preo ferindo modeloque o pensamento Rawlsexemplifica modeloapresentado de ao convm escamotear realidade nao a moral destee de outros dissenporKymlicka, sos. Em geral, aceitamos facilmente oposicoesdo mundo as mas temos poltico, relutncia aceitar desacord urna enorme em o moralao niveldas concepces da sociedade incorrecta10. Ambosos modelos justa. Esta atitude filosficamente valoresque sao, simultaneamente, e aqui apresentados transportam importantes Isso entre eles mediante adeum incompatveis. significa temosde escolher que massignifica tambm a admisso desacord do razoquadobalancode razoes, que vel nestasmaterias filosfica implicaa abertura para que cada viso da justica de de e seja complementada aceitaco mecanismos solucode conflitos escopela lha de solucoes. necessario a combinar solidezdas convicces coma responsabilidade decises, das urna teoria justicacomumconceito democracia. da de de concluoque o sistema direitos deveres e dos cidadosas nossas Assim, e sociedades carizliberal culturalmente de divididas o lugaradequadopara nao a expresso dessatonatural ansiedade reconhecimento imagens nosem de das de melhor reconhecemosos outros reconhecem. nossaidentidade nos e A nos forque mal deveserdefinida autonomamente alterada e nao deriva multiculturalista pela informis. entanto, das nossas identidades No urnaressalva:devemos impoe-se de conceder a ansiedade reconhecimento serto forte urna ticada que pode que nos obrigue aceitaco solucesdiferentes. facede cende Em responsabilidade riospolticos actuise futuros, comcerteza seremos a concretos, obrigados admitira alteraco nossa identidade da formal funco ansiedade reconheciem da de mentocultural, quadro de mecanismos no polticosde negociaco e escolha a democrtica permitam acomodacopacficadas divergencias. Devemos, que afirmar: essa a solucojusta. no porm,

10 Parasaber ver e o Rosas,"Justica Pluralismo: Novo Desafiode porque, JooCardoso John de TomoLUI, 4, 1997,pp. 551-565. Rawls",Revista Portuguesa Filosofia,

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