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GRUPOS COOPERATIVOS Y DESARROLLO LOCAL (Es) CO-OPERATIVE GROUPS AND LOCAL DEVELOPMENT (Es) KOOPERATIBEN TALDEAK ETA TOKIKO GARAPENA (Es)

GRUPOS COOPERATIVOS Y DESARROLLO LOCAL (Es) CO-OPERATIVE GROUPS AND LOCAL DEVELOPMENT (Es) KOOPERATIBEN TALDEAK ETA TOKIKO GARAPENA (Es)

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GRUPOS COOPERATIVOS Y DESARROLLO LOCAL (Es) CO-OPERATIVE GROUPS AND LOCAL DEVELOPMENT (Es) KOOPERATIBEN TALDEAK ETA TOKIKO GARAPENA (Es)

GRUPOS COOPERATIVOS Y DESARROLLO LOCAL (Es) CO-OPERATIVE GROUPS AND LOCAL DEVELOPMENT (Es) KOOPERATIBEN TALDEAK ETA TOKIKO GARAPENA (Es)

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As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,nor of its sponsors or supporting entities.EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have aconflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in makingtheir investment decision.
 
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGONTEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520E-MAIL:info@ekaicenter.eu facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter
 
 
Working Paper
 
2 de febrero de 2013
 
GRUPOS COOPERATIVOSY DESARROLLO LOCAL
 
CO-OPERATIVE GROUPS AND LOCAL DEVELOPMENT KOOPERATIBEN TALDEAK ETA TOKIKO GARAPENA
 
 
As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,nor of its sponsors or supporting entities.EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have aconflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in makingtheir investment decision.
 
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGONTEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520E-MAIL:info@ekaicenter.eu facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter
 
 
GRUPOS COOPERATIVOSY DESARROLLO LOCAL
1.
 
Como sabemos, EKAI Center vienedefendiendo que la creación de un entornoinstitucional adecuado es uno de los factores clavepara el impulso de la Economía Social en términosgenerales. Este entorno institucional puedeconfigurarse a través de tres soportes básicos:a) La acción públicab) Las estructuras asociativas.c) Los grupos cooperativos
2.
 
En el ámbito local / comarcal, el fomentodel cooperativismo tiene también una relacióndirecta con la existencia o el impulso de este tipo desoportes institucionales. En este ámbito, porsupuesto, no existen opciones de apalancar eldesarrollo cooperativo a través de las estructurasasociativas y, por lo tanto, las actuaciones adesarrollar deben necesariamente soportarse en laacción pública y, en su caso, en los gruposcooperativos o de economía social.
3.
 
El problema ante el que se encuentran confrecuencia los municipios o comarcas consensibilidad en el impulso del cooperativismo o laeconomía social radica en la existencia de pequeñasexperiencias aisladas no conectadas entre sí y
 –
como es habitual en este caso-con una insuficienteestabilidad institucional, que puede generar gravesriesgos de problemas estructurales de gestión obien de cuestionamiento futuro del propio modeloinstitucional interno.
4.
 
En principio, el hecho de que exista unentorno público
 –
local o comarcal- favorablementesensibilizado hacia el impulso de la economía sociales ya, por sí mismo, un primer elemento deimportancia en la construcción de este soporteinstitucional que las cooperativas necesitan.
5.
 
Pero el que el indicado asentamientoinstitucional se apoye en la acción pública o enestructuras de intercooperación
 –
y, en su caso, enqué medida- depende de las circunstanciasespecíficas de cada territorio.
6.
 
El impulso público puede basarse enpolíticas de configuración de dicho apoyoinstitucional en la propia administración pública obien en políticas de impulso de la intercooperación.
7.
 
Configurar el apoyo institucional a laeconomía social local en el ámbito de laadministración pública puede ser complicado enentidades locales, si bien pueden establecersemodelos de apoyo que tiendan a serprogresivamente sustituidos en el tiempo porinstrumentos privados de intercooperación,mediante un proceso de trasvase progresivo defunciones impulsado desde la propia administraciónpública.
8.
 
Por supuesto, las posibilidades de quedesde el ámbito público local se establezcan estetipo de soportes institucionales varíansustancialmente de unos municipios y comarcas aotros, en buena parte en función de la dimensiónde los mismos.
9.
 
Casi siempre, este soporte institucionalviene direccionado desde los ámbitos de losservicios públicos o del desarrollo económico.
10.
 
En el ámbito de los servicios públicos, unapolítica favorable a la cooperativización puedeasentarse en el desarrollo de determinadasfunciones desde la propia administración o bien através de la contratación de consultores externos.En este ámbito, este soporte público puede asumirfunciones como el análisis de políticas y normativaspúblicas que puedan incidir tanto en el impulso dela cooperativización como en la mejora de la

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