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Ponencia Ante la Comisión de Hacienda y Finanzas del Senado de Puerto Rico

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La reducción en el presupuesto universitario ha causado muchas dificultades tanto a nivel de sistema como a nivel del Recinto de Río Piedras. Medidas como la congelación de plazas, así como la reducción de gastos en un 20% y un aumento en las cuentas a cobrar del sistema han creado malestares en la comunidad estudiantil y universitaria en general.
La reducción en el presupuesto universitario ha causado muchas dificultades tanto a nivel de sistema como a nivel del Recinto de Río Piedras. Medidas como la congelación de plazas, así como la reducción de gastos en un 20% y un aumento en las cuentas a cobrar del sistema han creado malestares en la comunidad estudiantil y universitaria en general.

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02/07/2014

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1
PONENCIA ANTE LA COMISION DE HACIENDA Y FINANZAS DELSENADO DE PUERTO RICO SOBRE EL P. DEL S. 276
Presentada por:Javier J. Vélez Cruz
Representante Alterno ante la Junta Administrativa, Recinto de Río Piedras, UPR
Buenas tardes. Agradezco la invitación que ésta Honorable Comisión le hacursado al liderato estudiantil para formar parte de esta importante discusiónno tan sólo para la comunidad universitaria sino también para el resto del país.Comparece ante ustedes el Representante Alterno ante la Junta y estudiantede maestría de la Escuela Graduada de Administración de Empresas, JavierVélez Cruz. Excuso al compañero Representante en Propiedad ante la Junta,Sr. Ángel Rosado Rivera que por motivos académicos no le fue posible deponerante vuestra Honorable Comisión.Es meritorio comenzar nuestra ponencia estableciendo que la Universidad dePuerto Rico (UPR) no estaba preparada para las reducciones de fondos creadastanto por la Ley núm. 117 del 2006, así como también por la Ley núm. 7 del2009. La UPR contaba con $855 millones provenientes de la fórmula del 9.6%para el año académico 2005-2006 año en el que se implantó la Ley núm. 117,mejor conocida como la Ley de Justicia Contributiva del 2006. Con el paso delos años los ingresos de la Universidad provenientes de la fórmula fueron
 
2disminuyendo hasta alcanzar los $839 millones en los años académicos 2009-2010 y 2010-2011, periodo en el cual se implantó la Ley núm. 7 mejor conocidacomo la Ley de Emergencia Fiscal de 2009. Los ingresos provenientes de lafórmula llegaron a su punto más bajo en el año académico 2011-2012 con $798millones, una reducción de $57 millones en comparación con el año 2006.Actualmente el presupuesto por conducto de la fórmula para este añoacadémico es de $850 millones, cifra que se toma con cautela debido a losrecientes anuncios que ha realizado el Departamento de Hacienda sobre lamerma en los recaudos presupuestados, lo cual significaría una merma en lastrasferencias mensuales de fondos del Fondo General a la UPR y por ende unnúmero menor de ingresos para la Universidad.La reducción en el presupuesto universitario ha causado muchas dificultadestanto a nivel de sistema como a nivel del Recinto de Río Piedras. Medidascomo la congelación de plazas, así como la reducción de gastos en un 20% y unaumento en las cuentas a cobrar del sistema han creado malestares en lacomunidad estudiantil y universitaria en general. A modo de ejemplo, en elRecinto de Río Piedras se han jubilado cuatro oficiales de asistencia económicadesde el año 2009, y los mismos no han sido suplantados haciendo que losservicios se afecten a tal punto que una de las oficinas de mayor tráfico en la
 
3UPR sólo ofrezca servicio tres días a la semana. De igual forma los y lasestudiantes con diversidad funcional o impedimentos se ven seriamenteafectados y afectadas ante un sistema insensible que demuestra ser incapazpara atender los problemas de acomodo razonable y de acceso a facilidadesfísicas adecuadas lo que ha constituido una abierta violación a la ley“Americans with Disabilities Act” comúnmente conocida como la ley ADA,poniendo en riesgo la pérdida de los fondos federales que recibe la institución.Igualmente, la política de congelación de plazas ha logrado que para este añoacadémico 2012-2013 se hayan reducido 314 secciones de cursos encomparación con el año académico 2011-2012. Este tipo de malestar ha causadoen parte la merma en la matrícula estudiantil a nivel de sistema, aun cuando laadministración universitaria insiste en achacar dicha merma al periodo de lahuelga estudiantil del año 2010. Cada vez el ofrecimiento académico es máspobre y los administradores de la UPR lo que han logrado es una universidadmás pequeña y con menos capacidad de acceso para los puertorriqueños y laspuertorriqueñas.Parte de los problemas financieros ciertamente se pueden atender deaprobarse el P. del S. 276. El restablecer los ingresos excluidos de la fórmuladel 9.6% le devolvería a la Universidad de Puerto Rico parte de la estabilidad

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