Ley General de Educación (LGE)

MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUEINICIA UN PROYECTO DE LEY QUEESTABLECE LA LEY GENERAL DEEDUCACION. _______________________________

SANTIAGO, abril 9 de 2007

MENSAJE Nº 55-355/

Honorable Cámara de Diputados:Tengo el honor de someter a vuestraconsideración un proyecto de ley de Educación.

I.ANTECEDENTES.1.Nuevos desafíos.

Existe un amplio acuerdo en que la educación ennuestro país está caminando desde una etapa enla que el acceso a las oportunidades educativasy la cobertura de las instituciones era elprincipal requerimiento, a otra en que lacalidad de los aprendizajes y su distribuciónsocial son una exigencia capital. La nuevaetapa es de mayor complejidad, porque debehacerse cargo de brechas significativas en lacalidad de los aprendizajes de nuestrosalumnos. Esta depende de condiciones socioeconómicas, culturales y territoriales, lo querequiere de nuevos instrumentos e institucionesde los que carece nuestro sistema educativo. Ala vez, debemos continuar atendiendo nuevosrequerimientos de extensión de las coberturaseducacionales, en especial desde los primerosaños de vida de nuestros niños como en laeducación de adultos y de poblacionesespecificas.El actual marco regulatorioe institucional de laeducación fue concebidocuando la principalpreocupación y objetivo delas políticas publicas erael de la extensión de lacobertura educacional y nopreveía las exigencias dela nueva fase, ni tampoco

A S.E. ELPRESIDENTEDE LA H.CAMARA DEDIPUTADOS.

2miraba a un futuro máslargo. En efecto, el focoha estado puesto en laextensión de la garantía deacceso, a través dereformas constitucionales ylegales que han establecidola obligatoriedad y lagratuidad de la educación,primero en educación básicay media, luego en elsegundo nivel de transiciónde educación parvularia,por un lado, y en laextensión de la matricula yde las ayudas estudiantilesen educación superior, porel otro, logros en quenuestro país han alcanzadoniveles de coberturasignificativos.El desafío de velar por lacalidad y ofrecer a todoslos chilenos,independientemente de sucondición socio económica,la posibilidad de accederal conocimiento y a lacultura, es una tarea nuevapara el Estado y para lasociedad. Ella demandará,desde luego, una nuevainstitucionalidadeducativa, en la que loscompromisos y deberes detodos los actores se elevensignificativamente, uncurrículo nacional modernoy actualizado, orientado arecoger con velocidad losavances de la ciencia y delconocimiento como,asimismo, a adaptarseflexiblemente a losrequerimientos variados dedistintos tipos y segmentosde educandos. Requerirá,además, definición de losroles esperados de todoslos actores y de estándarespara medir objetivamentesus desempeños. Tambiénrequerirá estar orientada aresultados cuyos parámetrossean determinados

3socialmente y porinstituciones de carácterplural y de la más altacompetencia. Por último,requerirá de la creación denuevas instituciones paraejercer la supervigilanciay el control del desempeñode las institucioneseducativas y de susactores.Estas nuevas exigenciaspara hacer realidad elderecho a una educación decalidad para todos, tambiéndeben estar acompañadas dederechos precisos y biendeterminados. Una primerabase de esos derechos loconstituye dotar al sistemaeducativo de la mas ampliainformación para quealumnos, padres yapoderados, profesionalesde la educación ysostenedores, al igual quela sociedad toda, dispongade herramientas dediscernimiento y de controlsobre la calidad de laeducación que se imparte.La demanda por unaeducación de calidad es unaexigencia de mayordemocracia y participación.Se inscribe en la tendenciade ampliar la ciudadanía yde construcción desociedades más inclusivas.Por eso, hay que asumir quela reforma que proponemosse inscribe en un momentode gran insatisfacciónrespecto a la calidad de laenseñanza y los logros deaprendizaje. Abordar afondo y con la mayorrapidez posible esteproblema, es una exigenciasocial de primera prioridaden la agenda pública.Por eso, el primerrequisito para elevar la